经济开发区政务协同办公系统采购项目单一来源采购文件模板.docx
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经济开发区政务协同办公系统采购项目单一来源采购文件模板
XXXXXX经济开发区政务协同办公系统采购项目
单一来源采购文件
采购代理机构:
XX有限公司
二○二○年一月十七日
第一章单一来源采购公示及邀请函3
第二章供应商须知5
第三章项目需求9
第四章合同条款15
第五章单一来源采购响应文件及格式18
尊敬的供应商:
欢迎参加本项目的单一来源采购。
为了保证本次项目采购顺利进行,请在制作响应文件之前,仔细阅读本单一来源采购文件的各项条款,并按要求制作和递交响应文件。
谢谢合作!
第一章单一来源采购公示及邀请函
为打通XX经济开发区单位内部信息化链接,实现内部各类公文及事务审批信息的电子化传输,依托现有的软硬件平台资源,在XX市XX区现有协同办公系统基础上进行升级改造,建设扩展XX经济开发区协同办公系统功能模块,进一步提高办事效率,扩大全区协同办公系统使用范围。
通过招标确定办公系统升级改造建设的供应商。
本次项目建设须满足统一资源支撑平台、统一组织架构管理、统一工作门户、上级来文登记无缝连接等,需要在XX市XX区现有协同办公系统基础上进行升级改造,现拟定该项目单一来源供应商为原系统集成商和技术服务商:
XX中威科技软件系统有限公司,予以公示。
如有异议,请在公示期内以书面形式反映。
公示期:
2020年1月17日至2月4日。
特此公示。
联系人:
蒋莲
联系电话:
采购代理机构:
XX有限公司
2020年1月17日
公示期间,如无异议,则进入单一来源谈判采购程序。
单一来源谈判邀请函
XX有限公司(以下称代理机构)受XXXX经济开发区管理委员会(以下称采购人)的委托,就XXXXXX经济开发区政务协同办公系统采购项目,采用单一来源采购方式组织采购。
现邀请单一来源供应商XX中威科技软件系统有限公司参与项目的谈判采购。
一、项目名称:
XXXXXX经济开发区政务协同办公系统采购项目;
二、项目编号:
三、项目预算:
人民币19.8万元;
四、项目需求:
详见本项目单一来源采购文件;
五、单一来源采购响应文件递交
1、接收人:
采购代理机构;
2、接收时间:
2020年2月5日下午13时30分至14时00分。
3、接收地址:
XXXX经济开发区管理委员会406会议室,如有变动另行通知。
六、单一来源采购响应文件有效期:
45个日历天(从递交响应文件接收截止之日算起)。
七、开标、评标
1、开标时间:
2020年2月5日下午14时整;
2、开标地点:
XXXX经济开发区管理委员会406会议室,如有变动另行通知;
3、评标时间:
开标后当即开始;
4、评标地点:
XXXX经济开发区管理委员会会议室;
八、单一来源采购响应保证金:
本项目供应商须交纳单一来源采购保证金¥3000.00元。
九、单一来源采购响应的联系方式:
1、采购人
单位:
XXXX经济开发区管理委员会;
地址:
XX市XX路1号
联系人:
江超
电话:
。
2、采购代理机构
单位:
XX有限公司;
地址:
XX市经济技术开发区华富国际1号楼2002室;
联系人:
XXX;
联系电话:
;
邮箱:
()。
采购代理机构:
XX有限公司
2020年1月17日
第二章供应商须知
一、供应商谈判时需提供《单一来源采购响应文件》的内容
1、单一来源谈判响应函;
2、经年检的法人企业《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)原件的复印件(须加盖公章)。
3、如为法定代表人参加谈判的,必须提供法定代表人身份证明及本人身份证原件的复印件。
如为被委托授权人参加投标的,还须提供法人代表签名或盖章的授权委托书及被委托授权人身份证的这两项原件的复印件(须加盖公章)以及资质文件的声明函。
4、须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》(须加盖公章)。
5、提供供应商一般情况表
6、供应商简况:
提供供应商简况表及提供与本项目相关的专业(软件类)资质证书(复印件加盖公章)。
7、技术响应详细说明:
供应商对本次谈判项目响应应提供技术实施方案的文字说明。
详细说明应包含但不限于以下内容:
(1)针对项目背景、现状、目标和需求,提供整体深入具有针对性的技术实施方案,建设周期等。
(2)供应商认为需要提供的其他针对项目实施涉及到的技术文件说明。
(3)与项目需求一致,提供谈判项目的升级改造实施及验收的质量标准。
(4)实质响应谈判文件要求,提出售后服务方案、技术支持方案,以及响应时间及故障排除时间、服务措施、服务承诺、质量保证承诺等。
8、商务报价:
(1)提供项目商务(首次)报价(加盖公章);
(2)商务谈判响应报价明细表(加盖公章);
二、谈判响应文件的装订
1、请将《单一来源采购响应文件》,按顺序自编目录,牢固装订成册;
2、提供《单一来源采购响应文件》,正本1份,副本2份,密封包装,并在密封的包装上明确标注项目名称、响应材料的名称、供应商全称及日期并加盖公章。
3、所有的响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许活页或拉杆夹装订,否则不予接收。
响应文件上要明确标注供应商全称及“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异以正本为准。
4、谈判响应文件正本须打印并由法定代表人或分支机构负责人委托的被授权人签字并加盖公章,副本可为正本的复印件。
三、单一来源采购响应文件递交
1、接收人:
采购代理机构;
2、接收时间:
2020年2月5日下午13时30分至14时00分。
3、接收地址:
XXXX经济开发区管理委员会406会议室,如有变动另行通知。
四、开标、评标
1、开标时间:
2020年2月5日下午14时整;
2、开标地点:
XXXX经济开发区管理委员会406会议室,如有变动另行通知;
3、评标时间:
开标后当即开始;
4、评标地点:
XXXX经济开发区管理委员会406会议室,如有变动另行通知。
五、单一来源采购响应文件的有效期
1、从响应文件接收截止之日算起,45个日历天内《单一来源采购响应文件》应保持有效。
有效期短于这个规定期限的单一来源采购响应,将被拒绝。
2、在特殊情况下,采购代理机构可与供应商协商延长单一来源采购响应文件的有效期。
这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。
同意延长有效期的供应商不能修改单一来源采购响应文件,按本单一来源采购文件规定的单一来源采购响应保证金的有效期也相应延长。
拒绝接受延期要求的供应商的单一来源采购响应将被拒绝,但单一来源采购响应保证金可退还。
六、报价要求
1、本项目需求不接受任何有选择的报价。
2、报价均以人民币为报价的货币单位。
3、报价表必须加盖供应商公章且须经其法定代表人或被委托授权人签署。
4、报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
(1)报价总表内容与与明细表内容不一致的,以报价表为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价总表中的总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
(5)同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。
修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其单一来源采购响应无效。
5、报价中应包括项目从实施到结束的所有费用,其中包含:
设备、软件、运维、劳务、制作、维护、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、验收、检测合格交付使用前、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应单一来源采购文件要求等的一切应有费用。
6、除因特殊原因并经买卖双方协商同意,成交的供应商不得再要求追加任何费用。
同时,若非合同条款中另有规定,经谈判的项目成交价格,在合同实施期间不因市场变化的任何因素而变动。
七、单一来源采购响应保证金
1、单一来源采购响应保证金为人民币:
叁仟元整(¥3000.00元)。
2、保证金仅限现金的形式(其他形式概不接收)带至开标现场,在递交单一来源采购响应文件时交给采购代理机构。
3、未按要求提供单一来源采购响应保证金的,不具备响应资格。
4、发生下列情况之一的,单一来源采购响应保证金将被没收:
(1)开标后撤回其单一来源采购响应文件的。
(2)成交后不按通知规定的时间与采购单位签订合同的;给采购单位造成损失的,还应承担相应赔偿责任。
(3)成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的;
(4)成交人在询价过程中有违反有关法律法规的行为;
(5)单一来源采购文件规定的其他情形。
5、单一来源采购响应保证金待采购合同签订生效后5个工作日内原额无息退还。
八、单一来源采购原则
1、供应商参加单一来源采购响应时,不按本单一来源采购文件第二章第一条要求提供齐全材料的,将被拒绝参与单一来源采购。
2、谈判小组就供应商提交的《单一来源采购响应文件》内容满足采购需求的程度及偏差程度进行评审,然后遵循物有所值和价格合理的原则,与供应商洽谈并商定项目服务方案,最终与供应商就项目的商务价格问题进行谈判。
3、供应商首次商务报价超项目预算的不予接受,本次谈判予以终止。
4、谈判报价原则上不超过3次,超出商定的项目方案的价格承受上限,本次谈判予以终止。
5、谈判成功后由谈判小组出具成交报告。
九、发出成交通知书
XXXX经济开发区管理委员会委托采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。
成交通知书发出后,采购单位改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,应当承担相应的法律责任。
十、合同签订及履约
1、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后30日内签订合同。
签订的采购合同一式陆份,采购人、成交人各执叁份。
所签合同不得对采购文件作实质性修改。
采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
2、成交供应商出现违约情形,应当及时纠正或补偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、商业贿赂等违法情形的,应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
十一、验收与付款
1、验收
(1)项目验收,系统上线及稳定运行一个月后视为验收;
(2)项目移交,承建方须将所有开发部分项目文档(包括需求规格说明书、实施文档、用户手册、操作手册、测试报告等)、系统运行所需承建方提供的其他环境资源等完整移交业主方。
2、运维服务要求
(1)投标方在XX市设立常驻服务机构,处理所有售后服务,提供7*24小时中文技术支持和售后服务。
项目上线运行之日起提供一年的免费服务,确保系统能正常运行。
(2)应用系统免费维护期为1年。
(3)提供1年质保期内的免费售后服务。
期间除涉及系统结构性调整外,其他所有服务,均由招标成交人免费提供服务。
(4)项目验收通过后,提供相应的后续服务,确保系统能顺利运行。
3、付款
合同签订后7个工作日内,支付合同总额的50%,项目验收合格后7个工作日内支付合同总额的45%,免费维护期满后7个工作日内支付合同总额的5%。
十二、谈判项目涉及到的费用
1、供应商承担所有准备和参加本次单一来源谈判项目可能发生的全部费用,采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2、成交人须缴纳代理服务费:
按XX市XX区财政局“崇财发[2015]29号”文件规定的收费标准执行,以“差额定率累进法”计算收取;代理服务费不足¥3000.00元的,以¥3000.00元计收。
中标金额
服务招标
50万(含)以下
1.5%
3、供应商自行考虑包含在报价内的该项费用及风险并将其综合在单价内,不得单列。
4、代理服务费应在成交通知书发出送达后3日内一次性付清。
十三、未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。
第三章项目需求
一、项目概况
为打通XX经济开发区单位内部信息化链接,实现内部各类公文及事务审批信息的电子化传输,依托现有的软硬件平台资源,在XX市XX区现有协同办公系统基础上进行升级改造,建设扩展XX经济开发区协同办公系统功能模块,进一步提高办事效率,扩大全区协同办公系统使用范围。
本次项目建设须满足统一资源支撑平台、统一组织架构管理、统一工作门户、上级来文登记无缝连接等,需要在XX市XX区现有协同办公系统系统基础上进行升级改造。
二、项目建设内容
基于XX区政府政务协同办公系统进行扩展建设XX经济开发区协同办公功能模块,具体实现功能如下:
应用软件名称
模块名称
功能描述
公文管理
收文登记
对内部的各类办文类型进行登记办理,支持将外部电子文件转换为系统支持的格式,并进行自动登记;在登记列表点击“收取”按钮后直接转为文件办理,支持将word、excel、pdf文件收取,并进行自动登记。
在待收公文列表中,支持批量收取操作。
可以对纸质文件类非电子文件进行手工登记;可以利用扫描仪,将纸质文件形成图形实现自动导入,减少文件录入人员的工作量。
可将扫描件作为附件进行流转。
支持在系统中接收XX区政府文件直接转收文登记。
收文流转
将流转到本人的所有公文以列表的形式进行显示,待办的公文包括拟文待办、办文待办。
领导、各处室人员均显示待办公文列表。
流转过程中提供暂存、作废、办结、套打、发送、短信提醒、推送、消息、意见常用语、目录、空白意见提醒、收回办件、设置完成时限、打印、左右点击翻转、滑轮滚动办件到底部自动翻转操作。
发文流转
主要实现内部从拟文到成文至发文的网上办理功能。
按照实际发文的流程提供文件拟稿、核稿、签发、编号功能;流转过程中通过word文档处理工具编辑的文字材料。
文件管理
在线编辑
发文流转过程中,支持word格式文件的在线编辑,处理过程中的编辑痕迹保留,可查看修改内容。
文件转化
实现将文字、图片、版式文件、表单、报表统一转化为版式数据流文件格式。
同时保持原有文件的信息内容,在不同的终端上提供一致的阅读、操作体验度。
文件合并
可以对表单、文本、各种格式的文件、签批意见信息进行转化,转化的文件按照统一版式数据流格式进行文件合并及重新组合。
保障原本复杂的不同文件形态,按照统一格式展现。
结合手写签批技术,保障签批人员在移动端上的原笔迹签批与业务表单一体化、表单与文件一体化,同时不允许对意见进行篡改拆分,保障文件的安全性。
文件传输操作
合并转换完成的文件,在办公系统里签批后,统一再合并为单个文件进行流转,流转文件在网路中按照密闭状态传输统一传输,接收终端在查看时可逐步进行阅读,提高文件的传输效率,降低带宽成本,提高了用户体验。
在线预览
可实现在办公系统中直接浏览公文文件,阅览效果类似纸质文件浏览模式。
信息泄露追溯
用户登录PC端移动端后,通过水印加密防止文件被篡改、泄露技术,将根据用户信息生成用户识别码,并用水印的形式展现在重要信息中,且不影响正常使用。
识别码以水印形式存在,不影响其它功能且覆盖面广,利用计算机数据嵌入和显示技术,根据截图或拷屏图片,反向追溯泄露信息来源。
公文库
发文库
对本单位所有的发文进行汇总查询,可按文件号、发文日期和关键词进行检索。
收文库
对本单位所有的来文登记进行汇总查询,按文件号、发文日期和关键词进行检索。
具体为:
用户可以通过该功能查看已经收取的公文。
提供按“标题”、“来文号”、“来文单位”字段进行查询。
通知公告
发布通知
在发布通知时,可选择接收单位、部门、人员、有效期信息。
可查看接收人员对该通知的阅读情况。
最新通知
展现与本人有关的最新10条通知公告。
以往通知
展现所有的通知,默认显示本年度所有通知,可根据时间、名称、发布人条件进行查询。
通知管理
用户可对自己发布的通知进行管理,也可按照条件查询后进行删除操作,管理员可按一定条件查询到符合条件的通知进行删除。
文件共享
个人目录
个人可将文件、图片、视频类文件进行上传。
相关人员可在该模块下查找、下载其所需的资料。
公共目录
所有人都可以在此模块上传文件、图片、视频类文件。
相关人员可在该模块下查找、下载其所需的视频。
共享目录
展示当前登陆人的共享的文件,设置过共享的文件,可以在该功能模块进行查找、下载。
阅读痕迹
对文件的下载记录进行查查看,可查看到每个文件被下载次数、下载人员及下载时间信息。
内部邮件
草稿箱
未写完或暂不发送的留言,可存至草稿箱。
在本人的草稿箱列表中,可再次进行编辑或发送。
写内部邮件
选择接收人,发送留言和附件,可发送给多个收件人、抄送人。
发件箱:
查看历史发件信息。
收件箱:
查看历史收件信息,对收件进行回复。
邮件地址簿:
地址簿的平台化配置,在发送邮件时可以直接在地址簿中选择收件人。
签收查询:
可跟踪邮件的签收状态及签收时间。
写邮件发送时,选择收信人(来源于单位组织架构表中),填写留言内容,支持图文并茂的正文编辑,支持多个附件、大附件的上传、支持抄送暗送,支持群发单显。
已发邮件
支持对已发邮件的跟踪,查询收件人是否已接收邮件,在收件人未收取的前提下可进行邮件收回操作。
发件箱
每个人员已发送的历史邮件汇总在发件箱列表中,可根据收件人姓名和标题、发信时间段进行快速查询。
收件箱
每个人员待收的邮件汇总在收件箱列表中,可根据发件人姓名和标题、发信时间段进行模糊查询。
对于已收的邮件,可以进行回复操作。
查阅收到的所有邮件,支持未读邮件在工作台首页显示。
支持批量签收、邮件导出、删除、永久删除、邮件转存。
支持邮件容量的控制。
可添加关注,了解邮件的实时动态。
支持邮件的导出功能。
邮件地址簿
支持邮件地址簿的平台配置操作,配置好的邮件地址可供用户选择(在发送邮件时可以直接在地址簿中选择收件人)。
签收查询
提供签收查询功能,每个用户发送出去的邮件,可以实时进行签收情况跟踪。
查看邮件的签收状态及签收时间。
回收站
汇总常规删除的邮件,可进行还原或彻底删除操作。
会务管理
会议室维护
对会议室的基本信息进行新增、修改、删除。
会议室申请:
填写申请表,包括时间、地点、参会人员基本信息。
会议登记
对参加会议的地点、时间、参会人员、内容进行登记。
会议室状态
可以查询到各会议室的状态。
日程安排
日程设置
新增:
信息包括、被提醒人、紧急程度、事务时间、事务性质、事务内容、备注和提醒时间。
更新:
对日程事务信息进行更新。
删除:
对日程信息进行删除操作。
人员去向
开发建设人员去向模块,根据日程汇总里每个人的去向信息,对外出人员进行统计汇总。
人员每天可在人员状态中签到,在岗状态下可直接签到,可选择其他状态,包含:
在岗、外出、会议、请假。
移动办公系统
手持终端登录
通过帐号、密码进行登录,验证登录者是否合法,有哪些权限。
整合待办
整合公文待办、审批待办、邮件待办信息,支持在移动终端上填写审核(批)意见,将信息回传到服务端的协同办公系统中。
对待收或已批公文列表,可进行查询和阅读操作,支持公文版式文件在移动终端上原版原样显示。
用户可以通过智能手机和平板电脑查看待审核(批)信息及附件。
将各类业务模块中的待办处理流程,及时有效的推送到移动终端中,不需要逐个模块的点击查看是否有待办信息,统一在一个待办中心里显示,实现在移动终端中处理各类待办事项,提高办公效率。
通知公告
用户可以通过智能手机、平板终端查看公告通知列表,实时显示公告标题、详细内容。
系统采用消息推送机制实时的将最新消息推送到移动终端,达到消息传递的及时性。
内部邮件
提供收邮件、发邮件、读取邮件、回复及转发邮件。
日程安排
开发移动端日程安排功能,使用统一的后台数据库,实现PC端与移动客户端之间日程安排信息的实时同步以及提醒安排。
同时也可在移动端单独记录日程信息,已经记录的日程信息可以在移动端查阅、编辑。
文件共享
用户可以通过手机或平板终端在线查看文档资料库中的图片和文档资料。
点击标题可以查看具体内容。
泄密追溯
用户登录移动端后,通过水印加密防止文件被篡改、泄露技术,将根据用户信息生成用户识别码,并用水印的形式展现在重要信息中,且不影响正常使用。
识别码以水印形式存在,不影响其它功能且覆盖面广。
事项实施清单
1 发文
2 收文
3 公务用车申请
4 办公用品采购申请
5 物品领用申请
6 合同审核
7 出差申请
8 加班申请
9 固定资使用申请
10 阅办单
11 公章使用申请
12 经费使用申请
13 接待申请
14 工作餐的申请
三、建设周期
项目建设周期:
合同签订在项目需求调研确认后2个月内完成项目的开发、安装部署、实施、调试及上线试运行等工作。
四、技术要求
4.1标准化、规范化
应遵循通用的技术标准、规范和协议。
4.2技术支持
须支持B/S多层体系结构,支持跨平台部署,有较好的稳定性、高可靠性和扩展性,维护与升级的成本低。
支持Tomcat、Weblogic、WebSphere、Oracle,应用广泛、稳定、安全性高。
系统在网络稳定的环境下单一操作的系统响应时间要小于3秒,大数据量检索通过Loading效果提升操作体验度。
支持通过增加部署应用服务器,实现负载均衡,提高快速响应能力,解决大量访问请求。
采用大资源管理平台作为底层支撑,为快速整合、统一身份、统一组织架构、统一访问控制提供底层支持。
通过虚拟化服务交互来实现系统的超大规模复用,做到信息资源互联互通,消除信息孤岛。
各业务子系统提供快速响应能力,能满足各类子系统实际应用过程中各类不同数量用户访问的访问请求。
采用版式数据流文件技术,实现在保持版式文件可直接阅读特性时同步支持数据流文件的动态编辑操作。
同时支持文件一体化体验,可包容各种办公常用文件格式,无论是文字、图片、版式文件都能做的一致的阅读、操作体验度,同时保持原有文件、信息的内容固化,做到新的格式统一;在业务全流程将表单、文本、各种格式的文件、签批意见等信息进行合并,以文件的方式重新组合、管理这些资源,从而使得原本复杂的形态有了统一表现。
做到签批与表单一体化、表单与文件一体化。
采用信息定位的手写签批技术,实现以矢量存储技术存储每个签批内容的签批信息,并采用绘制闭包区域区分每个签批者的签批内容,使得签批信息简洁明了。
而且所有签批信息均采用自动存储,使得表单可以大量重复使用,且由于签批信息均由系统生产,避免了签批内容被伪造和篡改的情况。
采用手写签批内容与底层文档相互控制技术,实现底层文档与手写签批内容的相互控制,解决了某个使用者输入内容过多,由于无法延展,使用者只能选择在其他区域手写或者不写的问题,提高了手写签批系统的实用性和适用性。
采用通过流程嵌套实现流程流转技术,通过流程嵌套实现流程流转的关键技术,根据项目前期、内控业务需求灵活调整办理流程,并根据实际事务处理需求设置节点属性,实现不同的流程流转模式,完成审批事务的处理;
采用表单自动化验证技术,确保施工单位的工序申请单、工程联系单、签证、变更、计划填写的表单能够实现智能化的自动验证,减少操作失误,确保工作文件按照规范填写;
采用页面转为版式数据流文件技术,提高文件的可操作性:
使得系统中的文件像纸质文件一样可阅读、可手写,又能够像电子表单一样可选择输入、可打字填写,同时还能够适配不同分辨率的智能移动终端设备。
系统采用版式数据流文件的加载技术,当文件太大、网络太差时,用户在线打开文件时,文件可按照页码顺序逐页加载显示,有时候用户只需查看文件中的批文,其他信息不需查看,可快速选择对应页码加载显示,用户无需等待整体文件全部加载完成,就能开始阅读办理文件,提高办公效率。
系统采用版式数据流文件多终端本地化闪存技术,实
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