安全生产红线手册.docx
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安全生产红线手册.docx
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安全生产红线手册
安全生产“红线”手册
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文件编号:
KG-AO-5086-85
安全生产“红线”手册
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本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
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一、输气分公司安全生产“红线”贯彻精神
当前安全生产形势依然严峻,安全发展任重道远。
身为危化品行业的我们要认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以前所未有的力度,抓好各项工作的落实,努力实现安全生产的长治久安。
一是要以最坚决的态度,坚守红线,推进安全发展。
“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。
对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心。
全体人员要着力解决安全生产“摆位”问题,不能以效益论英雄、按产量排座次。
二是以最严格的要求,强化安全生产责任落实。
分公司负责人及职能科室要强化对安全生产重点工作的领导,切实承担起安全生产监管职责,基层安全管理人员切实履行安全生产的主体责任。
三是要以最严厉的手段,深化隐患排查治理,严肃责任追究。
分公司要完善隐患排查整改制度,基层站队实现隐患自查自报自改、分级分类、闭环管理;全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作,促进提高安全生产法治化水平;严厉查处事故和追究责任,血的教训决不能再用血的代价去验证。
四是要以最有效的措施,营造安全生产的浓厚氛围。
安全管理人员和站队负责人要拓宽安全宣传渠道,鼓励职工从思想上加入安全文化建设中,加强安全警示教育,切实做到“举一反三,全员受教育”。
输气分公司全体人员在从事管输生产、安全、项目建设及管理等活动时,在工作中不履行或不正确履行职责,甚至滥用职权或玩忽职守、徇私舞弊,给公司造成安全事故或形成隐患时,一经核实,严格按照《中国共产党纪律处分条例》、集团公司《领导人员和管理干部问责暂行办法》追究其责任,涉及重大事故的移交将司法机关严肃处理。
二、输气分公司安全生产“红线”
(一)分公司领导安全生产“红线”
1、主管副指挥安全生产“红线”
1.1安全生产责任制不落实;
1.2未按规定设立安全监管机构、配置安监人员;
1.3安全生产资金投入不足;
1.4重大事故预防措施不落实;
1.5使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
1.6未落实国家、集团公司、管道运输公司有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行。
2、分管安全、生产、设备工作副指挥安全生产“红线”
2.1安全生产责任制不落实;
2.2未按规定设立安全监管机构、配置安监人员;
2.3重大事故预防措施不落实;
2.4未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和分公司有关安全生产的法规、标准和规章制度;
2.5未落实季节性、特殊节假日及日常安全检查、落实隐患整改,生产工艺、设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等未处于完好状态;
2.6超能力、超强度、超定员组织生产;
2.7使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
2.8未保证安全的提前下组织生产,未制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为;
2.9未严格执行工艺操作纪律和操作规程,未有效的杜绝或减少非计划停工和各类生产事件、事故。
3、分管后勤及办公工作副指挥安全生产“红线”
3.1安全生产责任制不落实;
3.2允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
3.3未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和本单位有关后勤安全及行车安全的法规、标准和规章制度;
3.4未严格督查分公司及所属各单位的日常办公管理及劳动纪律整顿;
3.5未做好关于汛期、冬季及特殊节假日的相关要求,未对领导干部在岗情况进行督查。
4、分管线路、财务、物资、招标副指挥安全生产“红线”
4.1安全生产责任制不落实;
4.2安全生产资金投入不足;
4.3使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
4.4未督查人员劳保发放及领用,未保证人员劳保物资分配合理及配备齐全;
4.5未督查输气管道第三方破坏和巡线人员(包括临时工)的安全管理。
5、分管对外协调工作副指挥安全生产“红线”
5.1安全生产责任制不落实;
5.2未落实在日常和应急状态时与消防、公安、医疗等部门的协调工作,未建立应急联动准备;
5.3未在应急状态时积极配合地方政府对群众疏散。
6、分管工程基建工作副指挥安全生产“红线”
6.1安全生产责任制不落实;
6.2重大施工事故预防措施不落实;
6.3使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
6.4未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施,未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实,及整改事故隐患;
6.5未严格执行国家有关安全规程、标准,开展相关评价工作,未按照“三同时”原则;
6.6违章指挥、强令冒险作业;
6.7安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工;
6.8超能力、超强度、超定员组织施工;
使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工
艺、设备;
6.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
6.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取
应急防范措施。
(二)分公司职能科室安全生产“红线”
1、综合办公室安全生产“红线”
1.1安全生产责任制不落实;
1.2未严格落实干部值班制度;
1.3未保证上下级安全联络,通讯渠道畅通;
1.4未严格落实后勤、车辆的安全管理。
2、安全环保质监科安全生产“红线”
2.1安全生产责任制不落实;
2.2重大事故预防措施不落实;
2.3违章指挥、强令冒险作业;
2.4允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
2.5安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
2.6使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
2.7使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备;
2.8使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
2.9未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取应急防范措施;
2.10迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故;
2.11允许不具备相应资格的人员从事特种作业。
3、生产计划科安全生产“红线”
3.1安全生产责任制不落实;
3.2违章指挥、强令冒险作业;
3.3安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
3.4迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故;
3.5超能力、超强度、超定员组织生产;
3.6未将安全隐患整改等安全投入及时列入计划落实投资。
4、工程基建科安全生产“红线”
4.1安全生产责任制不落实;
4.2重大施工事故预防措施不落实;
4.3使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商
和分包商;
4.4未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施,未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实,及整改事故隐患;
4.5未严格执行国家有关安全规程、标准,开展相关评价工作,未按照“三同时”原则;
4.6违章指挥、强令冒险作业;
4.7安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工;
4.8超能力、超强度、超定员组织施工;
使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备;
4.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
4.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取
应急防范措施。
5、人事企管科安全生产“红线”
5.1安全生产责任制不落实;
5.2允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
5.3允许不具备相应资格的人员从事特种作业;
5.4未严格落实新工的体检工作,及有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的有关规定,未根据职业禁忌的要求做好职工调配工作;
5.4未执行劳动纪律管理规定对职工劳动纪律的教育和检查。
6、动力装备技术科安全生产“红线”
6.1安全生产责任制不落实;
6.1使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工
艺、设备;
6.3使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
6.4未严格落实设备的建档和安全运行等管理工作,未定期组织对设备进行检验、检测和鉴定;
6.5未严格开展职工专业技术培训、特种作业人员培训工作。
7、保卫科安全生产“红线”
7.1安全生产责任制不落实;
7.2重大事故预防措施不落实;
7.3允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
7.4未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取应急防范措施;
7.5有重大隐患且未及时发现的;
7.6未严格检查站队消防活动开展情况,未定期组织紧急事故预案演练;
7.7未深入现场检查隐患及时整改。
未制止违章作业、检查监督落实用火安全措施。
8、财务科安全生产“红线”
8.1安全生产责任制不落实;
8.2安全生产资金投入不足;
8.3未保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用到位,未监督有关费用支出的管理与控制。
9、招标办公室安全生产“红线”
9.1安全生产责任制不落实;
9.2使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商
和分包商;
9.3未监督检查有关安全要求、投标企业的安全承诺等的落实情况。
10、物资供应科安全生产“红线”
10.1安全生产责任制不落实;
10.2采购国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工
艺、设备;
10.3采购使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
10.4采购不符合标准的劳保用品。
(三)分公司基层单位安全生产“红线”
1、站队长安全生产“红线”
1.1安全生产责任制不落实;
1.2安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
1.3超能力、超强度、超定员组织生产;
1.4违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;
1.5允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
1.6允许不具备相应资格的人员从事特种作业;
1.7迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故;
1.8未定期组织进行周检查;
1.9未定期组织安全生产学习;
1.10未组织学习法律法规及近期事故案例;
1.11未落实特殊季节及节假日值班;
1.12未组织职工进行职业病体检及健康体检。
2、安全员及管理员安全生产“红线”
2.1违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;
2.2允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
2.3未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取
应急防范措施;
2.4迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故;
2.5作业时不使用劳保用品,作业监护不到位;
2.6特种作业未办理作业票证及审查已开工;
2.7有重大隐患且未及时发现的;
2.8未定期组织、参加站队周检及其他安全活动;
2.9未定期组织职工学习安全知识。
3、班组安全生产“红线”
3.1安全生产责任制不落实;
3.2有重大隐患且未及时发现,重大事故预防措施不落实;
3.3违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;
3.4迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故;
3.5作业时不使用劳保用品,作业监护不到位;
3.6在生产区或严禁烟火区域吸烟、携带烟火、手机;
3.7基层生产人员脱岗和在岗做与工作无关的事情;
3.8未进行岗位日常检查;
3.9未定期对各类设备、物资进行维护保养;
3.10未参加职业病体检及健康体检;
3.11未参加本单位及上级部门组织的安全培训;
3.12未定期组织班组应急处置演练;
3.13未填写操作票即开始作业。
(四)分公司其他岗位安全生产“红线”
1、驾驶员安全生产“红线”
1.1未及时对车辆进行维护保养、维修;
1.2在车内违反规定装有危险化学品;
1.3酒后驾驶、疲劳驾驶、违反道路交通安全等;
1.4未系安全带上路或未监督同乘人员佩戴安全带的。
2、厨师安全生产“红线”
2.1使用过期、腐烂的食材;
2.2未及时关闭天然气灶及日常检查厨房天然气;
2.3患有容易传染的疾病上岗;
2.4未定期进行体检办理健康证的。
3、门卫安全生产“红线”
3.1未严格检查进站人员及告知入站须知;
3.2未严格检查进站车辆,未对车辆佩戴防火罩及静电线;
3.3未对站内、周边安全进行及时检查。
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