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学校管理理念修改稿
学校管理理念及案例分析
嘉禾县教师进修学校:
李宜顺
没有理念指引的学校管理实践,是一种“盲”而缺乏实践的学校管理理念。
如果没有先进的学校管理理念,学校的管理目标必然是片面的,管理行为必然是盲目的,学校的发展是被动的缓慢的。
学校管理理念超越学校管理的实然状态而指向应然状态,会对学校管理行为产生一种超越自身、跨越现实的功能,产生持续性发展的内在动力。
下面,我就学校管理理念讲十个方面的内容,供大家参考。
一、学校管理理念在学校管理实践中具有以下重要意义:
1、学校管理理念影响学校管理要素的组合方式和管理效率。
现代学校管理是一个由人、财、物和时间、空间、信息等要素组成的有机系统,其中人是最重要的,管理效率的取得,必须依靠人对这些管理要素的合理组合,而管理要素的合理组合又要求管理者具有科学合理的管理理念。
人的管理理念是否合理,对于人的管理行为、对组织管理资源的分配、管理要素的组合有着重大的影响,从而深刻地影响着学校管理效率的实现。
一般来说,学校管理者管理理念清晰、科学、合理,他对人、财、物、信息等管理对象就能够进行优化组合,从而充分发挥管理对象的作用
2、学校管理理念引导学校管理者的管理行为
管理者是学校管理的主体,在管理中居于主导地位,起着关键作用。
思想是行为的先导,管理者的管理行为总是在一定思想观念的支配下发出的。
学校管理者所形成的管理理念是管理主体对学校管理活动认识的客观反映,体现了管理者对管理资源,特别是人的属性的认识和对各种资源在学校管理中的重要程度的不同认识,这些不同认识将潜意识地指导管理者的具体管理实践行为。
3、理念治校是现代学校管理的必然要求
二、关于管理的四个要素
1、什么是管理?
管理者按照一定目标,运用一定职能和手段,对管理对象施加影响,并最终实现组织目标的过程。
2、管理什么?
人、财、物和时间、空间、信息等要素。
3、谁来管理?
无疑是管理者,即具有一定的管理能力(主要是宏观思维能力、科学决策能力、组织协调能力),拥有相应的权威和责任,从事现实管理活动的人。
4、怎样管理?
包括管理体制、管理机构、管理法规、管理原则、管理职能、管理方法。
三、学校管理理念的演变
学校管理理念的演变是与西方管理理论的发展紧密相连的。
西方管理理论经过了三个阶段,即以“经济人”假设为基础和前提的物本管理;以“社会人”假设为基础和前提的人本管理;以“能力人”假设为基础和前提的能本管理。
学校管理理念也经过了这样一个由“物本管理”到“人本管理”再到“能本管理”的演变历程。
(一)、物本管理
西方第一代管理理论,是以“经济人”假设为基础和前提的物本管理。
“经济人”的概念最早由18世纪英国古典政治经济学最重要的代表人物亚当"斯密提出。
他认为,人的全部需要在于经济利益。
人都是仅为追求经济利益而存在。
因而从人事管理的角度讲,只要不断地给人以经济利益方面的刺激,就能达到预定的目的。
“经济人”又称实利人或唯利人。
它是假设人的行为动机就是为了满足自己的私利,工作是为了得到经济报酬的一种人性理论。
1、核心内容
(1)人的本性是不喜欢工作的,只要有可能,人就会逃避工作;
(2)对于绝大多数人来说,必须加以强迫、控制、指挥,才能迫使他为组织目标去工作;
(3)一般人宁愿受人指挥,希望逃避责任,较少野心,对安全需要高于一切;
(4)人是非理性的,本质上不能自律,易受他人影响;
(5)一般人都是为了满足自己的生理和安全需要而工作,只有金钱和物质利益才能激励他们工作。
2、任务型的管理方式
(1)管理工作的特点在于提高劳动生产率、完成生产任务,而不是考虑人的感情。
管理就是为完成任务而进行计划、组织、指导和监督;
(2)管理是少数人的事,与一般员工无关。
员工的任务就是听从指挥,努力生产;
(3)在奖励制度上,主要依靠金钱来激励员工的生产积极性,同时对消极怠工者予以严惩;
(4)以权力和控制体系来保护组织本身和引导员工。
物本管理理念下的学校管理缺乏人的气息,学校活动缺乏生机和活力,学校中占据显著位置的是层级分明的管理体系、刚性的管理制度和管理机构、齐全的管理设施以及以效率为中心的管理活动,人仅仅为物的作用的发挥提供支持和配合,人是机器和制度的附属品,对人的激励更多的是物质的激励,缺乏相应的文化激励和目标激励,领导者多是一种专制的管理方式,学校的所有活动都以最大限度的发挥物质功效为目标,学校内部是一种淡漠的人际氛围,个人更多地为满足生活而工作,缺乏应有的主动性、积极性和创造性,学校管理中更多地强调教师为了学校和教育的实现应奉献自身的能量,而很少把学校视为教师生活与发展的地方,教师的人际需要和情感需要被物质奖赏所取代。
(二)、人本管理
西方管理理论第二代,是以“社会人”假设为基础和前提的人本管理。
人本管理理论有三种表现形式:
人群关系学、行为科学、以人为本理论。
梅奥创立的“人群关系学”揭开了现代人本管理的帷幕,他认为:
工人获得集体的承认和安全比物质刺激更重要,影响工人积极性的还有工人的心理因素和社会因素,工人社会地位低下,其积极性、创造性就发挥不出来。
20世纪40年代,人群关系学导致“行为科学”的产生。
行为科学主张:
协调组织目标和个人目标,激发人的内在动力,促进人们自觉、自愿发挥力量来达到组织目标。
它重视人的因素、人的外在关系行为以及人和社会的关系。
20世纪80年代,美、日经济发展不平衡,导致美、日比较管理研究热潮,从而人们认识到:
管理模式的背后是文化差异,文化对管理有重要作用,企业不仅仅是经济组织,人是企业最大的资本、资产和企业主体,据此,采取以人为本的企业文化方式。
它是通过对人的管理来实现对物的管理,肯定人的价值和作用。
社会人假设
社会人也称为社交人,它是假设人们在工作中得到物质利益固然可以受到鼓舞,但不能忽视人是高级的社会动物,与周围其他人的人际关系对人的工作积极性也有很大影响的一种人性理论。
“社会人假设”主要包括以下观点:
(1)社交需要是人类行为的基本激励因素,而人际关系则是形成人们身份感的基本要素;
(2)从工业革命中延续过来的机械化,其结果使工作丧失了许多的内在意义,这些丧失的意义现在必须从工作中的社会关系里寻找回来;(3)跟管理部门所采用的奖酬和控制的反应比起来,职工们更容易对同级同事组成的群体的社交因素做出反应;(4)职工们对管理的反应能达到什么程度,当视主管对下级的归属需要、被人接受的需要能满足到什么程度而定。
其核心思想是,驱使人们工作的最大动力是社会、心理需要,人们追求的是保持良好的人际关系。
人本管理是现代管理的一个基本原则和理念,它强调的是人在组织中的主体地位和主导作用,进而强调要围绕人的积极性、主动性和创造性实行管理活动,在管理中注重调动员工参与决策的积极性。
人本管理的思想包含三个方面内容:
第一,人是管理的主体。
第二,在诸多管理要素中,人的因素、人的主观能动性的发挥最重要。
管理的三大基本要素是人、物与环境。
在这三大要素中,以人为中心,构成了人与物的关系,人与人的关系、人与环境的关系;物要靠人去使用,环境要靠人去适应和改变,没有人的要素作用,其他要素就活动不起来,管理系统就不能运作。
因此重视管理活动中的人的因素,是推动管理工作发展的动力。
第三,现代管理必须以做好人的工作,最大限度地调动其工作积极性和创造性为根本。
人的积极性和创造性是推动管理活动的关键力量。
这就决定了管理工作成效的决定因素之一,是人本管理的关键。
(三)、能本管理
在现代西方社会,人们对物质享受的兴趣趋淡,而对自身创造能力的关注程度则日益加强。
马斯洛需求层次理论中的最高层次——自我实现(即按照自身的兴趣、能力从工作中取得成就),正成为西方人追求的重要目标。
面对人类为实现现代工业文明而付出的沉重代价,许多西方学者开始从人性和文化价值观上思考人的发展问题,期望通过“人的革命”来推动人的“自我实现”,以此充分挖掘和发挥人的潜力和创造力,把人塑造成既能为企业和社会创造财富,又能在自我实现中得以升华的“能力人”。
“能力人”假设认为人的最高需要是自我实现,关注人的创造能力,强调发挥人的创造力和智力,挖掘人的潜力,把人塑造成能力人。
1、“能力人”假设包括以下几层含义:
(1)以能力的充分发挥和不断提高为人的首要价值追求。
在其他价值追求与其发生冲突时,个人愿意牺牲其他价值追求来保证提高能力这一首要价值追求的实现,个人不惜牺牲其他利益来促进提高能力这一首要价值追求的实现。
(2)个人把为组织和为社会发挥能力作为其基本道德,个人有着为组织和社会贡献能力的强烈愿意,在发挥自身能力为组织和社会做贡献中获得满足。
(3)为个人提高能力和充分发挥能力创造条件,是对个人最主要的激励手段,这一激励手段对个人最具有激励作用。
由于知识经济条件下的人性假设已经发生了根本性的变化,建立在人性假设理论基础之上的人类管理理念理应相应变化。
这就是说,知识经济条件下的人类管理理念必须充分反映能力人假设的要求,必须充分体现能力在人类管理理念中的地位和作用。
2、管理理念是支撑组织运作和发展的核心文化精神,是组织文化的深层价值观。
能本管理的理念是以能力为本。
具体来说包括:
(1)它对文化价值观建设的要义是,现代形态的文化价值观,是建立在能力价值观的基础之上,要以能力价值观为主导来支撑和统摄其他价值观。
(2)它对组织和成员之间关系的要求是把员工个人的发展目标、岗位技能的提高同组织目标统一起来,使组织和成员形成一个责、权、利统一的命运共同体,其中都有一种危机感、责任感、主体感和成就感,从而促进个人和组织共同发展。
(3)它对组织的特征、形态和目标的要求是,积极营造一个“能力型组织”极其运行机制;努力消除维持型组织,创造一个创造型组织,逐步实现文化创新、制度创新、组织创新和技术创新;努力消除经验型组织,将组织改造成为一个学习型组织;还要逐步消除形式型组织,建立一个实效型组织,使组织注重实效、反对形式主义,力图增强组织的实力和活力。
(4)它对组织成员的要求是,各尽其潜,各尽其能,各尽其才,各尽其长,各尽其用,通过自觉学习和实践不断提高和发挥自己的能力,通过工作实绩来确证自己的能力。
3、学校能本管理的实施:
(1)建立“培能”机制。
①帮训管理:
请专家会诊开方子;搞对外展示搭台子;鼓励经验丰富的老教师传授,带弟子;把好苗子推上第一线,压担子。
为教师创设良好的竞技环境,促进和谐竞争。
可以通过开展教学基本功、业务创新、科研公关等竞赛活动,来激发教师努力提高自身素质。
②成就管理。
鼓励教师建功立业,寻找实现人生价值的正确道路。
对成绩突出的教师,在职称评定、评先等方面给予倾斜,充分发挥其典型引路作用。
③激励管理。
满足教师多方面的层次需要,充分发挥其多方面的潜能。
(2)建立“用能”机制。
实施能本管理的关键是建立健全竞争机制。
要以岗定能,量能录用,不拘一格用能人;人尽其能,一人多岗精用人,能岗两宜;作到“能者上、平者让、庸者下”。
(3)建立激能机制。
能本管理的出发点是让被管理者能力得到充分的发挥。
为此就必须建立符合能本管理原则的“潜能”机制。
让能者光荣。
对能力突出,实绩显著的教师,进行大张旗鼓的宣传表彰,开展学典型的活动。
让能者有为。
学校要为能力突出的教师创造机会,提供舞台,让其一试身手,展示才华。
让能者有位。
学校对能力突出的教师,要放手使用,提供使用合适的位置、权力和充分的信任,让他们在心情舒畅、充满自信的心态下充分发挥自己的能力。
让能者多酬。
通过校内市场机制对奖金分配的调节、结构工资的倾斜,让能者多劳多得。
四、学校管理理念的类型
随着新的管理理论和管理实践的发展,管理理念随着社会的发展也在不断更新。
而学校管理理念在一般管理理念的变革之下,还与教育理念的变革紧密相连。
根据不同的管理理念在学校管理中发挥的功能的价值的不同,我们把现代学校管理活动中典型的管理理念分为基础性管理理念和增效性管理理念。
(一)、基础性管理理念:
是学校管理活动中必不可少的、
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