邗江区工程建设监理招标文件招标.docx
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邗江区工程建设监理招标文件招标
邗江区工程建设
监理招标文件
招标人(章)_____________________
法定代表人(章)_____________________
发放时间________年________月_______日
投标邀请书
(被邀请单位全称):
一、(工程名称)建设监理投标单位资格审查工作已结束,贵单位资审合格、具备本工程的监理能力,现正式邀请贵单位参加监理投标。
二、请贵单位接到本招标文件后,认真阅读各项内容,进行必要的投标准备,并按招标文件的要求详细填写并编制投标文件。
三、招标单位将按招标文件中投标须知确定的时间、地点开标,请投标单位的法定代表人(或授权委托人)携带其身份证明准时出席,否则视为弃权处理。
招标单位:
(公章)
地点:
电话:
联系人:
传真:
邮编:
第一章投标须知
前附表
序号
内容规定
1
工程综合说明工程名称:
建设地点:
工程规模:
要求质量标准:
要求造价控制:
要求工期:
2
委托监理的范围及监理业务:
施工过程中的质量监理、业务:
1、审查施工单位的施工组织设计、技术质量保证措施、施工方案和进度计划,并督促其实施。
2、复核开工条件签署监理意见。
3、业主召开施工协调会监理派人参加。
4、按监理规划标准跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促施工单位履行合同。
5、监督施工单位严格按规定标准施工、审查变更、控制工程质量、进度、检测原材料质量。
3
投资额:
万元其中建安投资:
万元
4
投标保证金数额为:
元
5
投标有效期45天
6
投标文件正本一份,副本四份
7
投标文件递交截止时间:
地点:
8
开标时间:
地点:
9
其它:
一、总则
(一)工程概况
1、委托监理的范围及内容,见投标须知前附表。
2、业主提供的现场办公条件(包括交通、通讯、住宿等)。
3、按照《江苏省工程建设监理招标投标实施办法》及相关规定,上述工程已办理建设监理招标申请,并得到扬州市邗江区建设工程招标投标办公室(以下简称区招标办)的批准,现采用招标方式,择优选定监理单位。
(二)投标单位资格要求
1、参加投标的监理单位必须具有独立法人资格和级监理资质。
2、项目总监必须具备国家监理工程师执业资格证书。
(三)投标费用
投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何,招标单位对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
(四)招标文件的组成
本文件及所有按第(六)条发生的补充通知和投标预备会补充文件。
(五)招标文件的澄清
1、投标单位在收到招标文件后,如有疑问需要澄清,应于天内以书面形式向招标单位提出,招标单位以书面形式予以解答,解答的内容将以书面形式分发给所有获得招标文件的投标单位。
2、投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标单位概不负责,投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标单位自负。
(六)招标文件的修改
1、投标截止时间天前、经区招标办核准后,招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力。
2、补充通知以书面形式发给各投标单位及其它有关部门。
3、为使投标单位在编制投标文件时,将补充通知修改的内容考虑进去,招标单位可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。
三、投标报价
(七)投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。
(八)本工程监理费取费期望值为,投标单位应根据本工程的造价和监理工作量,在国家规定的相应监理费取费标准范围内报价。
四、投标文件
(九)投标单位应认真检查招标文件的内容是否齐全,如有遗漏请于日前向招标单位索取,否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容,未按招标文件要求编制的投标文件将被视为无效。
(十)投标文件应包括下列1~10条内容:
1、企业营业执照、资质证书复印件或其它有效证明文件;
2、投标综合说明;
3、法定代表人身份证明材料或法定代表人授权委托书;
4、监理规划或监理大纲,包括对本工程技术难点的处理方法;
监理规划应具备的基本项目统一按以下顺序编排:
⑴工程概况;
⑵工程项目建设监理范围和总目标;
⑶工程项目建设监理工作内容;
⑷工程项目建设监理组织;
⑸工程项目建设监理制度;
⑹项目监理目标控制措施:
①质量控制的主要措施;
②进度控制的主要措施;
③投资控制的主要措施;
④合同管理的主要措施;
⑤信息管理的主要措施;
⑥安全和文明生产管理;
⑦缺陷责任期的监理措施。
⑺根据本工程特点制定的控制措施;
⑻监理工作流程图。
5、监理人员一览表(含性别、年龄、职务、职称、专业等);
6、用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议;
7、近三年来监理工程一览表和《监理业务手册》复印件;
8、监理人员学历证书、职称证书、监理工程师岗位证书及总监理工程师资格证书复印件,主要监理人员的监理经历;
9、监理酬金计算方式及报价;
10、监理服务承诺。
(十一)招标文件提供的文件表式(第五章表一至表四)投标单位必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
(十二)投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印,副本可以复印,其正、副本都就装订成册,并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
(十三)全套投标文件应无修改或行间插字。
如有修改,须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印鉴。
(十四)投标保证金
1、投标单位投标时须按投标须知的要求向招标单位交纳投标保证金,投标保证金可采用现金、支票、银行汇票,也可以是银行出具的银行保函。
2、未中标单位的投标保证金在其退回图纸和有关资料后予以退还(无息)。
3、中标单位的投标保证金在签订监理合同后,予以退还(无息)。
五、投标文件密封和递交
(十五)投标文件的密封与标志:
1、投标单位应将投标文件标明正本或副本。
2、所有封袋上都必须写明招标单位名称、工程名称并加盖投标单位公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴。
3、投标单位须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标单位。
4、投标单位未按上述规定提交投标文件正副、本,将被视为无效投标文件,并原封退还给投标单位。
5、投标文件正、副本不一致时,以正本为准。
6、投标文件内容分4个标袋,分别单独密封。
一标袋为监理规划、检测仪器设备和手段、服务承诺;二标袋为人员素质(监理人员配备情况即所有人员的监理岗位证件;外地监理单位进邗监理人员备案表);三标袋为监理业绩和社会信誉(如无业绩,也应有此标袋);四标袋为监理取费。
其中的证书原件在开标时提交。
(十六)投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前,投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”
字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。
投标截止时间之后,投标单位不得修改或撤回投标文件。
六、开标、评标、定标
(十七)开标会按投标须知中规定的时间、地点举行。
由招标单位主持,区招标办经办人或公证员当众启封投标文件及修改文件,宣布有效投标文件,公布投标文件的主要内容。
评标时,应按标袋顺序依次评审,总监答辩与一、二标袋同时进行,答辩评分应在二标袋评标结束前完成。
(十八)评标办法
评委必须按规定的评标办法进行独立打分,否则视为废票。
计算得分时,将分项得分相加,然后去掉一个最高分和一个最低分,取余下分数的平均分即为投标单位的得分。
评标得分最高前1-3名为评委推荐的中标候选人(投标人为3人竞标,推荐一名中标人;投标人在4-6人之间竞标,推荐1-2名中标候选人;投标人在7人以上竞标,推荐1-3名中标候选人)。
使用国有资金投资或者使用国家融资的工程项目,招标人应当按照中标候选人的顺序确定中标人
(十九)监理评标考核的内容及分值为:
监理规划20分,人员素质50分,检测手段5分,服务承诺5分,监理业绩和社会信誉10分,监理取费10分,满分100分。
具体评标标准如下:
1:
监理规划满分20分:
⑴监理规划符合基本要求可得基本分1分
⑵监理组织1分
⑶监理工作制度1分
⑷监理目标控制措施和手段9分
①质量控制的措施(3分)
②进度控制的措施(2分)
③投资控制的措施(2分)
④安全文明生产管理及缺陷责任期的监理(1分);
⑤合同、信息管理(1分)。
⑸根据本工程特点制定的控制措施5分
⑹监理工作流程图1分
⑺根据工程情况需要强调的内容2分
监理规划实得分必须达到应得分的50%(含本数)以上,否则,该监理规划视为不可行,评委认为不可行的监理规划在正式定标前将请投标人进行答辩,然后再下结论。
被评定为监理规划不可行的投标文件,视为无效,不再进入下一评标程序。
2.人员素质分为总监素质、专业配套、职称、年龄结构、岗位资格几个方面,满分为50分:
(1)总监综合素质5分
①投标总监持有国家注册监理工程师证书(3分)
②无总监任职资格证书(0分)
③投标总监每监理过一个类似工程(提供相关证明)得1分,累积分不超过2分。
(2)总监答辩15分
总监答辩由评标委员会现场命题,采用书面答题的形式进行,答题必须由投标总监亲自组织,总监因特殊原因不能到场的,经请示批准,可由副总监或主要专业监理工程师代替。
(3)专业配套12分
①专业人员设置(5分)
专业配套应由主专业和其他相关专业构成,分为必备专业和辅助专业两部分。
必备专业齐全的得3分,缺一项则不得分;特殊专业及特殊需要应根据工程特点由评委评分,满分2分。
②专业监理工程师人员数量(4分)
人员结构配备合理,注册监理工程师人数占现场监理人员人数的40%以上得3分,低于20%不得分(中间按比例插入)。
除注册监理工程师以外的人员中,具有初级以上技术职称的人员占60%以上的,可得1分,否则不得分。
③现场监理人员数量(3分)
投标单位拟投入监理人员人数
该项分值=×3分
拟投入人数最多的投标单位拟投人监理人员人数
(4)职称、年龄结构8分
①职称(4分)
一般工程主专业监理工程师同时具有中级以上技术职称者得2分。
高层建筑,单体面积一万平方米以上的项目及其它技术含量较高的工程项目,主专业监理工程师应同时具备高级技术职称,否则不得分。
拟投入的监理工程师(含总监)同时具备高级技术职称者有1人加1分,加满2分为止。
②年龄结构(4分)
拟投入监理人员中年龄在25岁-60岁之间的比例为70%以上者得4分;50-70%者得2分;低于50%不得分。
(5)岗位资格证书10分
①拟投入监理人员均取得监理上岗证书得6分,少1人扣1分,扣完6分为止。
②拟投入监理人员取得注册监理工程师岗位证书者有1人得1分,最多得5分。
③拟投入监理人员取得国家造价工程师资格者有1人得0.5分,最多得1分。
以上三款累计得分达到10分为止。
3.检测仪器设备和手段满分5分
一般工程应配备有经纬仪、水准仪、回弹仪、照相机、电脑等检测设备,特殊工程需要其它设备的按招标文件要求。
经评委会查证,设备不全的,缺一项扣1分,扣完5分为止。
4.服务承诺满分5分
服务承诺的内容主要是项目实施阶段技术人员到位率以及项目完成后的跟踪服务。
评委根据各投标单位承诺结合工程需要酌情评分,打满5分为止。
5.监理业绩满分5分
以各奖项证书原件或建设行政主管部门核准的《监理业务手册》为评分的依据。
按所监工程获得的质量等级划分,有效期自发证之日起为市优12个月,省优18个月,国优24个月。
总监业绩得分为市优0.5分/项,省优1.0分/项,国优1.5分/项,计算累计得分。
企业监理业绩按以上分值减半计算,并按最高分享受一个项目,不累计得分。
本项合计打满5分为止,一个项目不重复计分。
6.社会信誉满分5分
以建设行政主管部门颁发的业务工作荣誉证书为准(个人荣誉只考虑投标总监和专业监理工程师所得业务荣誉),有效期统一为12个月,得分为市级0.5分,省级1.5分,按最高分享受,打满5分为止。
有下列情况应予扣分,具体扣分标准如下:
⑴监理单位每受到各级建设行政主管部门通报批评一次的扣1.0分,期限12个月。
⑵所监工程违反国家规定,降低工程质量标准造成质量安全事故,项目总监扣1分;企业扣0.5分;扣分期限为12个月。
⑶所监工程违反国家规定,降低工程质量标准造成重人质量安全事故,项目总监扣2分;企业扣1.0分;扣分期限为12个月。
⑷所监工程违反国家规定,降低工程质量标准造成特大质量安全事故,项目总监扣5分;企业扣2.5分;扣分期限为18个月。
扣分依据以建设行政主管部门发文通报为准,有效期自发文之日起计算。
同一监理企业、项目总监,因发生重大或特大工程质量安全事项扣分期间,不管获得何种监理业绩和奖励,一律不予加分。
7.监理取费满分10分
执行市建设局扬政建[2001]289号文件规定,即国家物价局、建设部1992年共同制定的工程建设监理费收费标准。
监理取费评分以期望值为基准系数,高于期望值0.1扣1分,低于期望值的评定为满分。
(二十)投标文件出现下列情况之一的,将作为无效投标文件处理,无效投标文件不予参加评标。
1、投标文件未按规定标志、密封盖章;
2、投标书未加盖投标单位法人章、法定代表人或其授权委托人的印鉴(或签字);
3、授权委托书无投标单位法人章、法定代表人的印鉴(或签
字),或非原件;
4、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制,
投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认;
5、投标单位与通过资格预审的单位在名称上和法人地发生
实质性的改变;
6、逾期送达的投标文件;
7、符合其它废标认定规定的。
七、授予合同
(二十一)中标
8确定中标单位后,招标人向中标单位发出中标通知书。
中标通知书将成为合同的组成部分。
9中标单位收到中标通知书后,应在30日内与招标人签订监理合同。
中标人不与招标人订立合同的,投标保证金不予退还并取消其中标资格,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。
(二十二)合同签订
8招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定,依据招标文件和投标文件签订监理合同。
9监理合同签订前,中标人必须向招标人提交合同总价______%(最多5%)的银行保函或合同总价______%(最多10%)的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书,做为履约保证金,共同地和分别地承担责任;同时,招标人将向中标人提供合同总价______%(最多10%)的银行保函作为工程款支付担保。
10招标人与中标单位签订合同后,招标人将及时通知其他投
标人其投标未被接受。
第二章合同主要条款
一、主要监理业务
1、审查施工单位的施工组织条件、技术质量、保证措施方案及施工进度计划,并督促实施。
2、复核开工条件,签署监理意见。
3、业主召开施工协调会监理派员工参加。
4、按工程技术要求标准,跟踪监理了解施工质量、进度情况并根据监理范围督促施工单位履行承包合同。
5、督促施工单位严格按规范施工,审查技术变更,控制工程质量和进度,核查原材料质量,认定工程质量和数量,验收工程。
二、业主提供的现场办公条件
提供办公设施及场所。
三、监理费支付
按规定支付监理费用,拖欠酬金按银行贷款利息率计取,按工程进度、基础完成付%,主体完成付%,施工交付%其余个月内付清。
四、工期控制监理单位应严格按业主与承包单位签订合同中规定的施工工期进行控制,鼓励采用新技术、新工艺,科学合理地提前工期。
五、质量控制
监理单位应督促施工单位的质量标准,严格按国家现行的标准施工,达到优良工程。
六、造价控制
监理单位应督促施工单位的造价控制,严格控制非计划性开支。
七、违约责任
监理在责任期内应履行监理合同中的约定的义务,如因监理单位过失而造成经济损失,应向业主赔偿,累计赔偿总额不应超过监理酬金的总数(扣除税金)。
业主应履行监理合同约定的义务,如有违反则应承担违约责任,赔偿给监理单位造成的经济损失。
八、其它
因违反或终止合同而引起的对方损失和损坏的赔偿,业主与监理单位应协商解决,如未能达成一致,可提交主管部门协调解决或提交中裁机构中裁
。
第三章技术规范
一、本工程采用的技术规范
。
二、对施工工艺的特殊要求
。
4图纸、技术资料及附件
第五章投标文件表式
一、投标书
:
(招标单位名称)
(一)根据已收到的工程建设监理的招标文件,我单位经研究招标文件和有关资料后,做出监理报价如下:
施工阶段监理费为该工程造价的%,合万元。
(二)我单位将严格按监理人员执业守则,按国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理,在保证质量、安全的前提下,确保工程按期交付。
(三)贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标单位(盖法人章):
法定代表人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
年月日
二、授权委托书
本授权委托书声明:
我(姓名)系
(投标单位)的法定代表人,现授权委托
(单位名称)(姓名)为我的授权代理人,以本公司的名义参加(招标单位名称)的工程的监理投标,授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。
授权委托人无转让权,特此委托。
授权委托人:
性别:
年龄:
单位:
部门:
职务:
投标单位(盖法人章)
法定代表人:
日期:
年月日
三、主要监理人员表
岗位
姓名
性别
年龄
职称
职务
学历
专业
监理业绩
四、主要检测设备表
序号
设备或仪器名称
型号规格
数量
国别产地
备注
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