运管所年终总结及计划.docx
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运管所年终总结及计划
乐山市市中区道路运输管理所
2014年度工作总结及2015年工作计划
今年,我所在区交通运输局和市运管局的领导下,以“科学发展观”、党的十八届三中全会、四中全会精神为指导,认真贯彻党的路线方针政策,按照区交通运输局和市运管局下达的工作目标,进行了全面细化落实,在所领导的部署和安排下,通过全所职工的共同努力,保证了各项工作的顺利完成。
现将我所全年工作总结如下:
一、认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。
根据《中共乐山市市中区交通运输局委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(乐中交党〔2014〕3号)和《中共乐山市市中区交通运输局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作安排》乐中交党〔2014〕8号文件精神,从今年3月起,乐山市市中区道路运输管理所党支部,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,扎实开展了为期8个月党的群众路线教育实践活动,全所党员干部普遍接受了一轮深刻的党性锻炼和作风洗礼,达到了预期的目标。
二、积极履行安全监管职责
我所对安全管理工作高度重视,安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯穿“以人为本”的指导思想,务实、高效、紧凑地开展工作。
坚持领导小组制及一把手负责制,大力开展各项专项整治活动,强化动态稽查和静态监管,确保了本年度全区道路运输安全生产实现了总体平稳,无一起重特大安全事故发生。
(一)认真做好春运安全管理工作
春运期间,全所投入了大量的人力物力,出动检查人员100余人次、车辆30余台次、共检查企业25家,使我区春运安全工作落到实处。
检查中,发现各类问题共8起,全部进行立整立改或限期整改,所有问题及时整改到位。
通过全所工作人员的共同努力和相关企业的参与配合,圆满完成了2014年的“春运”工作任务。
(二)积极开展“百日安全活动”
为了保证“百日安全生产活动”顺利开展,我所采取了一系列安全检查和监管措施,加强对企业“百日安全生产活动”监督管理。
一是加大力度进行“百安”活动宣传,发传单与宣传车辆相结合;二是认真履行源头监督职能,抓好源头监管。
“百日安全生产活动”从2013年12月22日到2014年3月31日,在此期间,我所出动检查人员480余人次、车辆130余台次、共检查企业118家,将我区元旦和春运期间安全工作落到实处。
(三)开展安全生产“大检查、大排查、大整治”专项活动
根据乐山市道路运输管理局乐市运管函〔2014〕124号文件,即《乐山市道路运输管理局关于深入开展2014年道路运输安全生产“大检查、大排查、大整治”专项行动的通知》精神,自2014年4月20日至2014年7月20日,在全市开展为期3个月道路运输安全生产“大检查、大排查、大整治”专项行动工作。
一是重点排查整治农村客运车辆技术管理不到位、二级维护存在漏洞、安全例检不落实、企业监管不到位等问题;二是排查整治危险品运输专用常压罐体车辆加装切断装置情况,企业从业人员针对性培训教育情况等;三是排查整治超越维修行业,二级维护漏项或减项,不落实三单一证制度的行为。
在此期间,为认真吸取南充、泸州连续发生的重大事故,加大道路运输企业安全生产监管力度,坚决遏制重特大道路运输行车事故,我所投入了大量的人力物力,出动检查人员400余人次、车辆120余台次、共检查企业110余家,使我区元旦和春运期间安全工作落到了实处。
4.汛期安全管理工作
今年汛期自5月1日至9月30日,按照乐市运管函关于转发省运管局《关于做好道路运输汛期安全工作的紧急通知》〔2014〕202号文件精神,我所认真贯彻落实。
汛期中投入人力720人次,出动车辆200台次,检查企业178家,检查客运线路4条,立整立改企业58家,限期整改40家。
在汛期中,我所还开展了“安全生产月”专项活动。
针对今年暴雨不断,多处塌方、积水、路基下沉等情况,我所会同运输企业在6月4日、8月8日,对乐普线(普仁)、乐青线(青平)、乐悦线(悦来)、乐安线(安谷)、乐荔线(荔枝湾)、乐罗线(罗里坝)、乐童线(童家)等客运线路进行实地检查,排查隐患。
通过各方努力,圆满完成了汛期各项工作任务,保证了全区道路运输安全。
5.集中开展安全生产大检查活动
根据中共乐山市市中区委办公室《乐山市市中区集中开展安全生产大检查实施方案》〔2014〕36号文件要求,从2014年7月至9月,在全区范围内集中开展安全生产大检查,我所出动检查人员400余人次、车辆100余台次、共检查企业96家。
6.全面加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题和集中开展“六打六治”打非治违专项行动。
根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》及区交运局《全面加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的实施方案》文件要求,从今年8月下旬至12月底。
我所以“平安交通”为主线,以“打非治违”为抓手,按照零容忍、严监管的要求,出动检查人员400余人次、车辆100余台次,共检查企业97家,集中精力解决安全生产重点难点问题。
三、客货运输市场管理工作
(一)全区现共有运营货车7641辆65133吨,运营客车350辆10254座,颁发道路运输证截止目前共计2299份。
全区截止目前完成客运量4272万人,完成客运周转量57701万人公里;货运量2254万吨,货运周转量39531万吨公里。
(二)我所按省委、省政府的部署,市、区两级的统一指挥下,与交警、路政等单位精诚合作,在全区范围内进行了声势浩大的“非法改装道路货运车辆”专项整治。
通过签订《货运安全责任承诺书》的形式,要求经营业户自觉遵守相关法律法规,不对货运车辆进行非法改装,不进行超载超限运输,保证交通安全畅通。
对于无法用电话联系上的货车户主,我所职工利用中午、周末、节假日等休息时间到区各镇乡走村入户与其签订承诺书,与区内2892户道路货运经营业户签订承诺书,签订率100%。
(三)为规范道路运输企业管理,对区属道路旅客运输进行了“质量信誉考核”,同时积极配合市运管局对道路危险品货物运输进行了“质量信誉考核”,在我所的严格要求和认真指导下,区属各参与考核企业均得到了2A以上成绩,受到了上级领导的高度好评,对企业进行了规范化管理确保了我区运输质量的稳步提高。
(四)根据《关于预拨2013年成品油价格改革财政补贴资金的通知》乐市财政建〔2013〕151号、《关于下达2014年成品油价格改革财政补贴预算指标的通知》乐市财政建〔2014〕33号指示,我所对市中区辖区内公交车、出租车、农村客运车进行了统计汇总,每月审核上报,及时按规定上报市处。
并分2次按相关标准会同财务部门发放各客运车辆燃油补贴。
(五)为维护社会稳定,我所全年共抽调客运车辆36车次参与维稳工作。
(六)今年我所依据省运管局的要求,严格行政许可标准,对不符合许可标准的经营业户不再允许新增运输车辆,并下发《乐山市市中区道路运输管理所告经营业户书》,明确了许可标准,限期整改,如整改不合格将取缔货运经营资格。
四、加强营运车辆入户年审工作,规范维修市场管理。
(一)营运车辆新入户、年审工作
2014年是实行新年上户必须符合许可条件(挂靠公司经营)的第一年,截至2014年11月25日,市中区新增货运车辆1500余台,审验营运车辆6500余台。
(二)质量信誉考核工作
根据省、市有关文件对维修企业进行质量信誉考核工作的要求,组织召开了全区维修企业质量信誉考核工作会,布置并实施了对全区69家二类维修企业2014年度质量信誉考核工作,其中获得AAA称号的二类机动车维修企业12家,AA称号的二类机动车维修企业51家,A称号的二类机动车维修企业6家。
(三)非法改装、整治工作。
按照《四川省人民政府关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》及省运管局《关于开展机动车维修经营者非法改装货车专项整治行动的工作方案的通知》等通知要求,我所拟定了相应的工作方案,组织人员对全区20家一类维修企业,85家二类维修企业,部分三类维修企业(经营范围含有车身维修资质的)进行了排查,杜绝非法改装货车行为的发生。
五、稽查及违章处理工作
(一)非法营运市场整治
参加市运管局组织的区县所联合整治非法营运车辆。
截止11月25日,整治行动中查扣非法营运车辆200台。
(二)路检路查
稽查队在乐夹线、茅桥线、乐沙线上对客、货运车辆及危险货运车辆进行检查。
并在绵竹路段开展对旅游车辆专项检查,检查内容是旅游车辆趟次合同、派车单、旅游客车及其驾驶人从业资质,旅游车安全状况和GPS监控系统安装使用情况。
配合交警、公安、路政部门按省、市要求在绵竹高速路口设置超限超载治理检查站,24小时不间断地对进高速路的货运车辆进行轴载检查,对超限运输车辆进行劝说、教育、要求其返回卸货。
(三)维修市场整治
今年来,多次对城区干道占道维修和无证维修摊点进行整治。
下发违法行为通知,规范维修市场秩序。
(四)整理规范执法文书
根据交通部《交通行政执法文书制作规范》的要求,我所从文书制作到归档逐一进行规范,对典型事迹案例进行分析讨论,查找我所在执法过程中存在的问题。
截至11月25日,归类整理文书资料一般程序文书:
A卷:
3卷,47份;B卷:
1卷,8份;简易程序:
3卷,110份。
六、法规驾培工作
一是认真宣贯两项新国标,全面推进区境内驾校教练场的升级改造工作。
目前,境内9所驾校已全面确定教练场改造方案,其中2所驾校按照新国标改造已近完成。
二是认真开展从业人员从业资格证的继续教育培训及换证工作。
自7月份以来,目前培训及换证已逾5000余人,此项工作正认真进行中,力争在规定期限内完成。
七、运管所2015年工作计划
我所今年的工作将坚持以科学发展观及党的十八届三中全会、四中全会精神为指导,认真履行工作职责,努力做好道路运输管理工作。
为此,我所根据市运管局和区交通运输局的工作要求,将工作目标明确且全面细化,结合我所工作实际,拟定出2015年工作计划。
(一)巩固和深化群众路线教育实践活动成果。
1.严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果。
我所党员干部要增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
2.加强学习提高,运用活动成果推进中心工作。
要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,增强思想自觉和行动自觉;深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
3.着眼长远,聚焦长效机制。
抓作风建设,得一时成效不难,难在锲而不舍、久久为功。
要紧盯已经纠治了的问题、正在整改的问题和还未彻底解决的问题,不断建立健全作风建设的各项制度,努力形成长效机制,确保问题不反弹、不回潮。
切实做到用按制度办事、靠制度管人,各项工作在制度的约束下高效运转。
(二)安全管理方面
1.督查春运及“百安活动”。
督查道路旅客运输企业、危险品运输企业、机动车维修企业、汽车驾驶学校等重点行业春运安全、冬季运输安全及“百安活动”开展落实情况,道路运输市场专项整治情况。
2.安全动态考核、安全隐患排查整治。
督查道路旅客运输企业安全生产动态考核情况,结合安全生产月,开展驾驶员安全宣传教育情况。
3.汛期安全工作。
督查汛期、暑运道路客运安全工作部署和开展情况,GPS平台管理情况,隐患排查和专项整治活动开展情况。
4.旅游客运安全及“黄金周”安全工作。
督查旅游客运安全及“十一黄金周”道路运输组织及安全工作的安排部署情况。
(三)机动车维修管理方面
1.按照市运管局要求,在市中区所有一、二类机动车维修企业开展汽车二级维护信息化管理系统应用工作,对车辆二级维护过程实行信息化监督管理。
2.认真做好辖区内一、二类机动车维修企业道路运输经营许可证换证工作。
进一步规范我区道路匀速经营许可工作,严把车辆年度审验关。
3.加强压缩天然气汽车安全管理工作,配合市运管局开展压缩天然气汽车专用装置定点维护企业备案工作。
4.正常开展车辆入户、年审、专户、车辆技术档案管理等日常工作。
5.认真开展对区内二类维修企业的质量信誉考核工作,并配合市运管局对一类维修企业进行质量信誉考核。
6.对区内各大型货车维修企业进行检查,重点对企业是否存在改装货车、加高货厢等行为进行检查,检查企业有无改装行为,从源头上杜绝超限超载。
(四)客货运输管理方面
1.完成对我区客运企业质量信誉考核,同时协助市运管局对危险品货运企业进行质量信誉考核。
2.对全区客、货运输车辆进行年审、换证。
完成全区农村客运车辆线路标志牌附卡换发工作。
并配合市处对区内农村客运线路进行审批。
3.严格执行行政许可标准,严把市场准入关,对非法改装、拼装车辆坚决不予颁证。
4.加强对全区货运企业的监管工作,落实企业安全保证金制度,对未按规定缴纳安全风险保证金的运输企业不予年审。
不定期对货运企业进行检查,对不具备开业条件的货运企业要求整改,整改不合格的责令其退出货运市场。
(五)路面稽查方面
1.对非法营运进行打击,继续开展非法营运整治。
把专项整治与日常管理紧密结合起来,把打击非法营运从城区逐步延伸到乡镇,有效遏制非法营运,保障合法经营秩序。
2.加强路面稽查工作,检查货运车辆是否擅自改装,全力配合相关部门治理货车超限超载。
(六)法规驾培方面
1、深入贯彻四中全会精神,深刻领会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,按照坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系的要求,深入推进依法行政,加强法治工作队伍建设。
2、全面完成区境内驾校教练场的升级改造工作,配合市运管局开展驾校质量信誉考核工作。
3、全面完成资格证换发工作。
二〇一四年十一月二十五日
抄报:
乐山市道路运输管理局
2014年11月25日
(共印4份)
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