成都市物流发展新进展以及成都物流发展展望.docx
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成都市物流发展新进展以及成都物流发展展望
2009年成都市物流业新进展及
2010年物流展望
按照四川省委九届四次全委会和成都市委市政府的要求,2009年成都市全面推进西部物流中心建设,在完善全市物流发展规划、加快物流集中发展区建设、推进重大物流交通基础设施建设、完善全市口岸体系、开通国际航线、物流招商、实施货运结构调整、快递业发展等方面取得了显著成效。
一、2009年成都市物流业新进展
2009年,成都市完成物流固定资产投资44.9亿元,较上年增长50%;新引进物流投资项目13个,协议投资金额51亿元,其中过亿元物流投资项目10个;新开通4条国际直飞航线;新都物流中心一期建成投入使用,航空物流园区(含双流物流中心)基本形成1500亩建成区,成都国际集装箱物流园区、龙泉物流中心、青白江物流园区、新津物流园区全面启动基础设施建设,机场二跑道建成投入使用,成都物流步入快速发展时期。
一是完善了成都市物流业发展领导机构。
成都市委、市政府高度重视物流产业的发展,为加强对全市现代物流业发展的组织领导,调整和完善了成都市现代物流业发展领导小组,由市政府副市长任组长,成员单位包括28家市级部门以及海关、铁路、出入境检验检疫、机场等单位,负责全市现代物流业发展的全面组织工作。
市物流办负责抓好物流规划、产业政策、物流集中发展区建设、重大物流招商引资项目的组织实施工作。
相关区(市)县成立了物流推进办和物流园区(中心)管委会,重点抓好物流集中发展区的建设。
今年8月20日葛红林市长主持召开会议,专题研究完善市物流办工作机制问题,物流办下设物流、货运和口岸3个处,相对独立开展工作。
二是继续深化完善了物流产业发展规划。
按照省市政府构建西部物流中心的发展战略,结合产业布局规划,修改完善了《成都市现代物流业发展规划修编(2009-2020)》,完成了青白江物流园区、新都物流中心二期和新津物流园区控制性详规,规划物流园区(物流中心)全部完成控制性详细规划(概念规划);2009年11月完成《成都市物流产业发展规划(2009-2012)》编制工作;结合成都建设世界现代田园城市的发展战略,研究制定《成都西部物流中心重要功能区发展战略规划》,并纳入成都市发展战略定位及产业功能区规划。
三是全面推进物流园区(中心)的建设。
全年紧紧围绕加快物流园区(中心)建设,协调推进园区(中心)基础设施和物流项目建设,规划的“四园区、四中心”建设实施工作取得突破,新都物流中心传化物流基地项目和物流仓储配送区8个物流项目30万M2标准化仓储设施建成投运,5月20日物流中心正式开园,一期项目基本建成。
成都保税物流中心正式批准成为保税物流中心(B型)并通过国家有关部委验收,正式封关运行。
成都航空物流园区全面完成土地拆迁和道路管网等基础设施建设,建成口岸综合大楼和快件作业中心、嘉里大通成都物流中心和新地新华一期项目,上海新杰、圆通速递完成主体工程建设,中外运、中国邮政项目实现开工建设。
成都国际集装箱物流园区形成3000亩物流用地的承载能力、保税物流功能区实现开工建设。
青白江物流园区完成园区1100余亩的用地拆迁,启动园区一批次道路管网设计招标工作。
新津物流园区完成园区起步区700亩土地拆迁和普兴货站用地拆迁,道路等基础设施开工建设,园区外联道路兴物1路和兴物6路形成通车能力。
龙泉物流中心内部“三横五纵”道路基本形成通车能力,园区路网体系初步形成;宝湾(龙泉)国际物流中心(一期)项目和成都中融物流园项目主体工程开工建设。
双流物流中心已完成拆迁总量的80%,中储、救灾物资战略储备库项目正在做开工前期准备工作。
武侯区西南物流中心项目完成一期19万平方米立体仓库主体工程建设,进入设施安装阶段。
四是快速推进重大物流交通基础设施建设。
积极主动协调、推进物流重大交通基础设施建设,按照“先行实施、倒排工期、问题后移、并行作业”的工作方针,强力推进机场第二跑道农户和企业拆迁,抓住关键衔接工程保工期,改变施工作业组织方式保进度,在9月30日完成二跑道建设,12月18日实现机场第二跑道的正式投入使用。
加强成都铁路集装箱中心站的建设协调,完成集装箱中心站站坪、轨道、站房的建设,年内全面完成装卸设备安装,明年2月投入使用;新兴货站、普兴货站和成昆铁路货运外绕线实现开工建设;积极协调大弯货站提前单独建设并启动经开区铁路专用线建设方案论证工作;抓住川陕路改造的契机,积极呼吁推动货运大道绕城立交的建设和大件路三河场收费站的外迁工作。
五是推进全市口岸体系建设。
加快成都口岸体系的建设,年初通过市政府协调成都海关,提出完善成都口岸设施的建设方案,协调确立建设成都综合保税区、成都保税物流中心、航空口岸、铁路口岸、公水联运口岸等海关集中监管区。
完成了成都保税物流中心(B型)的验收并封关运行,协调口岸联检单位集中入驻成都航空物流园区,集装箱物流园区口岸联检大楼实现开工建设,龙泉物流中心公路口岸建设方案通过评审,成都综合保税区申报工作得到深入推进。
六是大力推进基地航空的发展和国际直飞航线的开辟。
抓住机场第二跑道建成投运的有利时机,积极推进成都与国内航空公司的战略合作。
2009年成都市政府与国航、机场集团签订了共建成都航空枢纽的战略合作框架协议;与深航签订了加快推进深航成都运营基地建设的战略合作框架协议;与翡翠航空签订了开通香港经成都至欧洲的货运航线合作协议;与商飞、川航进行战略合作,重组鹰联航空,成立了成都航空公司。
加强与航空公司的合作,开通更多的国际航线,扶持成都至阿姆斯特丹国际直飞航线的发展壮大,签订了2009年夏秋季每周四班的补充协议;与国航合作,开通了成都至巴基斯坦卡拉奇的直飞航线,初步议定于2010年2月27日开通成都至印度班加罗尔直飞航线;引入亚洲航空,开通成都至吉隆坡直飞航线;同翡翠航空合作,开通了香港经成都至欧洲、中东的2条货运航线;加强同台湾华航、长荣航空的合作,实现了台湾天天飞航班。
此外,还与日本全日空、阿联酋航空、卡塔尔航空就开通成都至东京、迪拜、多哈国际航线进行了合作洽谈。
七是加大推介成都物流投资环境。
利用南京第五届中国国际物流节、厦门第六届海峡两岸四地物流合作与发展大会、东北地区物流联盟大会、韩国官民赴华物流考察团考察活动和成都—深圳2009物流企业交流合作发展座谈会,向中外物流企业推介成都物流投资环境;利用国内40多个城市物流代表团来蓉考察的时机,推介成都建设西部物流中心的做法和政策,扩大成都建设西部物流中心的影响力。
联合国家民航总局举办了西部机场推介会,向美国、日本等14个国家航空公司推介西部航空枢纽的建设进度和发展潜力,为成都引进国内外知名物流企业和开辟新航线做好推介工作。
今年新引进中储货物仓储分拨中心、外运发展成都空港物流中心、四川物流成都航空港物流运营中心、中储粮物流项目等10个投资过亿元物流项目。
新引进中储粮、远成集团、中铁八局、民生物流、长久物流等8户知名物流企业入驻成都。
在2009年中国国际物流节上,成都再次荣获物流中心城市杰出成就奖,新都物流中心、成都航空物流园区和成都国际集装箱物流园区获得“中国物流园区50强”称号。
八是加快道路货物运输行业结构调整工作。
按照现代物流业发展对道路运输行业的结构调整的要求,大力推进货运行业的结构调整。
完成了《成都市道路货运站(场)管理办法》的报批工作,完成了《成都市中心城区物流配送车辆技术规范》的制定工作,完成了《中心城区集中配送车辆统一外观标识》的设计工作。
积极协调金牛区、成华区政府推进川陕路沿线货运停车场站的整合外迁;同新加坡叶水福物流签订了投入400辆标准化城市配送车辆的合作协议,同泸州市签订了两市物流合作战略协议,推动成都至泸州港城际集装箱货运班车的开行,联合泸州市向省交通厅上报了开通成都至泸州城际集装箱货运班车给予通行费优惠的请示。
九是着力解决制约快递企业发展的突出问题和做好重点工商企业的货物运输协调保障工作。
研究解决了制约快递业发展的“三难”问题,为10家重点快递物流企业发放了132个成都快递车辆专用标识,建立了成都快递车辆专用标识发放审查、监督管理的长效机制,较好的解决了影响快递业发展的瓶颈问题,极大地促进了我市快递业的发展。
加大重点工商企业货物运输和重大建设项目设备运输保障工作力度,建立了与市农委、市经委、市商务局等单位联动协作机制,加强与铁路部门的协调和衔接,为攀成钢、川化、南玻、台玻等重点企业提供了铁路运力保障,协调帮助嘉理大通物流公司成功完成了成都京东方项目所需的国际设备批量运输任务,承担了8次特大件运输的组织工作。
二、2010年成都物流展望
2010年,按照成都市委98次常委会议精神,继续全力推进西部区域物流中心的建设。
坚持以全市物流规划为指导,以项目为核心,以物流招商和整合资源为重点,加快推进物流园区(中心)和物流通道的建设,全面实施抢先一步建成西部物流中心的发展战略。
全年将完成物流固定资产投资40亿元以上,培育25户营业收入过亿元的物流企业,新引进8个投资过亿元物流项目,新建成标准化仓储设施50万平方米以上,开通3条国际直飞航线,完成中心城区物流集中配送试点工作,开通成都至泸州公水联运通道,继成都保税物流中心和新都物流中心建成之后,成都航空物流园区、龙泉物流中心基本建成。
一是要大力推进西部航空物流枢纽的建设。
加快推进机场新航站楼的建设,完成新航站主体工程建设,着力协调航站楼站前高架道路、成绵峨城际铁路机场段、地铁站前段的同步建设工作;加强第二跑道空域时刻的协调,为第二跑道使用挖掘更多的空域时刻资源,使第二跑道飞行能力更多地转化为航班运输能力;深化与国航、深航、东航、翡翠航空的战略合作,开通成都至上海的空中快线,确保2月27日开通印度(班加罗尔)直飞航线,争取开通成都至美国、日本、中东(迪拜)、越南(河内)的国际直飞航线;强力推进航空物流园区物流项目的建设,形成2500亩的建成区;开工建设中欧货运转运中心,争取全球四大航空物流巨头和国内十大航空快递企业入驻园区;完成口岸联检单位的入驻和空港保税物流中心的申报。
二是要加快西部铁路物流枢纽的建设。
加快铁路“一线四站”和经开区铁路专用线的建设,力争成都铁路集装箱中心站在2月投入使用,上半年完成铁路货运外绕线和普兴、新兴铁路货站的建设,争取上半年开工建设大弯铁路货站和经开区铁路专用线;加强与沿海港口城市的合作,增加开行成都至珠三角、长三角、京津唐三个经济发达地区的铁路货运五定班列,年内力争开通成都至欧亚大陆桥的铁路集装箱五定班列;加快国际集装箱物流园区、青白江散货物流园区和新津物流园区的建设,集装箱物流园区完成口岸联检大楼建设,实现形成1000亩建成区规模,青白江物流园区和新津物流园区骨干道路全面完成建设,部分项目开工建设。
三是要加快西部公路物流枢纽的建设。
加快新都物流中心公路港的建设,形成成都至全国中心城市的公路货运专线网络,全面促进川陕路货运停车场站的整合外迁,完成货运大道绕城立交桥的建设;加快新都物流中心二期基础设施的建设,开工建设北部商城配套仓储设施和中心城市商业配送中心;加快龙泉公水联运口岸联检大楼的建设,开通成都至泸州、重庆的城际货运班车,促进民生、长久等签约项目的开工建设,形成1500亩建成区。
四是要实施城市物流集中配送工程。
制订城市集中配送车辆的技术标准,力争一季度出台中心城区物流配送车辆技术规范和城市配送车辆外观图册;加快推进武侯大合仓项目和新都北部城市物流配送中心项目的建设,力争武侯大合仓项目在4月投入使用;大力培育车辆标准化、经营规模化的城市物流集中配送公司,选择5家车辆100台以上物流企业开展城市商业集中配送试点,配套试点建立城市配送管理信息系统和呼叫中心;研究制订商业流通企业、专业批发市场实行商品售后集中配送服务的规定,引导城市物流集中配送公司进驻商贸专业市场,清理整治专业市场周边货运车辆;研究制订鼓励大型货运车辆和标准化城市配送车辆发展的政策意见,促进运力向大型化、标准化方向发展;争取尽早出台《成都市货运场(站)管理办法》,规范货运场(站)管理。
五是要着力招大引强,新引进一批支撑规划功能实现的目标物流企业。
围绕物流园区(中心)的规划功能定位,在世界100强和国内50强物流企业中筛选确定招商目标企业,重点跟踪已在成都开展物流业务的国内外知名物流企业,有针对性地举办各种招商活动,引入一批具有支撑功能的大型物流项目,确保物流产业规划战略目标的实现。
六是要加快成都口岸服务体系的建设。
加快综合保税区和空港保税物流中心的申报工作,力争3月底前获得成都综合保税区和成都空港保税物流中心(B型)的批复;积极推进大通关及电子口岸建设,年内完成大通关系统(一期)的开发建设;加快成都对外主要口岸快速通关转关合作协议的签署,简化跨关区转关手续,推进“属地报关,口岸验放”的通关模式;加快口岸服务实施的建设,全面建成航空物流园区、青白江集装箱物流园区、龙泉物流中心公共口岸设施。
七是要进一步完善成都市物流产业支持政策,大力扶持重点物流企业的发展壮大。
深化《成都市物流产业发展规划》中提出四方面16条具体政策,重点抓好促进物流业集中发展的资金支持政策和市场支持政策;联合税务部门研究解决物流企业涉及税收优惠政策的具体实施办法;协调公安交管部门联合制定解决城市配送车辆入城、停靠的扶持政策,重点扶持一批第三方物流企业做大做强,实现25个营业收入过亿元物流企业的培育目标。
八是要保障重点工商企业运输。
进一步贯彻《成都市重点企业物资运输保障实施意见(试行)》,继续建立企业运输问题的快速反应机制、部门综合协调机制、解决问题的长效机制。
通过定期会议、走访调研的方式,使企业能够更直接和更快捷地反映物资运输中存在的问题。
同时,通过密切联系省经委、省交通厅、铁路、民航部门以及市级相关部门,及时解决企业在运力保障、运输环境改善、运输安全保障等方面的问题,保障我市经济运行各项阶段性指标地顺利完成。
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- 成都市 物流 发展 进展 以及 成都 展望