在市区体教结合工作会议上的讲话与在市区创先争优办公大会上的发言汇编.docx
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在市区体教结合工作会议上的讲话与在市区创先争优办公大会上的发言汇编
在市区体教结合工作会议上的讲话与在市区创先争优办公大会上的发言汇编
在市区体教结合工作会议上的讲话
今天召开这次全市体教结合工作会议,主要是安排体教结合工作任务,研究推进体教结合的具体措施。
刚才,东生同志宣读了市体教结合工作领导小组名单,初伟同志宣读了《实施意见》。
希望大家统一思想,提高认识,按照统一部署,各司其职,密切配合,积极推进体教结合工作。
下面,我讲几点意见:
一、统一思想认识,坚定不移地推进体教结合工作
学校体育是整个国民体育的基础,是体育工作的重点,也是群众体育和竞技体育的结合部。
全面加强学校体育工作,广泛开展学校课余训练,积极培养和输送优秀体育后备人才,是体育、教育部门的共同责任。
体教结合,就是整合体教两家优势,把文化教育和学校体育、业余训练有机结合,既促进学校体育发展又能更好地培养优秀体育后备人才的共赢双进的新机制,是体教两家在长期实践中探索出的一种科学育人模式。
(一)实施体教结合符合科学发展需要。
多年来,我国体育后备人才培养,一直沿袭学校体育、业余体校训练的路子,相对封闭,读训结合不够。
一是运动员文化素质相对偏低,就业难,全国举重冠军邹春兰退役去当搓澡工,就是一个发人深省的案例。
二是家长不愿让有体育特长的孩子参加训练,造成了后备力量不足,制约了竞技体育的持续发展。
中国奥委会名誉主席何振梁指出“失去体育的教育不完整,失去教育的体育将走向歧途。
体教结合能使双方互补,何乐而不为?
”教育部门有生源、文化教育等方面的优势,而体育部门则有体育专业技术、竞赛组织方面的优势。
实施体教结合,整合两部门的优势,可以培养更多全面发展的合格学生和高素质体育后备人才,是促进体育、教育事业科学发展,实现双赢共进的重要途径。
我们要从实践科学发展观的高度,充分认识体教结合的重要性,扎实推进体教结合工作。
(二)实施体教结合有成功经验。
体教结合工作试点最早在上海,目前全国很多城市开始推行体教结合,影响最大、效果最好的是有“教育之乡”和“体育之乡”美誉的南通市。
在去年的北京奥运会上,江苏南通籍运动员创造了日夺三金的神话,共赢得4枚金牌,谱写了连续五届奥运会“届届见金牌、届届出新人”的辉煌历史;南通教育也与体育相映生辉,历年高考成绩都稳居江苏省前列(XX年江苏高考成绩前10名,其中南通市就有7人)。
体育、教育的有机结合,让孩子们在发展中“一不输在知识上,二不输在体质上”,创造了全国闻名的“南通模式”。
南通的经验值得我们认真学习借鉴,南通能够做到的,相信我们也一定能做的到,而且有了现成的南通经验,我们也一定会通过完善改进做得更好。
(三)实施体教结合我市有良好基础。
我市体育、教育工作多年一直保持全省先进水平,特别是近年来通过迎奥运、办全运,群众体育再掀高潮,体育基础设施不断完善,体育事业发展有很多得天独厚的条件;通过深入推进素质教育、实施体育特色教育,学校体育工作水平有了新的提高。
作为省会城市,高素质的体育、教育人才集中,市委、市政府高度重视青少年身体健康。
去年12月份,市政府组织体育、教育部门赴南通进行了考察学习,研究了体教结合工作,形成了《关于研究推进体教结合工作有关问题的会议纪要》([XX]73号);今年5月27日,下发了《关于进一步加强青少年体育增强青少年体质的意见》(济发[XX]8号)。
目前,体育、教育部门思想统一、认识一致,建立了联席会议制度,共同研究制定了体教结合的具体措施。
这些都为我们全面推进体教结合工作奠定了良好基础。
同时,我们也要看到,与先进城市相比,我们的体教结合工作还处于起步阶段,机制、体制问题还没有完全解决,中小学生体育活动的项目布局还不够合理,县(市)区体校除长清和平阴外基本名存实亡,高水平体育后备人才还比较匮乏,在去年的北京奥运会上我市运动员仅拿了一枚银牌,还没能实现奥运金牌零的突破。
对这些问题,我们也必须有一个清醒的认识,争取通过推行体教结合,在最短时间内加以解决。
二、突出重点,把握关键,筑牢体教结合工作基础
推进体教结合,关键是是体教两家要思想统一、协调一致。
我市体教两家一直保持着良好的合作关系,今后,要继续密切合作,按照“团结协作、优势互补、义务共尽、责任共担、资源共用、成果共享”的原则,把各自的优势挖掘出来、有机地结合起来,推进体教结合工作的深入开展。
当前,要“深化一个机制、突出两个重点、打好三个基础”。
(一)深化一个机制。
就是要深化体育、教育部门共同培养体育后备人才的合作育人机制。
体育和教育,是两个相对独立的行政部门,通过体教结合建立共同合作育人机制,就需要从政府分管领导、两部门负责同志到学校教职员工和体育系统的教练员,牢固树立“大教育”、“大体育”的观念,自觉打破部门所有、行业界限、地区类别等影响,坚持以人为本的科学发展观,强化协调配合,合作育人不分彼此,实现生源、师资、场地、器材、资金等方面的共享共用;做到问题共同解决、计划共同制定、政策共同研究、成果共同享用;建立遵循训练竞赛规律、文化学习规律、人才成长规律的体育后备人才培养模式。
要真正把联席会议制度的作用发挥好。
联席会议轮流召集,并不是轮流坐庄,也不是各司其职,而是要在共同育人这个目标下,体教两家真正合为一体,心往一处想、劲往一处使,全面整合优势资源,实现全方位合作。
(二)突出两个重点。
就是要一手抓学校体育的普及,一手抓体育训练水平的提升。
一是普及。
要采取有效措施,让更多的学生参与到体育运动中来,选择和发展自己喜欢的运动项目。
对这个问题,在去年12月份的全市学校体育特色现场会已提出了“四个严格”和“三个一”的要求,“四个严格”即严格落实大课间制度、严格执行国家体育课程标准、严格按照《国家学生体质健康标准》建立体质健康评价机制、严格保证每天一小时锻炼时间,“三个一”即每个学生至少有一个锻炼项目、每班至少组织一个体育活动小组、每校至少组织一支代表学校水平的运动队。
希望大家一定抓好落实。
二是提升。
要在普及的基础上,选拔体育特长人才、高水平运动人才,强化专业训练,提高运动水平,让这些优秀体育后备人才脱颖而出,为学校、为县(市)区、为省市甚至为国争光。
(三)打好三个基础。
一是尽快建立业余训练网络。
体育、教育部门要抓紧出台具体政策,建立幼儿园、小学、初中、高中、市级运动队及大学相互衔接的“一条龙”业余训练体系,畅通人才培养与输送渠道;构建少儿业余体校、业训网点学校、体育传统项目学校、竞技体育训练基地等多种形式并存的青少年业余训练网络。
二是尽快完成特色学校和传统项目学校评定工作。
制定项目训练规划,优化项目布局,把体育特色学校、体育传统项目学校评定、青少年训练和竞技体育紧密结合,整合学校和社会体育资源,做大做强体育传统项目和特色项目。
要及早完成对篮球、排球、足球、网球、武术5个项目的业余体育训练网点认定工作。
会后,各县(市)区要按照《实施意见》规定的数目搞好推选。
三是尽快制定体教共同办赛制度。
今后,所有项目的青少年比赛都由体教两家联合举办;全市青少年体育竞训计划,由体教两家联合研究制定、联合行文;共同组队参加各类中学生运动会。
要通过联合办赛,调动学校搞好体育训练的积极性,调动体育特色学校、体育传统项目学校和体育特长生的积极性,吸引更多的青少年从事体育训练。
三、强化措施,狠抓落实,努力开创体教结合工作新局面
体教结合,对我们来说还是一个新课题。
保证体教工作开好头、起好步,必须强化措施,认真落实《实施意见》的各项要求,切实解决好师资、投入等具体问题,保证体教结合工作顺利推进。
(一)建设高素质的体育师资队伍。
体育、教育部门要密切合作,共同建设一支高素质的体育师资队伍。
一是体育系统的教练员必须到学校带队训练,也要积极吸纳体育教师到运动队任教,实行教练员和体育教师双向交流制度,引入训练竞争机制。
二是加大培训力度。
体教两家要联合举办体育师资培训班,对体育教师、教练员进行系统的培训,提高他们的训练水平。
三是积极创造条件,解决基层教练员、体育教师工作生活中的实际问题,提高他们的工作积极性。
(二)完善体教结合的相关政策。
一是激励政策。
在全面落实国家和省市现有政策的同时,制定更有针对性的政策措施。
如对特别优秀的体育后备人才,不仅要进行物质奖励,还要在升学方面给予照顾,解除学生和家长的后顾之忧;对长期致力于体育后备人才培养的体育教师、教练员,在专业技术职务评聘、培训学习、工资晋升等方面给予更多的政策倾斜。
二是制定奖励政策。
对积极推进体教结合工作、体育后备人才培养成绩突出的学校,以奖代补,加大投入,支持他们加快发展。
从今年开始,每年都要进行一次体教结合工作先进个人和先进单位的评比。
(三)积极拓宽人才培养渠道。
坚持自已培养为主,积极引进优秀的体育、教育人才,尽快制定针对性强、吸引力大的人才培养政策,力争借今年全运东风,提高我市的学校体育和竞技运动水平。
市和各县(市)区要结合实际,积极创造条件,制定体校发展规划,进一步加强市、县(市)区体校建设,逐步建立、恢复独立办学的竞技体育学校和“三集中”体育运动学校。
县(市)区体校学生参加省级以上赛事并取得成绩的,在升学加分等方面享受教育系统同等政策,切实让优秀体育后备人才放下包袱,迅速成长。
(四)搭建协调高效的体教结合运作平台。
市体教结合工作领导小组,全面负责体教结合的指导、协调工作,从宏观上加强对体教结合工作指导;各县(市)区也都要尽快成立相应组织,明确职责分工,抓紧开展工作。
体育部门,负责专业训练、训练设施器材的保证;教育部门,负责文化教育、学籍管理和体育普及;建立目标管理责任制、领导小组成员定期联席会议和定期检查评估制度,真正做到统一计划、统一部署、统一检查评估、统一奖惩,充分运用竞赛、经济和政策杠杆,实现对体教结合工作的一体化领导。
体教两家要密切配合,积极争取政府的关心和支持,与财政等兄弟部门加强合作,为又好又快地推进体教结合工作搭建良好平台。
同志们,体教结合,是体教优势互补、共进双赢的好事。
希望大家统一思想认识,加强协调配合,落实结合措施,积极推进体教结合工作,为我市体育、教育事业的又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
在市区创先争优办公大会上的发言
按照中央、自治区的统一安排,从今年6月起,我们在州直基层党组织和广大共产党员中部署开展创先争优活动。
为确保活动扎实有序开展,自治州创先争优活动领导小组专门成立了办公室,明确了领导小组办公室职责和内设机构职责,抽调人员组成综合组、宣传组、指导组,具体承担自治州创先争优活动的日常工作。
各组成立后,根据各自的职责,开展了大量工作。
各领域(行业)创先争优活动实施意见均已下发,各单位按照州党委的要求,在各指导组的指导下,结合行业特点,认真部署开展创先争优活动。
今天,我们召开自治州创先争优活动领导小组办公室第一次全体会议,一方面,是为了进一步明确大家的工作职责和任务,另一方面,也是为了进一步加强领导小组办公室综合组、宣传组和各指导组之间的联系,共同推进创先争优活动。
下面,我讲几点意见。
一、关于指导组的工作
为切实加强对各县(市)、各部门各单位开展创先争优活动的工作指导,分别组建了农村、街道社区、机关、学校、国有企业、非公有制经济组织、新社会组织、医疗卫生单位等7个领域(行业)的创先争优活动指导组。
各指导组要很好地领会学习有关文件精神,扎实有效地开展工作。
一是要提高思想认识,把创先争优活动融入到服务跨越发展和长治久安的中心工作中去谋划。
在党的基层组织和共产党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。
认真开展好创先争优活动,对于深入贯彻落实中央 工作座谈会、自治区七届九次全委(扩大)会议、州党委工作会议精神,全面推动基层党组织和党员深入实施生态立州、科教兴州、优势资源转换、对外开放和可持续发展战略,实现伊犁跨越式发展和长治久安,具有十分重要的意义。
创先争优活动各指导组,是根据州党委关于创先争优活动实施方案中提出的七个领域(行业)设立的,指导组成员都是由各牵头单位、相关部门负责人及相关业务处室人员组成,是各领域的行家里手。
各指导组要切实担负起责任,发挥好督促指导、桥梁纽带、参谋助手作用,扎扎实实地把每个环节的工作抓好抓实抓出成效。
各指导组要把思想统一到自治州的安排部署上来,深入领会关于开展创先争优活动的要求和精神,特别是要理解和把握州党委下发的《实施意见》内容,熟悉本领域(行业)创先争优活动具体要求,找准做好本职工作与开展创先争优活动的结合点,在推动发展的过程中,展现创先争优活动成果,用创先争优活动推进业务工作全面发展。
各个领域(行业)工作特点不同,决定了创先争优活动实践载体的差异性。
开展创先争优活动,要在基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”总体目标要求的基础上,围绕中心、服务大局、突出特色,根据州党委确定的总体实践载体,结合本行业实际,有针对性地设计实践载体,打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体,使基层党组织和广大党员创建有目标、争优有方向,形成上下协调、前后衔接、同步推进的工作格局。
各指导组要认真借鉴学习实践科学发展观活动的经验,一般情况下不单独进行专项检查,要经常带着问题下基层,带着实惠下基层,在服务基层的过程中,加大工作指导力度。
在督导检查的过程中,要注重宣传中央 工作座谈会、自治区七届九次全委(扩大)会议和州党委工作会议精神,紧密围绕服务跨越式发展和长治久安这个大局,开展公开承诺、组织点评、群众评议、评选表彰工作,使全州创先争优活动平衡稳步发展。
二是要认真履行职责,确保创先争优活动有条不紊扎实推进。
各指导组要及时了解掌握所指导单位开展创先争优活动的进展情况,向被指导单位提出意见和工作建议;要按时形成所指导领域开展创先争优活动的阶段性报告、汇报材料和总结报告;要注意总结、推广所指导单位开展创先争优活动的经验,用典型指导工作;要及时发现所指导单位开展创先争优活动中存在的问题,并督促解决。
同时,要及时向自治州创先争优活动领导小组反映情况,当好参谋。
各指导组在指导工作时,要注意把握以下几点:
第一,要把握关键环节,有重点地开展好创先争优活动。
这次创先争优活动时间长,在开展工作过程中,要突出重点环节,着力抓好以下五个方面的工作。
一是指导好活动实施方案的落实。
要检查各单位是否严格按照自治州《实施意见》制定活动实施方案,设计的实践载体是否符合单位实际,方法步骤是否符合要求,各阶段工作开展得是否扎实,发现问题要及时进行督促纠正。
二是扎实开展公开承诺活动。
基层党组织和共产党员要分别向服务对象承诺办实事好事的项目,承诺事项要贴近实际、贴近群众、贴近农村,承诺内容要具体,时间要明确。
党组织的承诺事项要让群众看得见、摸得着,党员的承诺事项要做得到、能兑现。
党员领导干部要带头承诺、履诺,作出表率;无职党员要设岗定责、依岗进行承诺;离退休干部职工党员要根据自身特长,本着自愿和量力而行的原则进行承诺;流动党员也要参与公开承诺活动,主动接受流出地和流入地党组织的监督。
三是认真开展领导点评。
开展领导点评活动,要建立在党员领导干部联系点的基础上,按照工作分工,有针对性地开展点评工作。
领导点评原则上一个月进行点评一次,点评要在肯定工作的同时,重点指出存在的问题和努力方向,督促整改提高。
点评情况可采取适当方式进行公开,以便更好地吸引群众参与,接受群众监督。
四是适时开展群众评议活动。
要将群众测评的满意度作为检验基层党组织活动开展成效的重要依据,摆在突出位置。
各指导组要结合所指导单位的情况,适时组织开展群众满意度测评,自治州创先争优活动领导小组每年将选取一些单位进行抽样测评,对于群众满意度较低的,党组织要制定整改措施,限期改正。
五是注重示范带动和典型宣传。
在创先争优活动中不仅要学习宣传自治区、自治州确定的师延林、买买提江·吾买尔、孙能武等先进模范人物的事迹,而且要选树和学习宣传本单位、本系统的先进典型,用最直观的方式、最生动的事例来比先进、学先进、赶先进、创先进。
这里,要注意把握一点,就是不能把创先争优活动简单地等同于评先选优,更不能用选几个典型、树几个榜样代替整个活动。
第二,要建立交流沟通机制,形成工作合力。
按照创先争优活动月报和季度通报制度规定,各指导组要及时向自治州创先争优活动领导小组办公室报送工作进展情况,重点是各单位在创先争优活动中的进展情况、经验做法、存在的问题及解决建议、下一步打算等。
对于一些具有推广价值的典型做法,可以形成单行材料,随时向自治州创先争优活动领导小组办公室报送。
前不久,自治州党委组织部、统战部和州民政局、创先争优活动领导小组办公室印发了《关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建工作的通知》,这是实现党的组织和党的工作在非公制经济组织和新社会组织全面覆盖的具体部署,也是自治州创先争优活动的一项重要内容。
为切实抓好百日集中组建工作,州创先争优活动领导小组办公室专门印发了《非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建活动任务分解》,将百日集中组建活动目标要求按三个阶段分解为22项具体任务,明确了每项任务的牵头单位和责任单位、明确了每项任务完成时限,力争在 8月20日前 ,全面实现党的组织和党的工作在州直非公有制经济组织和新社会组织全覆盖的目标。
百日集中组建工作时间紧、任务重。
目前,时间已经过半,任务完成也要过半。
各责任单位要对照时间进度检查任务进度,任务进度慢的,要按照责任分解,抓紧落实。
百日集中组建工作进展情况实行周报制度,州创先争优活动领导小组办公室每周对各单位组建进展情况进行通报。
要通过百日集中组建活动,切实扩大党的组织覆盖面,推动创先争优活动在全社会开展。
三是要统筹兼顾,联系实际,切实提高指导工作的质量和水平。
这次创先争优活动涉及面广、时间跨度长,各领域(行业)特点各不相同,各指导组要坚持统筹兼顾、严格把关,努力提高指导工作的质量和水平。
首先,要注意发挥基层党组织的主动性和创造性。
各部门各单位的创先争优活动,主要由本部门本单位党组织负责,但指导组也负有重要指导责任。
指导组要紧紧依靠各单位党委(党组)开展工作,多出点子,多做服务,工作既不包办代替,也不能不闻不问,要相互沟通协调,共同促进工作。
各指导组要认真贯彻州党委的部署,坚持原则,说实情、讲真话,协助基层党组织做好工作、把好关,发挥创先争优活动的强大动力,真正把组织优势转化为发展优势,推进伊犁跨越式发展和长治久安。
其次,要紧密结合当前重点工作。
创先争优活动要始终紧密围绕中心任务,服务大局,注重将开展创先争优活动同贯彻落实自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神和州党委工作会议精神结合起来,同落实州党委作出的一系列改善民生的重大决策结合起来,同加速新型工业化、农牧现代化、新型城镇化进程,加快改革开放结合起来,同“热爱伟大祖国、建设美好家园”、民族团结教育年活动结合起来,同加强党的基层组织建设、深入推进“四知四清四掌握”工作机制落实结合起来,同抓好敏感时期的维护稳定工作、构建基层党组织维护稳定的长效机制结合起来,通过组织创先进、党员争优秀,达到群众得实惠、发展上水平、稳定固根基的目标。
第三,要推进业务工作全面发展。
要紧密结合各单位的工作实际,妥善处理好开展创先争优活动与做好业务工作的关系,找准两者的结合点,合理安排时间,讲究工作方式,通盘考虑,统筹兼顾,将开展创先争优活动同促进业务工作和全面工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
二、关于综合组和宣传组的工作
领导小组办公室工作时间较长,从现在开始一直到 年,大约两年多的时间。
综合组和宣传组承担大量日常工作,希望在这两年多的时间里,大家能够充分发挥自己的聪明才智,全身心投入到此项工作中来,保证领导小组办公室的各项职责任务落到实处。
(一)明确职责,加强联系,共同完成各项工作任务。
领导小组办公室下设综合组、宣传组,这是出于工作的总体考虑作出的安排。
各组职责很明确,都有具体的分工,各组组长是第一责任人,要切实负起责任,有什么工作安排要及时部署。
要明确本组人员的责任分工,拿出工作计划,一步一步地推进,一项一项地落实,确保活动正常高效运转。
综合组主要承担各项大型材料的撰写和日常服务工作,宣传组主要承担外宣和信息简报工作。
要提前做好各项工作,什么时期有什么工作任务大家要心中有数,及时做出安排,重大事项要及时请示报告。
要高度重视信息工作,建立日常信息报送制度,严格把关。
特别是向中央媒体报送的信息,要严格做好上报信息的筛选、审核、推荐工作,确保信息安全可靠。
需要强调的是,信息工作不仅仅是宣传组的工作,综合组、指导组的人员也要积极撰写各类信息,只要是创先争优活动中的好经验、好做法,都要及时挖掘整理,总结推广。
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