景龙桥乡着力打造先进性教育活动群众满意工程.docx

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景龙桥乡着力打造先进性教育活动群众满意工程

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景龙桥乡着力打造先进性教育活动群众满意工程

办实事求实效得实惠——景龙桥乡着力打造先进性教育活动群众满意工程自开展先进性教育活动以来，慈利县景龙桥乡始终坚持边学边改，边议边改，专门整改，以打造群众满意工程为目标，以办实事、求实效、得实惠为着力点，把广大党员干部参与先进性教育活动的热情和积极性转化为干事创业、履行岗位职责上来，干了一件件群众看得见摸得着的实事好事，得到了广大群众的高度称赞，促进了全乡经济社会发展。

以村委会和农村党支部的换届选举为契机，全面加强基层组织建设。

全乡共有18个党支部，其中村党支部12个。

乡党委针对少数党支部软弱涣散，班子凝集力、战斗力较差，带动群众致富能力不强的问题，以村两委换届为契机，大力开展教育党员、整顿组织活动。

一方面选准配齐村两委班子。

大力推行“双推直选”和村支部书记、村委会主任“一肩挑”，有6个村实行了“一肩挑”；按照能者上、庸者下的原则，淘汰了9名村干部，其中有3名原村支部书记。

通过村两委换届，共精简村干部12名，8名优秀党员、青年走上了村干部岗位，实现了村两委班子的优化组合，提高了班子的战斗力。

二是教育党员。

结合党员先进教育活动，在全乡范围内开展理想、责任、能力和诚信教育，提高了党员素质，增强了责任感和使命感。

加强对“两不”党员教育、转化和处理，共有18名党员被列为“两不”党员帮教对象，其中乡直部门党员3名，经党支部和帮教责任人的思想教育、典型教育，有16名党员转化为合格党员，对2名不合格党员已按程序实施了组织处理，既教育了广大党员，又纯洁了党的队伍，提升了党的形象。

以改善集镇街道环境为目标，对城镇街道实行了综合整治。

由于集镇街道下水道建成于80年代，大部分已堵塞淤积，失去了排洪、引水功能。

乡党委及时聚集民智，集中民力，实行干部包户督促负责，门面户投工投劳的措施，开展了下水道清淤工程，共筹资8万元。

其中政府出资1万多元，清除了1200多米的下水道，清理淤泥、垃圾400多车，整个下水道变得通畅无阻。

今年干旱时，有201X多亩农田得以从此引水灌溉，有力保证了粮食的丰产丰收，群众对此十分满意。

今年7月份，又对街道乱占乱摆问题进行集中整治，在县建设局的大力支持下，组织60多人的执法队伍共拆除50处违章建筑、摊棚。

随后，又研究出台了《景龙桥乡街道环境卫生管理办法》，委托景龙桥村委会统一按章管理，集镇街道管理走上规范有序轨道。

发展教育卫生事业，全面完成了卫生院整体搬迁和学校危房改造工程。

乡卫生院建成历史久，位置僻远，已不能满足群众看病就医的需要，人们反映十分强烈。

对此，乡党委、乡政府和卫生院一班人积极向上联系，争取资金立项建设，到10月底，历时3年之久的卫生院整体搬迁工程全面竣工，前后共投资70余万元。

同样，去年立项，去年动工修建的学校危房改造工程也于今年9月底竣工，10月8日投入正常教学使用。

今年以来，乡党委、政府就为学校危房改造工程召开6次专题班子会，10多次联系协调会，使得中学教学大楼得以顺利竣工。

加大招商引资力度，实现工业企业“零”的突破。

景龙桥乡经济基础差，财源少，全乡没有一家私营企业，严重影响了农民增收致富步伐和全乡经济发展的速度。

乡党委认识到这一问题的严重性后，下定决心要引进几家工业企业，实现“零”的突破。

首先是解放思想，转变观念，在全乡的干部职工中迅速形成了“个个都是招商形象，人人都是引资环境”的理念，加上县城至景龙桥的公路水泥硬化升级，提高了公路通畅运输能力，一些老板纷纷相中了景龙桥这片投资沃土。

在政府招商引资工作班子的努力下，辽宁老板刘良杰到景龙桥村兴办了三湘镍业有限公司分厂，共投资200万元，年产值1500万元，可解决30多人的就业，9月份已完成全部厂房建设，即将投入生产。

金坪乡的张海波在外打工10多年，滤布积累了一定的经验和财富，准备回乡创业，也看到景龙桥乡的良好投资环境，选址太坪村兴办起规模5000头的大型养猪厂，共需投资150万元，可解决近60人就业问题。

目前，第一期工程已投资50万元，建起了办公用房，1000头规模的猪舍，开通了电话专线。

本乡景龙桥村李春万受此感染，也动起了办厂念头，只用1个月时间，投资10万元办起塑料制品厂，现已开工生产，吸收本地10余人就业。

加大农业产业结构调整力度，切实实增加农民收入。

一是继续培育柑桔，药材传统主导产业。

全乡现有柑桔3000亩，药材1000余亩，由乡农业服务中心提供技术指导，党员大户带头示范，在全乡范围实施柑桔品质改造和扩种工程，今年就增柑桔面积600亩，新增药材种植面积200亩，形成了以太坪、清泉、杨垭、联合等村为中心的水果基地；以新丰为中心的药材基地。

新丰村支部书记吴东初发展尾参5亩，今年收入2.5万元，2亩本瓜明年亦可以受益。

在吴书记的带领下，全村共发展药材种植户138户，户平年收入3千元。

二是加大苎麻，棉花制种的推广。

全乡现有苎麻面积201X亩，新增200亩，在太坪、大清发展棉花制种100亩。

三是对油茶进行低产改造。

全乡原有油菜面积2.2万亩，但由于茶树老化，产量不高，出油率低，影响了农民增收步伐。

于是，政府成立由副乡长夏金华，农业服务中心主任高美林，经管站长陈夏初等组成的油茶低改工作班子。

夏乡长等人还专程于10月中旬到江西宜春，湖南浏阳、永安等地考察油茶栽培项目，学习先进经验，受到有益启发。

回来后，立即准备引导实施。

按照“公司+农户+基地”的模式，以油茶协会为纽带，以大户带动为示范，以引进新茶苗和“高位换头”技改为措施，今冬明春计划发展油茶3000亩，其中卫生院职工朱建军，信用社职工柴卫国分别发展500亩，现正在租赁荒山、签订合同、筹资买苗等工作之中。

加强综合治理，构建社会主义和谐新农村。

一是成功调处了几起大的矛盾纠纷。

清泉村的叶锋初是20多年的老上访户，在8月份，乡政府集中时间，集中精力，前后组织干部30多人，分3次到该户进行现场调解，终于解决了多年没有解决的邻里不和、阻路等矛盾。

7月份，乡政府针对今年的引进的镍钼矿可能有污染而引发的群众上访阻工闹事事件，组织3个工作小组，深入到景龙桥、联合两村7个组100户农户家中，挨家挨户做工作，终于消除了群众顾虑，确保了厂房顺利建设。

另外，还前后调处了30多起林权界址、田地纠纷等矛盾。

洗煤滤布

二是整治地下“六合彩”有显著成效。

8月份以来连续三个月，政府针对本乡地下“六合彩”泛滥现象，采取“宣传、教育、打击”并重的有力措施，配合县巡警大队，龙潭河派出所打击了5名“写单”人员，1名“黑庄”，教育了一大批群众洗手不再买“码”，地下“六合彩”得到有效整治。

三是开展打狗和灭蚊活动。

8月份以来，本乡连续有3个村出现了疯狗伤人和牲畜的情况，由政府出钱，畜牧站牵头，组织专门力量捕杀了200多只野狗，防疫了家中圈养的狗700多只，给广大群众创造了一个安全的生产、生活环境。

7月20日，对太坪村杨林桥组出现的乙型脑炎病情，由乡卫生院连夜组织灭蚊药品，组织10多名乡村干部开展了在规模的灭蚊工作，避免了乙脑病情的流行。

关心未成年人教育，加大捐资助学力度。

孩子是未来的希望。

首先是构筑起学校、家庭、社会“三位一体”的未成年思想道德教育体系。

在政府的联系组织下，乡司法所定期给孩子们上普法课，增强了广大青少年的知法、守法意识。

其次是关心贫困家庭，实行捐资助学。

积极倡议社会力量助学，县委组织部的领导与我乡三名贫困学生结成助学对子，每年捐助学金1千元。

今年九月，在党委、政府的倡议下，又在乡直部门党员中掀起捐资助学高潮，共捐助学金1万余元，结成助学对子40多对，帮助贫困学生70多人，保证了学生不因贫困而失学。

湖南省慈利县景龙桥乡政府卓然《景龙桥乡着力打造先进性教育活动群众满意工程》

附送：

景（区）点旅游厕所建设项目建议书

景（区）点旅游厕所建设项目建议书

第一章概况1.1项目概况凉州，是“丝绸之路”重镇，素有“四凉古都”之称，现以中国旅游标志━━铜奔马而闻名海内外。

凉州地处河西走廊东端，东接古浪石峡，南靠祁连山麓，北抵腾格里沙漠，西临茫茫草原,旅游资源十分丰富。

区内有国家级文物保护单位5处，省、市级文物保护单位160多处。

目前按地理分布已形成了5条黄金旅游线。

区内有以“陇右学宫之冠”之称的文庙，中国旅游标志之都铜奔马出土地雷台汉墓和雷台，著名佛教翻译家鸠摩罗什葬舌之地罗什寺，海藏禅林海藏寺，大云晓钟古钟楼，以及西郊公园、南城门楼、东关花园、海藏公园等为主的历史文物古迹旅游线路；东线有以全国第一座沙漠公园，西部最大的野生动物园，以及延寿寺、设施农业、皇台葡萄基地、高沟堡古城遗址等为主的人文景观旅游线路；南线有以西藏正式归属祖国版图的历史见证地白塔寺，“石窟鼻祖”天梯山石窟等景点为主石窟塔寺旅游线路；西线有以莲花山寺、药王温矿泉疗养山庄等景点为主的休闲度假旅游线路，北线有以名胜古迹松涛寺、西宁王碑、下双大庙等为主的寺观庙宇旅游线路。

这里有迷人的西部戈壁田园风情，洗煤滤布有古老的汉、明长城遗址，有古丝绸之路的驼队足迹，有长河落日的大漠风光，有高效设施农业，有万亩葡萄长廊和中国悠久的葡萄酒文化，是中外游客观光旅游、文化访古、旅游探险、休闲度假的理想去处。

近年来，凉州人民为打好“中国旅游标志之都”这张牌，积极开发旅游资源，提高旅游服务的档次和服务质量，凉州旅游业已初具规模，不少旅游品牌已在全国甚至国外打开了市场。

但是由于各种条件的限制，凉州区旅游景区（点）基础设施相对滞后，特别是景点厕所卫生条件极差，环境较好的旅游厕所几乎没有，部分景区（点）甚至没有厕所，给旅游者带来了极大的不便，严重的影响了旅游景区（点）在旅游者心目中的地位。

为从根本解决旅游景区（点）旅游厕所的问题，为中外游客营造一种卫生、清洁的旅游环境，依据《武威市旅游事业“十五”计划》、《区域分析与规划》以及区内自然条件、给排水条件、游客日流量等因素，拟对凉州区内各旅游景区（点）旅游厕所全部更新改造为水冲式厕所和免冲式环保厕所。

1.2项目的必要性1.2.1西部大开发战略的要求。

西部大开发战略的实施极大的拉动了西部经济和基础设施的建设，借西部大开发的东风，旅游业提出“西部大开发，旅游应先行”号召，为加快旅游业的发展，国家专门设立了旅游国债资金，投资建设西部旅游、生态旅游、扶贫旅游等重点项目，特别对西部的旅游基础配套设施和旅游厕所加大了投资力度，争取和利用好旅游国债资金对加快我区旅游业发展具有十分重要的意义。

1.2.2旅游业发展的需要。

“九五”以来，凉州区旅游业得到了长足的发展。

建成和修复了一批在省内外甚至国内外知名的旅游景区（点），形成了行、游、住、吃、购、娱一条龙旅游服务体系。

尽快新建旅游景区（点）的高档次旅游厕所迫在眉睫。

1.2.3旅游厕所是旅游基础设施建设的必要条件之一。

旅游资源的开发建设，首先要加强旅游基础配套设施的建设，而建设高标准的旅游厕所是旅游基础设施建设的重要组成部分，对提高旅游景区（点）服务档次，美化景区环境具有重要作用。

1.2.4环境保护的需要。

旅游资源开发与环境保护是相互依存、相互促进、又相互制约的，环境保护是发展旅游的前提和保证，发展旅游是环境保护的基础和条件。

旅游厕所的修建，既可以促进旅游资源开发建设与环境保护的有机结合，滤布又可提高旅游景区（点）的整体形象，实现生态和环境保护的协调统一。

1.2.5旅游者消费需求发展需要。

当前旅游者的消费需求已经发生了质的转变，旅游不仅要求愉悦、放松，还要求舒适、卫生。

高标准的旅游厕所不仅能丰富景区（点）的内涵，而且还能满足旅游者的各项需求，在某种程度上还代表着城市和景区（点）的品味与形象。

1.3项目的可行性1.3.1现有旅游基础设施已基本完善，修建高标准的旅游厕所可以借助现有基础设施如给、排水、电力设施，修建成本相对较低。

1.3.2以“铜奔马”为标志的旅游产业正在凉州区如火如荼地兴起。

乘着西部开发的东风，雷台公园的扩建工程、国家级文物保护单位白塔寺、天梯山石窟修复工程正在紧锣密鼓地进行，特色旅游形成专线，观光农业形成规模，交通通讯不断完善，民俗风情丰厚浓郁，各种景点争奇斗艳，为凉州旅游业的发展推波助浪。

1.3.3各种装饰优美的造型厕所也是景区一道亮丽的风景，既为游客提供了方便，又点缀了景区景点。

第二章建设内容及规模2.1各景区（点）的厕所现状。

武威市凉州区现有160多个景区（点），除文庙、雷台公园各有一个普通的水冲厕所外、其余景区（点）基本为一些结合本地条件而建的旱厕、土厕，既不卫生又不美观，无法为游客提供满意的服务。

区内尚无符合景区标准旅游厕所。

2.2日客流量分析根据旅游景区（点）最大日客流量和厕所使用情况，按照《旅游景区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游景区（点）厕所厕位按最大日客流量的5‰估算，全区共需要设置厕所52个，厕位305个。

具体估算表见表

（一）。

2.3建设内容及规模2.3.1新建水冲式旅游厕所21间，其中：

2厕间5厕位13间，2厕间8厕位2间，2厕间10厕位4间，2厕间12厕位2间。

2.3.2新建免冲式旅游厕所10间，其中：

4厕间5厕位8间，8厕间10厕位2间。

2.3.3新建太阳能免冲式厕所18间，其中：

4厕间5厕位9间，3厕间3厕位6间，2厕间4厕位3间。

2.3.4购置移动型4厕间5厕位免冲厕所3辆。

2.3.5改造现有给、排水设施。

第三章投资估算和资金来源3.1投资估算该项目预计总投资1030万元，详细预算见表

（二）。

3.2资金来源申请国债资金500万元，银行贷款100万元，地方配套430万元。

第四章项目实施步骤4.1建设期及步骤该项目建设期为二年，即201X年6月至201X年12月，分期分批建设。

第一期：

201X年6月至201X年10月。

完成武威市凉州区各景区（点）高标准厕所规划设计方案并立项，完成文庙、雷台、西郊公园、海藏寺院、海藏公园、东关花园、南城门楼、大云寺、白塔寺、天梯山石窟旅游厕所的建设。

第二期：

201X年10月至201X年12月。

完成沙漠公园、濒危野生动物园、莫高旅游度假村、邓马营湖、莲花山风景区、清水无公害蔬菜生产示范园区、高坝智能农业示范区、沙产业室、沙生可食用动植物生态园、皇台葡萄基地、二坝高效节水农业示范区旅游厕所建设工作，沙漠探险区购置3辆可移动免冲厕所。

第五章项目效益评估5.1社会效益5.1.1项目建成后，各种造型优美的厕所成为景区一道亮丽的风景，既能方便游客，又能吸引众多游客到武威观光旅游；5.1.2厕所内的个性化服务预计到201X年能增加100个就业岗位，对旅游基础设施相关服务业的发展起到了推动作用。

5.1.3项目建成后，不仅能保护观光旅游区环境，还能为观光旅游区发展无公害生态农业提供大量的肥料来源。

.免费提供凉州区景点高标准旅游厕所建设估算表表

（一）凉州区旅游厕所建设投资估算表表

（二）《景（区）点旅游厕所建设项目建议书》