暴风雨自然灾害应急救援预案.docx
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暴风雨自然灾害应急救援预案
编号:
AQ-BH-09987
暴风雨自然灾害应急救援预案
Emergencyrescueplanforstormnaturaldisasters
(应急管理)
单位:
_____________________
审批:
_____________________
日期:
_____________________
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暴风雨自然灾害应急救援预案
备注:
应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。
一、组织机构及职责任务
1.1组织机构
总指挥:
张焕喜
副总指挥:
岳宝祥、李占平、曹立志、赵明伟、韩宝祥、孙明伟
调度电话:
8000、805、808,其他电话见下表:
张焕喜
矿长
李占平
经营矿长
岳宝祥
生产矿长
曹立志
总工程师
赵明伟
安全矿长
韩宝祥
机电矿长
孙明伟
矿长助理
1.2应急救援组织体系
1.3应急救援职能部门的职责
1.3.1、各级领导接到命令后,立即赶到指挥部,协助总指挥处理事故。
1.3.2、保健站接到命令后,准备充足的抢救药物、器械,做好抢救的准备工作。
1.3.3、主井、副井接到命令后,立即做好提升人员的准备工作。
1.3.4、武保科做好保卫工作,特别是主、副井井口秩序维持和保卫工作。
1.3.5、安监队、井口灯房认真清点核对人数,并及时向指挥部汇报。
1.3.6、矿办做好后勤保障工作。
1.4应急救援指挥机构、成员构成及职责
总指挥部下设三个指挥部,一个调度组:
1.4.1、直接救灾指挥部
其主要任务是:
制定抢险救灾方案,下达具体救灾指令,执行、落实救灾方案。
根据救灾指挥下设两个组。
一个是抢救方案制定组,一个是井下抢救指挥组。
1.4.2、后勤救灾指挥部
其主要任务是:
提供救灾物质保障,维护矿内救灾秩序,安排遇难及受伤人员的处理及医疗,对遇难家属的安抚工作。
后勤救灾指挥部下设三下组:
一个是后勤保障工作组,一个是安全保卫工作组,一个是遇难家属安抚组。
1.4.3、对外接待指挥部
其主要任务是:
接待上级领导、政府事故调查组及汇报事故情况,接待外来支援的兄弟企业领导,接待新闻媒体,对外发布事故信息等。
1.4.4、调度组
其主要任务是:
向矿内外传达救灾总指挥的指令、信息和与外界沟通情况。
1.4.5发生重大事故时有关人员的职责:
矿长:
是灾害事故应急救援的总指挥。
在矿总工程师、事故管理人员和矿山救护队队长的协助下,指挥营救遇难人员和处理事故。
总工程师:
是矿长处理灾害事故的第一助手,在矿长领导下,组织制定营救遇难人员和处理事故作战方案。
金海洋公司总工程师:
参加抢救事故的指挥工作,并根据需要代表公司总经理采取措施,从公司所属各矿调动人员、设备和器材;
生产副矿长:
负责基层单位人员调配,组织营救遇难人员和救助计划的实施,组织处理事故所必需的足够人员待命。
安全矿长:
负责抢险救灾工作的安全和参加人员的控制,实施有效监察。
机电副矿长:
负责机电设备及供电系统的人、工具、器材的保证。
矿长助理:
根据应急指挥控制中心总指挥的命令,对抢险救灾工作的安全和进入事故区域人员实行有效控制和监督。
矿山救护队长:
对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥。
领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的抢救和事故处理。
如果与外部救护队联合抢险救援时,应成立矿山救护队联合指挥部,由事故所在单位的救护队长担任指挥,协调各救护队的行动;
生产科科长:
协助总工程师组织制定营救遇难人员和处理事故抢险救援方案,负责准备好必要的图纸和资料,并根据矿长命令完成打钻设计工作。
机电科科长:
在机电副矿长的领导下,负责救助过程中的机电设备及电力供给等管理和保障工作。
调度主任:
指挥调度员随时调度灾区的抢险救灾工作,负责灾害救助工作中的通讯联络,确保通讯畅通,快速建立事故现场通讯系统。
矿值班调度员:
负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度室以及矿其他领导和有关单位,及时向下传达矿长的命令,开通事故现场专用电话,并按照《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所列单位的人员到调度室待命,随时调度灾区的抢险救灾工作,统计掌握出入灾区和留在灾区内的人数情况。
通风队长:
按照指挥命令负责改变矿井通风系统,注视主要通
风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施;
矿属各单位成立暴风雨自然灾害应急救援组织机构,成立应急救援队伍120人。
保运队负责人:
孙德秋20人
机电队负责人:
李祖刚10人
钻机队负责人:
李忠强10人
综掘队负责人:
李树华40人
综采队负责人:
杨乐星40人
1.5职责任务
(1)矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部:
负责台东山煤公司暴风雨自然灾害应急救援预案的启动和终止。
负责应急救援过程中对矿属各单位救灾工作的指挥和协调以及人员、物资的调度和平衡。
实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。
(2)暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室,负责应急救援预案的编制、修订和实施。
协调开展救援活动,组织、指导矿属各单位的救灾工作,开展救灾工作的交流与合作。
二、应急准备
2.1物资储备
矿办负责按计划购进救灾所需的物资,并专库储备。
灾情发生时,负责发放和运送。
2.2通信和信息准备
调度负责通讯设备和通讯线路维护,保障灾害时信息的畅通。
生产科负责收集气象部门提供的灾害预警预报信息,并向矿总值班领导汇报。
2.3救援装备准备
机电科设备组负责备齐防汛备用3台清水泵,3台污水泵及开关、电缆。
2.4人力资源准备
矿属各单位必须完善灾害管理与救援人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。
根据天气预报提前安排救援人员值班,接到应急救援指挥部命令时,迅速组织当班在矿人员投入应急救援工作。
2.5“三防”检查:
矿防汛办公室在汛期到来之前要对现场应急救援指挥部的组织、工程、预案、物资、通信等情况进行检查。
发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
2.6宣传
矿办负责宣传暴风雨自然灾害知识和灾害应急法律法规,以及预防、避险、避灾、自救、互救和保险的常识,增强人们的防灾减灾意识。
暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室,每年组织一次应急救援学习,以检验和提高应急救援响应能力。
三、预案预报与信息管理
3.1灾害预警预报
进入汛期后,办公室实行24小时值班制度。
当接到气象部门和公司防汛办公室的灾害预警报信息后,经请示矿总值班领导同意。
通知矿值调度员电话通知,可能受到暴风雨自然灾害威胁,需要紧急转移安置或应急救助的单位的人员发出灾情预警预报。
3.2灾害信息报告时间
台东山煤业公司区域内突发暴风雨自然灾害,凡造成生产中断、职工上、下班困难或较大财产损失的。
应在第一时间了解掌握灾情,及时向矿业公司调度室报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后1小时。
3.3灾害信息报告内容
暴风雨自然灾害发生的时间、地点、人员受灾情况,洪涝的严重程序和范围,已采取的救援措施和灾区的需求。
四、应急响应
4.1启动程序
台东山煤业公司突发性暴风雨灾害指:
突降暴风雨可导致工业广场地面被淹、地面积水溃入矿井主、副井井口。
矿内主、副高大建筑物遭盏击。
矿管区、住宅区的所有变电所被淹,狂风吹断供电、通讯线路等。
(1)区域内突发暴风雨自然灾害,矿总值班领导向矿值班高度员下令:
启动本应急救援预案,进入应急响应。
(2)矿值班调度员立即电话通知:
暴风雨自然灾害应急救援指挥部领导和全体成员到矿。
立即召集当班在矿领导和成员到矿调度室开会,研究制定抢险救灾实施方案。
(3)矿值班调度员电话通知:
矿属各单位进入应急响应,并要求矿属各单位立即调查本单位区域灾情后,向矿调度汇报。
(4)矿值班调度员:
负责记录灾情发生的时间、地点和灾害情况,及时将灾害情况报告给暴风雨自然灾害应急救援指挥部、矿山救护队、矿业公司调度室。
(5)矿值班调度员:
负责及时间下传达总指挥的命令,随时调度灾区的抢险救灾工作。
4.2应急响应原则矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部总指挥统一指挥,各有关单位的应急救援工作。
按照“条件结合、以块为主、整体调控”的原则,灾害救援工作以基层单位为主。
灾害发生后,矿属各单位和相关部门要根据灾情,按照分组管理、各司其职的原则,做好抢险救灾和职工群众
的紧急转移安置及生活安排工作。
做好灾害监测,灾情调查、评估和报告工作,最大程度地保证职工群众的生命安全和财产不受损失。
4.3责任划分
(1)矿属各单位要本着先救人后其它的原则。
在责任区排水的同时,首先对责任区内的被困和受伤人员进行救援。
把被困人员转移位置,把受伤人员送往保健站救治。
(2)保卫科负责全矿区保卫工作,特别是主、副井井口;灾害发生现场的秩序维持和保卫工作。
(3)灯房负责清点核对地面入矿人数;安检队负责清点核对井下升、入井人数;并及时向指挥部汇报。
(4)矿属各单位通知偏远地区和交通不便的工人不要上班,但岗位工种不许空岗。
(5)保运队负责做好主、副井提升人员的准备;负责供电线路检修;负责井下中央水泵房排水和水泵的检修;负责主井、东、南风井堵水,防止地面雨水流入井下;负责上述地点的应急救援工作。
(6)调度负责对通讯线路,确保畅通无阻。
(7)矿办主任负责后勤保障工作,负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。
(8)保健站负责组建救护小分队,负责组织好对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应,根据实际情况请求医疗支援。
(9)通风队负责保证井下正常通风,以及井下通风瓦斯次生灾害应急救援工作,防止因灾害救援工作而发生矿井安全事故。
(10)生产科负责矿管区范围内危房、险房、情况调查工作,汛期前对危房、险房进行搬迁或加固。
防止因暴风雨自然灾害,造成人员伤亡和不必要的财产损失。
4.4应急响应的终止
灾情和救援工作稳定后,矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部总指挥决定终止应急响应。
暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室,对应急救援工作进行总结,对应急救援预案进行修改完善。
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