ICTI标准及工厂指引09版.docx
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ICTI标准及工厂指引09版
ICTI標準及工廠指引——09版
序號
審核標準及工廠指引
是
否
不適用
備注
二、工作時數
2.1
工廠是否有符合當地法律或國際玩具工業理事會關於工時及加班工作要求的文件規定?
(a.工廠應查閱國家,地區有關於工作時數的法規,或參照國際玩具工業理事會的相關要求;
b.工廠應當有一套關於工時和加班的政策文件和/或程序文件;
c.政策應規定,由指定的合格人員負責溝通,部署及監督所有雇員每天及每星期的工作時數不超過法規和國際玩具工業理事會上限;
d.政策應包括一個系統確保雇員的工作時數和加班時數均不超過法定或國際玩具工業理事會的上限。
)
2.2
是否按法律法規要求與員工簽訂勞動合同?
(a.工廠盡可能與所有工人簽訂合法的勞動合同;
b.工人應持有已簽署的勞動合同副本;
c.當不需簽訂勞動合同時,工廠應提供列明雇傭關係和勞資要點的書面文件。
)
2.3
是否將作息時間安排告知所有雇員?
(a.作息時間應以公開張貼或其它形式供所有員工查閱;
b.工廠應制定通知傳達方式,以便將作息時間的政策傳達給所有工人和管理人員。
)
2.4
是否記錄所有工作時數(例如:
工卡)?
(a.非管理層雇員的工作時間應通過工卡或員工和管理層相互核實的記錄文件加以記錄;
b.工人不可在休息時間將工作帶回家或帶回宿舍。
)
2.5
工時工資記錄是否能準確反映所有工作時間?
(工時和工資記錄必須準確地反映所有工作時數和報酬。
)
2.6
加班是否自願?
(a.加班應基於自願;
b.工廠必需建立一套系統,在招聘時預先告知工人有權選擇是否加班。
工人必須了解工廠關於加班的期望。
應有書面的加班程序。
)
2.7
每天和每周的工作時數是否不高於國際玩具工業理事會和工廠所制定的工時政策上限?
(工廠應提前制定作息時間表,確保工人每日和每周最高工時符合法律/國際玩具工業理事會和公司文件的規定。
如沒有這方面的法律標準,工廠工人每周工作時數不超過66小時。
)
2.8
工人是否每七日至少享有一日休息?
(工人每七天至少應享有一天休假。
如果當地法律容許,本條不禁止工人在休息日自願加班工作,但須依法支付加班工資或調休。
)
2.9
雇員是否每十四天內至少能獲得一天休息?
2.10
雇員是否享有病假或產假?
(雇員生病時應獲得病假,員工因病缺勤時,可要求其提交醫生簽發的病休証明。
)
2.11
雇員是否獲得足夠的?
a.用膳時間b.私人休息時間
(a.每一班次<8小時以上>,應安排一段時間給員工就餐。
每次用餐時間不少於30分鐘;
b.工人在工作時間能獲準享有休息時間,用於如廁和喝水。
)
三、工資與補貼
3.1
工廠是否制定一套關於工資、福利和補貼的政策文件,該文件應符合國家和當地法律的規定?
(a.工廠應指定專人,負責傳達、部署及監督薪酬和福利系統;
b.工廠應了解國家和當地法規中關於最低工資、福利和補貼的相關要求。
c.工廠至少應落實國家和當地法規所定的最低工資標準。
)
3.2
法律和公司規定的最低工資和福利是否被公開張貼或可供雇員查閱?
(a.公司關於工資、福利和補償的政策和/或程序應當以當地文字公開張貼和/或可供全體員工查閱;
b.薪酬和福利系統的負責人應確保所有工人均充分了解工資和補貼的計算方式。
)
3.3
工資與補償符合法規和政策規定?
(a.工廠發放給所有工人(包括臨時工及署期工)的工資和補貼應當符合當地關於正班和加班工作地法律規定;
b.應將法律和政策文件的生效日期與工資和補償的發放記錄相互比較,確保所記錄的屬有效資料;
c.如果用計件方式計付工資,員工的工資至少須等同於正常最低時薪工資計算的工資;
d.工廠應保持良好的記錄保存系統。
)
3.4
根據法律規定在工資中扣取代扣金額,並把代扣金額代繳到相關機構?
(應依法執行法律規定的代扣代繳項目。
代扣代繳額應當悉數妥善代繳到相關機構,例如稅務、社會保障等。
)
3.5
是否在雇員正式受雇之前以書面形式向其說明工資代扣和其它扣款項目?
(凡需要從工資中代扣代繳指定金額的和需要從工資中作其它扣減的項目,均應在員工受雇之前以書面形式告知員工。
雇傭條款如有變更,應及時知會受影響的員工。
)
3.6
a.膳食住宿抵扣額是否合理合法?
b.員工是否可以自由選擇放棄以上福利?
(從工資扣減膳食(正常3餐)、住宿費和水電費必須是法律容許的,而且必須是合理的。
在沒有相關的法律規範下,膳食住宿費絕不能超過最低工資(不包括加班費和獎金)的50%,且屬工人自願。
)
3.7
在公司提供物品的扣費方面是否合理合法?
(公司給員工提供的項目,例如:
工具、個人防護設備、制服、員工廠證等物品,不得收取押金。
如果員工遺失廠證或制服或遺失其它物品需要補領的,可以向員工收取費用,但金額不可超過成本。
)
3.8
是否依法提供福利(例如有薪假期、膳食津貼等)?
(應當給員工提供法律規定的福利。
這些福利包括醫療保險、獎金、休假等。
)
3.9
雇員是否收到詳細工資單?
(工廠應當發給員工工資單,工資單中應清楚列明工資總額,正常工時和加班工時,代扣代繳金額和扣減額等。
如果採用計件方式計算工資,必須把法定最低工資連同計件工資標準的詳細資料一並列在工資單上。
)
3.10
是否按時發放雇員工資?
(必須按時依法向員工發放工資,工資發放日應在工作期之後30天內。
)
3.11
工資是否直接發放給雇員?
(a.工資應直接支付給所有工人,包括臨時工和署期工,薪金發放可採用現金、當地銀行支票或直接存入雇員的帳戶形式。
b.除工人本身外,工資不能支付給招聘機構或任何其它個人/單位。
)
3.12
罰款是否符合當地法律?
(罰款須符合當地法律,如當地法律不允許罰款國際玩具工業理事會不支持罰款。
)
四、未達法定年齡勞工
4.1
工廠是否根據國家和地方法律,制定關於雇員最低年齡的政策文件?
(a.工廠應當查閱當地法定最低就業年齡的法律條文。
法定最低就業年齡應當符合《國際勞工組織公約第138條:
最低年齡公約》的規定;
b.如果當地法律將最低就業年齡規定為14歲,則適用《國際勞工組織公約第138條》關於發展中國家例外情況的條款;
c.工廠應當有一套關於最低就業年齡的政策文件;
d.中國法定最借年齡是16。
)
4.2
工廠是否根據國家及當地法律的要求編制一套文件詳細說明雇用未年工的政策或程序?
(工廠應當查閱當地有關未成年工的法律。
)
4.3
在沒有相關法律規定的情況下,工廠的政策是否符合《國際玩具工業理事會的商業行為守則》的要求?
(如果沒有法定最低年齡就業年齡,根據《國際勞工組織公約》C138,《國際玩具工業理事會商業行為守則》將最低就業年齡定為14歲。
)
4.4
是否將相關的法律和/或政策通報給所有雇員?
(可以接受的通報方法包括:
向工人口頭介紹<受雇前/或受雇初期>,以公告欄形式或陳列在圖書室里供工人查閱。
)
4.5
招聘程序是否符合政策和當地法律的規定?
(工廠可自行或通過雇用公司招聘工人,但工廠需要對所有雇傭行為負責。
)
4.6
工廠如雇用未成年工人,給這些工人安排的工作,均應在法律條文容許的範疇?
(未成年工是指已達到最低就業年齡但未滿18歲者。
如果法律對未成年工人工作條件有限制,例如:
不准在重型機器上工作、不準在夜間工作、不準加班等等,工廠應依從這些法律規定。
)
4.7
是否保存証明工人年齡的證據資料?
(a.工廠必須備有所有工人的有效身份及年齡証明文件;
b.工廠如懷疑工人未達法定年齡,應要求其提供額外証明,以防止雇用未過法定年齡的工人。
)
4.8
負責招聘的人員應接受足夠的培訓,以確保不錄用未達法定年齡的工人,並確保所招聘的未成年工人被安排於法律允許的工种?
(a.負責招聘的人員經適當的培訓,確定不錄用未達法定年齡的工人,以及確定所招聘的未成年工人被安排於法律允許的工种。
b.培訓應包括面試技巧和提問方式,如何合理保存面試記錄及文件查證。
)
五、強迫勞動和囚工
5.1
工廠是否制定一套符合國際玩具工業理事會守則的關於強迫勞動政策文件?
(a.工廠應當查閱有關國家/地區關於強迫勞動的法律規定;
b.工廠應當有一套政策文件,符合國際玩具工業理事會守則不使用強迫勞工的立場。
)
5.2
負責招聘人員有接受足夠的培訓,以確保受聘自願?
(a.工廠應確保負責招聘的相關人員有接受足夠培訓以便有效傳達、貫徹及執行工廠要求,確保不會錄用非自願或強迫勞工。
b.培訓文件須存檔。
)
5.3
工廠是否雇用強迫勞工?
(a.工廠應當是自願受雇的;
b.工人工作時間後可以自由離開工廠和宿舍,工廠管理或其保安不得阻礙;
c.工人申請事假或享受假期時,工廠不得以任何方式收取費用。
)
5.4
招聘文件是否顯示自願受雇?
(工廠應妥善保存招聘文件,以証明所有工人都是自願受雇。
)
5.5
從招聘公司/中介人雇用的工人是否自願受雇?
(如經招聘公司/中介人招聘,工廠必須持有招聘公司/中介人提供的文件,證實其有書面政策/程序文件,確定工人是自願受雇。
)
5.6
工廠是否雇用抵債工人?
(工廠不能使用任何形式的抵債勞工。
)
5.7
雇員是否給出合理通知期便可依期離職?
(a.關於離職或終止合同的通知期是否合理,應根據法律來界定;如果當地沒有相關法律,則以工資發放日的間隔天數決定。
例如如果是每30天給工人發放一期工資,在離職日前30天遞交的離職通知就是合理通知;
b.工廠須足額支付工人離職前所有工資,累積假期和福利;
c.注:
當員工認為有需要解除合同時,工廠不得阻礙員工離開工廠。
)
5.8
是否有證據証明工廠使用保安和/或管理人員脅迫工人?
(保安人員和管理人員不應威逼或恐嚇工人。
正常而言,派駐在作業場地的保安人員,是為了防止未經許可的人或車輛擅自進出作業場地,及防止作業場地內發生盜竊事件。
不應利用保安人員限制員工的行動或強迫員工工作。
)
5.9
工人在受雇傭期間是否享有人身自由?
(即使工廠進出口有保安看守或上鎖,必須仍然允許工人出入。
)
5.10
工廠是否制定一套關於禁止在廠內使用囚工或把產品分包給監獄的政策文件?
(a.工廠應當有一套政策文件和/或程序文件,禁止使用囚工和把產品分包給監獄或使用囚工的工廠;
b.比較法律生效日期和政策文件頒布日期,以確定現行政策是否適宜。
)
5.11
工廠是否使用囚工?
(工廠及其分包商的作業場地不應使用囚工。
工廠應該有一個制度,核實分包商工廠不雇用監獄勞工。
)
六、紀律常規
6.1
工廠是否有關於避免工人遭受精神、肉體虐待或言語侮辱的紀律常規成文規定?
(a.工廠應查詢所有國家/地區有關紀律常規的法律法規要求;
b.工廠須有一套政策/程序文件,文件包含保障工人免受精神虐待和包括體罰在內的肉體虐待;
c.程序中應當注明所有的騷擾、濫用和體罰的形式,包括但不僅限於罰款、正式警告程序、終止合同的前提條件,如何處理不當行為,如何對不當行為進行合理處罰,程序應包括調查方法和根據調查採取行動的投訴程序;
d.政策/程序適用於所有員工,特別強調也適用於管理階層。
)
6.2
文件規定是否向全體工人傳達?
(可以接受的溝通方式包括:
口頭介紹(員工受雇前或受雇時)、隨時可被員工查詢,如在公告牌上,在圖書館中或在員工手冊中公佈。
)
6.3
員工是否有渠道向除直屬主管外的其它人報告濫用懲處的情況?
(工廠管理層應鼓勵及提供渠道給員工報告濫用懲處事宜,員工可向直屬上司以外的人報告。
)
6.4
是否用培訓推行政策/程序?
(a.工廠必須培訓管理人員有關紀律的政策和程序;
b.培訓須記錄在案)
6.5
是否有證據表明工廠對員工使用體罰或以肉體傷害為脅迫手段?
(絕不能使用體罰和人身脅迫。
)
6.6
是否有證據表明工廠使用過分的精神虐待、語言羞辱或威脅?
(不應有任何威脅行為。
不可接受的行為包括:
隻人產驚恐的行為、讓人感到受辱或受欺負的行為、粗暴言詞、身體接觸。
)
6.7
是否有證據証明工廠使用保安人員對工人實行紀律處罰?
(採取紀律措施應通過正常的管理措施來執行。
不得使用保安人員來對工人執行紀律。
)
6.8
如有存在違反紀律懲處守則的情況,是否有足夠措施避免同類事情再發生?
(有效措施包括但不限於:
調派員工到工廠內的其它崗位,解僱違反公司政策的員工,向工人及管理層培訓有關政策及程序。
)
6.9
工廠是否使用不合理的罰款處分?
(紀律罰款應合法,並符合工廠的文件政策且合理。
)
七、歧視
7.1
工廠是否有一套符合國家和當地法律關於反歧視的政策文件?
(工廠應當查閱其所在國家和地方政府關於就業歧視的法規。
工廠應有一套使用本國語言編制的關於歧視問題的書面政策和/或程序文件。
並公開張貼供全體員工索閱。
政策應符合當地的相關法律,包括在招聘、補貼、培訓、晉升、終止合同、退休或其它與用工有關的方面,不因種族、階層、國籍、宗教、年齡、殘疾、性別、婚姻狀況、懷孕、性傾向、社團傾向的理由對員工歧視。
)
7.2
是否有證據表明工廠?
a.在招工方面b.在工作崗位方面c.在解雇方式存在歧視?
(a.工廠應遵守所在國家/地區關於歧視的法律法規;
b.終止勞動關係應有文件記錄。
)
7.3
工廠是否委任專人負責通報、執行及確保非歧視政策?
7.4
工廠是否向員工通報有關政策,程序和執行情況,並以書面通知代其招聘和篩選應聘者的第三方機構?
八、員工代表
8.1
工廠是否以書面政策的形式承認和尊重雇員享有法律賦予的自由結社和集體談判的權利?
(a.工廠應當查閱國家和當地關於自由結社和集體談判權的法律條文;
b.工廠應當有一套政策文件以確保符合規定。
)
8.2
員工是否能就所關注的問題,與直屬主管外的更高管理層商討?
(a.員工應能在不受報復威脅的情況下就所關心的問題與管理層接觸;
b.接觸途徑包括:
工會、不同功能的員工委員會(如申訴委員會、安全委員會等)、員工推行代表或定期例會等。
)
8.3
是否有雇員自由推選的員工代表?
(a.應當有員工自由選舉產生的員工代表,且員工代表能就相關問題與管理層交涉;
b.員工代表所代表的,應當包括工人在內的全廠員工、不僅限於管理層或上司。
)
8.4
廠方是否有指定管理代表與員工代表溝通?
(應指定管理代表就相關問題與員工代表面對面溝通。
)
8.5
員工代表與管理層是否定期召開會議?
(管理層代表與員工代表應定期召開會議,會議至少每季度召開一次。
)
8.6
會議是否予以記錄並歸檔保存?
(會議記錄應當存檔。
)
8.7
員工代表是否了解ICTI《商業行為守則》和相關支持性文件以及工廠自訂的同等文件?
(員工代表應當了解ICTI《國際玩具工業理事會商業行為守則》及其相關支持文件。
工廠可自行頒布符合ICTI守則的政策和/或程序,此工廠程序可視為ICTI《守則》的等同文件。
)
8.8
是否有證據表明工廠就ICTI《商業行為守則》中受關注的問題實施了相應的管理措施?
(管理層應關注並審議員工涉及到ICTI《國際玩具工業理事會商業行為守則》有關問題的意見。
相關措施包括:
建立員工申訴程序或員工建議制度。
應有證據証明管理層對此類事件做出了適當處理。
)
8.9
是否有證據証明員工代表與其它員工的待遇不一致?
(員工代表應與其它員工得到平等的待遇。
)
九、設施
9.1
為在工廠設施範圍內執行當地關於健康、安全、環境和工作條件的法規,廠方是否制定了相關的政策文件?
(a.工廠應當查詢當地法律法規,並建立能及時調整工廠政策符合當地法律要求的系統機制。
工廠應當有一套關於健康、安全、環境及工作條件的政策聲明,表明工廠遵守地方相關法律的起碼要求;
b.政策可供員工查閱;
c.此政策聲明應由工廠高層管理人員簽發。
)
9.2
工廠是否有主管健康、安全、福利和一般設施的高級管理代表?
(a.工廠應有高層管理代表負責健康、安全、福利以及常規設施的事宜;
b.雇員應該知道誰是負責健康、安全、福利和設施的管理層代表。
)
9.3
9.3工廠是否保持清潔、狀態良好?
-走廊和走道
-貨倉和倉儲區
-電梯和樓梯
-生產作業區
-電力設備
-其它
(a.廠區應保持清潔、狀態良好,廠務環境大致可體現出工廠如何為員工提供安全的生產環境。
生產中的粉塵、碎屑及碎料應定期收集到適當的收容點並及時處理。
應在廢碎料產生的源頭處設置粉塵收集系統或自動廢料收集系統等工程控制設備。
過道中不應放置物料、工具或設備。
過道中不得有容易引起跌絆的物品,如碎片、廢料、電纜、軟管、繩索、鐵鏈等;也不得有容易引起滑倒的物品,如油、脂、水、紙張、顆粒物等。
要注意樓梯頂端區不得有滑倒或跌墜的隱患。
生產區、倉儲區及貨物堆放區內,不應存在碎屑、廢料、棄料、垃圾或其它雜物。
)
9.4
是否有對設施進行日常檢查?
(a.廠房所有區域應定期維護保養和檢查;
b.工廠應記錄檢查日期,檢查人,發現的問題,以及是否糾正等。
)
9.5
對檢查時發現的問題是否及時糾正?
(a.工廠管理層應確保檢查中發現的問題能及時得到改正,並制定方案避免再次發生;
b.工廠應當記錄所有發生的問題,以便改正及避免問題再次發生;
c.不能對工廠自行發現的不符合情況進行處分。
)
9.6
對所有機器、設備和設施是否均都保持安全運行狀態,發生故障時能否得到充分維修?
(a.應有一定數量且經過專門培訓的人員負責機器故障或緊急事件時的保養維修工作。
為安全起見,只有經過有關培訓的人員方能從事保養維修工作。
維護人員的數量和培訓的要求應視工廠規模和設備情況而定。
機器設備的安全裝置應良好保養,包括定期檢查以確保其正常功能。
安全檢查記錄應保存;
b.為防止機器、設備和設施系統故障,並延長其安全使用壽命,應定期按計劃對其進行統一維護保養。
應當每臺設備都有維修計劃,並且保存修理記錄,記錄所用或所修理的零部件和維修人姓名。
)
9.7
工廠對內、對外發出緊急通告的通訊聯絡系統是否有效可行?
(a.當緊急事件發生時,必須有良好的通訊手段向現場員工報警以及通知緊急救助部門(如消防隊、警察、救護車等)。
通訊設備應設在工廠內各個方便取用的地點供整個工廠使用。
全體員工均應接受過適當培訓,知道如何使用這些設備。
例如,所有員工應知道如何發出廠內報警。
指定的員工應接受進一步使用其它通訊途徑的培訓。
建議張貼應急電話號碼及使用方法,以便緊急事件發生時使用。
)
9.8
工廠是否有防寒避暑計劃?
(a.工作場所應保持安全室溫。
查看當地法律是否有關於生產設施內溫度高低限制的規定,若有則應遵守。
安全溫度應在下表所列範圍之內。
當溫度超過此範圍時,管理層應建立一套正式的溫度調節程序,以防止溫度造成的不適壓力。
首先可考慮使用諸如風扇、換氣扇、空調等工程控制裝置。
也可採用管理調控,如調整工休時間以及工作量與工作持續時間,由此可減少員工處於超常溫度中的時間。
還可採用暫緩執行非緊急任務,直至高熱環境溫度得到改善的管理調控措施。
另外,可使用特殊的個人防護設備或防護服以減輕溫度影響,但考慮到此方法為效用最低的調控方法。
)
區域
低溫限制
(干球溫度)
高溫限制
(濕球溫度)
坐著工作(縫紉、植發、組裝等)
16℃(61℉)
30℃(86℉)
輕度工作(真空電鍍、模制、模鑄等)
4℃(39℉)
30℃(86℉)
中度工作(搪塑等)
4℃(39℉)
30℃(86℉)
倉庫
4℃(39℉)
29℃(84℉)
辦公室
16℃(61℉)
31℃(88℉)
注:
若醫務人員証明某些工人可比一般員工能忍受更高溫度,則工廠也至多可將溫限提高1℃(2℉)
9.9
一般通風調控是否可提供安全的工作環境?
一般辦公室:
20cfm(10L/S)
一般工廠:
14cfm(8L/S)
衛生間:
40cfm(24L/S)按每廁具或每個小便池計
倉庫:
14cfm(8L/S)
食堂:
14cfm(8L/S)
廚房/備餐間:
14cfm(8L/S)
(a.工作區應當保持通風。
通風裝置可使用局部廢氣抽排裝置或總體裝通風裝置。
有空氣污染物產生時,應採用局部抽排裝置,把污染物排到室外,以防在工作環境中擴散。
空氣污染物包括:
粉塵、水汽、氣體、煙霧等。
當工作場所未生成空氣污染物時,應當使抽風機從室外提供新鮮空氣。
應保證室內人員能獲得充足的室外空氣。
也可測量引起關注的污染物的含量。
一旦認為通風不足,可根據情況進行測量,以確定通風與污染物符合如下
(1)或
(2)的限定。
(1)空調場所及強制送暖風場所的人均室外空氣需求量:
‧場所每立方英尺每分鐘人均所需最低空氣量(cfm)
‧一般辦公室:
20cfm(10L/S)
‧一般工廠:
14cfm(8L/S)
‧衛生間:
40cfm(24L/S)按每廁具或每個小便池計
‧倉庫:
14cfm(8L/S)
‧食堂:
14cfm(8L/S)
‧廚房/備餐間:
14cfm(8L/S)
(2)室內空氣質量檢測
‧應在正常工作日進行年度檢測,確保一般辦公室、一般工廠、衛生間、倉庫、食堂、廚房/備餐間特定污染物濃度在如下範圍內:
‧污染物最高容許濃度(ppm)
‧二氧化碳(CO2):
1000ppm
‧一氧化碳(CO):
9ppm)
9.10
照明是否充足?
(在人員工作的所有工作場所,均應提供充足照明。
越細緻的工作需要越充足的照明。
當一般照明達不到工作要求時,應提供工位工作燈。
)
9.11
廢棄物收集是否經常且有系統地進行?
(工廠廢棄物應經常定期收集並轉移到廠外適合的地方進行處理。
應根據廢棄物種類與數量確定隔多長時間收集一次。
在廢棄物被運出工廠之前,應存放於合適的區域,應保證氣味不擴散到工作區、宿舍及食堂,也不會將害蟲引至這些區域。
)
9.12
所有建築物的外貌完整性及結構完整性是否均經過專業評估?
(所有建築的外貌完整性與結構的完整性均應經過專業評估,以確保建築物能承載其中的機器與人員的重量。
應參考地方、地區、國家規定,以確認此類工程評估從業人員所需的資格和執照。
建築物的用途有重大變化時應重新評估。
建築物及周邊設施(如牆面、地面、車道、人行道)的整體狀況等應當保持完好,以免導致人員受傷。
若對坑洞、不平的表面、以及裂紋不加修理,則可能造成危險。
工廠管理部門應將
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