以工代赈资金申请报告.docx
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以工代赈资金申请报告.docx
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以工代赈资金申请报告
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以工代赈资金申请报告
篇一:
20XX以工代赈乡村道路项目可行性研究报告
20XX以工代赈乡村道路项目可行性研究报告
(一)项目名称:
**县**镇20XX年度以工代赈乡村道路项目
(二)项目性质:
新建
(三)主管单位:
**镇人民政府
(四)负责人:
***(政府镇长)
(五)项目技术依托单位:
**县交通局
(六)项目总投资及资金来源:
项目总投资102万元,其中申请以工代赈资金90万元
(含劳务报酬9万元),地方配套资金12万元
(七)项目建设规模及内容:
**县**镇20XX年度以工代赈乡村道路项目,全长3.5公里。
其中,***村从***组起到***组,***组止于***组交叉口共2.5公里,路经***、***、***、***四个村民小组,受益人口800人。
***村从***公路起到***村***组共1公里,路经***路口止于***组,受益人口500人。
拟修道路路基宽5米,厚0.5米,路面宽3.5米,厚0.18米,排水沟双侧3.5公里,规格为0.5米×0.5米,路肩培土3.5公里,桥梁1处,过水涵道2处。
工程按照四级水泥路标准修建。
(八)项目效益
项目建成后,可解决***村、***村内1300多人出行难问题,保障区域内群众道路畅通农产品外运,解决区域内群众看病难、子女上学难等社会问题。
(九)申报时间:
二0一四年四月。
一、项目概况
二、项目建设的必要性与可行性分析
三、项目规划设计与主要建设规模内容
四、工程投资概算及资金筹措
五、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法
六、施工组织建设
七、效益分析及环境影响评价
八、附件:
1、工程预算表
2、项目所在区位图
3、道路截面图
4、桥梁工程剖面图
一、项目概况
**镇位于**县城东部,距县城11公里,区域面积144平方公里,辖16个行政村,214个村民小组,221个自然村,人口3.1万人,20XX年农民人均纯收入4250元。
***村位于镇政府东南约4公里处,全村辖17个村民小组,22个自然村,2576人,耕地面积3500亩,境内多属浅山丘陵区,黄土岗广布,村组道路间大多道路晴通雨阻。
***村位于镇东北约3公里处,全村辖2个村民小组。
全村510人,面积3.5km,境内多为丘陵,耕地560亩。
滞后的交通给两个村的生产生活带来十分不便,严重制约着当地经济发展,近几年,在上级有关部门的大力扶持下,我镇交通条件及群众生活水平有了较大提高,但就***村、***村目前的交通状况而言,仍不能从根本上改变交通不便的现状。
为了解决该区域群众行路难等这一难题,急需新修两段高标准的乡村公路。
二、项目建设的必要性与可行性分析
由于两村多属黄土岗区,特别是路经地段***村(***、***、***、***)4个村民小组和***村(***组)交通极为不便,该两路段路面窄,历年雨季洪水冲刷严重,导致路况差,行人车辆通行困难。
基本上为晴通雨阻。
至今仍有相当多户群众未摆脱贫困。
随着农村经济的不断发展,要求新修村级道路成为当地群众的迫切要求。
为尽快解决这一问题,镇政府多次邀请县公路部门技术人员对项目进行了现场勘查,经过综合分析论证,认为该项目切实可行。
现特向上级部门申报**县**镇20XX年以工代赈乡村道路项目,由于镇村财力有限,盼请上级给予扶持。
三、项目规划设计与主要建设规模内容
(一)项目规划设计
该项目是**县交通工程技术人员依据交通部颁发《公路工程投资估算编则办法》及《定额》,结合当地实地勘测的基础上作出规划和设计,其主要技术指标为:
1、路基宽度:
5米,厚0.5米;
2、路面宽度:
3.5米,厚0.18米;
3、边沟0.5米×0.5米;
4、路肩面宽0.6米,厚0.2米;
5、最小曲线半径30米,缓和曲线最小和度30米;
6、最大纵坡:
8%;
7、行车道宽3.5米,设计行车速度30千米/小时,荷载为15吨;
8、两空桥梁一座,长16米,宽3.5米,混凝土线浇结构,最大负荷13吨,过水涵两处。
9、设计使用年限20年;
(二)项目建设地点及主要建设内容
1、建设地点:
***村起止地点***组到***组,全程2500米。
***村起止地点***公路到***组,全程1000米。
2、主要建设内容:
①路基工程:
现有路基宽3米,在原路基基础上整修加宽至5米,厚度为0.5米,需动用沙方、土方4280立方米。
②路面工程:
混凝土c25#路面:
2210立方米。
③挖排水沟3.5公里。
④路肩培土3.5公里。
⑤桥梁工程1处,长16米,宽3.5米。
⑥水涵2处。
四、项目工程概算及资金筹措
根据交通部《公路工程投资估算编制方法》及《定额》,结合实际,在实地勘察的基础上进行了投资估算,具体概算情况如下:
1、路基处理:
土方量:
3280立方米×12.5元/立方米=4.1万元,沙方量:
1000立方米×32元/立方米=3.2万元。
2、路面工程
水泥路面:
3500米×3.5米×0.18米×295元/立方米=65.05万元。
护边:
5立方米×295=0.15万元。
3、边沟及路肩工程
篇二:
以工代赈合同样本
国家以工代赈项目施工合同
甲方:
×××××××
乙方:
×××××××
依照《中华人民共和国合同法》和《以工代赈管理办法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本工程施工项协商一致订立本合同。
一、工程概况
1、工程名称:
×××××××项目。
2、施工地点:
3、建设内容:
4、工程批准文号
5、资金来源:
以工代赈资金
二合同工期
开工日期为年月日,竣工日期为年月日
三、质量标准
工程质量标准达到国家统一验收规范合格以上标准。
四、合同价款
金额(人民币大写):
元,¥:
元,其中包括:
以工代赈资金劳务费用元。
五、工程实施
1、开工建设前,甲方应向乙方提供本项目《实施方案》技术标准。
乙方应向甲方提供项目施工组织设计、工程质量的技术措施,经甲方报请上级主管部门审核合格后,甲方对乙方下达开工通知书,乙方必须在接到开工通知之日起3日内组织开工建设。
2合同签订后,乙方提出申请经甲方签字同意后支付30%的工程预付款,其余工程款按照进度依据已完工工程量支付。
3双方约定的工程款支付方式和时间:
在确认计量结果后,甲方向乙方签批支付工程款,工程款付至80%,甲方停止付款,20%尾款待竣工验收合格后支付,同时预留5%工程质量保证金。
4、工程竣工后乙方应向甲方出具工程竣工报告和工程验收申请,甲方在接到竣工报告30个工作日内应组织项目建设领导组及有关技术人员对乙方工程竣工情况进行核实、验收并出具验收报告。
六、双方的权利与义务
1、乙方在建设工程期间,甲方有权进行监督、检查,以便督促乙方按规定标准完成任务,确保项目建设达到设计标准要求。
2、乙方要按照《实施方案》中的工程技术标准组织建设,必须保证工程的质量和进度。
3、无特殊情况,甲方不得随意终止承包合同,不得无故扣压工程投资资金。
无特殊情况,乙方不得在工程建设期间随意怠工或停工。
4、甲方有权组织相关技术部门对乙方所承担建设的工程进行全面跟踪监督与随机抽查,对乙方未按工程技术标准建设的甲方有权责令乙方返工重建,返工重建所产生的费用和损失均由乙方承担。
5、乙方在建设期必须做好工程管理和质量管护工作。
6、乙方在未征得甲方同意的情况下,不得擅自变更建设内容,如需变更工程设计标准,乙方须征得甲方同意。
7、在建设期内如遇不可抗拒因素(如国家征地、特大自然灾害毁坏),致使已建项目破坏的,乙方不承担赔偿责任。
8、乙方必须保证科学管理、安全施工。
七、工程保修
工程保修期一年。
八、同生效与终止
本合同自双方签字盖章之日起生效。
九、其他事项
本合同如有不尽事宜,经甲方、乙方双方协商一致后做出补充规定另附。
十一、本合同一式五份,甲方、乙方各持一份,报发改部门、财政部门各执一份,项目建设单位执一份。
甲方:
(签章)乙方:
(签章)
法定代表人:
(签字)
年月日
法定代表人或委托代理人:
年月日(签字)
国家以工代赈项目劳务用工合同
甲方(雇佣方全称):
乙方(劳务方全称):
根据《中华人民共和国合同法》、《甘肃省以工代赈管理办法》(试行)及其它有关的法律、行政法规,遵守平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工劳务事项协商一致,签订本合同。
一、用工工程项目
二、劳务费用
1、本工程项目的劳务报酬费用万元。
2、劳务费用计算以现场实际发生的工作量为准。
3、劳务费按月结算,根据本工程发生劳务报酬及时拨付资金。
三、施工作业标准
1、乙方必须按照以工代赈项目用工数量组织当地群众参加工程建设,获取劳务报酬。
2、乙方必须按照甲方提供的作业指导书及有关技术资料进行施工作业。
3、乙方的施工作业,必须满足甲方提供的技术文件要求和达到国家或行业现行的工程质量验收标准。
4、施工作业质量不合格的,乙方应在甲方规定的时间内无偿返工。
四、甲方责任
1、及时为乙方提供作业指导书和相关技术资料。
2、甲方在乙方施工作业前必须对乙方按规定进行技术交底,下达该工程的安全、质量措施和工程技术标准。
3、及时按要求进行隐蔽工程检查。
4、对本工程的施工作业质量、安全、技术、作业进度进行全方面的监督管理。
五、乙方责任
1、乙方必须严格按照甲方提供的作业指导书和相关技术资料进行施工作业。
2、乙方必须按甲方编制的施工组织工期要求,及时组织满足劳务作业所需的劳动力,按甲方同意的开工时间施工作业。
3、乙方必须确保进场施工作业人员的身体状况及相应的作业素质,满足相关工作的要求。
施工作业人员必须稳定,调动更换时,必须经甲方同意。
4、乙方必须树立良好的环保意识、坚持文明施工作业,做好施工现场环境保护、劳动保护和安全生产。
六、违约责任
1、乙方不能按合同规定的要求进行组织施工作业,甲
篇三:
以工代赈20XX年省级配套资金绩效评价报告
以工代赈20XX年省级配套资金绩效评价报告
评价类型:
完成结果评价
项目名称:
20XX年以工代赈省级配套项目单位:
市县发展改革委(局)主管部门:
省发展改革委评价时间:
20XX年9月9日至20XX年9月9日组织方式:
主管部门
评价机构:
项目单位评价组
评价单位(盖章):
省发展改革委区域经济和环资处上报时间:
20XX年6月20日
1
以工代赈20XX年省级配套资金绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
发展改革部门是以工代赈的行政管理部门,承担以工代赈项目建设的业主职责。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
以工代赈是一项农村扶贫政策,就是政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程获得劳务报酬,以此取代直接赈济的一种扶持政策。
其用途是重点建设与贫困地区经济发展和农民脱贫致富相关的农村小型基础设施实施工程,主要建设内容是县乡村公路、农田水利、人畜饮水、基本农田、小流域治理,以及国家要求安排的其他工程。
实施范围为五指山市、白沙县、保亭县、琼中县、临高县五个国家扶贫开发工作重点市县。
(三)一个工作年度项目的预期总目标。
以工代赈实施总目标是加强建设贫困地区经济发展和农民脱贫致富相关的农村小型基础设施,进一步完善贫困地区生活生产条件,加快推进贫困农民创造脱贫致富步伐。
一个工作年度具体目标是新(改、扩)建农村公路85.5公里,建设独立桥梁4座209.7延米。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况。
20XX年省级财政预算内以工代赈资金1000万元主要用于配套20XX年以工代赈中央预算内232
个示范项目建设和项目管理,其中配套23个示范项目985万元、项目管理费15万元。
配套示范项目23个总资金为6110万元,其中中央财政4981万元(含20XX年下达中央财政81万元),省级财政配套1000万元(含项目管理费15万元),市县财政配套129万元。
截止到今年5月份,中央财政4981万元、省级财政配套1000万元和市县财政配套129万元已全部到位。
(二)项目资金使用情况。
截止到5月份,项目总投资6110万元,累计完成总投资5055万元,其中中央财政4487万元、省级配套439万元、市县财政配套129万元。
全部项目财政拨付3142.79万元,其中中央财政3142.79万元。
项目资金拨付率为51.43%。
(三)项目资金管理情况。
根据国家《财政专项扶贫资金管理办法》(财农[20XX]412号)等有关规定,严格实行“专账核算、专款专用、封闭运行”的以工代赈管理办法,确保项目资金无挪用、挤占、擅自调整项目资金等违法违纪现象。
(1)严格落实《国家以工代赈管理办法》有关要求,委托有资质中介机构进行施工图设计及预算、审核,并报经海南省发展改革委审批后开工建设。
(2)项目资金由各市县财政部门设立资金专账,封闭运行,专款专用。
(3)项目的实施环节,根据项目基本建设程序,严格按照计划下达的建设内容组织实施,并实行资金报账制度。
(4)资金拨付流程:
施工单位提出的用款申请,监理单位出具意见,由各市县发展改革部门根据工程实施3
进度进行审核,对符合条件的资金申请及时向同级财政部门出具拨款通知,不符合条件的要签署明确意见;各市县财政部门根据同级发展改革部门出具的拨款通知拨付资金。
目前,部分市县的项目已基本完工,但省级配套资金拨付较少或尚未拨付。
其原因是:
以工代赈项目资金主要包括中央投资及省级配套两部分(中央投资的比例较大),分别由各市县财政局的经济建设和农业两个部门管理,各市县在按照工程进度资金拨付中,一般是先拨付中央资金,后拨付省级配套资金,或者根据需要进行拨付,导致了部分项目省级配套资金拨付较少。
但整体上资金拨付情况与工程进度是一致的。
另外,因一些施工单位的资金实力雄厚,为避免多次报账的繁琐环节,先施工,累计到一定工程量后再申请工程款项;此外各市县由于审计部门人手少、审计工作量大,审计进度比较慢,影响了资金拨付进度。
按照目前工程进度,预计20XX年9月份(即在一个工作年度内)可完成上述所有项目的竣工验收、审计决算及资金拨付。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况。
在项目组织过程中,严格实施“三上三下”的工作机制,一个项目的上报需村委会、乡镇政府、行业主管部门、发展改革部门、市县政府等多个环节认可和确定,首先是村委会及村民小组的初报关;其次是乡政府综合协调关;第三是市县行业部门和发展改革部门的综合平衡关。
确保“先急后4
缓”,投向合理,申报环节不出差错,并逐个项目填写《海
南省以工代赈项目申报标准文本》,为考察筛选项目奠定基础。
国家计划下达后,在最短时间内将建议计划分解方案上报省发展改革委投资审核委员会逐个审核通过,并转下达市县执行。
具体流程如下:
已形成了一套比较规范的监管机制,有力地保障了以工代赈工作的顺利开展。
(1)在项目的总体管理方面,依据《国家以工代赈管理办法》和《海南省实施细则》,自下而上采集各市县的信息,进行统筹管理;
(2)在资金管理方面,依据国家《财政专项扶贫资金管理办法》和《关于批复20XX年省本级部门预算的通知》等相关文件,由各级财政部门和发展改革部门监督管理。
(3)在项目实施方面,我省项目基5
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