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04号杨润宇改后论文1
道路交通事故管理现状与分析
学生姓名________________________________________________
学号____________________________________________________
年级与专业(方向)
班级(区队)____________________________________________
指导教师________________________________________________
道路交通事故的现状与分析
摘要:
我国关于道路交通事故的管理规划已经取得一定的成绩,但在科技不断发展的今天道路交通事故管理规划还存在着许多问题,而这些问题就使一些具有侦查难度大、侦破时间长、地域跨度大、社会影响恶劣等特点的交通事故案没有人力、物力、财力的保障加以解决这就需要进行更加科学合理的改进。
本文所述道路交通事故处理管理规划是在道路交通事故处理过程中进行的警力资源、警用装备、交通事故处理队伍建设、交通事故处理业务建设和交通安全宣传教育等方面进行管理和规划,使交通民警在交通事故的处理中能够更加公正、客观、准确、快速。
此外还对相关的道路交通事故管理规划的技术应用从法律的应用、科学技术上的应用、方法上的应用经行了简单的阐述。
关键词:
道路交通事故;管理规划;警力资源;警用装备;队伍建设
ThecurrentfoodsafetymanagementinChina:
ProblemsandCountermeasures
Abstract:
Chinaontheroadtrafficaccidentmanagementplanninghasmadecertainachievements,butinthecontinuousdevelopmentofscienceandtechnologyroadtrafficaccidentmanagementstillexistmanyproblems,andtheseproblemswillhavegreatdifficultytodetectsomeinvestigation,longtime,geographicalspanisbig,badsocialeffectsandothercharacteristicsofthetrafficaccidentcasewithoutmanpower,materialforce,financialsecuritytosolvethisneedstocarryonamorescientificandreasonableimprovement.Inthispaper,theroadtrafficaccidentmanagementplanningisinroadtrafficaccidentdispositionofpoliceforceresource,policeequipment,trafficaccidentmanagementteamconstruction,trafficaccidentprocessingbusinessconstructionandtrafficsafetypropagandaandeducationandotheraspectsofmanagementandplanning,thetrafficpoliceinthetreatmentoftrafficaccidentscanbemorefair,accurate,objective,fast.Inadditiontotherelevantroadtrafficmanagementplanningapplicationfromthelegalapplication,scienceandtechnology,theapplicationofmethodontheapplicationofthesimpleelaboration.
Keywords:
roadtrafficaccident;managementplanning;police;policeequipment;teamconstruction
目录
引言1
一、道路交通事故管理的概念及现状1
(一)、道路交通事故管理概念及意义1
(二)、道路交通事故管理规划现状2
二、道路交通事故管理分析3
(一)警力资源管理分析3
(二)警用设备管理分析4
(三)交通事故处理队伍建设分析8
(四)交通事故处理业务建设分析9
(五)交通安全宣传教育分析9
三、道路交通事故管理技术的应用10
(一)法律的应用10
(二)科学技术的应用10
结论11
致 谢12
参考文献13
引言
道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
随着社会的发展、进步、旅客和货物的运输量增多,特别是随着机动车拥有量的扩大,道路交通事故日益增多,已成为和平时期严重威胁人类生命财产安全的社会性问题。
在科技不断发展的今天我国道路交通事故管理规划存在着许多问题,而这些问题就使一些具有侦查难度大、侦破时间长、地域跨度大、社会影响恶劣等特点的交通事故案没有人力、物力、财力的保障加以解决这就需要进行更加科学合理的改进。
本文所述道路交通事故处理管理规划是在道路交通事故处理过程中进行的警力资源、警用装备、交通事故处理队伍建设、交通事故处理业务建设和交通安全宣传教育等方面进行管理和规划,使交通民警在交通事故的处理中能够更加公正、客观、准确、快速。
此外还对相关的道路交通事故管理规划的技术应用从法律的应用、科学技术上的应用、方法上的应用经行了简单的阐述。
一、道路交通事故管理规划的概念及现状
(一)、道路交通事故管理概念及意义
中国对于交通事故的定义是根据《中华人民共和国道路交通安全法》,道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
随着社会的发展、进步、旅客和货物的运输量增多,特别是随着机动车拥有量的扩大,道路交通事故日益严重,已成为和平时期严重威胁人类生命财产安全的社会问题。
由于交通事故的发生不仅造成大量人员伤亡,给无数家庭带来不幸,而且严重影响着经济发展和社会稳定,已引起了各级政府的高度重视和关注。
本文所述道路交通事故处理管理规划是在道路交通事故处理过程中进行的警力资源、警用装备、交通事故处理队伍建设、交通事故处理业务建设和交通安全宣传教育等方面进行管理和规划,要与时俱进,使交通民警在交通事故的处理中能够更加公正、客观、准确、快速。
(二)、道路交通事故管理现状
近年来我国道路交通事故绝对数呈上升趋势,事故起数、死亡人数、受伤人数呈逐年上升的态势,交通事故造成的损失及致死率远大于发达国家。
通过不断的探索与努力现在我国道路交通事故管理规划已经取得一定的成绩,在警力资源的配备上已经有了比较明确的分工合作,从接警和受理,简易程序的处理,现场处置和现场勘查,交通肇事逃逸查缉,酒精检验、鉴定,车辆检验、鉴定,尸体检验、鉴定,道路交通事故认定、复合,交通事故的处罚,交通事故的损害赔偿、调节等程序处理上基本上形成了良好的交通事故处理程序工作规范;在警用装备的配备上,事故现场勘查车、照相机、皮尺、本夹子、笔、反光背心、锥形萤光柱在道路交通事故处理的基层队伍中已广泛应用;在道路交通事故处理队伍的建设中,逐步向高学历、高素质、年轻化迈进;在道路交通事故处理的业务建设上,一些交通事故现场会、交通事故分析会时常召开,警衔培训、业务培训也在有条不紊的进行;交通队在每年的交通安全周进行的交通安全教育业取得了一定的成效,对交通安全法规进行了普及,较少了交通事故发生。
现阶段我国的交通事故管理规划已基本保障了日常道路交通事故公正、准确、快速的处理交通事故。
虽然我国在道路交通事故的管理规划上已经取得了一定的进展,但是还有一定的问题存在:
在警力资源的配备上还没有进行进一步的细化,以县级城市为例,基本上是一个或两个交通事故办案民警处理大部分的交通事故工作。
如:
在交通事故逃逸的查缉上,各个事故中队一般没有专人进行查缉,只能事故办案民警在处理日常交通事故之余进行查缉和抓捕,以辽宁省鞍山市海城市交通大队事故中队为例,每班/次值班处理的交通事故基本上在20到40件左右,值班周期根据人员出入变动4到6天不等,而处理这些交通事故案件的干警一般只有1到2名,很难有多余的时间和精力进行交通肇事逃逸的查缉和抓捕工作。
而交通肇事逃逸案一般又具有侦查难度大、侦破时间长、地域跨度大、社会影响恶劣等特点。
所以,造成了交通事故逃逸案的侦破效率不高的问题,这也让肇事受害人本就悲痛的心更加受伤,对交通肇事逃逸问题不能得到及时有效地解决,也给社会风气造成了诸多不良的影响。
这些就需要对现有的警力资源进行更好的管理和规划。
而在警用设备、交通事故处理队伍的建设、交通事故业务建设、交通安全宣传教育等方面也需要与时俱进,进行更加科学合理的管理规划。
二、道路交通事故管理现状的分析
随着科学技术的不断发展,更多的道路交通事故的处理可以利用更加先进科学的理论和科学技术进行分析和处理,这就需要道路交通事故管理规划从警力资源、警用设备、交通事故处理的队伍建设、交通事故处理的业务建设以及交通安全宣传教育等方面进行进一步的发展完善以满足不断出现的道路交通事故的状况。
(一)警力资源管理分析
为了规范道路交通事故处理程序,保障公安机关交通管理部门依法履行职责,保护道路交通事故当事人的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》,我国制订了《道路交通事故处理程序规定》,其中规范了针对于各种交通事故,各种程度的交通事故的处理,进行了细化的分工。
对于警力资源的规划,短期内我们可以把接报警,简易程序的处理,现场处置和现场勘查,交通肇事逃逸查缉,酒精检验、鉴定,车辆检验、鉴定,尸体检验、鉴定,道路交通事故认定、复合,交通事故的处罚,交通事故的损害赔偿、调节等程序处理进一步标准化后,再进行系统化的整合,使交通事故处理工作的整个流程更加的明确和顺畅,提高事故处理工作的效率。
以地方县级市为例,在接报警的工作中,值班按照市区内和市区外围分工值班。
值班人员要保证在岗位,市区内外要分别保证在两人以上的交通事故处理的民警。
当群众来值班室报案、或者市局指挥中心调度警力时,要热情接待,问清情况,及时做好记录。
要快速做出反应,积极安排出动警力,到现场处理事故案件。
接报警人员要对当地地区的地形熟悉,能合理的分配值班警力,做到及时有效的分配事故地点。
在遇到重、特大交通事故时,应及时向上级有关部门领导汇报。
立案登记:
安排接警警员根据实际情况详细填写《交通事故受案登记表》、《交通事故立案登记表》、根据事故的程度,将事故分为轻微、一般、重大、特大交通事故。
按照程序填写受案申请表,将事故当事人的基本信息、出警事由、联系方式详尽归档。
以备案件处理需要。
现场勘查:
出动警力时,对于市区内的事故现场,安排2名以上警员,最好保证6分钟内到达现场。
而对于市区外围的事故现场,要保证每分钟行驶1公里。
到达事故现场后,若有受伤人员仍在现场,根据需要安排有相关经验的警员积极配合医护人员进行施救,保护好现场;安排警员在事故车辆后方设立警戒牌示;为了保护公众的财产及生命权益,要对现场进行细致的勘查;安排警员详细询问事故现场目击证人和当事人,并严格按照交通事故处理程序,采取拍照、测量及绘图等手段,掌握好第一手事故证据;安排警员根据事故现场状况绘制《交通事故现场图》、填写《交通事故现场勘查笔录》;对有醉驾嫌疑的当事人,安排2名以上警员强制其到县级以上医院等具备检验资格的医院进行抽血,以备案件处理需要。
现场处理及勘查完毕之后,要及时清理事故现场,使道路恢复畅通。
调查取证:
根据现场实际状况安排警员对事故现场遗留下的车辆残片、血迹、刹车印以及指纹等,要进行分类取证。
做到细致入微,实事求是。
调查取证应做到及时、公开取证,不放过任何蛛丝马迹,确保群众利益得到最好的保护。
让事故受害者一方在受到损失的同时也能体会到我们警队在处理事故时的认真态度。
接待当事人:
传唤当事人、现场目击证人以及家属到办案机构,对其进行询问,对当事人的询问要有两名以上民警在场,一名民警进行讯问或询问,一名民警负责记录,要本着公正、公开、公平的原则对其描述进行记录,并且将所记录转交当事人查看,确保无误、与所说属实的,让其签字、按捺手印。
接待当事人要热情,态度要和蔼。
使在事故中利益受损失的一方能得到言语和行动上的温暖,使肇事一方能认识到自身的错误,使得引以为戒。
在根源上扼制交通肇事的发生。
责任认定:
需要两名以上的办案民警,依据事故现场情况,根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定,要对事故进行研究,做出交通事故责任认定书,在法律规定的时间内提供给当事人阅读。
当事人无异议的,与双方或单方协商赔偿事宜。
有异议的,让其到人民法院进行裁决。
责任者处罚:
处理事故民警对于事故赔偿事宜,应当按照责任认定书之裁定,按照责任大小令事故当事人双方或单方分别承担事故责任。
调查处理:
公安机关将责任认定及赔偿完毕的案件转交上级部门认定,核定无误的,进行归档处理。
有误的,须将案件重新处理,按照事故处理的详尽程序划分责任。
案卷归档:
交通事故案件处理完毕之后,处理事故的民警要将事故案卷进行规范装订,分别归档。
以上短期内的规划主要目的是进一步的优化办案流程,合理的分配警力资源。
交通事故处理的相关部门和警员分工进行进一步的明确,相互之间进行加强沟通和合作,提高办案效率。
交通事故管理规划中长期的规划,除以上日常交通事故案件处理进行进一步的细化分工和加强合作,提高办案效率之外,对于一些特定案件的查缉,可以试着经行专案专人负责。
以县级城市为例,在交通事故逃逸的查缉上,各个事故中队一般没有专人进行查缉,只能事故办案民警在处理日常交通事故之余进行查缉和抓捕,以辽宁省鞍山市海城市交通大队事故中队为例,每班/次值班处理的交通事故基本上在20到40件左右,值班周期根据人员出入变动4到6天不等,而处理这些交通事故案件的干警一般只有1到2名,很难有多余的时间和精力进行交通肇事逃逸的查缉和抓捕工作。
而交通肇事逃逸案一般又具有侦查难度大、侦破时间长、地域跨度大、社会影响恶劣等特点。
所以,造成了交通事故逃逸案的侦破效率不高的问题,这也让肇事受害人本就悲痛的心更加受伤,对交通肇事逃逸问题不能得到及时有效地解决,也给社会风气造成了诸多不良的影响。
这些就需要对现有的警力资源进行更好的管理和规划。
具体的做法是:
以县级市为例,各个交通事故处理中队增设交通事故逃逸组:
挑选2到4名对经验丰富的办案民警专门针对交通肇事逃逸案的查缉进行相关系统的培训,学习国内外交通事故逃逸案的查缉经验和方法。
2名民警为一个办案小组,对事故中队接到的涉及交通肇事逃逸的案件进行整理分析,通过现场遗留物进行排查;和有关单位和部门进行协调,利用各种技术手段和信息资源经行调查取证,如可以通过现有的个路口视频监控设施进行可疑车辆的排查,也可以利用新闻、网络等宣传手段寻找案件当事人或目击证人提供破案的线索。
如果在一段时间内一组警员在查缉逃逸案件时警力不足,可以启用备班警力或申请相关单位部门借调警力进行调查。
在中长期的规划中,还可以聘用一些有相关经验的事业编制人员针对交通事故的损害赔偿、调节等方面经行培训,专门从事交通事故的损害赔偿、调节。
针对事故调解人员的培训应具有较强的应用性、针对性、上手快、适应力强等特点,从相关法律法规、交通事故当事人的心理状态及变化、保险公司的相关规定、各种人员的社会保障等方面进行系统化的培训教育,以培养出专业的交通事故调解人员。
(二)警用设备管理分析
现阶段在警用装备的配备上,事故现场勘查车、照相机、皮尺、本夹子、笔、反光背心、锥形萤光柱在道路交通事故处理的基层队伍中已广泛应用。
短期到中长期关于警用装备的规划,应该逐步增加一些新的技术装备应用于事故现场的处理工作中来,以提高事故现场工作的客观性、公正性和效率性。
如我们可以增添以下设备:
1.现场绘图系统
该系统一方面将现场图的绘制提升了一个水平,省去了现场测量的工作环节,缩短了现场图的绘制时间,从而有效的提高了现场勘查的录入率。
适用于各种类型事故现场。
(1)、系统运行于WINDOWS2000XP等操作系统,绘图流程符合民警的传统绘图习惯,在软件设计上充分体现交通事故现场处理的顺序流程及交警的测量习惯,采用平板式手写笔记本电脑,无需交警有电脑基础,易学易用,经过简单的培训便可轻松上阵!
(2)、提供GB/T11797-200575道路交通事故现场图形中的所有图形符号及以后发布最新标准的要求,能够自动生成现场案卷文书中的现场勘察笔录,且格式符合GA40-2004《交通事故案卷文书》及以后发布的最新标准要求.
(3)、道路、路口可以预先保存。
勘查笔录模版可以自定义。
适用室外工作环境,军用手写12寸屏笔记本方便不会打字民警使用并可避免室外敲击键盘的麻烦,电脑屏幕亮度高,防雨,防尘,轻巧,便于民警现场携带、操作。
带电时间长,无需频繁充电,并有车载充电装置。
(4)、采用手写笔绘制出各种形态道路(如:
直路、岔路、弯路、各种复杂交叉路口,道路剖面图,不等宽路、不规则道路等).
(5)、可对整条道路进行参数设置,也可对分条道路进行参数设置(如:
车道宽,车道数、单独道宽的设置等).
(6)、特殊道路的生成(如:
高速公路、城乡县道路等)•道路的记忆功能(对所绘制过的现场图存储后,该现场图的道路会自动存储,便于以后直接调用)。
(7)、道路预先存储功能(可提前录入事故多发路段及复杂路段的模板).
(8)、软件内因包含全国各个地区对软件内部图符的需要,还应加入如:
道路向导、交通现象、施工安全、禁令标志等常用图符。
(9)、图符可自行添加所需要的图符。
(10)、在进行事故定位时,可选用自动标注也可进行手动标注,三角定位或直角定位,还可两者结合方式,可自动调整绘制图符的真实比例位置。
.
(11)、在自动标注时,被标注物体的标注线和定位距离应自动生成,避免遗漏重要参数。
标注线可引伸延长,避免数据在图中集中重叠,影响视觉效果。
不规则绿化带的形成与打断.
(12)、随不同道路的交叉,在其交叉中间区域选定后可自动转化成不规则绿化带。
(13)、具有元素选择框的功能,即使在一起有两个甚至是多个元素重叠,我们也可轻松选定并加以标注。
(14)、具有淡化功能,我们在对某一元素进行操作时,其他元素的标注会淡化,避免因为其他标注存在而在视觉上影响我们进一步的绘制。
(15)、可显示出痕迹总长度和分段长度。
(16)、在现场绘图本与测距仪设备进行无线蓝牙连接,可以把测距仪测得的数据直接传入绘图系统。
(17)、模板可选择A3及A4纸张,纸张版式可选横向或竖向。
•可整体调整现场图在模板中的位置,可自动居中。
(18)、现场图可任意调整比例。
(19)、可提前设置勘查笔录有关信息(如:
警员姓名,警队名称等)。
(20)、在勘查笔录中可点击选择各种相关信息(如:
天气,路况等)。
(21)、勘查笔录可选择增加现场施救信息及其它补充说明信息。
(22)、按照所画的道路,车辆,人体,痕迹等自动进行现场描述并生成勘查笔录。
(23)、可现场打印勘查笔录。
2.事故现场分析再现系统
功能简介:
道路交通事故分析再现系统软件是具有世界先进水平的真实场景、汽车运动仿真的计算机三维图形系统软件。
道路交通事故分析再现系统软件采用世界最先进水平的虚拟模拟技术,是集逼真三维汽车、场景、动画运动仿真为一体的商业化软件。
该软件操作简便,一般人员经简单培训后,即可完全掌握和使用该软件,制作出逼真的三维虚拟交通事故现场及汽车碰撞过程动画模拟,以此进行交通事故现场的重现和汽车碰撞过程的实时分析。
使用道路交通事故分析再现系统软件,用户能够选择和修改不同的三维场景模型,包括建筑物、树木、汽车模型,及各种现实生活中的一切物品,并可设置各种色彩的灯光,为不同的物体选择各种材质贴图,以达到逼真的交通事故现场虚拟仿真效果。
另外还可以进行摄像机、物体、环境、汽车的动画设计和仿真,以达到各种虚拟交通事故场景及汽车和事件发生、过程、结果的重现。
最后,通过三维交通事故现场模拟分析系统软件自身的光线跟踪渲染子系统的强大功能,可生成高度逼真的三维场景图片和动画片。
把这些三维场景图片和动画片和声音、文字结合,就可为各种用户生成各自不同目的三维虚拟交通事故现场场景的多媒体影音和影像材料,并把这些数字化多媒体信息在光盘里或互联网上进行分析、保存、交流和传输。
3.酒精检测仪
酒精检测仪主要是指呼出气体酒精含量探测器是专门为警察设计的一款执法的检测工具,执勤民警可用来对饮酒司机的饮酒多少来进行具体的处理,有效减少重大交通事故的发生。
也可以用在其他场合检测人体呼出气体中的酒精含量,避免人员伤亡和财产的重大损失。
高精度测试呼出酒精含量,最多可显示四位有效数字;可储存2000个测试记录,当储存满时将不再存储,但可通过通讯口上传电脑进行保存,同时可以删除以往信息进行继续保存,并可打印已存储的任一记录;可输入被测者车牌号、驾驶证号及测试执行者编号;自动记录测试时间;可现场打印测试结果,其中打印结果包括检测结果,车牌号、驾驶证号及测试执行者编号,时间,仪器号;可查询距校正还需的天数;具有自动测试、被动测试、超时报警三种方式;用户可以自己设定“饮酒”和“醉酒”报警浓度;用户可以自己设定打印份数;配有RS-232C接口,可与电脑通信;提供专用电脑数据处理软件;具有蓝牙打印功能;可更换的模块化传感器;剩余电量实时显示功能;具有自动关机功能;刷卡功能;附加考勤功能;语音报警功能。
4.移动电子警察
车辆超速驾驶行为是引发交通事故的重要因素,也是普遍存在的问题。
由于车速快,司机对路面情况、前方车辆、行人等各种情况的反应时间短,同时由于车速快而导致在发生紧急情况时制动距离长,轻者造成追尾,车辆受到损坏;重者导致人身伤亡,给社会和家庭带来重大损失和痛苦。
据统计,交通事故中有10%以上是由于超速而引起的。
及时发现超速,并对其进行批评、教育、经济处罚是减少超速违法行为、维护道路安全的重要手段。
因此,必须采取有效手段,利用现代高新技术,建设一套完善的超速驾驶行为自动记录和取证、处罚系统,严肃治理违法超速行驶行为,使驾驶员严格按道路限速规定要求行驶,减少由于超速引起的交通事故与违法现象。
5.便携式现场称重仪
“手持式便携式称重仪”又名:
手持式公路治超秤、便携式汽车轴重仪,超载检测仪,手持式称重仪、手持式超限检测仪、手持式无线测重仪、手持式便携式轮重仪、手持式汽车测重仪。
(1)介绍:
为了保护公路和桥梁,杜绝重大交通事故的发生,适应依法行政、科学行政的时代要求,我公司利用当前先进、成熟的技术和管理理念,结合多年的行业经验研制出了新一代便携式车辆超限检测设备。
(2)功能:
产品适用于公路超限检测系统,技术指标和性能符合固定式电子衡;可输入检测单位、人员、完整车号、车型、仪器型号、机身号、记录单编号日期、时间,可方便输入测试地点、驾驶员签字、驾驶证号,自动打印完备的检测凭单;自动判别车轴类型及是否超限;交、直流两用,电池待机工作40小时,能自动关机;可将检测时的图象抓拍并存入数据库中,便于检索备查;可将数据和图象通过公众网传到管理服务器。
短
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