兵团政务网站绩效考核暂行办法及评估标准.docx
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兵团政务网站绩效考核暂行办法及评估标准
兵团政务网站绩效考核(暂行)办法及评估标准
为促进兵团各级、各部门深入推进政务公开,全面、科学、公正地评价各级、各部门利用政务网站开展政务服务的工作情况,更好的推动“百件实事网上办”活动,逐步建立科学、规范的政务网站绩效评估机制,根据《政府信息公开条例》、中共中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步推进政务公开的意见》,以及兵团信息化办《关于在兵团开展政务网站“百件实事网上办”活动的实施意见》,特制订考核办法和评估标准。
一、考核评估范围
兵团、各师(市)政务门户网站、各部门政务网站、各团场政务网站。
二、考核评估时间
(一)2007年10月30日前对兵团、各师(市)政务门户网站和各部门、各团场政务网站的服务专栏建设情况进行首次绩效评估。
(二)从2008年开始,对各级、各部门政务网站每半年进行一次日常监测考核,年末进行一次综合评估考核。
三、考核评估内容
1.组织机构;
2.政务信息公开情况及效果;
3.网站服务内容保障;
4.服务功能实现情况;
5.政务网站建设管理情况;
6.安全保密。
四、考核评估方法
政务网站绩效考核评估工作由办公厅牵头,信息化办组织。
考核评估按日常监测、公众评议、专家评议三种方法进行。
(一)日常监测。
日常监测是按照绩效考核评估标准(见附件)进行打分,是年末综合考核评议结果的主要依据,其分数占年末综合考核评议的70%。
(二)公众评议。
在兵团政务门户网站()上开辟“公众评议”专栏,由社会公众对各级、各部门网站建设效果进行进行投票,投票结果占年末综合考核评议总分数的10%。
(三)专家评议。
成立由有关电子政务、公共管理方面的专家组成网站考核评议专家组。
专家打分占年末综合考核评议总分数的20%。
考核评定分为优秀(90分以上)、良好(80分以上)、合格(60分以上)、不合格(60分以下)4个等次。
对考核评定为优秀的单位和部门予以通报表彰;对不合格的单位和部门限期整改。
五、其它事项
(一)各级、各部门要按照绩效考核评估标准对本单位政务网站自行组织考核评估,查找差距,对存在的问题尽快采取措施加以改进。
(二)对各级政务网站的安全评议工作主要以抽查的方式进行。
(三)各级、各部门对绩效考核评估标准的有关建议和意见可反馈至兵团信息化办,信息化办将根据意见进一步完善考核评估标准。
(四)各团场政务网站考核评估工作由各师(市)自行考核,可参照《兵团政务网站绩效考核(暂行)办法及评估标准》制定评估标准,在考核完成后将考核情况上报信息化办。
附件:
1.部门政务网站绩效考核评估标准(试行);
2.师(市)政务网站绩效考核评估标准(试行);
3.年末综合绩效考核评估标准(试行)。
附件1
部门政务网站绩效考核评估标准
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
信息
公开
(42)
领导信息
领导简历
正、副职领导简历
0.5
工作分工
正、副职领导分管的工作
0.5
重要活动
每位领导参加的重要活动、可以公开的讲话或发言
0.5
部门职能
机构职能
机构管理职能
0.5
内设机构
处室职能
0.5
联系方式
办公地址、邮政编码、联系电话等
0.5
人事信息
公务员招考
招考岗位、条件要求
0.5
公务员录取
录取公务员相关信息
0.5
人事任免
重要人事任免及奖惩情况
0.5
规划计划
规划计划
“十一五”行业发展规划
1
年度计划
部门年度工作计划
0.5
工作总结
年度工作总结
0.5
政策法规
法律法规
部门制定的政策措施
1
政策措施
重要工作部署和举办的大型活动
1
工作动态
工作部署
重要工作部署和举办的大型活动
0.5
新闻发布
部门召开的会议等相关信息
0.5
采购公开
采购指南
相关法规、办事指南
1
公告信息
招标公告、中标公告
1
财务公开
专项经费
重要专项经费的使用和管理
1
项目投资
部门管理的重大项目投资情况
1
政务公开
政务公开
公开信息目录和申请公开服务
2.5
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
信息
公开
(42)
其他
统计数据
与部门职能相关的统计数据
1
办事事项
公布本部门行政许可和非行政许可项目,对有关办理事项有说明或指南。
1
设立网站或在兵团政务门户网站上设立网页进行公开。
2
办理依据
对办事依据进行清理并公开
1
设有专门咨询窗口或咨询电话
1
有备案或备查资料
1
办事程序
在政务网站或相关载体公开办事流程
1
对原有程序进行简化、公开,使办事程序科学合理、环节简便
1
制定办事制度并公开和实施
1
办事期限
对外公开办事期限
1
在期限内及时办结
1
有减少办事时限并对外承诺
1
办事结果
向办事人公开办事结果
1
公开重大事项及群众点题要求公开事项办理结果
1
公开办事结果便于查询
1
有记录台帐资料
1
办事纪律
有办事纪律并对外公开
1
有监督和责任追究制度并对外公开
1
有专设投诉电话并单独对外公开,有专门投诉记录簿
1
将办事纪律与公务员考核挂钩
1
机关建设
服务型机关建设有关情况
1
专栏信息
结合部门职能开设专题栏目
1
应急管理
突发事件的应急预案、预警信息及应对情况
1
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
其他
信息形式
文字、图片、音频、视频等多种表现形式
1
其他信息
社会和职工群众关心的其他重要事项
1
在线办事
(15)
表格下载
面向个人
按照办事项目提供必须的表格下载服务
2
面向企业
2
在线查询
办事状态查询
随时告知所办事情的进展情况
2
常用查询服务
涉及教育、医疗卫生、社会保障、交通出行、公用事业等方面信息供查询
2
在线申请
面向个人
提供网上办理事项的在线申请服务
2
面向企业
2
宣传普及
便民服务
“百件实事网上办”专题栏目的建设与应用情况
3
公众参与(18)
网上投诉
栏目设置
有网上投诉、网上信访等栏目,便于用户使用
1
应用效果
公开投诉意见及处理结果、投诉受理部门联系方式、处理信件的数量,答复的质量
2
领导信箱
栏目设置
设有领导信箱栏目,便于用户使用
1
应用效果
公开领导信箱有关信件处理内容、有领导信箱信件受理保障措施、处理信件的数量,答复的质量
2
民意调查
栏目设置
设有民意调查栏目,便于用户使用
1
应用效果
结合部门重点工作或其他与部门相关的社会热点问题进行民意调查、并且统计出调查结果
2
在线访谈
栏目设置
设有在线访谈栏目,便于用户使用
1
应用效果
有在线访谈制度、访谈时间表、访谈内容
2
咨询服务
栏目设置
设有咨询服务栏目,便于用户使用
1
应用效果
考察用户办事过程中遇到问题能否通过网站进行咨询;答复比例,答复是否及时
2
留言论坛类栏目
栏目设置
便于本部门工作人员及公众互动交流
1
应用效果
是否体现部门工作、答复情况及定期汇编
2
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
网站建设与管理(19)
页面设计
网页布局
体现政务公开、公共服务、公众参与的网络主旨,页面布局合理、整齐、美观
1
栏目设置
按照用户类型或部门职能组织栏目
0.5
页面层级
各项服务一般少于或等于三次点击即可访问内容
0.5
信息检索
检索方式
搜索引擎支持全文和关键字检索
0.5
结果呈现
结果准确,按时间排序,可以调整每页显示信息,重点信息突出显示
1
网站导航
站内导航
具有站点地图和栏目导航功能
0.5
站外导航
实现各部门或上下级单位网站的导航
1
其他
评比统计
访问量、使用情况的统计和评比
0.5
网站维护
有相应的组织机构,并能发挥作用
2
有专人维护,有维护人联系方式,有网站更新维护制度、审核制度,信息更新及时、准确
2
网站安全
建立安全防护机制,拥有防病毒系统并能不断完善,网站被攻击后,1个工作日既可恢复,无公开涉密信息
3
功能定制
支持定制功能或发送电子刊物
0.5
信息报送
向兵团政务门户网站报送信息量
5
日访问量
网站日均访问量
0.5
访问速度
用户访问所需信息的时间
0.5
用户满意度(6)
根据网上问卷测评,群众评议满意率达到85%,满意率每下降5%扣3分
加分项目
年内在国家、兵团会议介绍政务公开经验,每介绍一次分别加1.5分、1分
年内在国家、兵团级报刊杂志发表政务公开综合性做法和经验,每发表一篇分别加分1分、0.5分,加分不超过3分
附件2
师(市)政务网站绩效考核评估标准
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
信息公开
(42)
概况信息
师(市)、团领导
领导简历、工作分工
0.5
机构设置
工作部门、下设机构及职能
0.5
师(市)、团概况
自然地理、历史概况、行政区划、经济社会发展
0.5
人事任免
任免信息
干部选拔、任前公示、任免公告
0.5
公务员考录
招考岗位、招考流程、考试和录取结果
0.5
计划公告
年度计划
工作报告、主要部门年度工作计划
0.5
发展规划
十一五规划纲要、主要行业发展规划
0.5
统计公告
年度统计公告
0.5
政务公告
重大决策事项
1
法规公文
法规规章
地方性法规、政府规章
0.5
政府公文
可对外发布的政务文件
0.5
优惠政策
招商引资、承包土地等优惠政策
1
政务活动
重要活动
重要活动、重要工作部署、重要会议
0.5
领导讲话
领导讲话及撰写的重要文章
0.5
采购信息
采购指南
相关法规、办事指南
0.5
公告信息
招标公告、中标公告
0.5
财政公开
专项经费
重要专项经费分配、使用和管理
1
财务(财政)预决算
财务(财政)预算报告、财务(财政)决算报告
1
项目投资
重要投资项目、重点招商项目及招商活动
1
部门信息
部门信息整合
各部门信息在师(市)门户网站上的体现情况
2
师(市)信息在兵团政务门户网站上的体现情况
2
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
信息公开
(42)
专题信息
专题信息
结合政务工作或重大活动建立专题
1
政务公开
政务公开
公开信息目录和申请公开服务
2.5
其他
统计数据
与政务职能相关的统计数据
1
办事事项
公布行政许可和非行政许可项目,对有关办理事项有说明或指南。
1
设立网站或在兵团政务门户网站上设立网页进行公开。
1
办事依据
对办事依据进行清理并公开
1
设有专门咨询窗口或咨询电话
1
有备案或备查资料
1
办事程序
在政务网站或相关载体公开办事流程
1
对原有程序进行简化、公开,使办事程序科学合理、环节简便
1
制定办事制度并公开和实施
1
办事期限
对外公开办事期限
1
在期限内及时办结
1
有减少办事时限并对外承诺
1
办事结果
向办事人公开办事结果
1
公开重大事项及群众点题要求公开事项办理结果
1
公开办事结果便于查询
1
有记录台帐资料
1
办事纪律
有办事纪律并对外公开
1
有监督和责任追究制度并对外公开
1
有专设投诉电话并单独对外公开,有专门投诉记录簿
1
将办事纪律与公务员考核挂钩
1
机关建设
服务型机关建设有关情况
0.5
应急管理
突发事件的应急预案、预警信息及应对情况
1
信息形式
文字、图片、音频、视频等多种表现形式
0.5
其他信息
社会和职工群众关心的其他重要事项
0.5
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
在线办事
(15)
表格下载
面向个人
按照办事项目提供必须的表格下载服务
2
面向企业
2
在线查询
办事状态查询
随时告知所办事情的进展情况
2
常用查询服务
涉及教育、医疗卫生、社会保障、交通出行、公用事业等方面信息供查询
2
在线申请
面向个人
提供网上办理事项的在线申请服务
2
面向企业
2
宣传普及
便民服务
“百件实事网上办”专题栏目的建设与应用情况
3
公众参与
(18)
网上投诉
栏目设置
有网上投诉、网上信访等栏目,便于用户使用
1
应用效果
公开投诉意见及处理结果、投诉受理部门联系方式、处理信件的数量,答复的质量
2
领导信箱
栏目设置
设有领导信箱栏目,便于用户使用
1
应用效果
公开领导信箱有关信件处理内容、有领导信箱信件受理保障措施、处理信件的数量,答复的质量
2
民意调查
栏目设置
设有民意调查栏目,便于用户使用
1
应用效果
结合部门重点工作或其他与部门相关的社会热点问题进行民意调查、并且统计出调查结果
2
在线访谈
栏目设置
设有在线访谈栏目,便于用户使用
1
应用效果
有在线访谈制度、访谈时间表、访谈内容
2
咨询服务
栏目设置
设有咨询服务栏目,便于用户使用
1
应用效果
考察用户办事过程中遇到问题能否通过网站进行咨询;答复比例,答复是否及时
2
留言论坛类栏目
栏目设置
便于本部门工作人员及公众互动交流
1
应用效果
是否体现部门工作、答复情况及定期汇编
2
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明及考核要点
分值
网站建设与管理(19)
页面设计
网页布局
体现政务公开、公共服务、公众参与的网络主旨,页面布局合理、整齐、美观
1
栏目设置
按照用户类型或部门职能组织栏目
0.5
页面层级
各项服务一般少于或等于三次点击即可访问内容
0.5
信息检索
检索方式
搜索引擎支持全文和关键字检索
0.5
结果呈现
结果准确,按时间排序,可以调整每页显示信息,重点信息突出显示
1
网站导航
站内导航
具有站点地图和栏目导航功能
0.5
站外导航
实现各部门或上下级单位网站的链接
1
其他
评比统计
访问量、使用情况的统计和评比
0.5
网站维护
有相应的组织机构,并能发挥作用
2
有专人维护,有维护人联系方式,有网站更新维护制度、审核制度,信息更新及时、准确
2
网站安全
建立安全防护机制,拥有防病毒系统并能不断完善,网站被攻击后,1个工作日即可恢复,无公开涉密信息
3
功能定制
支持定制功能或发送电子刊物
0.5
信息报送
向兵团政务门户网站报送信息量
5
日访问量
网站日均访问量
0.5
访问速度
用户访问所需信息的时间
0.5
用户满意度(6)
根据网上问卷测评,群众评议满意率达到85%,满意率每下降5%扣3分
加分项目
年内在国家、兵团会议介绍政务公开经验,每介绍一次分别加1.5分、1分
年内在国家、兵团级报刊杂志发表政务公开综合性做法和经验,每发表一篇分别加分1分、0.5分,加分不超过3分
附件3
年末综合绩效考核评估标准
类 别
内容与标准要求
公众评议(10分)
公众投票数
专家评议(20分)
专家参考日常监测评估标准、公众评议和日常监测结果,在年底对网站进行监测并作出评估
日常监测(70分)
2次考核得分的平均值×70%
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- 关 键 词:
- 兵团 政务 网站 绩效考核 暂行办法 评估 标准