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栏杆招标文件

清华园住宅小区工程（一期）塑钢门窗

制作及安装

招标文件

编号：

DZW[2011]

招标人：

（盖章）

法定代表人或

其委托代理人：

（签字或盖章）

招标代理机构：

（盖章盖章）

二O一二年二月日

第一章投标须知

一、总则

（一）工程综合说明

本招标工程项目经东发改投[2010]270号文件批准建设，由东台市保障性住房投资发展有限公司、江苏泓建集团有限公司、江苏沿海建筑工程有限公司负责采购。

按照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》等有关法律、法规和规章，采取招标方式选择材料供应单位。

现将有关事项说明如下：

1、工程名称：

清华园住宅小区工程（一期）塑钢门窗制作及安装。

2、供货地点：

3、资金来源：

自筹

4、招标内容和有关要求如下：

（1）招标内容：

清华园住宅小区工程（一期）塑钢门窗制作及安装。

（2）工程规模：

（3）本项目共分二个标段，标段划分及塑钢门窗规格、数量如下：

一标段为1、2、3、4、6、7、8号楼，塑钢门窗规格、数量如下：

塑钢型材系列90系列中空推拉窗90系列中空推拉门90系列中空平开窗90系列中空平开门90系列塑钢推拉半玻门塑钢平开半玻门数量（樘）14902431148316116面积（㎡）2888.201261.74151.9515.12178.5613.86465.12726.94131.28带塑料纱扇备注带塑料纱扇

90系列塑钢凸窗

成品铝合金百页窗可开启活动百页窗门连窗小计

2008

5832.7790系列塑钢凸窗

说明：

1、投标人可同时投二个标段，原则上只能中一个标段。

2、具体规格及式样见附表和施工图纸。

3、实际用量以施工实际发生量为准。

4、七层以上的平开窗，必须使用安全玻璃。

（4）品牌：

海螺、实德、北新、维卡、柯梅令、凤铝、宏达阳光、海螺、实德、北新、维卡、柯梅令、凤铝、宏达阳光、海螺新世界塑窗、14568478...

星威、新世界塑窗、星威、诚兴Cxmc。

其中平开门系列品牌不限，在制作前。

其中平开门系列品牌不限，（将品牌样品报招标人审查同意后，再进行制作）将品牌样品报招标人审查同意后，再进行制作）

5、质量标准：

提供符合现行有关验收标准的合格产品。

6、供货及安装时间：

一标段：

2011年10月20日前开始供货，安装必须满足总承包施工单位进度要求。

二标段：

2012年1月10日前开始供货，安装必须满足总承包施工单位进度要求。

7、投标保证金：

1万元/标段。

8、履约保证金：

10万元/标段。

9、投标有效期：

投标文件自投标截止时间起60天内有效。

10、资格审查：

采取资格后审办法。

11、评标定标办法：

经评审的最低投标价法。

12、投标文件份数：

一式五份（其中正本一份，副本四份），样品除外。

13、澄清、修改、补充资料提交与获取：

提交：

2011年10月9日11时前网上提交。

获取：

2011年10月9日16时后网上获取。

14、投标截止时间：

2011年10月13日8时30分。

地点：

东台市招标投标管理中心招标采购交易市场

15、开标时间：

2011年10月13日8时30分。

地点：

东台市招标投标管理中心招标采购交易市场

（二）投标单位资格要求

企业具有二级及以上金属门窗工程专业承包资质或二级及以上房屋建筑工程施工总承包资质；项目负责人为二级及以上建筑工程专业注册建造师。

3、有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标。

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关行政监督部门）因招投标活动中有违法违规和不良行为，公示且公示期限未满的。

公示且公示期限未满的。

（三）现场踏勘

投标人应对工程现场和周围环境进行踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。

（四）投标费用

投标人应承担其编制投标文件及提交投标文件和投标过程所涉及的一切费用。

无论投标结果如何，招标人和代理机构对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（五）招标文件的组成：

本文件及所有按第（六）条发出的澄清、修标文件的组成改和补充均为招标文件的组成部分。

（六）招标文件的澄清、修改和补充：

1、投标人若对招标文件有疑问，应于2011年10月9日11时前以电子邮。

件形式（未疑问的视同认可）发送到东台市招标投标管理中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。

邮箱dtzbtb@。

无论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式提交东台市招标投标管理中心备案并上网，投标人于2011年10月9日16时后到东台市招标投标管理网（网址）上下载（投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。

该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（七）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于投标截止时间2日前向代理机构索取，否则责任自负。

同时应仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。

三、投标文件

（八）投标文件应充分反映招标文件的所有要求，并作出实质性的响应，否则投标无效，不得进入评标。

（九）投标报价

1、投标人的投标报价，应是完成本招标文件所确定的“招标内容及交货时间”的全部（不论材料数量增减，交货时间不予调整）。

2、报价方式按一次性报综合单价和投标总价，并按附件“投标报价表”填报“综合单价”和总价。

综合单价内容包括但不限于：

原材料购买、

制作、安装（包括软填料等）过程中所有费用以及检测、验收、质量保修费、安全文明施工措施费、施工用电用水费、包干费、临时设施费、税金、土建施工配合费、招投标综合服务费、规费（包括1.1‰安全生产监督费和技术质量监督部门收取的检测费）、不可预见性风险费、有关管理费等有可能发生的一切费用。

竣工结算时面积按实调整，其他不论发生何种情况，综合单价一律不予调整。

3、风险：

在供货期内如发生物价涨跌、政策性调整等风险因素与招标人无关，由投标人自行考虑在投标报价内。

4、土建施工配合费按10元/㎡计算列入投标报价内。

（十）投标文件组成

投标文件分为商务标、资格后审资料、样品三个部分，内容如下：

1、商务标

（1）投标函（若同时投二个标段，投标函应合并编制）主要内容为根据企业的经营情况和管理水平，对招标文件规定的材料质量、规格、安装完成时间等主要内容的承诺保证；

（2）投标报价表；

（3）法定代表人身份证明书；

（4）投标文件签署授权委托书原件（如有）。

2、资格后审资料

（1）企业法人营业执照复印件；

（2）企业资质等级证书、安全生产许可证、企业信用管理手册复印件；

（3）建造师建筑工程专业注册证书、安全生产考核合格证复印件；

（4）项目部组成人员一览表（安全员为C证，并提供安全员证书复印件）；

（5）投标人在企业工商注册所在地为项目部人员缴纳的一年以上的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册）复印件；

（6）投标人在企业工商注册所在地为被委托人以及招标文件购买人缴纳的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册）复印件；

（7）近三年有权检测机构出具的塑钢门窗质量检测报告复印件。

（8）投标承诺书（格式附后）。

该承诺书投标人必须提供。

以上

（1）~（8）按本须知第

（一）条第12项要求的份数提供［已在东台市招标采购交易市场办理备案登记的投标人，在备案资料有效期内，上述

（1）~（6）项资料按本须知第

（一）条第12项要求的份数，提供《备案资料证明书》复印件，该复印件必须经投标人法人单位盖章和法定代表人签字确认。

上述

（1）~（7）项资料在开标时均须带原件备查，否则为废标。

3、样品：

（1）投标人在投标时应提供90系列600mm×800mm中空塑钢推）×拉窗（带塑料纱窗）小样樘和塑钢门窗框、窗扇、纱窗、内衬加强型钢材带塑料纱窗）小样樘和塑钢门窗框、窗扇、纱窗、料各一根（样品，否则将拒收投标文件；料各一根（各取50cm长）样品，否则将拒收投标文件；

（2）样品应配件齐全，否则视为不合格样品；）样品应配件齐全，否则视为不合格样品；

（3）样品上加贴投标人名称、材料品牌名称和规格并加盖投标人公）样品上加贴投标人名称、章，中标后由招标人封存、并作为产品交货验收标准之一。

中标后由招标人封存、并作为产品交货验收标准之一。

货验收标准之一在中标后各一樘样品报招标人审查，

（4）其他门窗在中标后各提供一樘样品报招标人审查，经审查同意）其他门窗在中标后提供一樘样品报招标人审查后进行生产。

后进行生产。

（十一）投标文件内的所有复印件必须与原件一致，不得涂改，如发现与原件不一致或涂改，将被取消投标资格。

（十二）招标文件提供的投标文件格式投标人必须使用，格式可以按同样格式扩展。

（十三）投标文件正本和副本均须打印或用不褪色的蓝黑墨水书写，其正、副本都应分别装订成册，并在封面右上角正确标明“正本、副本”字样，正本与副本不一致时，以正本为准。

（十四）全套投标文件应无修改和行间插字。

如有修改须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。

（十五）投标担保金

1、投标人应在提交投标文件的同时，提交本须知第

（一）条第7款所规定数额的投标担保，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

招标人委托东台市招标投标管理中心代收、代管和代退投标保证金。

2、投标担保形式：

可采用同城转账、汇票、电汇（若采用电汇必须可采用同城转账、汇票、电汇（若采用电汇必须可采用同城转账在投标截止时间前到帐，且注明项目名称）等方式，缴纳户名：

在投标截止时间前到帐，且注明项目名称）等方式，缴纳户名：

东台市财政局，开户行：

建行东台支行，账号：

32001737748059055551。

3、未中标的投标人的投标担保和诚信保证金在中标通知书发出后予以退还（不计利息），地点：

东台市招标投标管理中心，退还通过投标人的存款账户结算。

4、中标人的投标担保和诚信保证金，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实项目部人员和施工主要人员进场后，在中标人按本须知第（三十一）条规定签订合同并到招投标中心备案，并按规定提交履约担保，且由招标人出具书面证明后退还至其存款账户（不计利息）。

5、投标人出现下列情况之一的，投标担保将被没收。

（1）投标人拒绝按本须知第二十二条规定修正标价；投标人拒绝按本须知第二十二条规定修正标价；

（2）在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件在中标人或者中标候选人确定之前，或者要求退还投标保证金的；或者要求退还投标保证金的；

（3）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；

（4）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。

干扰招投标活动的。

四、投标文件密封和提交

（十六）投标文件的密封与标志

1、投标文件分为商务标、资格后审资料二个部分，按第十条顺序分别装订成册并密封完好，密封袋上应标明招标采购项目名称、标书名称、投标人名称。

并在缝口处加盖法人和法定代表人或委托代理人的印章（同时投二个标段时，商务标和资格后审资料均可以合并编制）。

样品上加贴投标人名称、材料品牌名称和规格，并加盖投标人公章。

2、投标文件封面、投标函、投标报价表上均应加盖法人和法定代表人或其代理人印章。

（十七）投标文件提交地点和截止时间

投标人须在投标须知中规定的投标文件提交截止时间之前将投标文件提交到东台市招标投标管理中心招标采购交易市场。

（十八）投标截止时间之前，投标人可以对所提交的投标文件进行修改或撤回，但所提交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志和提交（在封袋上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）。

投标截止时间之后，投标人不得修改、补充或撤回投标文件。

（十九）投标文件有下列情况之一的，招标人不予受理。

1、逾期送达的，或者未送达指定地点的；、逾期送达的，或者未送达指定地点的；

2、投标文件未按照本须知第十六条的要求密封和标志的；、投标文件未按照本须知第十六条的要求密封和标志的；

3、投标人未按照招标文件的要求提供投标担保金的；、投标人未按照招标文件的要求提供投标担保金的；

4、不同投标人的投标文件（含投标担保金）由同一人或同一单位提、不同投标人的投标文件（含投标担保金）交的。

五、开标、评标、定标

（二十）开标

1、招标人按本须知第

（一）条15款规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

参加本工程投标的法定代表人（或授权委托人）和注册建造师必须参加开标会议，并将身份证和建造师注册证书原件带至开标现场。

中标人的注册建造师证书原件实行压证管理，其他投标人的证书原件在中标公示结束无投诉或异议后，由注册建造师本人或单位出具介绍信到东台市招标采购交易市场窗口领取。

2、开标程序：

（1）开标由招标人主持；

（2）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

（3）资格后审

①资格后审活动由招标人或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构组建的资格审查委员会组织实施。

②资格审查委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务，并对其提供的样品进行审查。

如投标人未达到招标文件规定的能力和条件或者所提供的样品不合格，则认定资格审查不合格，不进入唱标；

③在资格审查过程中，资格审查委员会根据资格审查需要，有权要求部分或全部投标申请人提供一项或多项或全部被审查资料的原件（确有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门确认）核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。

如无法提供招标人需要核对的原件，资格审查委员会应当按照资料缺项处理，资格审查不予通过；

④在开标会议上当众宣布资格审查结果；

（4）由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；资格审查不合格的投标申请人的投标文件不予开封，可原封退回。

（5）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；

（6）对开标过程进行记录，并存档备查。

（二十一）投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，效投标文件不参加评审。

效投标文件不参加评审。

1、本须知第（十）条规定的投标文件有关内容未按本须知第（十六）条规定加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人盖章的，但未随投标文件一起提交合法、有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；

2、法定代表人（或授权委托人）、投标注册建造师未参加开标会议或投标注册建造师未提交建造师注册证书原件的；

3、注册建造师及其项目部其他人员、被委托人、招标文件购买人未按要求提供社会保险的；

4、注册建造师为投标企业法定代表人或企业总经理的；

5、项目部组成人员中的注册建造师、技术负责人、安全管理员、质量管理员在其它在建工程中任职或兼职的，或安全员非C证人员的；

6、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法、、辨认的；

7、未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的；

8、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，

11

中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；有两个或多个报价

9、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

10、投标文件载明的供货期限超过招标文件规定期限的；、投标文件载明的供货期限超过招标文件规定期限的；

11、、明显不符合技术规范、技术标准要求或检测报告结论为不合格的；明显不符合技术规范、技术标准要求或检测报告结论为不合格的；

12、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情、况；

13、改变招标文件提供的供货清单中的计量单位、供货数量的；、改变招标文件提供的供货清单中的计量单位、供货数量的；

14、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文、投标文件载明的货物包装方式、件的要求；件的要求；

15、、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；验收、计量、价款结算支付办法；

16、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他、以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假方式投标的；弄虚作假方式投标的；

17、投标报价大于最高限价（一标段：

174.3万元；二标段：

237.8万、投标报价大于最高限价（一标段：

万元；二标段：

元）的：

18、投标文件错装、混装的；、投标文件错装、混装的；

19、投标文件组成内容不符合本须知第（十）条规定的；、投标文件组成内容不符合本须知第（条规定的；

20、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

（二十二）评标

1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

2、下列人员不得参加本招标项目的评标委员会，已参加的应主动提出回避：

（1）本项目的招标代理机构人员；

（2）除法定回避情形外，评标委员会成员近三年内在参与竞标的投标单位工作过、兼职、担任顾问或者与其有投资关系的；

（3）为本招标项目提供咨询服务的相关人员。

3、投标文件的评审

（1）根据招标公告和招标文件的要求，在评标前对投标人的资格和样品进行审查，审查是否有能力和条件有效地履行合同义务，如投标人未达到招标文件规定的能力和条件或样品不合格的，其投标将被拒绝，不进行商务标的评审。

（2）评标委员会将首先评定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异和保留。

（3）对实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核、修正，修正的原则如下：

正本与副本不一致时，以正本为准：

文字与图表不符时，以文字为准；单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，并调整总价。

（二十三）投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

根据本须知第二十二条规定，凡属于评标委员会在评标过程中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

（二十四）定标办法

1、本招标工程项目采取经评审的最低投标价法：

评标委员会对经初步评审合格的投标文件，取投标报价每平方米综合单价最低的前五名投标人的投标文件进行评审。

然后对满足可行性要求投标文件的报价进行评审、比较和否决。

以经评审的最低投标报价（每平方米综合单价最低）中标的原则，确定中标单位。

定标办法如下：

（1）在所有有效投标报价中取每平方米综合单价最低者为中标基准价（第一个中标人）由第一中标人选择中标标段，然后按各有效投标报第一个中标人）由第一中标人选择中标标段，，价中每平方米综合单价由低到高的顺序依次书面承诺另一标段的价中每平方米综合单价由低到高的顺序依次书面承诺另一标段的中标基面承诺另一标段的中标基准价（并相应调整该标段的投标总价）直至确定出二个中标人为止。

，直至确定出二个中标人为止准价（并相应调整该标段的投标总价）直至确定出二个中标人为止。

其，品牌应承诺每平方米综合单价最低者的投标品牌。

品牌应承诺每平方米综合单价最低者的投标品牌。

（2）如发生相同的每平方米综合单价报价，则采取抽签方式确定承）如发生相同的每平方米综合单价报价，诺顺序，均不承诺或发生无人承诺的标段，诺顺序，均不承诺或发生无人承诺的标段，则由第一个中标人为无人承诺标段的中标人（该中标人符合资质要求时，必须接受，否则视同违约，标段的中标人（该中标人符合资质要求时，则必须接受，否则视同违约，符合资质要求时投标保证金不予退还；如该中标人不符合资质要求时，作流标处理。

）投标保证金不予退还；如该中标人不符合资质要求时，作流标处理。

。

中标人资质要求时

（3）承诺人书面承诺的同时，应接受中标基准价中的所有要素及相）承诺人书面承诺的同时，关内容，且不论中几个标段其质量标准和工期均不得调整，关内容，且不论中几个标段其质量标准和工期均不得调整，中标后应根据标段特点编制施工组织设计，报总监理工程师批准后实施。

段特点编制施工组织设计，报总监理工程师批准后实施。

（4）书面承诺对投标人起约束作用，如承诺后又放弃中标资格或不）书面承诺对投标人起约束作用，履行合同，投标担保金将被没收。

履行合同，投标担保金将被没收。

2、当中标人放弃中标，招标人将通过合法程序重新确定中标人，则原中标人除被没收投标担保金外，还应当向招标人赔偿中标价与原中标价差额的等额违约金。

3、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合要求或因有效投标不、足三个，使得投标明显缺乏竞争时，可以否决全部投标。

所有投标被否决，招标人依法重新组织招标。

（二十五）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能二十五）中标原因作出任何解释。

（二十六）招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，在考察过程中如出现下列情形之一的，将取消中标资格，在考察过程中如出现下列情形之一的，将取消中标资格，并没收其投标保证金：

1、中标候选人允许他人挂靠或借用他人名义参加投标的；、中标候选人允许他人挂靠或借用他人名义参加投标的；

2、中标候选人提供虚假证明材料、或者要求中标候选人出具相关证、中标候选人提供虚假证明材料、书、资料原件核查，中标候选人拒不出具的；资料原件核查，中标候选人拒不出具的；

3、违反法律、法规禁止的其他情形的。

、违反法律、法规禁止的其他情形的。

（二十七）投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。

中标通知书发出后，除不可抗力情况外，标人的投标保证金予以没收。

中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，标人出现下