酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程可研维稳专篇.docx
- 文档编号:29955003
- 上传时间:2023-08-03
- 格式:DOCX
- 页数:26
- 大小:35.27KB
酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程可研维稳专篇.docx
《酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程可研维稳专篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程可研维稳专篇.docx(26页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程可研维稳专篇
酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程
社会稳定风险评估报告
嘉峪关市建设局
二○一五年三月
第一章项目概况
一、项目背景
二、项目建设内容
第二章评估依据
第三章评估程序和方法
第四章项目的社会风险分析及对策
一、党风廉政建设风险
(一)党风廉政建设的风险分析
(二)党风廉政建设的风险对策
二、招投标风险
(一)招投标的风险分析
(二)招投标的风险对策
三、施工期间交通影响
(一)施工期间交通影响的风险分析
(二)施工期间交通影响的风险对策
四、项目生态环境影响
(一)项目生态环境影响的风险分析
(二)项目生态环境影响的风险对策
五、施工安全管理
(一)安全管理总原则
(二)安全管理组织措施
(三)工程施工安全教育措施
(四)施工现场安全管理措施
(五)综合治理措施
六、农民工工资支付风险
(一)农民工工资支付的风险分析
(二)农民工工资支付的风险对策
七、保障热力管网正常运行的风险
(一)保障热力管网正常运行的风险分析
(二)保障热力管网正常运行的风险对策
第五章项目的社会影响效果及适应性分析
一、社会影响效果分析
(一)社会状况
(二)社会效果分析
二、社会适应性分析
第六章综述
第七章评估结论与建议
一、评估结论
二、建议
酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程
社会稳定风险评估报告
第一章项目概况
一、项目背景
近年来,嘉峪关市社会经济发展取得了显著成就,城市化进程和城市建设也进入快速发展阶段,市区道路系统日臻完善、人居环境日益提高,特别是作为西北最大的钢铁联合企业——酒泉钢铁(集团)有限责任公司近几年实现了产量和规模的快速增长。
城市经济的发展与城市基础设施建设息息相关,与快速发展的市场经济相比,与现代化中心城市的需要相比,嘉峪关市城市建设还存在许多限制因素,这集中表现在城市水资源缺乏,电力不足,城市基础设施发展相对滞后等方面,目前嘉峪关市城市集中供热问题一直滞后于城市经济发展。
嘉峪关市城市热电联产集中供热发展起步较早,现状城区热电联产热源主要为酒泉钢铁(集团)有限责任公司自备热电厂,该热电厂的装机规模为2×125MW热电机组、2×300MW热电机组、2×350MW热电机组(2013年建成投产),另外,酒钢集团厂内有热力站一座,现状除满足酒钢集团厂内高炉鼓风及生产工艺用汽之外,也为城区供部分采暖用热。
嘉峪关市主城区供热以旧兰新公路为界,分为相对独立的两部分:
北市区和南市区。
随着嘉峪关市城市热电联产集中供热工程的逐步开展及市政府为配合城市集中供热发展而制定的多项优惠政策和措施的落实,建设环保城市的理念和发展城市集中供热已深入人心,城市供热市场快速发展。
近年来城市热源建设已滞后于供热发展需求和城市发展的需要。
随着新一轮城市总体规划的编制,城市新区建设的增加和城市建设范围的扩大,以及国家能源产业发展政策的调整,特别是节约资源和保护环境基本国策的执行,一方面需将城区内耗能高、能源利用率低的分散燃煤锅炉房逐步淘汰,一方面随着城市经济发展供热需求将越来越大,作为城区主要集中供热热源酒钢自备电厂供热压力也将日益加大,因此急需发展供热能力大,运行稳定的城市大型集中供热热源。
为此,酒泉钢铁(集团)有限责任公司于2013年建成投产了2×350MW热电联产机组,为城市建设在基础设施配套方面提供有利保障。
作为酒泉钢铁(集团)有限责任公司嘉峪关2×350MW自备热电联产工程(简称四热电)的配套项目,酒钢集团公司于2012年、2013年对酒钢集团贵友物业公司管理的市区热网进行了系统改造,根据该工程改造内容酒钢集团公司新建成的2×350MW热电联产机组主要为南市区明珠路两侧区域、兰州铁路局嘉峪关铁路道北地区及讨赖河两岸新城区(简称嘉南新区)供热提供热源。
目前酒钢集团公司已完成了四热电供热首站的建设及明珠路高温水供热管网的改造工程;兰州铁路局已完成了兰州铁路局嘉峪关铁路道北地区并入酒钢热网工程的建设;规划中的四热电供热首站至嘉南新区供热一级管网工程尚未实施。
随着嘉南新区建设的稳步推进,以及国家能源产业发展政策的调整,特别是节约资源和保护环境基本国策的执行,四热电供热首站至嘉南新区供热一级管网工程的建设已迫在眉睫。
本工程由嘉峪关市建设局负责承办。
本项目报批规模总投资10017.4万元,资金来源:
多渠道筹措。
本项目计划2015年实施,预计当年开工当年投产运行。
项目建设总进度为10个月,其中设计周期为3个月,施工周期6个月,调试期1个月。
二、项目建设内容
本期工程为满足讨赖河北岸新城区(简称嘉南新区)供热区域内各类建筑的采暖热负荷需求而建设。
供热范围为嘉峪关嘉南新区讨赖河以北区域(即东至北纵十三路、西至北横九路北段、南至北横九路、北至高速公路)。
本工程主要建设内容为由酒钢四热电热网首站至嘉南热源厂的供热一级管网主干线。
设计敷设DN900高温热水主干线,其中,酒钢厂区内为低支墩架空敷设、其余段为直埋敷设,主干线总长度为7036m(架空682m,直埋6354m)。
本项目一级网主干线由酒钢2×350MW机组供热首站预留接口接出,沿酒钢厂区内已有管道支架路由,设低支架架空敷设至酒钢厂区围墙外,然后直埋敷设至嘉峪关看守所前区间道路,沿区间道路向东直埋敷设至机场路,沿机场路东侧机动车道向南直埋敷设至明珠路,沿明珠路南侧机动车道向东北方向直埋敷设至规划光华路,沿规划光华路向南直埋敷设,穿越连霍高速公路涵洞(采用顶管方式),继续向南直埋敷设至嘉南热源厂。
第二章评估依据
(一)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)的通知》(中办发[2012]2号);
(二)国家发展和改革委员会《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号);
(三)国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号);
(四)《嘉峪关市重大事项社会稳定风险评估实施办法》;
(五)中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》(GBT24353-2009);
(六)现行的其它有关重大事项社会稳定风险评估标准、规范、规程;
(七)《嘉峪关市城市总体规划(2008~2030)》;
(八)相关设计资料、其他数据和资料。
第三章评估程序和方法
根据风险评估工作有关要求,本次评估工作按如下步骤进行:
1.成立了以局长侯金森为组长,副局长崔国英和副局长齐新民为副组长、其他相关科室负责人为成员的嘉峪关市酒钢热电厂至嘉南新区供热一级管网工程风险评估小组,建立分工协作机制,制定风险评估方案;
2.组织风险评估领导小组成员,邀请相关职权单位及社会各界相关人士到项目现场查看了解,初步判断项目风险源及相关利益群体,确定风险调查范围,制定调查方案;
3.展开风险调查:
风险评估领导小组通过座谈、电话沟通等途径收集相关资料;并组织人员深入现场,采用走访的形式进行实地调研,广泛听取意见,取得一手资料;
4.对调查结果进行汇总分析,梳理各类风险,全面分析论证;
5.在明确项目建设风险因素的基础上,根据风险因素在项目建设过程中可能引发社会风险程度的机率,确定各单因素风险权重,划分风险等级;
6.针对不同风险因素,结合项目建设的实际情况,制定相应的化解和应对措施;
7.形成评估结论,组织人员编写评估报告,初审后上报有关部门。
第四章项目的社会风险分析及对策
随着嘉峪关市经济建设的进一步发展,城市新区建设的增加,城市供热市场逐年扩大,近几年城市房地产开发量增长迅速,尤其是随着嘉南新区的全面开发建设,以及嘉峪关市政府为配合城市集中供热发展而制定的一系列优惠政策及环保措施的实施,发展城市集中供热已深入人心,积极要求参加集中供热的居民用户也不断增多。
嘉南新区正在进行全面开发建设,新区将于2020年前全部建成,目前嘉南新区讨赖河以北2011年已建成住宅、公建总建筑面积20万平方米,2020年前将建设完成360万平方米。
2020年嘉南新区(含讨赖河以南)将建设完成600万平方米。
热负荷的快速增长使得嘉南新区区域锅炉房热源厂1×58MW的供热能力已不能满足新区的供热需求。
目前酒钢2×350MW热电联产机组已投入使用,为了最大限度的发挥热电联产机组的最大效益,尽快使得电厂运行达到最佳热电比,客观上需要供热负荷达到设计供热负荷。
为了城市经济的可持续发展,嘉南新区实现酒钢2×350MW热电联产机组集中供热显得尤为重要。
本工程的实施,可实现酒钢2×350MW热电联产机组替代供热范围效率低、耗能高的区域锅炉房。
同时采用2×350MW大型热电联产机组供热,其运行标准煤耗比区域供热锅炉低近50%,大大降低城市能源消耗量,是节约能源,提高人民生活条件最有效的措施。
大力发展热电联产对环境的改善具有很好的作用。
热源建设采用高效静电除尘,除尘效率可达99.7%,比中小锅炉除尘效率至少平均高20%以上,同步建设烟气脱硫装置,脱硫效率达到90%。
由于集中供热时热用户较多、热功当量负荷稳定,除尘器的运行效率得以保证。
集中供热同时进行脱硫、脱硝的综合治理,脱硫率可达95%以上,在最大程度上降低了对大气环境质量的影响。
本项目潜在社会稳定风险主要包括:
施工期间交通影响、生态环境破坏风险和施工安全风险。
因该热力管网主要路由为沿现有公路、道路和无居民居住区沿线敷设,无拆迁民居、无破坏绿地草场、无影响农用耕地,仅涉及几十颗树苗需要移走,因此,本项目的建设和运行阶段,均不涉及现有民用民居住宅的拆迁、不涉及旧有厂房或生产机构的人员安置,对现有民生负面影响不大。
下面仅由本项目有可能涉及到的潜在社会稳定风险,即党风廉政建设风险、招投标的风险、施工期间交通影响、生态环境破坏风险、施工安全风险、农民工工资支付风险、保障热力管网正常运行风险等方面进行论述。
一、党风廉政建设风险
党风廉政建设是党的建设的重要任务,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要工作,也是企业和谐、持续、科学发展的重要保障。
工程建设项目容易成为滋生腐败问题的“温床”,因此本项目存在着党风廉政建设方面的风险。
(一)党风廉政建设的风险分析
本项目投资金额高、建设周期长、参加单位及人员多、涉及项目、设计、监理、施工等多方单位、与业主、总承包方、国家及地方相关方接口多、质量安全进度等要求高,是权、钱、物、人最集中的地方,也是腐败问题易发生的高危区。
(二)党风廉政建设的风险对策
加强党风廉政建设是确保本项目安全、优质、高效完成工程建设任务,实现项目预期的经济效益和社会效益目标的根本保证。
为降低本项目在党风廉政建设方面发生问题的风险,采取了以下措施和方法:
1.加强党风廉政教育、增强全体人员的廉洁意识
通过学习教育,既增强了教育的有效性、主动性和针对性,也使项目部每一个管理人员都能正确认识和处理好加强项目管理与党风廉政建设的辩证统一关系,正确行使好手中的权力,约束好自己的行为,正确看待和认识社会上的各种消极因素,提高辨别是非的能力,自觉抵制各种消极因素的影响。
2.完善制度建设,保证各项规章制度的执行
在认真执行现有国家法律法规和规章制度的基础上,针对项目部的具体实际,制定和完善了各项切实可行的内部规章制度,并认真地付诸实施,使工程建设的前期工作到后续管理工作全部纳入制度的约束和监督之下,真正做到从源头上防止腐败的发生。
对工程建设过程中的招投标管理、合同管理、质量管理、进度管理、资金管理、材料管理等各方面从细从严制定了相应的管理制度,使各项专业管理更加具备科学性、规范性和严密性,从客观上防范和堵塞各类易发生问题的漏洞。
按照党风廉政建设的要求,制定和完善了本工程廉政建设的实施办法和规章制度,健全工程项目管理廉政建设规定,进一步规范工作人员的廉洁行为。
3、从抓民主决策入手,发挥监督保障作用
实行民主决策,是加强项目党风廉政建设、促进项目和谐发展的重要途径。
实行民主决策既有利于决策者充分发扬民主,深入了解民情,充分发扬民意,广泛集中民意,切实珍惜民力,又有利于增强决策的科学性,避免决策的片面性。
同时,做好民主决策还有利于促进员工对决策的理解,提高落实决策的自觉性,提高员工参与决策的热情和信心,从而推动决策的有效实施。
二、招投标风险
本项目的设计、施工、监理单位和工程设备材料等采用招投标的方式确定。
采用招投标可以以较低的价格获得最优的货物、工程和服务,但同时存在着发生以下问题的风险:
(一).招投标的风险分析
在项目招投标阶段可能发生规避招标、明招暗定、贿赂评标专家、一些领导插手工程招标等问题的风险。
(二).招投标的风险对策
1.全部招投标活动委托给代理机构进行。
招投标代理机构是独立于政府和企业之外的为市场主体提供招投标服务的专业机构,依照公开、公平、公正、诚实信用的原则为业主选择最优的中标商。
2.通过强有力的法律监管,来提高招投标腐败的成本和风险,加大对招投标腐败行为的惩治和查处力度,强化法律的威慑作用,使“想腐者不敢腐”。
3.建立统一的招投标管理制度,制定统一的运作规则,对招标信息发布、投标人资格审查、评标专家抽取、开标、评标、定标等制定一整套管理办法和实施细则,以保证招投标活动在平等竞争的环境中进行,从而消除容易滋生腐败的关节点,使违规干预招投标活动的领导干部或招标人不能插手。
三、施工期间交通影响
管道自2X350MW机组供热首站酒钢厂区外接出,至机场路后向南依次沿机场路、机场南路、明珠路、明珠路南侧规划光华路敷设,与现有高温水管网连接。
管线路由长度7036m,其中酒钢厂内682m。
管道在酒钢厂内采用低支墩架空的方式。
考虑城市美观性,在市区采用直埋的方式。
本项目一级网主干线由酒钢2×350MW机组供热首站预留接口接出,沿酒钢厂区内已有管道支架路由,设低支架架空敷设至酒钢厂区围墙外,然后直埋敷设至嘉峪关看守所前区间道路,沿区间道路向东直埋敷设至机场路,沿机场路东侧机动车道向南直埋敷设至明珠路,沿明珠路南侧机动车道向东北方向直埋敷设至规划光华路,沿规划光华路向南直埋敷设,穿越连霍高速公路涵洞(采用顶管方式),继续向南直埋敷设至嘉南热源厂。
(一)施工期间交通影响的风险分析
本项目工程内容为DN900供暖主管道的直埋敷设,施工内容主要包括土方开挖、管道焊接、接头保温、管道打压试验、管沟回填等几项工程。
由于热力管道有一部分沿既有道路敷设,因此施工时对公路交通有一定的影响。
但本工程施工量较小,大型施工设备较少,开挖土方基本回填,无大量外运土方,所以对既有道路交通影响较小。
(二)施工期间交通影响的风险对策
考虑到项目施工对交通的影响,工程制定了如下应对方案:
施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育,施工车辆按照指定线路行驶,严禁超载、超限车辆上路,对大吨位车辆进出,要积极采取防范和完善措施,在工程车辆经过的道路应设置交通安全警示牌,对影响交通安全的部位用围挡全部封闭,确保行车路面的宽度以及行人的安全,保证道路畅通。
四、项目生态环境影响
本次工程为供热主干线DN900由酒钢热电厂至嘉南热源厂敷设,酒钢厂区内低支墩架空敷设、厂区外直埋敷设,工程完工即管线建成后没有废气、废水、废渣、噪声产生,因此本管网工程的环境影响全部体现在施工期间。
(一)项目生态环境影响的风险分析
本项目在施工过程中,不可避免会产生如噪声、扬尘、水污染、固体废弃物和生态影响等风险。
1.施工噪声污染风险
噪声污染主要来自施工机械和运输车辆。
由于本工程施工区域全部位于开放领域且施工强度较小、施工机械和运输车辆较少,因此对环境造成的噪声污染风险很小。
2.施工扬尘污染风险
热力管道直埋施工方法涉及到管沟开挖和土方的露天堆放,当地气候干燥且多风,因此施工造成的扬尘污染风险较大。
3.水污染风险
施工期外排污水主要为施工活动自身产生的污水和少量生活污水。
施工活动产生的污水中主要污染物为泥沙悬浮颗粒和矿物油,生活污水中含有大量的有机物和悬浮物。
由于该工程施工工程量不大,废水成分不复杂,经采取适当措施后,施工期废水不会对当地水环境造成污染影响。
4.固体废弃物污染风险
施工期产生的固体废物主要有挖掘土方、建筑施工和设备安装过程中产生的废物及生活垃圾。
5.生态影响风险
施工期对生态环境的影响主要表现管网改造对地表植被和土地资源的破坏及引起的水土流失等。
(二)项目生态环境影响的风险对策
1.施工噪声污染风险对策
(1)合理安排施工时间:
管网建设施工期间,地面开挖全部安排在白天进行,严禁夜间开挖和施工,严格施工管理,精选施工设备,避免噪声扰民。
(2)合理布局施工场地:
避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部声级过高;同时,在设备选用上尽量采用低噪声设备。
(3)严格控制人为噪音,进入施工现场不得高声喊叫,无故敲打、乱吹哨、限制高音喇叭的使用,最大限度地减少噪声扰民。
(3)严格按照国家和地方环境保护法律法规要求,采取各种有效措施,把施工场界噪声控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的指标要求。
2.施工扬尘污染风险对策
(1)采取全封闭施工,做到施工结束、验收合格,马上回填。
(2)在开挖沟槽的两侧堆土上采用绿网覆盖,在未完成地面修复的开挖地面两侧搭建彩塑围墙,防止扬尘污染,保证行人和行车安全。
(3)施工管道应分段开挖,施工场地定期洒水,防止浮尘产生,有风日加大洒水量及洒水次数。
(4)运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶,减少产尘量。
施工场地内运输通道及时清扫、冲洗,以减少汽车行驶扬尘。
(5)采用商品混凝土,避免搅拌混凝土扬尘产生。
运输砂石等易起尘的原材料时应使用密闭车辆,并通过封闭系统运送到车库,避免露天堆放;所有来往施工场地的多尘物料应用帆布覆盖。
(6)严格按照国家和地方环境保护法律法规要求,采取各种有效措施,把施工场界噪声控制在《嘉峪关市人民政府办公室关于印发嘉峪关市城区扬尘污染防治办法的通知》(嘉政办发〔2014〕95号)文件的要求内。
3.水污染风险对策
(1)尽量利用现有生活设施。
(2)不排放挥发性化学制品及稀释于雨水或污水中的涂料等。
在施工现场提供容器收集贮存或排放废料、废渣和垃圾。
(3)施工期路面、地坪清洗水、设备清洗水中SS和矿物油含量较高,采取隔油、沉淀处理措施后回用或排入市政管网。
4.固体废弃物污染风险对策
(1)施工场地内应设临时收集施工垃圾的垃圾站。
施工中产生的废物主要是弃石方,应选择合理地点填埋或堆放,施工完毕后要及时运走废弃的土石方,可用于修垫路基,剩余部分送至城市建筑垃圾场。
(2)将施工期生活垃圾收集后,由当地环卫部门统一清运。
(3)对有扬尘的废物,采用围隔的堆放方法处置;
(4)对块状和颗粒废物,可采用一般堆存的方法处理,但一定要将其最终运送到指定的地点。
(5)做好挖填土方的合理调配工作,取土、临时弃土堆放点应采取水土防护措施,避免在降雨期间挖填土方。
(6)建设单位在施工期间对其产生的施工废物及时收集、清运,避免产生污染。
车辆运输散体物和废弃物时,运输车辆必须做到装载适量,加盖遮布,避免二次扬尘污染。
5.生态影响风险对策
(1)避开雨季施工,以避免大规模水土流失。
(2)选择有利地形,尽量避开施工难段和不良工程地质地段,此外还应尽可能避开树木、果园等地段。
(3)分段施工,每一段施工完成后要尽快回填土方。
(4)供热管网设计选线严格遵循不破坏植物绿化的原则,并在施工时采取挡护措施,对在热网施工过程中不得不开挖而影响到的绿化用地,施工结束后应立刻恢复,以有效防治建设区域水土流失。
(5)在对管道敷设组焊时,注意加强火源管理,防止因施工焊接的火星引发火灾。
管道施工过程应尽量减小开挖量,回填应按原有的土层顺序进行。
管线开挖应进行围挡作业;当暴雨来临时应使用一些防护物,如使用草席等进行覆盖,同时每隔一定距离设置沉沙池。
(6)做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作,严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物。
(7)管线建成后恢复植被可以防止水土流失,减少由于刮风引起的浮土扬尘,同时还可以使景观环境有较大的改善。
五、施工安全管理
严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针及国家、地方颁布的有关安全与工业卫生的法律、法规、标准、规范。
在工程设计、总图布置、安全用水电、设备安全运行、防火防爆、防尘、消声等方面做好本工程的安全预防工作,确保工作人员安全与身心健康,做到安全实用、技术可靠、经济合理,不扰民。
本项目没有重大危险源。
本项目建设将按照国家有关法律法规,确保安全、消防、职业卫生“三同时”。
选择先进、经济、高效的安全技术、材料、工艺和设备,保证生产过程的本质安全,从源头上消除事故隐患。
在项目施工时,将根据工程特点、规模、结构复杂程度、工期、施工现场环境、劳动组织、施工方法、施工机械设备、变配电设施、架设工具等制定各项安全防护措施。
针对施工中存在的不安全因素进行预测和分析,找出危险点。
为消除和控制危险隐患,从技术和管理上采取措施加以防范,消除不安全因素,防止事故发生,确保项目安全施工。
施工合同中明确安全施工具体条款,包括安全施工组织设计、工作人员的安全教育等,从法律上落实、监督、检查、奖罚安全措施。
加强从业人员的劳动保护,有效防止职业危害;强化对粉尘、毒物、放射性物质、腐蚀性物质等检测工作的监察。
建立完整的消防安全布局,配置消防供水系统,火灾报警系统、消防道路系统、消防设施及装备,强化消防监督管理,保证风险程度最低。
(一)安全管理总原则
(1)施工组织设计,专业技术方案及措施必须包含安全措施的具体要求,安全施工技术措施须经批准后,方可进行施工。
如业主有要求,还应报经业主审核批准。
(2)进入现场施工的全体员工必须先进行安全培训和进工地教育,并报业主批准认可,方可进行现场施工。
(3)参加本工程施工的全体员工将遵守业主的有关规定,接受业主的监督,除执行业主的安全要求和本规定外,还应执行有关本工种、本岗位的安全技术操作规程。
(4)施工前,项目负责人,技术人员在逐级布置施工任务的同时进行安全技术交底。
(二)安全管理组织措施
(1)项目经理是安全施工的第一责任人,并负责项目经理安全管理机构(常设机构在施工管理办公室)和安全生产保证体系的正常运行。
为加强安全监督、项目部将设1名专职安全员。
(2)认真贯彻安全管理制度,在任何时候任何情况下都要始终如一地坚持安全第一的基本原则,落实安全责任制,对施工班组和个人实行安全评分制,并与经济效益挂勾。
(3)严格执行国家的安全法规标准和安全操作规程,认真贯彻执行安全文明施工管理规定,坚持按标准和规程进行检查,监督和宣传教育。
(4)安全保证体系和各级责任人员应积极参与施工前的技术准备工作,参加技术措施的编制和审查,并据此编制有针对性的安全保证措施,对安全生产的关键环节进行有效地控制。
(5)在编制各专业施工方案和施工技术措施时,应含有安全保证措施的专门内容和要求,并要及时向施工人员交底,交底要有见证材料。
(6)加强安全信息反馈,及时掌握安全措施环节,定期进行安全教育和安全检查,实现施工全过程的安全控制。
(7)安全保证体系的责任人员要分区分片,落实责任,施工时安全员巡回检查,特殊工序要设专人监护,对违反安全规定和不遵守安全操作规程者立即停止其作业。
(三)工程施工安全教育措施
(1)三级安全教育
凡新入厂职工,必须经项目部、施工队、班组进行三级安全教育,并经考试合格,方可进入施工现场工作。
(2)外来人员安全教育
凡进入施工现场办事和参观人员,进
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 热电厂 至嘉南 新区 供热 一级 管网 工程 可研维稳专篇
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)