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09总结
九三学社娄底市委2009年工作总结及
2010年工作思路
(征求意见稿)
2009年工作回顾
2009年是新中国成立60周年,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年。
九三学社娄底市委在社省委、中共娄底市委的领导下,在市委统战部的指导与帮助下,进一步巩固政治交接学习教育成果,认真履行参政党职能,大力加强自身建设,各项工作都取得了显著成效,为实现娄底的“加速赶超”作出了应有的贡献。
一、深入学习贯彻科学发展观,不断巩固政治交接教育的成果
社市委把深入学习贯彻科学发展观作为进一步加强思想建设,建设高素质参政党地方组织的首要工作来抓,在学习实践中不断创新方式、讲求实效。
一是贴近思想实际,进行“提升式”学习。
在学习“三个代表”重要思想、科学发展观、中发[2005]5号文件和十七届四中全会精神时,采取推荐学习篇目、专题学习辅导、开展讨论交流等方式,使理论学习真正起到解除思想困惑、澄清模糊认识、提升理论素养的作用;二是贴近建言献策,进行“应用式”学习。
理论是行动的先导,社市委坚持靠学习理清工作思路,靠学习提高建言水平。
2009年社市委选定的发展我市现代物流业、改善农村人居环境、返乡农民工再就业等重大调研课题,并组织社员中的专家学者和工作人员形成课题调研组,走访相关职能部门,深入实地进行调研,这都是学以致用的体现。
三是贴近知识更新,进行“拓展式”学习。
在重视政治理论学习的同时,我们把学习内容拓展到经济、法律和信息技术等领域,关注时事,了解热点,拓宽视野,更新知识。
先后组织广大社员聆听全国和省内知名专家学者关于经济、法律、文化等专题讲座,使学习成为精神的会餐、知识的充电。
如邀请社省委副主委、省政协经科委主任、中南大学教授吴金明来娄做题为《弯道超车,赢在创新》专题学术讲座,围绕我市如何以科学发展观为指导,有效应对金融危机和社员进行了全面阐述,在社员中引起热烈反响。
这些活动的开展,对加强参政党自身建设,统一全社思想,振奋精神,参政议政,建言献策促进经济社会又好又快发展产生了积极的作用
二、围绕中心,服务大局,参政议政成效显著
一年来,社市委认真贯彻社中央《关于加强参政议政工作的若干意见》精神,不断完善参政议政工作机制,整合参政议政资源,继续在社内代表委员中广泛开展“一条建议、一件提案”活动,促进上下互动和联动,探索参政议政新渠道,建立提案、建议与信息互相转化机制,不断优化参政议政的工作规范,最大限度地调动广大社员的积极性,参政议政工作取得了显著成效。
积极建言献策促发展。
社市委高度重视并建言献策的实效性与针对性,积极参与经济社会发展重大问题的协商,为党委、政府科学决策和民主决策当好参谋。
全年,社市委领导参加省、市“两会”及市委、市政府举办的民主协商会、座谈会、情况通报会多次,围绕政府工作报告(征求意见稿)、经济工作所提出的多条意见和建议受到市委和政府的重视,产生了很好的社会效应。
在全市纪念中国共产党领导的多党合作和政治协商会议制度确立60周年座谈会上,社市委与会人员围绕全市“加速赶超”的主题,就发展旅游文化产业、推进“两型”社会建设、推进新农村建设、规范城市建设管理、加强环境保护等与全市发展息息相关的重大议题积极建言献策,提出有针对性的意见和建议,受到了相关领导的重视与好评。
在全市民主党派、工商联、无党派人士调研成果汇报会上,社市委提交了《对促进我市返乡农民工就业创业的调查与思考》一文,得到了政府和相关职能部门的采纳。
年底,社市委会同新化县委统战部对《关于支持罗盛教纪念馆和故居申报为全国爱国主义教育示范基地的建议》进行了前期走访调研工作。
在调研、论证工作中,社市委根据罗盛教2009年入选新中国成立以来感动中国100人需要大力宣传和我省财力不足等具体情况,大胆提出把该提案从省政协提案打造为全国政协提案,并积极争取,多次向社中央、社省委和相关部门汇报,为促成该提案成为全国政协全会的党派集体提案奠定坚实的基础。
建议提案工作成效斐然。
一年多来,社市委带领社员中的人大代表和政协委员秉着高度的政治责任感,着重围绕全市的经济发展、城市建设、民生改善以及和谐社会构建等方面建言献策。
据不完全统计,市级委员、代表社员今年共向两会提交集体提案4件,个人提案83件,建议6件,从不同角度对我市的经济社会发展提出了自己的见解,社市委参政议政能力和提案建议的质量,受到了中共娄底市委、市人大、市政府、市政协的有关领导的好评。
其中,社市委委员、社市委秘书长梁卫平代表社市委在市政协三届一次会议上所作的大会发言《挖掘地方文化资源提升娄底旅游品质》得到了市委书记林武,市委副书记、市长张硕辅的高度重视,当即对发言材料作了重要批示,责成有关部门就发言的措施和建议进行研究和落实。
其所提交的《对转变我市新农村建设示范方式的建议》受到社会各方面的普遍关注,娄底综合频道对其做了专题采访。
努力履行民主监督职能。
对事关全局和关系民生的重大问题及经济社会生活中存在的一些问题,社市委通过高层协商、提案议案等方式,提出了许多有价值的意见、建议,《如何充分发挥多党合作的巨大优越性》、《对中共改进理论与制度建设的建议》、《如何提高党风廉政建设的效率和效果》、《对湖南开展解放思想大讨论活动的思考与建议》等建议得到省、市两级党委、政府和相关部门的高度重视和积极采纳,《对中共改进理论建设的建议》被省委统战部采用,并由社省委报社中央采用。
目前,社市委有市级特约人员5人。
这些同志广泛参与政府部门组织的各种检查视察活动,认真履行监督职责,为民主监督作出了积极的贡献。
三、注重质量,保持特色,组织建设取得新成效
圆满完成了社市委届中调整工作。
因工作需要,九三学社娄底市第二届委员会进行了届中调整,增补社员、市政协副主席刘继清为九三学社娄底市第二届委员会主任委员。
整个届中调整工作,在社省委和中共娄底市委的领导下,社市委成立了届中调整工作领导小组、制定了届中调整工作方案,并严格按照组织原则,统筹考虑、周密部署,既注意了自身班子内部的协商沟通,又积极与统战部门展开有效沟通,严格执行了民主推荐、沟通协商程序和民主集中制原则。
全体社员尤其是全市各级社组织负责人,以一种高度的政治责任感,以一种爱组织、爱集体、热爱中国共产党领导的多党合作事业的集体荣誉感,服从大局,充分贯彻组织意图,使届中调整取得圆满成功,得到了各方面的高度评价,为社市委加强自身建设、履行好参政党职能提供了组织保障。
社员发展工作稳步推进。
社市委把好组织发展关,坚持按照“注重政治素质,发展与巩固相结合,有计划稳步发展”的方针发展社员。
在重点做好科技界社员发展工作的同时,发展了一批法律、经济和新阶层人士中的优秀人才,社员质量进一步提高,队伍结构进一步优化。
今年共发展19名新社员,平均年龄40.4岁。
其中男社员9人,女社员10人;高级职称5人,占26.3%;中级职称12人,占63.2%,净增长率为4.86%。
这些优秀党外人士加入社组织,增添了社组织的活力,也增强了后备干部队伍力量。
截止12月底,我市共有成员333人,净增率连续三年稳定在接近5%,其中高级知识分子占成员总数的70%左右,保持了九三学社在科技领域的界别特色和人才优势。
社员培训工作讲求实效。
社市委领导班子重视加强对社员的思想教育和政治素质的培训,以继承和发扬九三学社的优良传统,坚持多党合作制度,适应形势,努力提高合作共事能力。
全年,社市委充分利用各种教学资源,共安排20人次参加省、市社会主义学院举办的培训班。
6月下旬,组织社员当中新任市人大代表、政协委员参加了由市委统战部和市社会主义学院联合举办的专题培训班。
这种形式对于民主党派成员之间的交流以及系统培训起到了更为直接的效果。
四、抓住重点,优化机制,宣传信息工作再创佳绩
社市委非常重视发挥信息工作在参政议政方面的作用,充分利用信息,积极反映社情民意。
通过完善绩效考评和激励机制,推动信息工作由数量型向质量型转变。
按照《九三学社娄底市委关于实施信息工作奖励办法的规定》,进一步建立健全了信息员网络,及时将信息征集重点发放给各基层组织及信息员,并严格按照信息申报程序处理各种信息。
社市委努力拓宽信息渠道和信息来源。
通过湖南省委统战部专网、《湖南九三》、《娄底日报》等对社市委开展的时事政治学习、社会服务活动、参政议政等重点工作进行宣传,有效树立了民主党派的良好形象,取得了良好的反响。
全年在湖南统战信息网,娄底统战信息上稿40余条,在年底全市统战系统各单位宣传信息工作评比中,社市委宣传信息工作成绩斐然,综合分数继续高居第一。
五、巧用载体,拓展思路,社务活动丰富多彩
今年,尽管我社正处于社市委主要领导的交接过渡期,但社市委不等不靠,积极克服各种困难,卓有成效地开展工作,进一步增强了社员的向心力和凝聚力:
一是结合社内典型先进人物开展主题教育活动。
社市委结合对九三学社优秀社员、郴州电视台社教部主任陆恒玉的优秀事迹的宣讲,在全市社员当中开展了“爱党派、爱岗位、献良策、做贡献”活动,进一步激励了广大社员锐意进取、建功立业的激情;二是开展了一系列征文活动。
安排部署社员参加九三学社中央开展的《庆祝新中国成立60周年暨纪念多党合作制度确立60周年征文活动》、省委统战部组织的“我为金融危机献一策”活动、《庆祝人民政协成立60周年征文纪念活动》等等,鼓励社员踊跃投稿。
同时还积极组织社员参加新中国成立60周年湖南统一战线“十大人物”、“十大事件”评选活动,为入选“十大人物”候选人的九三学社湖南省委原主委卢光琇和入选“十大事件”候选的九三学社湖南省委副主委、湖南省卫生厅厅长张健投上一票;三是各基层组织活动有声有色。
今年以来,全市各级社组织利用贯彻科学发展观的机会,结合自身实际,充分利用各种有利条件,开展形式多样的组织活动。
如职业技术学院支社精心组织,开展了到韶山学习参观活动;市直友谊支社与同兴支社以学习十七届四种全会精神为契机开展了主题鲜明的教育活动;社娄星区委充分调动社员积极性,在“三八节”组织女社员开展了联谊活动,组织社员中的老同志在重阳节进行了钓鱼比赛;其他各个基层组织也按照社市委的统一安排总署,开展了形式多样的主题调研活动等。
此外,社员开通组建了内部QQ交流群、社娄星区委的网站建设不断完善更新,这些作法得到社中央的关注与充分肯定。
通过这一系列富于特色的工作和活动,社员和组织达到了高度的团结,各方面的工作不断取得新的成绩,社组织的凝聚力、向心力不断增强。
六、引导社员立足本职、围绕中心服务大局
我市300多名社员分布在各行各业,在本职工作岗位上兢兢业业,勇于奉献,取得了良好业绩。
社市委副主委、副主任医师胡均平转任涟钢集团医院大外科主任。
社市委副主委、市旅游外事侨务局副局长钱局新被提拔为市民族宗教事务局局长。
社市委副主委、市工商局副局长申立新分管商标工作期间,为我市的品牌强市战略作出积极贡献,通过努力工作,使“五江”荣获了全国驰名商标,实现了我市民营企业在驰名商标上零的突破。
在2009年全省公开选拔省管领导干部公开选拔考试中,社市委委员、湖南人文科技学院支社主委石潇纯脱颖而出,顺利通过笔试和面试,入围省属本科院校副职考察名单,同时也是娄底市唯一进入考察对象的人。
市直同兴直社委员、市政协副调研员兰晓姿荣调省政协办公厅;市康复医院业务副院长杨伟同志获得中华医学会的“人文医学荣誉奖“。
社冷水江市委主委、冷水江市中医院院长陈锡平狠抓医院班子建设,创新思路、树立形象、打造品牌,带领全院干部职工齐心协力、团结拼搏,先后获得了“湖南省示范性中医医院”等多项殊荣。
七、完善规章制度,科学管理,机关建设持续加强
社市委以不断提高机关工作人员综合素质为着力点,把努力做好联系、沟通、协调和服务作为工作出发点,坚持从制度建设入手,努力营造团结和谐、高效有序、运作规范的机关工作氛围。
9月,社市委机关出色完成了社中央常务副主席陈抗甫、副主席赖明率领的国家六部委生态旅游资源调研组来娄的接待工作。
调研组在娄底考察期间,社市委机关克服人手少、时间紧、任务重等诸多困难,周密部署、精心组织,积极主动协调各相关部门,圆满完成了工作汇报、现场考察、接待服务等系列任务。
高效的工作能力、热情的服务态度给社中央领导和考察组一行留下了深刻的印象,得到了陈抗甫常务副主席和赖明副主席的充分肯定和高度赞扬,为提升娄底的旅游资源的知名度,打造旅游强市作出了应有的贡献。
10月,社市委组织机关专干和部分基层社组织负责人赴湖北等地开展了社务工作主题调研,有效增强了大家的调查研究和参谋助手能力。
2010年的工作思路
2010年九三学社娄底市委工作的指导思想和主要任务是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻中共十七大、十七届三中、四中全会和九三学社十二届三中全会精神,牢固树立和践行社会主义核心价值体系,并以其引领各项社务工作。
深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为重点建言献策,积极履行参政党职能,顺利完成换届工作,全面加强自身建设,把九三学社的各项工作推上一个新台阶。
一、牢固树立和践行社会主义核心价值体系,巩固政治交接学习教育成果
深入学习贯彻中共十七届四中全会与九三学社十二届三中全会精神,是九三学社市委的一项重要政治任务。
要把学习贯彻全会精神与加强九三学社自身建设相结合,充分借鉴中国共产党自身建设成功经验,科学把握参政党自身建设规律,坚持和健全民主集中制,不断发展社内民主。
要把认真学习践行社会主义核心价值体系作为当前和今后一个时期加强思想建设的重要任务,作为深化坚持中国特色社会主义道路学习教育活动的重要举措。
社市委将以牢固树立和践行社会主义核心价值体系主题,结合纪念中发[2005]5号文件颁发5周年,开展座谈会、宣讲会等系列活动,充分发挥宣传舆论阵地的作用,把学习贯彻活动贯穿于换届工作,为2010年换届工作的顺利进行提供思想保证。
二、围绕科学发展建言献策,积极履行参政党职能
科学发展是九三学社履行参政议政职能的核心主题。
2010年的参政议政工作要深入贯彻落实科学发展观,强化九三学社科技特色,突出重点,选准切入点,重点围绕发展“低碳经济”、娄底对接融入长株潭“3+5”城市群等课题开展调查研究,形成一批有价值的成果,为党和政府科学决策服务。
(待中共娄底市委重点调研课题明确后,再敲定具体调研课题)。
要充分利用政协这一参政议政平台,采取有效措施,协调联名提案的调研、撰写工作,不断提高提案的质量和水平;各级人大代表和政协委员,要在“两会”期间积极提交议案和提案,发挥个人参政议政的作用;要结合社省委课题征集和调研活动,踊跃参加社省委课题招标。
进一步推进参政议政工作机制建设。
要进一步完善参政议政课题征集制度、成果奖励制度和课题管理办法;加强与政府部门对口联系,进一步拓宽知情渠道;建立资源整合、上下互动的工作机制,搭建社内外专家学者合作交流平台;建立人才队伍竞争机制,调动各级组织和广大社员的积极性。
要继续完善与相关部门的合作机制,进一步加大与各级社组织的联络对接,做好相关提案的跟踪服务工作。
三、精心组织做好各级社组织的换届工作
2010年社市委将召开第三次代表大会,选举产生第三届市委员会。
社市委将高度重视、尽早部署,积极与统战部门协商沟通,周密制定工作方案,圆满完成换届工作。
在换届过程中将充分发扬民主,广泛听取意见,严格按程序办事,搞好人事协商,扎实做好拟任人选的物色、考察和选举工作。
指导涟钢支社完成换届工作。
在涟钢医院移交地方工作正式完成后,积极开展与涟钢集团和相关单位的沟通协商,完成涟钢支社的换届工作。
四、全面实施人才强社战略,大力推进后备干部队伍建设
要继续贯彻落实“人才强社”战略,切实抓好组织发展工作。
既要严格按照组织发展工作要求和程序确保质量,又要大胆地将一批参政议政能力强、有一定代表性的、有社会影响力的高中级知识分子吸收进来,进一步改善社员队伍的知识结构和年龄结构,使整体素质得到进一步提高;要切实加强对基层组织建设工作的指导,建立健全规范有序的基层组织工作制度。
加强与基层组织所地(单位)中共党组织的联系与协调;要定期进行先进基层组织和先进社员的评比表彰,促进社务工作的开展。
要进一步加强后备干部队伍建设,探索建立后备干部队伍建设的长效机制。
下大力气加强后备干部队伍建设,认真听取社员的意见,做好后备干部的发展、培养、推荐、选拔工作,积极向中共党组织推荐社内优秀人才。
要注重在发展中抓源头,在管理中抓规范,在培养中抓多层面培训,在使用中抓搭建锻炼平台。
五、发挥智力优势,创新社会服务工作
要提高认识,转变观念,开拓创新,将社会服务工作作为社市委的重要工作之一抓紧抓好。
要建立纵横沟通协调机制,整合资源,联动互动,加大社会服务的力度;要推进社会服务与参政议政工作的结合;要逐步完善社会服务的“专家库”,充实力量,加强服务社会、服务社员各支队伍的建设;要进一步充实社员科研“成果库”,通过科技咨询、支农扶贫、招商引资、对外交流等,积极向社会推荐社员的科研成果,使其尽快转化为生产;要建立表彰和鼓励社会服务先进集体和个人的机制,充分保护和调动各级组织和社员的积极性。
大力推进“九娄合作”。
2009年底和2010年初,社市委精心准备、抢抓机遇,在全国“两会”前夕就相关工作向九三学社中央赖明副主席和贺铿副主席作了专题汇报,目前“九娄合作”项目已得到了社中央的高度重视和大力支持,前期筹备工作开局良好。
在此基础上,2010年社市委将重点推进“九娄合作”的前期准备工作。
做好项目对接的调研、论证、立项工作,积极争取“九娄合作”的顺利实施。
六、拓展信息渠道,做好信息工作
要继续落实《九三学社娄底市委关于做好信息工作的意见》,加强信息员队伍建设,健全工作考核、奖励等制度,落实工作责任制;健全信息网络,规范工作程序,加强信息与提案工作和社会服务工作的结合,不断提高信息的数量与质量。
要紧密配合九三学社建社65周年和社市委第三次代表大会等活动,做好宣传报道工作。
要以参政议政、社会服务工作为重点及时开展消息报道、深度报道、跟踪报道和系列报道。
加强宣传队伍建设,举办一期全社宣传干部业务培训班。
七、建设学习型机关,不断提高机关干部的综合素质
积极采取措施,抓好机关建章立制工作,修订完善机关规章制度,逐步建立一套科学完整、系统规范、操作有效的制度体系。
以建立学习型机关为目标,采取多种形式提高机关干部的综合能力和业务素质。
将组织一次以提高机关干部能力素质为主要内容的集中培训。
加强机关作风建设,关心机关工作人员的工作和生活。
探索各级机关与基层组织联系的方式方法,促进机关与基层组织及广大社员的沟通与交流。
九三学社娄底市委员会
2010年3月16日
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