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安全生产奖罚制度
安全生产管理办法
北京市城远市政工程有限责任公司
2011年3月9日
目录
一、安全管理1
二、特殊工种2
1、电工作业2
2、起重机械作业4
3、金属焊接作业5
4、气割(焊)工作业5
5、建筑登高架设作业6
三、安全生产奖励办法7
四、其他8
附则:
9
1、罚款范围:
9
2、罚款办法:
9
为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,切实加强施工生产的安全的安全管理,消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为,杜绝一切伤亡事故发生。
为确保将安全事故消灭在萌芽状态,以促进公司施工生产的顺利进行,特制订本公司施工安全生产管理办法如下:
一、安全管理
1、新进场未经入场安全教育而上岗作业的(以教育登记卡及考试卷为依据)。
工地每出现一人罚款50元,工地安全员按50%连同受罚;工地负责人强行安排施工的,工地负责任人按100%连同受罚。
2、电工(含发电机工)、焊工、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗的,或不按规定操作的每出现一人罚款500元,工地安全员按50%连同受罚。
3、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事劳动的或施工现场内有小孩的,及年龄超过60岁以上的每出现一人罚款500元。
4、外施队未按进场人数规定比例配置专职安全员的,罚款200元,工地安全员按50%连同受罚。
5、在现场有工人生产而无担岗施工管理人员的,对分公司罚款1000元。
6、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人
员进行复查的,罚款2000元(按次数加倍计算并累计处罚)
7、不张贴安全生产管理各项制度的,罚款500元。
8、安全技术交底的工种或项目不齐全,并交底手续不完备的,对技术负责人罚款200元/每份。
9、安全管理资料不齐全的,对工地安全员罚款100元。
10、对分公司发生的各种事故编制成事故报告(着重从技术方面,事故设备方面,人员操作方面分析原因),经分公司技术负责人、经理签字后上报给公司工程部,未及时上报对工地安全员罚款200元。
11、工地有下列情况之一者:
1)砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节等转动的危险部位无安全防护装置或防护装置失灵;
2)混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩;
3)电锯、无齿锯,无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关,用倒顺开关作控制开关;
4)卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械无挂设安全操作规程牌的。
以上每例罚款100元。
二、特殊工种
1、电工作业
1)在施工过程中或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求又无防护措施的;每处罚款1000元。
2)现场施工用电没有按规定编制施工组织设计(方案)或施工组织设计未办理审批的;每例罚款1000元。
3)电工作业人员必须经过有关部门安全技术培训,取得特种作业操作证后,方可独立上岗操作。
现场用电作业必须由电工完成,严禁他人私拉乱接等作业。
4)所有绝缘、检验工具,应妥善保管,严禁他用,并应定期检查、检验。
5)现场施工用电高低压设备及线路,应按照施工组织设计及有关电气安全技术规程安装和架设。
线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电操作。
6)电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起;各种施工用电设备必须按规定进行保护接零及装设漏电保护器。
遇有临时停电或停工休息时,必须拉闸加锁。
7)有人触电时,应立即切断电源,进行急救;电气着火时,应立即将有关电源切断,使用绝缘灭火机或干砂灭火。
8)在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中,必须采用TN-S接零保护系统。
9)动力线路与照明线路必须分开架设。
照明开关、灯口及插座等,应正确接入相线及零线。
10)施工现场夜间临时照明电线及灯具,室内高度应不低于2.4米,室外高度应不低于3米。
易燃、易爆场所应有防爆灯具。
施工现场照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。
电线要采用三芯橡皮护套电缆,严禁使用花线和护套线。
11)电气设备的金属外壳,必须接保护零线,同一供电系统不允许电气设备有的接地有的保护接零。
12)施工现场配电箱要有防雨措施,门锁齐全,有色标,统一编号。
开关箱要做到一机一闸,箱内无杂物;开关箱、配电箱内严禁动力、照明混用;要有检修记录及记录本。
13)电气设备不准在运转中拆卸修理,必须在切断电源,取下熔断器,挂上“禁止合闸、有人工作”的警告牌,并验明无电后,方可进行工作。
14)电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施;每例罚款200元
15)电气设备不按规定接零(接地)保护,或未经验算违章作用铜线作保险丝;每例罚款200元
16)手持电动工具、潜水泵、打夯机、电焊机、移动式电气设备,民工宿舍用电不按规定装设漏电保护开关的或乱接电源的;每例罚款200元
17)配电箱、开关箱无防雨措施,违反一机一闸规定的,铁制箱无接零(接地)保护的,电制箱卧放在地面的;每例罚款200元
18)电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损,焊机的初、次级接线柱无护罩;每例罚款200元
19)电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上,电气设备的电源破损裸露出金属导线;每例罚款200元
20)电气线路,灯具架设和安装不符合规范(含民工宿舍工棚);每例罚款200元
21)无三级防漏电保护或不匹配、不灵的(欠一级罚一级),工作手灯或危险场所不使用安全电压的;每例罚款200元
22)在电缆电线上晾挂衣服的;每例罚款100元
23)配电箱无门、无锁、箱内有杂物的;(备用品也算杂物)每例罚款100元。
2、起重机械作业
1)起重机械作业人员必须经质检部门培训考试,并持有操作证方能独立操作。
2)开车前应检查各装置是否完好可靠,如控制器、制动器、限位器、电铃、紧急开关等主要附件失灵,严禁吊运。
3)起重机械作业人员必须听从挂钩起重人员指挥,在得到指挥信号后,方能进行操作,行车启动时应先鸣铃。
4)起重机械作业人员应在规定的安全走道上运行,必须在站台或扶梯上行走和上下。
5)检修时切断电源,挂上“有人工作,禁止合闸”的警示牌。
6)重吨位物件起吊时,应先稍离地试吊,确认吊挂平稳,制动良好,然后升高缓慢运行,不准同时操作三只控制手柄。
7)在驾驶起重机时,控制器应遂步开动,不可将控制器手柄从一个极端推到另一个极端,应把控制器从一个极端转到零再转到另一个极端。
8)驾驶员在工作时要精力集中,在驾驶室内不准吃东西、吸烟、看书报杂志和闲谈、不准睡觉,严禁酒后开车。
9)运行中发生突然停电,必须将开关“手柄”放置到“O”位。
起吊件未放下或索具未脱钩,不准离开驾驶室。
10)起重机械作业人员必须认真做到“十不吊”:
重量不明或超过负荷不吊;
指挥信号不明、光线暗淡、视线不良不吊;
吊绳和附件捆缚不牢,不符合安全要求不吊;
歪拉斜挂不吊;
物件有尖锐棱角未垫好不吊
埋在地下的物件不吊
起吊的重物上有人不吊
易燃易爆危险品不吊
行车吊挂重物直接进行加工的不吊
吊钩直接挂重物不吊
11)工作完毕,升起吊钩,并将控制手柄放置“O”位,切断电源。
12)驾驶室应配有灭火器。
3、金属焊接作业
1)电焊工在工作时必须穿戴规定的劳动保护用品。
2)在工作中,必须使用电焊护目面具,并将面部全部挡好,护目罩必须是绝缘材料制成,护目玻璃片必须是本身带色,并能防止有害光线,不准使用表面深色的玻璃。
3)在工作中,不论站立或仰卧都要垫放绝缘垫,尤其在湿地上进行工作,必须使用绝缘垫板(或干木板)。
4)在工作前要检查电焊线有无破裂处,工作时不得将焊线落入水中,焊线不准使用其它线代替,在高处作业时,必须有安全防护措施并遵守《高处作业安全操作规程》之规定。
5)电焊机开关与保险装置必须灵活可靠,电焊夹钳必须完好无损,并要有可靠的绝缘性能,电焊机如发生故障,应由电工进行修理,其它人员不得擅自拆动。
4、气割(焊)工作业
1)工作时,要穿戴规定的劳动保护用品。
2)在工作前,要检查工作场地有无易燃易爆物品,检查气焊工具、胶管是否完好无损,有无漏气之处。
3)在工作时,应先将氧气阀开放(检查胶管有无堵塞),排除堵塞物,然后关闭气阀,开乙炔阀点火,最后开氧气阀调整火焰,熄灭火时,先关乙炔,后关氧气。
5)在工作中,时刻要检查,防止热金属、火星飞在氧气瓶或乙炔发生器的导管上,中途休息,不得将燃烧的气枪放下,必须将火熄灭。
6)禁止对密闭、有压力的容器及未清理干净油污和其它有害气、液体的容器进行切割和焊接。
7)氧气瓶、乙炔气瓶禁止放在电源的正下方,距工作地点或有烟火、高温处要保持10米以上,在此范围内不准打火、吸烟或放过热物品。
两瓶间距不得少于5米,氧气胶管、乙炔胶管不可互用,工作期间在胶管通过的道路要加保护。
8)在容器内工作时,禁止在内部点气枪,以防乙炔充满容器发生爆炸,必须在外面点火后再进入容器焊接或切割。
同时要设专人监护。
9)没有回火器禁止使用,在同一乙炔发生器上另支一路,发生器或导管冻堵时,不准用火烤,应用60度以下的水蒸气或者搬入室内解冻。
10)氧气瓶应涂天蓝色,严禁以其它颜色改之,氧气瓶要定期试验,严禁超期使用;搬运氧气瓶时严禁滚动,不许碰撞,不可锤击瓶嘴,工作时要直立、牢固。
11)工作完毕,必须将氧气表、乙炔表拆掉,把气瓶放到安全的位置。
5、建筑登高架设作业
1)凡有高血压、新脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员,禁止攀高作业。
2)距地面2m以上,工作创面坡度大于45度,工作地面没有平稳的立脚地方或有移(振)动地方应视为高处作业。
3)防护用品穿戴整齐,裤脚要扎住,戴好安全帽,不穿光滑的硬底鞋,要有足够强度的安全带,并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。
4)登高前必须办理登高作业许可证,施工负责人对全体人员进行现场安全教育(特殊高空作业)。
5)检查所用的用具(如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等)必须安全可靠,严禁冒险作业。
6)如有靠近电源线路作业时,应先联系停电,确认停电后方可工作,并设置绝缘挡板,作业者最少离开电线2m以外。
7)高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内,上下时受中不得疏忽,不得在高处往下投扔材料或工具等,不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上,不准打闹,工作完毕,应及时清理工具、零星材料等。
8)要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施,否则禁止作业。
9)严禁上下同时垂直作业者,若特殊情况必须垂直作业,应经有有关领导批准,并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。
10)严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉,防止坠落。
11)塔吊等各种升降设备严禁载人。
12)在石棉瓦屋面工作时,要用木板、梯子等物垫在石棉瓦上面,才能走人,防止石棉瓦坠落。
13)不论任何情况,不得在墙顶上工作或通行。
14)脚手板、斜道板、跳板的交通运输道、楼梯等应随时请扫。
15)进行高空焊接,气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃,易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。
16)遇有六及风力时,必须禁止露天高处作业。
三、安全生产奖励办法
1、在公司月安全生产检查时,安全评分获93分以上(含93分,以上同)的工地,奖励1000元。
2、在市区建委安全生产检查时,安全评分获92分以上的达标工地,奖励3000元。
3、在公司每季度组织的安全活动中(满分100分),获得名次的分公司按以下标准进行奖励,(季度评分依据三个月的处罚扣款来定,每50元/1分。
比如某个分公司三个月被扣款500元,则相当于扣10分,最终得分为90分,)。
第一名,奖励2000元;
第二名,奖励1000元;
第三名,奖励600元。
(4、公司制定一标准分,低于标准分给以处罚,高于给以奖励。
)
在安全生产中有特殊贡献的人员(如及时制止重大事故发生的有关人员),公司给予表彰和参照上述标准给予经济奖励(包括公司有关管理人员)。
四、其他
1、上级安全部门检查评定为安全不合格工地的,除限期整改接受有关部门处罚外,公司再处以分公司10000元罚款。
2、公司安全文明现场检查评分不合格的工地(80分以下),给予分公司3000元罚款,分公司经理2000元罚款,分公司安全员1000罚款。
(再次不合格要加倍罚)。
3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的,每例罚款200元。
4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火距离小于10米,罚款200元。
5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌(如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等),罚款50元/每项。
6、高空作业必须按规定系好安全带。
如发现不按规定执行的,每人罚款100元。
分公司安全员连同受罚50元。
7、安全技术资料必须齐全,而且要有针对性,发现安全资料不全,缺一项罚款100元。
9、无故私自挪用消防器材的罚款100元。
10、分公司班车必须设专人驾驶并有三年以上驾龄,如发现非专职人员驾驶的,发现一起罚款专职司机和非专职司机各200元,如非专职司机造成一切事故的所有费用有非专职司机承担,遇有特殊情况另行处理。
11、司机因酒后驾车被交通部门处理的,公司给予当事人1000元罚款,造成所有事故的一切费用由司机自己承担。
12、对分公司及外施队所有人员,禁止野外游泳、私自外出,发生一切后果,公司不承担任何责任。
13、大型机械驾驶员必须持证上岗,按期对机械进行保养,如不按期保养,发生机械事故,按维修费用的总额罚驾驶员50%。
14、在施工过程中,听从现场管理人员的指挥,不能私自动用机械,如有违反的人员,发生事故造成的一切损失由相关负责人承担。
15、在施工过程中应加强环境保护,杜绝扬尘污染,被上级有关部门罚款的,公司对分公司加倍罚款。
被上级部门通报曝光的、给公司造成负面影响,根据情节轻重,由公司另行处理。
16、施工人员(操作人员、管理人员)不按规定穿戴个人防护用品的(含安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套、防护面具等),每出现一人次罚款50元(累计计算)。
附则:
1、罚款范围:
(1)分公司需服从公司的施工现场管理,总包单位有权对其分包单位实施本经济处罚制度(应在分包合同中订明)。
(2)工地安全员有权按照本处罚制度在本工地实施执罚。
2、罚款办法:
针对分公司的罚款,由工程部开具罚款单,递交财务直接进入工程成本;
对分公司管理人员的罚款,直接从工资中扣除;对外施劳务队的罚款在劳务费中有经营部结算时扣除。
总包单位对分包单位的执罚款项,在其分包工程款内扣除。
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