扫黑除恶必备知识点.docx
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扫黑除恶必备知识点
“扫黑除恶”必备知识点
扫黑除恶必备知识点侵害的不只是某一个体
还有整个社会的稳定和安宁
胡作非为
必将受到法律的制裁
20__年1月23日
中央政法委召开
全国扫黑除恶专项斗争
电视电话会议
全国扫黑除恶专项斗争开始
扫黑除恶中
黑是指黑社会性质的组织
恶是指恶势力、恶势力犯罪集团
01主要政策
总蓝图
全国扫黑除恶专项斗争
自20__年1月开始
至2021年底结束
为期3年
20__年:
治标
20__年:
治根
2021年:
治本
重大意义
事关社会大局稳定和国家长治久安
事关人心向背和基层政权巩固
事关进行伟大斗争、建设伟大工程
推进伟大事业、实现伟大梦想
主要特点
已上升至国家战略、斗争对象更加广泛
斗争手段更加丰富、更加强调依法打击
基本原则
五个坚持:
坚持党的领导、发挥政治优势
坚持人民主体地位、紧紧依靠群众
坚持综合治理、齐抓共管
坚持依法严惩、打早打小
坚持标本兼治、头治理
02判别方法
黑社会性质的组织应当同时具备哪四个特征?
1.组织特征
较稳定、人数多、有明确的组织者
2.经济特征
通过不正当手段获取利益,有经济实力
3.行为特征
用暴力、威胁等手段,多次为非作恶
4.危害性特征
严重破坏经济、社会生活秩序
恶势力的特征及具体表现是什么?
1.一般为3人以上(相对固定)
2.经常纠集在一起
3.使用暴力、威胁或者其他手段
4.多次为非作恶,欺压百姓
造成较为恶劣的社会影响
5.未形成黑社会性质组织
恶势力犯罪集团的特征及具体表现是什么?
1.有3名以上较为固定的成员
(有明显的首要分子)
2.经常纠集在一起
3.共同故意实施3次以上
恶势力惯常实施的犯罪活动等
什么是保护伞?
1.对象为国家公职人员;
2.利用手中权力;
3.参与涉黑涉恶违法犯罪
或包庇、纵容黑恶犯罪
有案不立、立案不查、查案不力
为违法犯罪提供便利条件
帮助逃避惩处等
软暴力具体表现是什么?
1.暴力、威胁色彩不明显
2.实施者有暴力威胁的可能性
3.会使人产生恐惧、恐慌
4.影响他人正常
生产、工作、生活
5.通过谈判及滋扰
纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施
03工作要求
扫黑与打黑的区别
打,打的只是一个点;
扫,扫的就是一大片,
对广度、深度、力度提出了更高要求
打黑更多是从社会治安角度出发;扫黑是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除,更加重视综合治理、头治理、齐抓共管。
虽然一字之差,但反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。
两个结合
与反腐、基层拍蝇结合起来
与加强基层组织建设结合起来
两个一律
对涉黑涉恶案件:
一律深挖其背后腐败问题
对保护伞:
一律一查到底、绝不姑息
一案三查
既要查办
又要追查背后的
关系网和保护伞
还要倒查党委、政府的主体责任
和有关部门的监管责任
工作措施
摸线索、打犯罪
挖保护伞、治头、强组织
治本之策、关键之举
加强基层组织建设
扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么?
聚焦涉黑涉恶问题突出的
重点地区、重点行业、重点领域
把打击锋芒始终对准群众
反映最强烈、最深恶痛绝的
各类违法犯罪
重点打击以下对象:
1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的;
2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资、侵吞集体资产的;
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等;
4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的;
5.在建筑工程、交通运输、矿产资、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的;
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等;
7.操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的;
8.非法高利放贷、暴力讨债的;
9.插手民间纠纷,充当地下执法队的;
10.组织或雇佣网络水军在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的;
11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的;
12.保护伞。
涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些?
各扫黑除恶相关部门只受理
扫黑除恶专项斗争方面的
来信来电举报
对于其他不属于受理范围的信访问题
将按规定交由有关部门处理
受理范围包括(含12类打击的重点):
1.威胁政治安全
利用邪教组织干扰政治安全;利用网络散布污蔑党和国家领导人及其他政治谣言;发布恐怖言论、图片、视频进行恐怖宣传;利用热点问题、敏感事件聚众冲击党政机关,影响党政机关、医院、学校工作秩序;未经批准成立非政府组织,强迫他人参加;假借宗教信仰煽动民族矛盾。
2.把持基层政权
采取霸选骗选贿选等手段插手、破坏农村基层选举,采取拳头整治黑客政治染指、操纵基层政权;扶持代理人,搞小山头,拉拢腐败、操控要挟党政、乡村基层干部为其保驾护航,贪污、侵占农村集体资产,强行入股分红。
3.利用家族宗族势力横行乡里
利用家族宗族势力、封建帮派称王称霸,以大欺小,大姓压小姓,霸占他人山林、农田、水面,侵犯他人权属利益;挑起事端,干扰案件依法处理;无法无天,阻碍村民集体决议。
4.煽动群众闹事
借医疗事故、交通事故、工伤事故以及其他纠纷煽动、组织聚众闹事;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动、策划集体非访、群体性(械斗)事件,挟持群众与党和政府对抗,聚众扰乱公共场所秩序、聚众扰乱交通秩序;以维权为名组织非法上访、闹访、缠访及上访专业户代理人;恶意诬告、诽谤、陷害他人。
5.强揽工程
借工程项目落在本地之机,强揽工程、强送材料、阻工扰工;工程建设领域阻碍投标、串标围标、项目垄断、哄抬房价。
6.欺行霸市
实施区域、行业垄断,包括村霸、路霸、街霸、乡霸等行霸;地痞罗汉称霸一方、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、故意伤害他人、故意损坏财物、破坏安全生产;企业豢养地痞罗汉,非法处置经济纠纷、工商纠纷;客运、货运、仓储物流场所控制运营路线、强拉客、抢占货、非法经营、暴力打压竞争对手;无证开采矿山、非法侵占国有资产和矿产资;汽运业和二手车市场欺诈、坑蒙拐骗、强迫交易、组建执法队扣车索债、非法改装、严重超载。
7.操纵经营黄赌毒
操控娱乐场所从事黄赌毒等违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的违法犯罪;利用势力非法组织、引诱、介绍、容留、强迫卖淫或色情敲诈;利用势力开设赌场,赌场放贷,组织专门人员黑吃黑、恶吃恶,利用掩护经营从事赌博的电子游戏机室、动漫电玩城;与境外有组织的犯罪团伙相互勾结、组织内地人员到境内外赌博并在放贷后拘禁参赌人员;在宾馆、夜总会、旅社纵容贩毒吸毒;网吧接纳未成年人上网。
8.非法高利放贷
非法融资、集资诈骗、非法吸收公众存款,以各种套路贷校园贷裸贷等方式非法高利放贷。
9.插手民间纠纷
逞强好胜、非法牟利,暴力讨债、追债,强拿硬要、非法拘禁;采取滋扰、恐吓、威慑以及谈判协商等软暴力方式非法处理民间纠纷。
10.跨国跨境
境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的,非法组织出入国(境)务工,利用越南新娘等进行诈骗犯罪。
11.涉枪、盗抢和传销、拐卖案件
非法持有、私藏、储存、携带、运输弹药,非法制造、买卖(网络贩卖及零部件);侵犯人身权、财产权、人格权的多发性犯罪,主要包括系列性、团伙性、跨区域盗窃团伙犯罪;入室盗窃,盗窃摩托车、电动车、助力车和电瓶,砸汽车玻璃等犯罪;抢劫、抢夺等违法犯罪;诈骗犯罪,特别是网络诈骗、电信诈骗等职业化犯罪;扰乱社会经济秩序的传销案件;以拐骗、欺诈、绑架、贩卖、收买等手段拐卖人口。
12.食药环领域
非法添加、销售瘦肉精、地沟油、病死禽畜等危害食品安全违法犯罪;小作坊生产、销售假冒伪劣产品;药品制假售劣、非法经营;环保违规建厂、排放,非法经营煤焦油、非法销售成品油。
13.阻碍执行公务
违法违章建设,不听劝阻,阻碍国家工作人员依法执行公务。
14.保护伞
领导干部和国家公职人员充当保护伞。
15.其他涉黑涉恶情形
对不属于涉黑涉恶案件的
违法犯罪行为
属于治安、刑事案件的
广大人民群众可向当地派出所报案
由公安机关依法进行调查处理
属于民间纠纷的
可通过当地基层组织
相关职能部门进行调解
或是通过法律程序
依法维护自身合法权益
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