政府办加强机关作风建设典型材料.docx
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政府办加强机关作风建设典型材料
政府办加强机关作风建设典型材料
近年来,市政府办公室机关党委在市直机关党工委的领导下,将广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动作为机关作风建设的重要载体和主要抓手,纳入机关党建工作的重要日程,把抓好“三服务”作为机关作风建设与办公室业务工作的切入点,狠抓制度建设和队伍整体素质的提高,积极打造活动载体深入推动创先争优,实现了机关作风建设和办公室业务工作双促进、共发展的良好局面。
我们的几点做法是:
一、突出制度约束、队伍管理,狠抓机关作风建设
1.建立健全规章制度,以制度的监管执行促进机关作风建设
近年来,市政府办公室坚持以科学发展观为统领,不断适应新形势、新任务的要求,积极建立和完善各项规章制度,以制度的监管执行促进机关作风建设。
一是建立健全了各项规章制度。
近几年,办公室结合实际,加大了党建制度建设力度。
XX年,办公室在深入调研,广泛征求意见的基础上,制定了以党建制度为主要内容的办公室制度汇编手册。
随后又根据形势要求,对干部职工休假制度进行了修改,制定了节能降耗制度。
今年,办公室拟按照市直机关党工委制度汇编的内容,增加政治理论学习制度、机关思想政治制度、建立保持共产党员先进性长效机制等方面内容,从而进一步形成涵盖党建、业务、工作纪律、节能减排等内容的规章制度体系。
二是下大力做好相关制度的监管执行。
根据精细化管理的要求,建立了三道屏障的监管体系,以确保制度得到有效落实和执行。
第一道屏障是办公室内部建立的各种制度本身。
在建立各种制度前都经过充分酝酿和讨论,使制度本身具备自律、自查的监督机制。
通过合理的设计,使各项工作相互连接、相互牵制,形成第一道屏障。
第二道屏障是有效疏通民意,建立健全民主集中制,使干部职工日常工作中存在的各种问题和困难能及时得到发现并得以整改,较好地满足了监管工作的要求。
第三道屏障是利用构建惩防体系,根据惩防体系规范议事权、财权、人事权等重大事项和重要工作的决策和执行,有效防范职务疏漏和违法风险。
通过制度完善和严格监管执行,工作面貌焕然一新,工作效率得到了有效提高,基层和群众满意度节节提升。
2.加强党的作风建设,打造一支作风过硬的党员干部队伍
一是狠抓了党员队伍建设。
办公室系统现有正式党员183名,共设12党个支部。
近年来,市政府办公室加大了党员队伍建设力度,不断研究和完善组织机构,先后对各支部进行了两次重新划分和改选。
并根据岗位变动,适时对支部成员进行了局部调整。
同时,对党建工作目标分解细化,把各项任务落实到位、责任到人。
目前,机关党委除了选举办公室科级干部担任各支部书记外,还选举了一批党性强、作风正,具有较高政治素质,较强组织能力,并有一定党务工作经验的同志担任支委,充实了党建队伍骨干,为做好各项工作打下了坚实的基础。
在发展党员工作方面坚持标准,严格把握计划、培养、考察等各环节的标准和要求,积极又慎重地做好组织发展工作。
XX年以来,共发展党员7名,多数党员当年发展当年就被评为优秀,成为办公室的业务骨干。
二是强化纪律作风考核。
严格按照《市直机关工作人员“六不准”》的要求,强化纪律作风措施:
建立了办公室工作人员签到和中途查岗制度,不定期地对办公室工作人员的迟到、早退和机关纪律进行抽查,并在办公室内公布;组织专业人员对各科室的微机进行了不定期检查,严禁工作人员工作时间利用微机上聊天、玩游戏、炒股等;严禁工作时间、中午期间饮酒,特殊原因需向分管主任请假;严格执行《市直机关工作人员‘六不准’”》、签到制度等项纪律规定,及时对违反者进行警示教育。
通过措施的实施,使办公室纪律作风得到明显改善,工作人员责任意识、效率意识和进取意识进一步加强。
三是加强反腐倡廉建设,进一步深化党风党纪教育和廉政警示教育。
把党风廉政建设纳入重要工作日程,一把手对办公室的党风廉政建设负总责,各位副主任根据分工,认真抓好职责范围内党风廉政建设责任制的落实,实行“一岗双责”,并坚持和业务工作一起部署,一起检查,一起总结。
切实抓好党风建设五项重点工作,严格落实“廉政承诺制度”,结合新时期惩防体系建设需要,完善相关制度机制,加大铲除滋生腐败土壤和条件的力度,认真执行中央、省委、市委关于廉洁自律的各项规定,特别是“十个严禁”的规定,制定班子成员党风廉政建设责任制,在办公室全体党员干部大会上以承诺的形式公开,并在办公室内上公布。
今年还结合学习贯彻廉政准则活动,在中层领导干部中开展了廉政“查、找、改”,结合工作实际,认真查找廉洁从政和遵守党的纪律中存在的突出问题和薄弱环节,并在此基础上制定整改措施。
认真贯彻落实国家、省、市反腐倡廉建设相关文件精神,强化对党风廉政建设的认识,并结合办公室实际,积极开展多种形式的学习教育活动,使广大干部职工筑牢思想防线,树立正确的世界观、人生观、价值观。
3.加强规范建设,提高服务水平
一是规范工作程序。
坚持重大问题请示报告制度,认真执行《市直机关工作“六不准”》,严格请销假制度。
强化效率意识,着力优化工作流程,简化办事程序,改进工作方法,降低行政成本,提高行政效能。
严格执行首问责任制,增强事业心和责任心,严格按工作程序办理各种事项,做到急事急办,特事特办。
二是规范办文程序。
严格执行公文审签制度,完善并公开办文程序;严格实行办文责任制,加强公文审核把关;抓好发文、政策法规、语言文字、体例格式等关键环节,确保政策上不出偏差,内容上不出纰漏,文字上不出差错,格式上不出问题;改进文风,进一步精简文件,提高文件质量,严格控制发文数量和范围,可发可不发的文件坚决不发,无关的单位一律不发。
三是规范办会程序。
坚持精简、高效、节约的原则,认真执行市政府会议制度,严格控制会议数量,压缩会议规模,控制会议时间,降低会议成本,提高会议质量;会务工作做到组织严谨、程序规范、服务周全,会前做好协调,会后抓好落实。
四是规范领导活动每周预排制度。
依托办公室内系统,组织安排好市政府领导重要活动和日常活动,保证领导活动正常有序地进行,为领导下基层调研、考察、现场办公搞好协调服务。
五是实行服务承诺制,强化服务态度教育。
按照全市优化经济发展环境活动的要求,大力推行服务承诺制。
实行科员对科长、科长对副职、副职对正职的层层工作承诺,并签订承诺书。
今年,结合创先争优活动的开展,又在基层单位和窗口科室设立了党员先锋示范岗,焕发了干部职工热情,进一步提升了工作人员履行职责的能力,推进了办公室各项工作的顺利开展。
二、积极打造活动载体,努力提升机关作风建设水平
市政府办公室每年都根据实际,将机关作风建设与业务工作相结合开展一些有针对性的载体活动。
XX年,开展了政务成果转化年活动,最突出的成果之一是起草了我市经济社会发展第十一个五年规划,是我市历史上第一个由市政府办公室起草的五年规划,得到市领导的较高评价。
XX年,开展了应急基础建设年活动,初步建立了涵盖应急信息收集报送平台、应急指挥络、应急物资储备的应急保障体系,我市应急管理工作也因此多次得到省、市政府的通报表彰。
今年以来,市政府办党组又提出将机关作风建设纳入全年目标责任制进行考核管理的新思路,决定在办公室机关开展服务管理提升年活动,着力在提升办公室整体服务管理效能和质量上下功夫,努力推动科学发展观成果向工作实践层面转化,力争将解放思想体现到实践上,使科学发展观落实到工作中。
经过近一个月的酝酿,在广泛征求办公室上下意见的基础上,办公室机关党委制定了《服务管理提升年活动方案》和《科室工作量化考核实施办法》,分共性达标和创优考核两方面内容对相关目标考核工作进行了详细分类,特别是对“创优考核”的内容进行了细致的量化,使之具有较强的操作性。
通过对各项考核内容的责任细化、合理确定分值和层层分解任务,形成了“全办工作众人挑,人人肩上扛指标”、“比有内容,看有目标”的工作格局。
同时,办公室还积极探索机关作风建设与部门业务工作的契合处,选好重点,抓好突破,紧紧围绕巩固成果、全面提升、保持一流的活动基本原则,要求全办干部职工要内强素质、外树形象,牢固树立七种意识,以一流的标准、一流的效率,打造开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容;优质高效、协调有力、政令畅通的第一通道;诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,实现服务质量“精”、人员素质“高”、工作位置“前”的具体目标要求。
对具有检查和指导职能的科,提出了坚持务实创新,加强督办检查、应急管理、文件收发、综合调研、信息交流等方面工作力度的要求,在当好领导的参谋助手的基础上进一步贴近基层;设立党员先锋示范岗,在全机关认真履行党员承诺,把帮扶新农村建设、援建社区及扶贫解困活动作为充分发挥党员干部模范带头作用和先锋表率作用的根本要求,做到进一步贴近群众;以推动科学工作体系建立,依托办公内系统深入推行周工作进展机制,切实提高工作效率和服务水平,加强服务环境品牌建设为重点,各科室自选题目形成工作建议,做到进一步贴近实际。
通过开展服务管理提升年活动,各项工作得到强力推进,服务质量和水平又迈了一个新台阶。
做法和经验得到市创先争优活动办公室的肯定,在全市创先争优活动简报上专版刊发,并得到市政府领导的批示。
三、深入开展“查、找、改”,积极营造创先争优氛围
1.深入查找不足,积极制定整改措施。
近年来,市政府办公室结合全市开展的解放思想大讨论等活动,深入查找工作作风存在的问题,积极制定改进措施。
特别是XX年结合学习实践科学发展观活动,以开展“查、找、改”活动为载体,大力转变机关作风,积极推进“服务型、绩效型”机关的创建,活动中领导班子成员以专题民主生活会和联系点为载体,结合各自分管工作实际,带头查摆问题,带头转变工作作风。
共下联系点调研18次,现场办公解决问题10项;专题民主生活会共查摆问题17项,制定整改措施23项。
在办公室领导班子成员的带动下,办公室查找改活动取得初步成效,查找出问题涉及4方面、共18项,在认真剖析问题根源的基础上,办公室突出重点和可操作性,制定了4方面、共12项整改措施。
通过“查、找、改”活动,办公室整体的服务意识、责任意识、大局意识得到进一步增强,工作作风得到进一步转变,工作的主动性进一步提高。
2.积极营造氛围,争先创优。
近年来,市政府办公室高度重视“创先争优”意识,进一步强化激励机制、竞争机制,充分调动发挥干部职工的积极性、创造性和主观能动性,大力倡导积极进取、勇创一流的精神,营造“比办法、比干劲、比贡献”的浓厚氛围,弘扬不善张扬、不计名利得失的优良作风。
不仅在办公室大会上强调,而且要求以责任制的形式落实到各科室,并纳入年终考核,作为奖惩依据。
要求涉及省里评比的,一定要努力争取好的名次;涉及市委市政府评比的,一定要争做排头。
特别在今年,结合服务管理提升年活动,在全机关推行工作量化考核,形成了“全办工作众人挑,人人肩上扛指标”、“比有内容,看有目标”的工作格局。
经过努力,办公室各项工作均取得了令人满意的结果,并且部分科室在全省、全市已被立为样板品牌。
政务信息工作连续多年在全省评比中列各市州前列,到XX年连续10年列全省第一、XX年列全省第二、XX年列全省第一;市长电话工作在XX年度全省评比中列第一,受到了省政府的通报表彰,同时也受到了群众的认可,共收到群众感谢电话110余个、感谢信15封、锦旗2面;建议提案办理工作走在全省前列,市政府领导在全省做了典型发言,被省政府通报表彰;在对外接待方面,工作流程、外联络、礼品体系初步形成,现在接待工作逐步成为我市对外联系、招商引资和展示形象的重要载体和平台;招商引资工作连续多年超额完成市政府任务目标,XX年仅前10个月,提前并超额完成市政府任务目标25倍,成为全市招商引资工作的排头兵。
四、突出“三服务”的职能宗旨,积极为基层和群众解决实际问题
今年以来,市政府办公室突出“三服务”的职能宗旨,本着力所能及的原则,做了大量富有成效的服务工作,得到市政府领导、基层和群众的认可和好评。
一是服务领导质量和水平有新提升,参谋助手作用得到进一步加
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