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群众安全生产监督员管理办法
中铁十局芜湖下穿立交桥项目经理部
群众安全生产监督员管理办法
第一条为保证国家劳动安全卫生有关法律和企业安全生产各项规章制度贯彻落实,发挥职工在生产一线保安全的积极作用,根据国家《安全生产法》、国家劳动保护监督检查“三个条例”规定和集团公司《关于在生产一线设立群众安全生产监督员进一步加强群众安全生产监督工作的意见》要求,结合中铁十局芜湖下穿立交桥项目经理部(简称项目部)施工生产实际,特制定本实施细则。
第二条群众安全生产监督员的设置原则
1、坚持合法合规的原则。
根据《工会法》、《安全生产法》、劳动保护监督检查“三个条例”的要求,在现有工会劳动保护监督检查组织和一线工会劳动保护检查员队伍的基础上,在生产一线增设群众安全生产监督员。
其日常工作机构设在工会。
2、坚持协同工作的原则。
群众安全生产监督员应在项目部质量安全环保领导小组和工会劳动保护监督检查委员会的领导下,配合行政安全生产管理部门开展群众安全生产监督工作,接受同级安全管理部门的业务指导。
3、坚持因地制宜、比例合理、管理有效的原则。
群众安全生产监督员因工作变动离岗时应及时补设,并报项目部工会。
4、坚持立足一线、突出重点、全面覆盖的原则。
群众安全生产监督员必须设在生产一线,设在安全生产的重点监控项目,设在重点岗位、重点设备、关键工序上,把群众安全生产监督工作覆盖到每个岗位和每道工序。
各施工队的协作队伍也应设立群众安全生产监督员,坚决做到不留死角。
第三条群众安全生产监督员的任职条件
1、遵纪守法,遵守职业道德,热爱群众安全生产监督工作,有强烈的事业心和责任感;
2、原则性强,敢于抵制违章违纪的现象和行为,有较强的安全意识和安全生产责任;,
3、身体健康,安全生产经验丰富,能胜任群众安全生产监督员的工作;
4、初中以上文化程度,知晓和掌握相关安全生产知识,现场实际工作二年以上;
5、具有一定的工作协调能力,能有效表达职工合法诉求,在职工中享有一定威望。
第四条群众安全生产监督员的职权
1、受工会组织委托,代表工会履行群众安全生产和劳动保护监督职能,并参与开展安全生产和劳动保护的监督检查工作;
2、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
认真执行上级有关安全生产的规定,对施工队的安全生产情况负有监督检查的责任;
3、针对施工生产任务的特点,有权对施工队执行安全技术措施及安全操作规程的落实情况进行检查,有权对现场的违章作业现象进行制止和纠正;
4、有权对施工现场安全健康设施、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求进行监督检查。
发现问题应及时纠正或向上级报告;
5、参与并监督项目部、施工队安全隐患排查和治理。
群众安全生产监督员每月至少要负责地发一份《事故隐患报告通知书》,并将发书情况作为考核是否合格的主要指标;
6、收集作业人员对安全生产的意见和建议,参加项目部、施工队的安全生产会议,并向项目经理、施工队队长汇报安全生产工作情况;
7、督促本项目部、施工队按规定发放劳动保护用品,提出改善劳动条件和作业环境的建议;
8、发现重大安全隐患或在紧急情况下,有权采取必要的避险措施,有权制止违章指挥,并立即向上一级领导报告。
9、发生安全生产事故时应立即协助保护好事故现场,如实上报情况,并积极参加抢险救援工作。
第五条群众安全生产监督员的待遇
群众安全生产监督员在岗履职期间享受以下待遇:
1、结合项目部“七比七创劳动竞赛”的季度考核,按照实际在职时间,每月发放100元兼职岗位津贴。
群众安全生产监督员兼职岗位津贴由所属各单位成本中列支;
2、群众安全生产监督员发现重大事故隐患或避免、防止重大事故,可直接向上级主管部门和项目部工会报告。
同时可以填写群众安全生产监督员奖励评审表(附表6)上报项目部工会。
经研究后,可发给当事人2000—10000元的一次性奖励。
3、项目部每年要对群众安全生产监督员工作进行总结,表彰奖励优秀群众安全生产监督员。
第六条群众安全生产监督员的管理
1、群众安全生产监督员产生办法
按照群众安全生产监督员的设置原则和任职条件,群众安全生产监督员可通过以下办法产生:
(1)公开招聘;
(2)职(劳务)工推选或项目分部拟定;
(3)由项目部及项目部工会考察聘用;
(4)各分、项目部的职工代表、施工长、技术负责人、党工团小组长、工会劳动保护检查员等具备群众安全生产监督员条件的应优先成为群众安全生产监督员候选人。
2、群众安全生产监督员的培训
群众安全生产监督员培训工作,由项目部工会组织牵头,安质、综合办等部门配合。
群众安全生产监督员候选人的岗前培训时间不得少于20学时,培训考试合格后择优聘用、发证上岗(上岗证采用集团公司统一版本,项目部印制);群众安全生产监督员上岗后,项目部须进一步开展岗位的针对性培训工作。
3、群众安全生产监督员实行集团公司登记注册制度并持证上岗,任期两年,任期内每年必须参加一次岗位培训。
4、群众安全生产监督员上岗,必须佩戴“中国中铁群众安全生产监督员”臂章,项目部负责日常监督。
第七条群众安全生产监督员的考核
1、群众安全生产监督员的考核分为月度日常考核、季度考核、年度综合考核评比。
2、月度考核。
月度考核办法按百分制(附表4)由项目部负责,每月底前完成,考核结果要建立档案备查。
3、季度考核。
季度考核工作由项目部工会负责,安质部配合。
项目部每季汇总群众安全生产监督工作情况,内容包括群众安全生产监督员履行各项职责的情况和实绩、问题和建议,项目部将群众安全生产监督员三个月的履职、考核情况进行综合评定,每季末25日前将考核汇总表上报项目部工会(附表5)。
对考核成绩良好的群众安全生产监督员,由项目部通知所在项目分部按季度发放岗位津贴。
4、年度考核评比。
群众安全生产监督员的年度考核评比工作由群众安全监督检查员考评委员会负责。
每年底对群众安全生产监督员工作进行一次全面总结,结合日常考核,评选、表彰、奖励先进,宣传他们的先进事迹,推广先进经验。
5、项目部将不定期对群众安全生产监督员工作进行检查考核。
群众安全生产监督员所在班组、工点、工序,发生安全生产事故,应视情节轻重、责任大小,可酌情给与扣除岗位津贴至解聘处分。
第八条群众安全生产监督员的解聘
群众安全生产监督员有下列情形之一的应予以解聘:
1、玩忽职守,发现事故隐患或发现严重影响安全生产的违法行为不制止、不纠正或不向上级报告导致事故发生的;
2、不坚守工作岗位,严重违反劳动纪律,严重违反安全操作规程,造成不良后果或影响的;
3、连续三个月没有发放《事故隐患报告通知书》的;
4、滥用职权,影响正常施工安全生产的;
5、因工作变动,脱离原所在生产一线班组工作岗位的。
6、其他不认真履行群众安全生产监督员职责,不能有效发挥群众安全生产监督员作用的;
第九条群众安全生产监督员的组织管理
1、项目部成立群众安全监督检查员考评委员会。
主任:
工会主席、安全总监
成员:
安质部、综合部、财务部、技术部、工会负责人。
2、由各项目分部将填写后的《群众安全生产监督员审批表》(附表1)报项目部工会,经工会审核后,报集团公司审批。
3、项目部工会劳动保护监督检查委员会和项目部安全员领导群众安全生产监督员工作,并负责其日常管理和教育。
项目分部应建立一人一卡工作台账(附表2),群众安全生产监督员发生变动和调整应及时上报项目部工会备案。
4、各分部应建立群众安全生产监督员信息反馈制度,每月上报群众安全生产监督员工作信息,填写群众安全生产监督员工作信息反馈表(附表3),以便及时了解和掌握其工作情况,帮助解决其工作中遇到的实际困难和问题。
第十条本细则由中铁十局芜湖下穿立交桥项目部群众安全监督检查员考评委员会负责解释。
第十一条本细则自发布之日起施行。
附表:
1、群众安全生产监督检查员审批表;
2、群众安全生产监督员管理登记卡;
3、群众安全生产监督员工作信息反馈表;
4、群众安全生产监督员月考核表;
5、群众安全生产监督员季度考核汇总表;
6、群众安全生产监督员奖励评审表;
7、群众安全生产监督员队伍情况统计报表。
表1:
群众安全生产监督检查员审批表
姓名
性别
出生年月
工作单位
籍贯
文化程度
技术职称
现任职务
工作时间
政治面貌
联系电话
主
要
工
作
简
历
所在项目部意见
(盖章)
年月日
公司
意见
(盖章)
年月日
年月日
(盖章)
年月日
备注
表2:
群众安全生产监督员管理登记卡
年月日
姓名
性别
出生年月
工作单位
任群众安全生
产监督员时间
文化程度
技术职称
现任职务
工作时间
政治面貌
联系电话
培训情况(包括培训时间、形式、内容、考试成绩)
群众安全生产监督员履职及考核情况
奖惩情况
表3:
群众安全生产监督员工作信息反馈表
单位:
年月
序号
姓名
群众安全生产监督员工作信息纪录
制表人:
注:
群众安全生产监督员工作信息纪录包括时间、地点、人物,事件经过,处理结果,每月上报登记一次,于下月5日前上报项目部工会。
表4:
群众安全生产监督员月考核表
年月日
序
号
考核内容
考核
分值
考核
方法
考核
得分
1
是否参加项目部的安全会议,及时向分部经理汇报安全生
产情况。
10
查记录
资料
2
是否协助项目经理开展对员工进行日常安全教育活动及
安全管理工作,组织员工学习安全操作规程。
15
看资料、
现场调查
3
是否检查项目、班组执行安全技术措施及安全操作规程,
纠正违章作业,参与并监督项目部、班组隐患排查和治理。
15
查资料
4
对重点、特殊部位作业人员及各种设备技术状况是否符合
安全要求是否经常性的检查并纠正、上报情况。
15
看记录、
查资料
5
对分部班组新材料、新工艺、新技术的应用情况是否进
行监督检查、能否发现问题。
5
查资料、
看现场
6
是否广泛收集员工对安全生产的意见和建议。
10
查资料
7
针对劳动条件和作业环境是否提出好的建议并督促项目
部按规定发放劳动保护用品。
5
查资料、
看现场
8
发现重大安全隐患及生产安全事故能否组织员工采取措
施和立即上报情况,迅速组织和参加抢险、救援;每月至少发放一份《事故隐患报告通知书》。
15
查资料、
现场调查
9
认真填写《群众安全生产监督员手册》,每月不少于三次记录。
5
看手册
10
上岗是否佩戴“中国中铁群众安全生产监督员”臂章。
5
现场检查
合计
100
综合评定:
优、良好、一般
优秀:
90分(含)以上的为优秀;
优良:
80分(含)至90分的为良好;
一般:
80分以下的为一般。
项目部安全总监或分管安全的经理签字:
项目部工会主席签字:
表5:
群众安全生产监督员季度考核汇总表
年季度
监督员
姓名
所在项目部施工队
项目负责人
月度考核成绩
优秀次良好次一般次
群众安全生产监督员季度履职情况及存在问题
项目分部
综合考评
意见
项目部安全总监或分管安全经理签字:
年月日
项目分部工会主席签字:
年月日
项目部
考核
意见
主任签字:
年月日
表6:
群众安全生产监督员奖励评审表
姓名
年龄
所在单位
文化
程度
职名
联系电话
发现
及消
除事
故隐患、
挽回
损失
描述
项目部
意见
年月日
项目部劳动保护监督检查委员会意见
年月日
项目部
意见
年月日
表7:
群众安全生产监督员队伍情况统计表
单位:
时间:
序号
姓名
性别
出生年月
文化程度
参加工作
时间
现任职务
技术职称
聘任时间
补贴情况
解聘原因
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