自贸区优惠原产地证书知识手册.docx

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自贸区优惠原产地证书知识手册

自贸区优惠原产地证书知识手册

编者的话：

近年来，我国坚定实施“十七大”提出的“自贸区战略”，大力推进自贸区谈判和研究。

已实施的自贸区协定带来了良好经济效益：

一、我国与自贸区伙伴的贸易份额明显扩大。

例如，中国-东盟自贸区货物贸易协议实施以来，我国已从东盟第六大贸易伙伴上升为第三大贸易伙伴；二、与自贸区伙伴国的贸易结构进一步优化，我国机电产品、服装、陶瓷制品等优势产品对自贸区伙伴国出口所占比例逐步提升；三、自贸区协定的签署有效化解和减少了我国与自贸区伙伴国的贸易摩擦。

对于企业来说，如何充分用好这些自贸区协定、积极申办自贸区原产地证书、促进外贸出口，就显得尤为重要。

为此，我们专门编写了下列知识手册，以飨读者。

一、自贸区优惠原产地证书办理需知

我局为需要办理自贸区优惠原产地证书的企业提供了详尽的介绍信息，了解方法如下：

1、登录深圳出入境检验检疫局网站：

；

2、点击首页右下方“原产地签证”；

3、点击相关区域性优惠原产地证书的“办理须知”，从中获取有关证书办理知识。

二、区域性优惠关税查询系统的应用

本系统为需要了解相关产品在各自贸区成员国的进口关税的企业提供了简单、易操作的查询途径，使用方法如下：

1、登录深圳出入境检验检疫局网站：

；

2、在首页的“网上办事”业务办理栏查找“区域性优惠关税查询”；

点击“区域性优惠关税查询”，输入年份、进口国国名、产品的税则号（最少输入四位数）后，点击确定。

例1：

查询出口至智利的塑胶玩偶的税率：

先输入2010年、国名智利、产品税则号9503，点“确定”，关税结果显示为“0”，也就是智利对中国原产的塑胶玩偶实行进口“零关税”。

三、企业申请签发自贸区优惠原产地证书的具体程序

经了解相关自贸区优惠原产地证书信息后，需要申领自贸区优惠原产地证书的企业，首先须在我局办理注册/备案手续，程序示意图为：

已在我局办理注册/备案普惠制证书的企业，可直接向注册科申请开通相关自贸区优惠原产地证书业务即可。

完成注册/备案手续的企业，可按照下图在我局申领证书：

四、各类自贸区优惠原产地证书知识问答

1、中国-东盟自贸区优惠原产地证书知识问答

（1）《中国-东盟全面经济合作框架协议》的实施进程如何？

答：

2004年11月29日，我国与东盟签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》。

2005年7月20日中国-东盟自贸区降税进程全面启动。

2010年1月1日，双方约7000种产品开始享受零关税待遇，约占双方贸易产品的90%。

（2）东盟包括哪些国家？

各国发展状况如何？

答：

东盟是东南亚国家联盟（AssociationofSoutheastAsianNations，简称ASEAN）的简称，有10个成员国：

文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南。

其中，前6个国家加入东盟的时间较早，经济相对发达；后四个国家是东盟新成员。

（3）我国和东盟的贸易关系如何？

答：

20世纪90年代以来，我国与东盟的经济联系日益紧密，双边贸易持续攀升。

目前，东盟是我国最大的发展中国家贸易伙伴，我国是东盟的第四大贸易伙伴。

（4）我国出口至东盟国家的货物使用何种证书可享受关税待遇？

答：

使用中国-东盟自贸区优惠原产地证书，简称格式E（FORME）证书。

（5）中国-东盟自贸区优惠原产地证书何时开始签发？

答：

自2004年1月1日开始签发。

（6）中国-东盟自贸区优惠原产地证书有效期多长？

答：

自签发之日起一年内有效。

（7）如何申请中国-东盟自贸区优惠原产地证书补发证书？

答：

货物出运10天后，申请人可向签证机构提交出口报关单、提单的正本复印件或其电子信息，申请补发（即俗称的后发）证书，证书第12栏标注ISSUEDRETROACTIVELY的字样。

补发证书可以在货物装运之日起一年内申办。

（8）如何申请中国-东盟自贸区优惠原产地证书重发证书？

答：

如中国-东盟自贸区优惠原产地证书被盗、遗失或毁坏，出口商应向签证机构提供原证书的第三副本、出口报关单及提单的正本复印件或其电子信息，申请重发证书，并在第12栏标注CERTIFIEDTRUECOPY的字样。

重发证书可以在证书正本签发之日起一年内申办。

（9）FORME证书的正本副本如何组成？

答：

FORME证书由一份正本和三份复写副本组成。

2、《亚太贸易协定》原产地证书知识问答：

（1）什么是《亚太贸易协定》？

答：

《亚太贸易协定》前身是《曼谷协定》（全称为《亚太经济社会发展中成员国贸易谈判第一协定》），是亚太区域中由发展中国家组成的关税互惠组织，其宗旨是通过该协定成员国对进口商品相互给予关税和非关税优惠，不断扩大成员国之间的经济贸易合作与共同发展。

（2）《亚太贸易协定》何时开始正式实施？

答：

自2006年9月1日起开始正式实施。

（3）《亚太贸易协定》的成员国有哪些？

答：

现有成员国为印度、韩国、孟加拉、斯里兰卡、老挝和中国。

（4）《亚太贸易协定》的实施情况如何？

答：

《亚太贸易协定》对我国在东亚和南亚地区的发展尤为重要。

六国成员国的人口24亿，约占世界人口的40％，具有巨大的商品销售市场潜力。

2006年我国享受《亚太贸易协定》优惠关税待遇的进出口商品比2005年增长了71.1%，其中，我国进口孟加拉商品总值增长近25倍。

（5）我国出口至《亚太贸易协定》成员国的货物使用何种证书可享受该协定的优惠关税待遇？

答：

使用《亚太贸易协定》原产地证书。

（6）申请《亚太贸易协定》原产地证书有何特别的时间限制？

答：

根据《亚太贸易协定》项下的原产地规则，应在出口时或装运后三个工作日内申请《亚太贸易协定》原产地证书。

（7）如何申请《亚太贸易协定》原产地证书重发证书？

答：

如《亚太贸易协定》原产地证书被盗、遗失或毁坏，出口商应向签证机构提供原证书原正本复印件、出口报关单及提单的正本复印件或其电子信息，申请重发证书，重发证书可以在证书正本签发之日起一年内申办。

（8）《亚太贸易协定》原产地证书有效期多长？

答：

自签发之日起一年内有效。

3、中国-巴基斯坦自贸区原产地证书知识问答：

（1）《中华人民共和国政府与巴基斯坦伊斯兰共和国政府自由贸易协定》（简称《中巴协定》）的实质内容是什么？

答：

为使我国和巴基斯坦两国之间的进出口产品顺利通关、享受优惠关税待遇。

（2）《中巴协定》何时开始实施？

答：

自2007年7月1日起开始正式实施。

（3）能否介绍《中巴自贸协定》（下称“《协定》”）的关税减让情况？

答：

根据《协定》，两国将分两个阶段实施降税。

第1阶段在协定生效后5年内，双方对占各自税目总数85%的产品按照5种类别，以不同的降税幅度实施降税。

　　《协定》是一个开放的协定，第1阶段降税计划实施后，双方将从生效第6年开始，在对以往情况进行审评的基础上，对各自产品进一步实施第2阶段降税。

目标是在不太长的时间内，在照顾双方各自关注的基础上，使各自零关税产品占税号和贸易量的比例均达到90%。

（4）我国出口至巴基斯坦的货物使用何种证书可享受关税待遇？

答：

使用中国-巴基斯坦自贸区原产地证书。

（5）如何申请中国-巴基斯坦自贸区原产地证书的补发证书？

答：

货物出运10天后，申请人可向签证机构提交出口报关单、提单的正本复印件或其电子信息，申请补发（即俗称的后发）证书，出货后15日起申请的补发证书在第13栏标注ISSUEDRETROACTIVELY的字样。

补发证书可以在货物装运之日起一年内申办。

（6）如何申请中国-巴基斯坦自贸区原产地证书的重发证书？

答：

如证书被盗、遗失或毁坏，出口商应向签证机构提供原证书正本及第二副本的复印件、出口报关单及提单的正本复印件或其电子信息，申请重发证书，并在第13栏标注CERTIFIEDTRUECOPY的字样。

重发证书可以在证书正本签发之日起一年内申办。

4、中国-智利自贸区原产地证书知识问答：

（1）《中国-智利自贸区协定》什么时候开始实施？

答：

该协定于2006年10月1日起实施。

（2）智利情况简介。

答：

智利位于南美洲西南部，安第斯山脉西麓。

东同阿根廷为邻，北与秘鲁、玻利维亚接壤，西临太平洋，南与南极洲相望。

海岸线总长约１万公里，是世界上地形最狭长的国家。

经济上属于中等发展水平国家。

矿业、林业、渔业和农业资源丰富，是国民经济四大支柱。

已探明的铜蕴藏量达２亿吨以上，居世界第一位，约占世界储藏量的１/３。

铜的产量和出口量也均为世界第一。

盛产温带林木，木质优良，是拉美第一大林产品出口国。

渔业资源丰富，是世界第五大渔业国。

工矿业是智国民经济的命脉。

（3）《中国-智利自贸区协定》对双方经济的推动作用如何？

答：

《中国-智利自贸区协定》实施以来，中智双边贸易一路走高，经济合作持续深化，企业联系不断加强，人民生活日渐受益，政治关系日益密切，两国从真正意义上实现了互利共赢、共同发展。

2007年两国贸易额达147亿美元，增长率从实施前的20%提高到了目前的65%，双方提前实现了贸易额突破"百亿"美元的目标。

（4）我国出口至智利的货物使用何种证书可享受关税待遇？

答：

使用中国-智利自贸区原产地证书（FORMF）。

（5）申请中国-智利自贸区原产地证书有何特别的时间限制？

答：

根据《中国-智利自贸区协定》项下的原产地规则，应在出口前或装运后30日内申请中国-智利自贸区原产地证书。

因此，中国-智利自贸区原产地证书不能申领补发（俗称后发）证书和重发证书。

（6）中国-智利自贸区原产地证书有效期多长？

答：

自签发之日起一年内有效。

5、中国-新西兰自贸区原产地证书知识问答：

（1）《中国-新西兰自贸区协定》签署的情况如何？

何时开始实施？

答：

2008年4月7日，《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》（简称《协定》）在两国总理的见证下正式签署。

这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定，也是中国与其他国家签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等多个领域的自由贸易协定。

《协定》于2008年10月1日开始生效。

（2）新西兰情况简介。

答：

新西兰属于大洋洲，面积27万多平方公里，专属经济区120万平方公里。

海岸线长6900公里。

境内多山，山地和丘陵占其总面积75％以上，森林覆盖率达29％，天然牧场或农场占国土面积的一半。

新西兰水力资源丰富，全国80％的电力为水力发电。

工业以农林牧产品加工为主，畜牧业发达，是新西兰经济的基础。

其出口产品主要为油类、乳制品、肉类、木材和木制品、鱼类、机械；进口产品主要为机器及设备、车辆和飞机、石油、电子产品、纺织品、塑料。

（3）《中国-新西兰自贸区协定》的关税减让情况如何？

答：

在货物贸易方面，新西兰将在2016年1月1日前取消全部自中国进口产品关税，其中63.6%的产品从《协定》生效时起即实现零关税；中国将在2019年1月1日前取消绝大部分自新进口产品关税，其中24.3%的产品从《协定》生效时起即实现零关税。

（4）我国出口至新西兰的货物使用何种证书可享受《中国-新西兰自贸区协定》的关税待遇？

答：

使用中国-新西兰自贸区优惠原产地证书。

（5）申请中国-新西兰自贸区优惠原产地证书有何特别的时间限制？

答：

根据《中国-新西兰自贸区协定》项下的原产地规则，应在货物出口前申请中国-新西兰自贸区优惠原产地证书。

该证书不能申办补发（俗称后发）证书。

（6）中国-新西兰自贸区优惠原产地证书有效期多长？

答：

自签发之日起一年内有效。

6、中国-新加坡优惠原产地证书知识问答：

（1）《中国-新加坡自贸区协定》签署的情况如何？

何时开始实施？

答：

《中国-新加坡自贸区谈判》启动于2006年8月，经过8轮艰苦而坦诚的磋商，双方于2008年9月圆满结束谈判。

《中国-新加坡自贸区协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、人员流动、海关程序等诸多领域，是一份内容全面的自由贸易协定。

双方在中国-东盟自贸区的基础上，进一步加快了贸易自由化进程，拓展了双边自由贸易关系与经贸合作的深度与广度。

《协定》于2009年1月1日开始实施。

（2）《中国-新加坡自贸区协定》提出了哪些互惠性内容？

答：

根据《协定》，新方承诺将在2009年1月1日取消全部自华进口产品关税；中方承诺将在2010年1月1日前对97.1%的自新进口产品实现零关税。

双方还在医疗、教育、会计等服务贸易领域做出了高于WTO的承诺。

（3）新加坡情况简介。

答：

新加坡是热带城市国家。

位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口，北隔柔佛海峡与马来西亚相邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。

由新加坡岛及附近63个小岛组成，其中新加坡岛占全国面积的88.5%。

新加坡经济以五大部门为主：

商业、制造业、建筑业、金融业、交通和通讯业。

工业主要包括制造业和建筑业。

制造业产品主要包括电子产品、化学与化学产品、机械设备、交通设备、石油产品、炼油等部门，是世界第三大炼油中心。

农业在国民经济中所占比例不到1%，主要有家禽饲养和水产业。

粮食全部靠进口，蔬菜自产仅占5%，绝大部分从马来西亚、中国、印度尼西亚和澳大利亚进口。

服务业为经济增长的龙头产业。

包括零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、金融服务、商业服务等。

旅游业是主要外汇收入来源之一。

（4）我国出口至新加坡的货物使用何种证书可享受《中国-新加坡自贸区协定》的关税待遇？

答：

使用中国-新加坡自贸区优惠原产地证书。

（5）中国-新加坡自贸区优惠原产地证书有效期多长？

答：

自签发之日起一年内有效。

（6）是否可以申请中国-新加坡自贸区优惠原产地证书的补发和重发证书？

答：

货物出运10天后，申请人可向签证机构提交出口报关单、提单的正本复印件或其电子信息，申请补发（即俗称的后发）证书。

补发证书可以在货物装运之日起一年内申办；

如证书被盗、遗失或毁坏，出口商应向签证机构提供原证书的副本、出口报关单及提单的正本复印件或其电子信息，申请重发证书。

7、《中国—秘鲁自贸区协定》原产地证书知识问答：

（1）《中国—秘鲁自贸区协定》是指什么？

什么时候开始实施？

答：

《中国—秘鲁自贸区协定》（以下简称《协定》）是中国和秘鲁两国在WTO承诺基础上，相互进一步开放货物贸易、服务贸易、加强投资和合作等相关问题的法律文件。

该《协定》于2010年3月1日起实施。

（2）《中国—秘鲁自贸区协定》有什么特点？

答：

（1）谈判时间短。

从2007年11月至2008年11月，该《协定》谈判从启动到结束仅用了1年时间；

（2）内容涵盖全面，是我国与拉美国家达成的第一个一揽子的自由贸易协定；（3）体现互利双赢。

既保护了双方的敏感产品和产业，也为各自具有优势的产品和产业进入对方市场创造了良好条件。

（3）秘鲁简单介绍

答：

秘鲁共和国位于南美洲西部。

北邻厄瓜多尔、哥伦比亚，东界巴西，南接玻利维亚和智利。

西濒大西洋。

首都利马。

１５３３年，秘鲁沦为西班牙殖民地，１８２１年宣布独立，建立共和国。

１９７１年中秘建交。

　秘鲁经济在拉美属中等水平，其矿藏、森林和水产资源丰富，是世界１２大矿产国之一。

铋和钒储量占世界首位，矿产品出口占国家出口创汇总额的４３％。

秘水力和海洋资源极为丰富，在南美洲仅次于巴西。

渔业较发达，７０年代初鱼产量曾居世界首位。

（4）中国和秘鲁当前的经济关系如何？

答：

中国和秘鲁经济互补性强，近年来经贸关系发展迅速。

2003年至2009年期间，秘鲁同中国之间的贸易量翻了将近6倍。

目前，中国已成为秘鲁第二大出口目的国，占秘鲁出口总量的15%，比2003年翻了一番。

　秘鲁是中国在拉美第七大贸易伙伴。

2003至2009年期间，秘鲁的木材和造纸、化工、农牧等行业向中国出口年平均增长达到91%，成为向中国出口的主要行业，中国在劳动密集型产品出口上具备优势。

纺织品及原料、家具玩具、鞋靴伞等轻工产品分别占秘鲁自中国进口大类商品的第三、第七、第九位，分别占秘鲁进口市场的37.4%、36.3%、63.5%。

中国的主要竞争对手是美国、印度、巴西、越南等国。

（5）预计《协定》实施后，对双方贸易有什么推动作用？

答：

时值后经济危机时代经济恢复初期，《协定》的谈判和实施将减少中秘之间的贸易摩擦，给两国贸易增添新内涵，进出口货物种类将更加多样。

双边贸易在2015年有望达到150亿美元（为2008年的2倍）。

（6）哪些出口产品可以从《中国—秘鲁自贸区协定》获益？

答：

中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税，《协定》实施后，中秘两国携手迈入了“零关税时代”。

我轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等众多产品和秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品都将从降税安排中获益。

（7）具体的降税时间表是如何设定的？

答：

中秘两国的全部货物产品将分为五类实施关税减让。

第一类产品（包括商品协调编码第一至三类动植物产品、第七类塑料、橡胶及其制品、第十六类电气设备及机械设备、第十八类光学、照相或外科用仪器设备、钟表、乐器等）在《协定》实施后当年实施零关税，分别约占中、秘税目总数的61.19%和62.71%。

第二类产品（主要包括了商品协调编码第五类的矿产品、第十类的纸及纸板、第十六类的录音机及放声器、第二十类的家具、灯具、玩具、运动用品等）在《协定》生效5年内逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的11.70%和12.94%。

第三类产品在《协定》生效10年内关税逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的20.68%和14.35%。

第四类产品为例外产品，不作关税减让，分别约占中、秘税目总数的5.44%和8.05%。

第五类产品将分别通过8、12、15、16、17年关税逐步降为零，分别约占中、秘税目总数的0.99%和1.95%。

（8）我国出口到秘鲁的货物需凭何种证书享受关税优惠？

答:

中国—秘鲁自贸区原产地证书。

（9）是否可以申请中国—秘鲁自贸区原产地证书的补发和重发证书？

答：

货物出运10天后，申请人可向签证机构提交出口报关单、提单的正本复印件或其电子信息，申请补发（即俗称的后发）证书。

补发证书可以在货物装运之日起一年内申办；

如果证书被盗、遗失或毁坏，出口商应向签证机构提供原证书的副本、出口报关单及提单的正本复印件或其电子信息，申请重发证书。

（9）中国—秘鲁自贸区原产地证书有效期为多长？

答：

自签发之日起一年内有效。

深圳出入境检验检疫局产地证签证处

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