职称改革与专业技术人员的管理论文最新篇.docx
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职称改革与专业技术人员的管理论文最新篇
职称改革与专业技术人员的管理论文
职称改革与专业技术人员的管理论文
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专业技术人员职称改革探讨宋云江1986年2月,国务院发布了《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》、《人事部关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知》。
五、职称工作面临的挑战以及改革。
我国加入了WTO后,国际形势发生很大的变化,随着国际交往、服务贸易的迅速发展,人才流动的国际化,人才服务的贸易需要,以及相对的资格的一些互认,这些都对我们的职称工作,提出很多新的要求。
在新的形势之下,就要求我们职称工作要适应新的变化,有新的发展。
现行的职称工作暴露了一些问题,一是现行的职称制度不适应多种所有制经济发展;二是师资不适应职业发展的需要。
三是对专业技术人员的评价的标准不科学,特别是没有建立以能力和业绩为核心的评价体系。
四是专业技术人员中,实际上存在着终身制的问题。
职称制度的改革:
1.完善专业技术人员聘用制。
第一,改革完善专业技能聘任制度,实行了评聘分开的办法,为其他的所有制人员进入这个自身体系,开辟了很广阔的道路。
第
二,改进和丰富了评价的方式,在部分系列和专业中推行了考试、考试与评审相结合的多种的评价方法。
对单一评委会的评审方法,进行了改革。
第
三,在评审中强调了同行专家评议,特别探索了评委会的组建方法,
第
四,逐步完善评价标准。
第五,改革职称管理的办法,对企业、事业指标管理,岗位结构管理采取了不同的方法。
探索制定非公有制单位专业技术人员参加自身评审和考试的办法。
按照市场经济发展的要求,来实施符合多种所有制,以及各类人才需要的评价方法。
3.推进了专业技术人员证书制度。
职称制度改革的意义。
第一,职称工作的改革,顺应了时代的要求,也符合我国国情,并逐步形成了一个有中国特色的职称制度。
第
二,职称制度的建立和实施,是贯彻小平同志尊重知识、尊重劳动的思想,和落实党的知识论政策,已经成了党的知识论政策实施的重要的手段。
第
三,为实施人才强国战略和专业技术人员队伍的建设起了非常大的作用;为不同的专业领域,专业技术人员分类改革起了一些基础性作用;为建立一支门类齐全,结构合理,素质优良的专业技术人员队伍,发挥了不可替代的作用。
深化职称制度改革的主要
1.中央对职称制度改革的意见。
第一,制定深化职称改革的意见,要分类推进职称制度改革。
第
二,要建立以能力、业绩为核心,由品德、能力、业绩、知识等要素构成的评价体系。
第
三,强调专业技术人员的评价要重在社会和业内认可。
第
四,打破专业技术人员职务的终身制。
对职称制度改革的共识。
第一,职称改革要以加强专业技术人员队伍建设为目标,要逐步建立顺应社会主义市
场经济发展需要的专业技术人才的,科学的、分类的、开放的、动态的这种评价体系。
要构建以能力和业绩为导向,为核心,重在社会和业内认可的这种评价机制。
第二,职称制度改革,要坚持以社会主义市场经济体制相适应,坚持以人为本,按科学的人才观来建立人才评价机制,要符合专业技术人员的职业发展的特点,要符合专业技术人员的职业发展。
第
三,职称制度改革,要坚持分类分步推进。
3.职称改革的内容.
第一,从宏观上要开放职称系列。
在新的时期,要结合市场经济,结合新的职业的发展,要建立一种开放、动态、科学、分类的职称体系,这种体系的建立,对整个专业技术人员,各个门类,各个专业技术人员的发展更为有力。
第
二,要拓展服务范围,对全社会,对各种所有制进行改革。
第
三,要创新评价方式,强调能力和业绩为核心,强调社会和业内认可。
第
四,要完善使用机制。
六、专业技术人员管理。
目前我国专业技术人员工作,主要围绕五项基本目标:
第一,继续扩大我们的队伍总量,为全面建设小康社会提供人才保证。
第
二,以弘扬科学精神,提高创新能力为核心。
第
三,要优化队伍结构。
第
四,大力培养高层次急需的人才,这是专业技术人员工作的一项重要工作。
第五,健全科学规范的管理体制和法规体系。
我国高层次人才培养的制度。
1.国家专家选拔制度。
博士后制度。
博士后制度是非常有中国特色的一项制度,也是高层次人才培养的一项重要制度。
第一,博士后制度是由国家来资助兴办,国家来组织实施的。
第
二,国家根据需要有计划地来培养博士后。
第
三,博士后的政策是由国家来制定的。
①设有流动站,博士后的进站,博士后的人选,博士后的出站,都要经过国家的相关程序。
②学科交叉。
规定一级学科,博士后必须再交叉哪些学科,这样对培养高层次的复合型人才,起着非常重要的作用。
3.继续教育制度。
抓高层次人才建设,核心是抓能力建设,能力要通过继续教育的这种方式来获得。
①要有法律保障。
②要有职业资格制度保证继续教育的实施。
③要有市场导向。
4.留学人员和回国专家管理。
留学政策最早是支持留学、鼓励回国、来去自由。
现在的留学政策概括为四句话,拓宽留学渠道,吸引人才回国,支持创新、创业,鼓励为国服务。
留学工作的两个重要政策,一是鼓励高层次人才回国工作,二是鼓励海外留学人以多种形式为国服务。
附送:
职称档案信息化建设探讨论文
职称档案信息化建设探讨论文
并分类汇总;此外,由于高校教师的教育科研业绩相对突出,一个参评对象完整的纸质申报材料往往重达2~3斤,一个高校一年的职称材料的搬运很有可能会需要使用到微型的面包车,光凭职改工作人员来搬运是不现实的;再次,由于绝大部分申报材料提供的是复印件,使用到的复印纸多达几百张,这无形中也会给参评对象带来不小的经济负担。
3.
1.2档案材料真实性无保证
近年来,职称工作的社会关注度越来越高,一方面是因为职称事关专业技术人员的切身利益,另一方面是因为在职称评审中出现了不少材料造假的案件,破坏了职称评审原本的公平性。
极少数申报对象利用纸质复印件材料不容易让人察觉的缺陷,在职称评审中获利,使人们对职称评审的公平、公开和公正,产生了怀疑。
3.
1.3档案材料利用率不高
档案的最终目的是利用。
一份参评对象的职称材料,既是该同志基本情况的概述,也是该同志几年甚至是几十年来业绩成果的一个总结,具有较大的利用价值。
然而,长期以来,很多人存在一种落后和错误的观点:
职称材料只是在申报评审时才有用,如果通过评审了,则职称材料的存档或利用就显得可有可无。
这种观念导致人们将职称档案把其佐证材料功能与日后的使用功能分离开来,再加上相关单位职改办部门保存的材料中主要是以评审表为主,其它申报材料一般如数退还给申报者本人。
因此,大部分参评对象的职称档案实际上利用的程度非常低,形成了所谓的信息孤岛。
3.2职称档案信息化建设的必然性
3.
1省时、省力、省钱
随着北部湾经济开发区的建设及中国―东盟自由贸易区的建成,广西正处在历史上最佳的发展时期,为广西专业技术人员的发展壮大提供了千载难逢的大好机遇。
以教师系列为例,201X年全区申报高级职称的教师人数只有900多人,而201X年的申报人数超过了6000人,申报人数增长了6倍。
假设每份纸质申报材料的重量平均在2~3斤,则其总重量将高达几顿,这将给档案的使用和保管带来极大的困难。
而采用无纸化申报后,将大大简化职称档案材料的制作时间和成本。
一般情况下,某个单位或个人只需要具备一台电脑、一个扫描仪或数码照相机、一个移动硬盘就能够满足大部分职称信息化佐证材料的制作、上报、保管和利用的要求。
3.
2人才的流动性增强,对职称档案的使用提出了更高的要求
随着国家事业单位岗位设置改革政策的实施,很多专业技术人员逐渐摆脱了原来铁饭碗、大锅饭的思想束缚,人才的流动日益频繁,这就要求职称评审的任务不单单是选拔人才,更要利用好人才。
而利用好人才的一个基本前提,就是要掌握人才的各项基本情况,而职称档案正好具备了这样的功能。
再加上信息化评审后,档案的信息更加便于检索、利用、传递、保管,相比传统的职称档案而言,具有更大的利用价值。
3.
3电子设备的普及和信息化技术的进步为档案信息化建设提供了物质保障
几年前,当计算机、数码相机、移动硬盘等电子设备对于国内绝大多数的消费者、甚至是单位来说都是一种奢侈品时,信息化建设因缺乏基本的载体而只能是一种奢望。
而今,笔记本电脑、数码相机、移动硬盘、复印机、扫描仪等电子设备早已进入了寻常百姓家,即便是在一些条件比较艰苦的山区或者乡镇,也具备了制作信息化职称档案的基本设备;其次,信息化技术的进步为职称档案的使用变得更加的便利。
如网络技术的发展解决了多人同步电子档案上传或下载的带宽问题,加密码认证技术解决了档案材料的安全性问题等。
4、职称档案信息化建设的探讨
4.1转变观念,加大投入
作为一个新生事物,职称档案信息化建设的发展之路不可能一帆风顺。
与传统纸质档案管理相比,信息化建设面临设备的使用和维护更加复杂、前期投入的经费更大、技术的学习和掌握更难等现实问题,再加上人们接受一个新生的事物普遍需要一个较长的过程,致使在实践当中出现档案信息化建设跟不上职称信息化改革步伐的征兆。
究其原因,主要由于很多单位的领导或职改工作人员不重视导致的。
片面追求职称评审的通过率,突击性的阶段性工作,无固定的工作人员等方面的原因使得职改工作在很多单位得不到应有的重视,职称档案的管理更加容易被人忽视。
只有相关单位加大对职称信息化建设的投入,转变人们的观念,把要我建变为我要建,才能为职称档案信息化的建设争取到更为有利的发展条件。
4.2提高从业人员素质
职称档案的利用率大小,关键在于职改工作人员业务素质的提高。
以往纸质材料阶段,职改工作人员只需在评审会结束后将相关的评审文件和纸质的评审表归档保管即可。
而信息化以后,职改工作人员既要指导申报对象如何制作信息化的档案材料,又要负责信息材料的整理、汇总、上报和保管,工作量明显增加了;其次,信息化后职改工作人员的工作难度也增加了,要求他们不仅懂得基本的电子设备使用和维护的方法,且需要学习掌握网络传输、数据库、绘图软件等计算机软件的技能。
可见,只有不断提高职改工作人员的业务素质,才能为职改档案信息化建设提供必要的智力支持。
而要提高职改工作人员信息化管理能力,可以考虑以下两种方法:
加强岗位技能培训。
采取集中学习和自学相结合的方式,对所有职改工作人员特别是缺乏相关信息化管理知识的人员进行培训;参加各种计算机或信息化方面继续教育的培训。
必要的继续教育能够防止职改工作人员知识的老化,开拓他们的视野,调整他们的知识结构,提高他们的素质。
4.3制定标准、安全第一
信息化标准的制定和信息的安全性保障是信息化建设的两个核心问题。
如果没有相对统一的制作标准作为指导,那么不同单位的信息化档案之间的就有可能出现较大的差异性,不利于档案信息的相互传递或者使用;其次,安全性问题是职称档案信息化建设的另一核心问题,由于档案中大量涉及单位或个人的信息,假如保管不当,极有可能给当事人带来物质上或经济上的损失。
因此,制定统一的标准,确保信息的安全就显得十分的迫切。
标准的制定可以掌握以下两个原则:
不违反规定的原则。
即根据现有的相关档案管理的法律法规制作档案信息化的要求;普遍性与特殊性相结合。
即各单位、各部门既要在服从上级人事职改部门有关职称档案信息化建设指导意见的基础上,根据本单位的实际制定切实可行的方案和措施。
其次,档案信息化的安全性问题可以通过限制访问策略及物理安全设置等方法解决。
总之,信息化是当今社会发展的一大趋势,职称档案信息化建设必将随着职称信息化改革的深入而显得更加的迫切。
广大职改工作人员需要克服前进道路上面临的各种困难,才能使职称工作在经济社会发展中发挥更大的作用。
参考文献:
许壮苗.医科院校直属医院职称档案的特点与管理.陕西档案,201X
明炜.试论档案信息化及档案信息化建设.管理观察,201X
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