加强和改进新形势下群众工作.docx
- 文档编号:29953472
- 上传时间:2023-08-03
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:23.91KB
加强和改进新形势下群众工作.docx
《加强和改进新形势下群众工作.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《加强和改进新形势下群众工作.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
加强和改进新形势下群众工作
新时期的党建工作需要加强和改进新形势下群众工作
“十二五”虽然主要围绕国民经济和社会的发展,但是因为党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证,这么大个国家,这么多的人口,没有一个坚强有力的政党来领导是不可想象的。
所以对党的建设问题还是值得我们为之进行一些讨论的,我在这里着重谈谈群众工作问题。
2009年据中国之声《新闻纵横》报道,河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上,竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。
记者赶赴郑州进行了深入调查采访,几经波折,记者来到了郑州市城市规划局。
主管信访工作的副局长、党委委员逯军的第一句话居然是:
“你们广播电台管这闲事干什么?
”当记者要求他对于他们出具的信访处理意见进行解释时,这位副局长却向记者问了这样一个问题,他说:
“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?
”网络上许多人说逯局长就像童话《皇帝的新装》里面的孩子一样说出了真话,如果这是真话,那将是多么可怕的一件事情。
看看逯局长的简历:
74年入伍、78年加入中国共产党、80年进入郑州市公安局政治部、87年进入中共郑州市委办公厅历任副处长、处长、95年任郑州市委办公厅副主任、99年开始任郑州市城市规划局副局长、党委委员还兼任郑州市规划勘测设计研究院党总支书记。
可以说半辈子都在党的部门工作,还是名副其实的党务干部。
难道他不知道党的宗旨就是全心全意为人民服务?
还是全心全意为人民服务已经过时了?
无独有偶,去年的12月13日,成都双流,体院场大门外,由于前面车辆堵塞,车辆无法行驶,此处的交警便怒打停在大门外的车辆门窗,叫快走,口中还并不停的说,领导的车子马上就要来了,你们这些车快走开。
被敲打车窗的一司机下车与交警争论,交警说出了“我只为领导服务,是领导重要还是你们这些人重要?
”这些内容通过网络被放大,使党的性质、宗旨受到许多网民的质疑,再联想最近几年多起群体性事件,还比如跟我们有一定关系的:
孙志刚事件、SARS到南都案等等,都说明了现在群众的公民意识、权利意识在觉醒,而我们一些共产党员的群众意识却在淡化,这让我们感到新时期党的建设任务相当艰巨、任重道远。
一、把握群众观点是做好群众工作的思想基础
群众观点就是人们群众是历史的创造者的观点。
小时候我们学课文都学过:
历史是人民群众创造的,而不是什么救世主和神仙皇帝,或者个别英雄人物。
纵观历史,没有任何改朝换代是由个人或者个别人完成的,这也是唯物主义的历史观。
向人们群众学习的观点,群众是社会实践的主体也是认识的主体。
辩证法是从个别到一般再到个别,认识论是从实践到认识再到实践,历史观是从群众到领导再到群众,从群众中来到群众中去。
三者具备一致性,“谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教。
”改革开放是从哪里开始的,大家都知道,那就是从群众那里学来的。
全心全意为人民服务的观点,这个是我党性质决定的,是我党唯一的宗旨。
党来自人民,植根于人民,服务于人民。
失去人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起。
对于中国共产党来说,人民的利益应当是我们根本的价值追求,民意是我党执政的唯一合法性基础。
干部的权力是人民赋予的观点,党和国家的所有权力都是为了增进人民群众的公共利益,是政府服务人民的工具。
权力不应当是官员追求的目标,公民的利益才是权力所要实现的最终价值。
去年9月1日终于党校的开学典礼上,习近平在讲话中就提出了“权为民所赋”。
他说,马克思主义权力观,概括起来就是两句话:
权为民所赋,权为民所用。
前一句话指明了权力的根本来源和基础,后一句话指明了权力的根本性质和归宿。
对党负责和对人民负责相一致的观点,“史上最牛的局长”“最牛的警察”都无视了这一点,党和群众的利益是一致的,党没有自己特殊的利益,对人民群众负责就是对党负责。
党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点,其实我们这本杂志就是肩负了这样的任务,从群众中来,到群众中去嘛。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
既然是先锋队,具有先进性,就要教育和引导群众前进,而不能和群众对立。
再天才的精英得不到人民群众的支持,绝无成功的可能,或许就是昙花一现的悲剧角色。
同样,没有社会精英的正确引领和组织,群众也很难避免成为“乌合之众”。
当代中国其实离公民社会还有一定距离,很多民众法的意识不强,缺乏公民教育,所以我们党更要注重教育和引导群众,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
把握群众观点一定坚持走群众路线,党的群众路线是:
一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,群众路线是以马克思主义为指南的共产党的生命线,是中国共产党的优良传统和政治优势。
党生存和发展的每一时刻,党取得的每一成就,都离不开群众路线。
“群众路线”这个概念,在我们党的文献中,最早出现于1928年11月李立三同志根据中共六大一的路线同江浙地区党的负责人的谈话之中,他说,“在总的争取群众路线之(下),需要竭最大的努力到下层群众中去”。
1929年9月,周恩来同志主持起草的《中共中央给红军第四军前委的指示信》(即“九月来信”)不仅使用了“群众路线”的概念,而且赋予比较明确的含义。
这封指示信专节论述了红军与群众的关系,指出红军所到地区,“群众在军事力量掩护下勇气倍增,一切行动自然是政治的或军事的,但党的指导绝不要忽略群众日常生活上许多未解决的问题”,“红军四军经过许多群众未曾发动的地方,不要只是提出一般的政治口号,应该细心去了解群众日常生活的需要,从群众日常生活斗争引导到政治斗争以至武装斗争。
这种斗争才是群众本身所需要的,才不是单纯军事力量的发动,才不是少数个人英勇的硬干,才会团结广大群众在党的周围”。
这里已包含了我党群众路线的一些基本思想:
无产阶级政党及其领导的红军不能单纯地打仗、从事军事斗争,而要把帮助群众解决日常生活上的问题作为重要的任务;无产阶级政党应当通过细心的群众工作,使群众亲身感受到党的事业就是他们自己的事业,从而自觉地团结在党的周围,积极投身于党领导的政治斗争和武装斗争;无产阶级政党从事任何工作,都必须依靠群众,而不能“单独去干”。
1933年至1934年间,毛泽东同志写的一些关于经济工作的文章和农村调查报告,反复阐述了在革命工作中关心群众利益、改善群众生活的重要意义;反复论证了只有通过切实地为群众谋利益,并且对群众进行宣传教育,才能把群众发动起来,组织起来。
在中央苏区第五次反“围剿”中,蒋介石的德国军事顾问团制定了“堡垒”策略,围绕苏区一年建了1.4万座炮楼,步步为营。
而当时主政的博古和军事顾问李德命令红军遍筑强固工事,与敌作阵地战,阻敌前进。
博古提出了:
“不让敌人蹂躏一寸苏区土地!
”的口号。
军事压力伴随着政治偏执狂病,苏区成千上万的人逃亡白区,拉来的壮丁和新入伍的士兵也开始成群结队的开小差。
当时受到排挤失去军事指挥权的毛泽东指出:
“国民党现在实行他们的堡垒政策,大筑其乌龟壳,以为这是他们的铜墙铁壁。
同志们,这果然是铜墙铁壁吗?
一点也不是!
你们看,几千年来,那些封建皇帝的城池宫殿还不坚固吗?
群众一起来,一个个都倒了。
俄国皇帝是世界上最凶恶的一个统治者;当无产阶级和农民的革命起来的时候,那个皇帝还有没有呢?
没有了。
铜墙铁壁呢?
倒掉了。
同志们,真正的铜墙铁壁是什么?
是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。
”他说,“革命战争是群众的战争,只有动员群众才能进行战争,只有依靠群众才能进行战争。
而要动员群众投入革命战争,就得和群众在一起,关心群众的痛痒,真心实意地为群众谋利益,解决群众的生产和生活的问题,盐的问题,米的问题,房子的问题,衣的问题,生小孩子的问题,解决群众的一切问题。
使群众从这些事情出发,了解我们提出来的更高的任务,革命战争的任务,从而拥护革命,把革命当作他们的生命,把革命当作他们无上光荣的旗帜。
”一个政党,要想打下江山,坐稳江山,必须赢得群众的拥护。
否则,哪怕武装到牙齿的政权也要垮台。
后来的实践不就证明了哪怕是坐稳了世界四强交椅、坐拥数百万美械装备的军队的蒋介石政权也不能抵挡住我们共产党发动的人民战争,不可避免地败走大陆了。
二、群众立场是决定党的性质的根本政治问题
去年网上有过这样一个笑话:
某剧组在村庄外拍戏,休息期间,一群扮演国民党军官和士兵的演员未卸装就进村找厕所。
在村口遇到一老农,向其打听厕所。
老农激动地握着演员的手说:
你们什么时候打回来的?
先别上厕所了,我带你们去抓村干部吧,这帮家伙太缺德了,征地都把我们逼疯了!
还不准上访。
60多年前,老百姓有手推车帮助解放军打赢了决定中国未来的淮海战役,60年后的今天,却有许多老百姓乐此不彼地流传着这样的小段子。
不久前的浙江钱云会案,当地党委、政府一再澄清、证明这是一起交通事故,可是许多当地的老百姓就是不相信,网络是也是一片质疑,已经到了“恶猜公权”的程度。
此时,如果再没有媒体拯救真相,那党和政府的公信力丧失的会更为严重。
群众立场我觉得说白了也就是民意,天大地大,民意最大。
民意就是民众的愿望,民众的需求,民众的评判,民众的心声,民众的舆论,民众的信任。
群众立场也就是由民意决定。
中央提出群众立场是决定党的性质的根本政治问题,以前我没有注意到这种提法,现在看来,党的高层是极其重视民意的,把这个上升到了根本政治问题上。
每年全国那么多群体性事件,你不可能每次都简单的以“一小撮破坏分子、敌视社会主义分子”和“一部分不明真相群众”来敷衍最后不了了之吧?
是不是已经有部分群众的立场已经不站在我们共产党这边了?
是不是已经有部分群众甚至党员已经不认同我们党的性质和宗旨了?
这是值得我们思考的。
2004年重庆“万州事件”、2005年安徽“池州事件”、2007年四川“大竹事件”、2008年贵州“瓮安事件”、2009年湖北“石首事件”、2010年安徽“马鞍山事件”等等,大多因“细微事件”、“日常纠纷”或普通人非正常死亡的“偶发事件”引来众多“无利益相关者”参与,最后演变为攻击党政机关的群体性事件。
2006年,时任中共中央政治局常委、中央政法委书记的罗干在全国政法工作会议上就曾指出:
“在一些地方,有的参与群体性事件的群众,自己并没有直接利益诉求,而是借机宣泄长期积累的不满情绪。
这种社会现象很值得我们深思。
”群众为什么会有长期积累的不满情绪?
是不是对当地存在的一些突出问题不满?
是不是对党政官员脱离群众、脱离实际、形式主义、官僚主义和贪污腐化等现象不满?
胡锦涛总书记说过:
我们要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点。
习近平同志也曾说过,我们要始终站在群众的立场上,真心为群众着想,全力为群众造福,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。
这就是敬畏民意,人民至上!
只有这样人民群众才会拥护你、支持你、承认你。
只有这样,党才能领导人民前进,才能团结全国各族人民去实现国民经济和社会发展“十二五”规划。
三、正确的工作方式方法是做好群众工作的重要保障
如今许多党员干部感叹群众工作不好做,“做好事也要挨骂”,吃力不讨好。
我认为你在感叹之前应该先想想工作的方式方法。
现在出现的问题大多是因为干部对群众冷漠、方式简单粗暴,只对上负责不对下负责等等。
这里除了观念上出了问题,方式方法上也出了问题。
记得04年奥运会上邢慧娜夺得万米金牌的那天晚上,我路过马台街,亲眼目睹一个戴眼镜的中年男人在路边、行政执法的大卡车下面可怜兮兮地一边擦拭着眼泪一边在收拾即将被罚没的人力三轮车上可以带走的东西,这里面甚至包括那个铃铛。
刚才看到邢慧娜夺金的喜悦突然间荡然无存,我在想一个即将衣锦还乡,一个却不知道该怎么回家…两年之后的8月,北京发生崔英杰案。
崔英杰一个退伍士兵,在北京中关村路边违法卖烤香肠。
当时城管大队宣传科工作人员为了留存资料,拍摄了录像。
录像资料的画面显示,十几个执法人员围绕在崔英杰周围,崔英杰手里紧握小刀本能地舞动,口气却软弱:
把车给我留下,其他你们拿走。
城管的声音在说,你把刀放下,把刀放下。
争执的最后场面是崔英杰单膝跪地,左手仍死抓住三轮车不放。
“我哀求他们,什么东西都可以拿走,就是请把我的三轮车留下,因为那是我头天刚刚借钱买的。
”崔英杰在庭审中形容当时心情。
城管最终收缴成功开始回撤,画面中是他们离散的背影。
已经离开现场的崔英杰突然从后面迅速跃入镜头,人群一阵混乱,然后是血,然后是崔英杰转身飞快跑向小巷深处的蓝色身影。
“当时非常心痛,看到三轮车被装上卡车的那一刻。
”崔英杰说,“看到过新疆卖哈密瓜的有人在最后关头还能要回车,我就又冲上去了。
和李志强擦肩而过时和他的手碰了一下,就以为他要抓我,所以随手一扒拉,当时不知道扎在什么位置。
”对于这一致命动作,崔英杰作出了如上解释。
就是这一瞬间,两个家庭瓦解了。
我到现在也没有搞懂政府有没有必要使用这样的权力去没收一个靠自己劳动挣钱养家的人的劳动工具?
压垮突尼斯强大政权的最后一根稻草是什么?
26岁受过大学教育的青年穆罕默德·布阿奇兹,他原本只有一个小小的梦想:
攒下一些钱,用来租或买下一辆皮卡——不是为了兜风,而是为了生计,这可以让他不用整天推着小推车,在街上绕来绕去。
然而,他却引发了一场骚乱。
去年的12月17日,警察没收了他的无牌车和车上的蔬菜。
执勤的女警察将口水吐在他的脸上,并侮辱他过世的父亲。
带着屈辱和沮丧,布阿奇兹找到当地政府,希望为自己讨回一些公道,但官员并不愿接见他。
当天11时30分,失望的布阿奇兹在政府大楼前,将一桶汽油浇在身上后,引火自焚!
全国性的抗议如潮水般涌来,在以稳定和安全著称的阿拉伯世界纪律最严明的国家,终于爆发了大规模的骚乱和暴力冲突,尽管本.阿里总统曾宣布进入紧急状态,军队获准使用武器,但是都没有能阻止骚乱的蔓延,1月14日,本·阿里仓皇逃往沙特,结束了对突尼斯长达23年的独裁统治。
一个曾经被视为非洲经济最具活力的国家,因为一个无牌的卖菜小贩的自焚而一夜之间分崩离析。
丧失希望的人们会通过各种方式发出抗议,被剥夺了机会的无权者、贫困的无产者会进行各种形式的抗争,当愤怒失去控制,社会就到了危险的脆弱的境地,我们党的群众工作已经到了必须进行良性变革的时候了。
做好群众工作,一方面要坚持传统有效的经验,另一方面也要不断创新、综合运用法律、政策、经济等手段和教育、协商、疏导等办法,改进群众工作方式。
看过一个材料说中国社科院的于建嵘访问台湾,预定的行程完了之后,要求接待方给他派一辆车到各县随机采访。
每到一家就问人家如果政府要拆你的房子,你怎么办?
台湾人连说不可能,不可能个遇到这样的情况。
于建嵘说:
这是个假定、假设的情况,请你回答。
台湾百姓说:
那我给联系我的议员打电话,他可以在参议院弹劾县长,县长就可能被罢免。
于建嵘说:
真的吗?
那户人家就找出一张联系卡片,当场打电话,真把县参议员叫来了。
记得八十年代有部台湾电影《酒干倘卖无》,里面女主角的爸爸家就是被强拆掉,无家可归,她青梅竹马的邻居也在强拆中死去。
可见,台湾虽然是资本主义的,但是社会已经在不断进步了。
我们有没有这种为群众服务贴近群众的机制和平台呢?
如果有,那发挥了多少作用呢?
建立这种机制应该不比千方百计截访、销号、拘留、罚款、劳教、判刑、连坐更加复杂,建立这种平台不比组建像安元鼎之类的保安公司的成本更高。
今年全国两会召开前夕,温家宝总理到中国政府网和新华网,与网友在线交流两个小时。
网友共发来提出问题的帖子超过40万个,通过手机平台接收的手机用户留言11万多条。
温家宝说,通过与网友的交流可以了解群众的思想、意愿和要求,回答大家关心的问题。
只要政府和群众永远心连心,我们的事业就能不断发展。
中共浙江省委常委、组织部长蔡奇在微博上说“现在不是权势而是粉丝时代”,印发了公众热议。
蔡奇可能是国内第一个实名上微博的副省级官员,他给自己的微博风格定性为“不讲官话大话而进白话百姓听懂的话”,因为“否则谁听你的?
”最近我也看到,新疆自治区党委书记,我们省委宣传部副部长章剑华、听众好像都有数以十万记。
官方色彩更为浓厚的人民网微博,2010年十大人气微博中有一半都是官员开的微博。
“围观改变中国”,是微博世界中最为响亮的口号,微博的媒介属性决定了干群之间可以在这个平台上进行直接沟通。
现在还有一个流行语就是:
“上诉不如上访,上访不如上网”。
可以期待,更多的执政官员,学习、掌握最新网络通讯,进而关注、倾听民间的声音,与平民社会平等、顺畅地交流。
这应该算是中共作为执政党,其群众路线的一种最新创造和实践了吧。
我想,作为中共的党员,首先做到观念正确,其次要改进创新方式方法,这样才能在新的历史时期做好群众工作。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 加强 改进 新形势下 群众工作