文秘写作 村级公共服务站建设.docx
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文秘写作村级公共服务站建设
村级公共服务站建设
村级公共服务站建设
建好用好村服中心搭建干群“连心桥”
近年来,xx镇牢固树立重建设强管理凸服务的理念,高起点规划、高标准推进、高要求管理、高效率使用,确保村级公共服务中心成为凝聚民心、服务党员群众的主阵地。
截止xx年底,全镇累计投入资金500余万元,完成16个村级公共服务中心建设任务,实现了每村(社区)拥有一个独立产权的规范化服务阵地目标。
一、在“建”字上下功夫
(一)加强领导,落实责任。
为确保工期建设进度和质量,我镇分镇、村两个层面成立了领导小组。
镇上由主要领导亲自抓、组织委员具体抓;村上由联系村领导为组长,村支“两委”具体负责,形成了大组管总,小组抓实的工作格局。
同时建立了书记、组织委员、联系村领导、驻村干部、村委会主任环环相扣的责任链条,严把工程质量关。
(二)逗硬奖惩,强化监督。
一是充分发挥党员群众、村级监督小组和理财小组及各级人大代表的作用,加强对村级公共服务中心建设资金、质量等监督管理,努力使公服中心建设投资省、质量好;二是建立跟踪指导和定期通报制度。
分管领导定期深入各村跟踪指导,制定工作进度卡,对于进度缓慢、建设质量差的村,进行全镇通报批评并限期整改;三是将村级公共服务中心建设任务纳入年度考核体系,实行一票否决。
(三)整合资源,加大投入。
一是充分整合项目资金。
把村级公共服务中心建设与新农村建设风貌改造以及文化、体
育、卫生等项目资金捆绑,提高资金的使用效率。
二是激发党员群众参与热情。
争取致富党员群众捐款,组织村民投工投劳。
xx年以来,全镇各村共接受党员群众捐资30余万元,党员群众义务投工投劳xx余人次。
金狮村通过投工投劳和党员募捐,顺利解决了6万余元的资金缺口。
三是积极争取企业赞助。
草坪、龙潭、义和等村利用辖区企业和单位的优势,宣起了踊跃捐资的热潮,共筹集资金50余万元,从根本上解决了建设资金瓶颈问题。
四是争取对口部门支持。
各村积极争取帮乡扶贫、对口帮扶、支部连线等单位和部门的大力支持,有效缓解了建设资金紧缺的压力。
二、在“用”字上下功夫
一是挖掘培训潜能。
按照“建好一个,配套一个”的原则,及时为全镇各村配备了电教设备,100%的村开通了现代远程教育网络,为村民搭建起学习平台,加强对青年、妇女、种养大户等群体科技知识的学习培训。
xx年以来,共利用远程教育系统举办各类培训班22期,培训农村富余劳动力1000余人次。
村级公共服务中心正在成为“培养致富能手的摇篮,造就新型农民的熔炉”。
二是搭建服务平台。
我镇所有村级公共服务中心设有卫生室、农资门市、党员活动室及法律援助站等农村公共服务体系,满足了群众日常生活需求,让农民在村子里就能解决实际困难,在家门边就能买到农用物资,减轻了生产生活成本。
无山村利用村级服务中心场地,对接了县妇幼保健院开展送健康下乡活动,为该村上100名五保户、低保户
进行了集中体检,为患者免费派发了各种药品,11名家庭贫困的重病患者被送进医院免费治疗。
三是打造宣传窗口。
利用村级组织活动阵地积极开展评比星级党员、小康示范户、五好文明家庭等活动,以榜样激励广大党员群众创先争优;设立“万村书库”和“农家书屋”,多方筹资15万元,配备书籍、报刊8万余余册,让群众免费借阅,提升群众知识水平、拓宽信息渠道;积极利用公共服务中心开展唱红歌、体育赛事等活动,丰富广大农民群众的精神文化生活。
全镇社会呈现出“健康娱乐多了,打牌赌博少了;邻里和谐多了,打骂闹事少了”的可喜局面。
四是构建和谐阵地。
为有效发挥村级公共服务中心在构建和谐农村中的重要作用,各村按照“三项制度”的要求,在村服中心设置了书记接访室、群众“说事室”,实行村干部轮流坐班,建立了以“干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”为主要内容的“五事”制度。
去年以来,共接待群众xx余人次,处理群众反映问题1000余个,化解各类纠纷200余件,村级公共服务中心成为了干部与群众的“连心桥”。
下一步,我镇将全面加强村级公共服务中心的管理与维护,进一步挖掘公服中心在基层组织建设当中的作用,努力使公服中心真正成为凝人气、聚人心、促和谐、助发展的“桥头堡”。
第二篇、大黎镇理答村村级公共服务中心项目建议书
村级公共服务站建设
大黎镇理答村村级公共服务中心
项目建议书
第一章总论
1.项目名称:
大黎镇理答村村级公共服务中心2.项目建设单位:
大黎镇人民政府
3.项目性质:
新建
项目负责人:
欧院深
4.项目拟建地点:
大黎镇理答新村
5.项目建设内容:
村级公共服务中心综合楼、篮球场、室外乒乓球场、文艺戏台、室外展廊。
6.项目建设规模:
约230平方米的综合楼及相配套的篮球场、室外乒乓球场、文艺戏台、室外展廊。
7.项目投资估算:
总投资40万
8.项目建设期限:
xx年底完成全部投资额
第二章项目建设背景及必要性
1.项目建设背景
大黎镇,位于藤县的最西北部,东与东荣镇,蒙山县的陈塘镇交界,西邻平南县马练、金秀县罗香瑶族乡,南连平南县的同和镇,北接蒙山县夏宜瑶族乡和文圩镇,大黎距321国道11公里,距南梧二级公路72公里,是藤县乡镇最大面积、最多少数民族、最边远、最大林区、最多铅锌矿、唯一的革命老区镇。
全
镇辖26个村委会和一个居委会,541个村民小组,聚居着壮、汉、瑶等民族共65529人,总面积439.97平方公里,全镇现有耕地76476亩,水田28932亩,旱地5943亩,林地548351亩。
理答村位于大黎镇驻地西北8公里,地势由北向南倾斜,地处山区。
耕地981亩,其中水田732亩,以农为主,主种水稻。
盛产木薯、松、杉、松脂,有木耳、香菇、花粉、生姜、竹笋等特产。
由第1至第23个村民小组组成,xx年全村总人口868户3349人,均为汉族,粤语方言。
大黎河纵贯南北,可通小船,下达太平镇。
简易公路通镇。
2.项目建设的必要性
理答新村是地质灾害搬迁户安置点,由上级部门规划并出资建设公共设施部分。
理答村距离大黎街约8公理,村公共活动场所面积小,设施陈旧,导致人们普遍缺乏文化娱乐活动。
新建一所村级公共报务中心既得益于理答人民,又是加快建设完善我镇农村公共服务体系,整合社会事业项目,促进社会主义新农村建设的重要项目。
每三章项目建设地点及建设配套条件
项目建设地点:
大黎镇理答新村(原理答村社背垌)。
建设一栋公共服务中心综合楼及相配套的篮球场、室外乒乓球场、文艺戏台、室外展廊。
第四章建设内容及规模
总面积230平方米的综合楼及相配套的篮球场(15MX28M)、
室外乒乓球场、60平方米的文艺戏台、室外展廊(4.4MX0.4M)。
第五章环境保护
1.项目对环境的有利影响。
一是有利于理答村的总体规划,为理答村未来的发展打下基础;二是为人们提供了良好的公共活动场所,美化理答新村,为群众改善生活环境,提高人们文化素质。
2.项目对环境的不利影响及保护措施。
一是占用部分土地。
二是施工期间,机械噪声和震动对周边环境有一定影响。
保护措施:
按规定科学合理利用土地;针对器械噪声源头采取措施,休息时间禁止施工。
第六章项目实施计划
该项目计划今年内全面完工,投资40万元。
第七章投资估算及资金筹措
1、文化项目:
30万元
2、卫生项目:
8万元
3、人口计生项目:
价值2万元的器械设备村级公共服务站建设
4、新闻出版农家书屋项目:
价值2万元的书籍
5、体育补助篮球场项目:
2万元
合计建设资金为:
40万元,配套设备为4万元。
资金来源全部为上级拨款。
第八章效益分析村级公共服务站建设
大黎镇理答村村级公共服务中心建设,一是有利于理答村的总体规划,为理答村未来的发展打下基础;二是为人们提供了良好的公共活动场所,美化理答新村,为群众改善生活环境,提高人们
文化素质。
又是加快建设完善我镇农村公共服务体系,整合社会事业项目,促进社会主义新农村建设的重要项目。
第九章项目管理
为了加强大黎镇理答村村级公共服务中心建设,大黎镇政府专门成立项目管理领导小组,镇长任组长,分管交通城建的副镇长任副组长,成员由国土所长、派出所长、交通城建站长以及大黎村、社区的支书、主任组成。
项目由领导小组具体实施。
经费支出由领导小组根据项目施工进度支付给中标施工方,并经镇长签字同意。
大黎镇人民政府xx年十月六日第三篇、村级公共服务文化体系建设汇报
村级公共服务站建设
xxx综合文化站及农家书屋建设运行情况汇报
xxx位于xxx区以北xx公里处,距省城xxxxx公里。
总流域面积xxx平方公里,耕地xxx万亩,退耕还林xxx万亩。
现辖xxx个村xx个村民小组、xxx户xxx人。
xx年农民人均纯收入xxx元。
xxxxxx国道和连霍高速穿境而过,交通便利,历来商贾云集,贸易繁荣,有着悠久和灿烂的文化,境内古迹丰富,人文荟萃,现存有百余处汉墓群和安西城遗址,曾出土国家级文物“新莽权衡”。
全镇建有综合文化站x处,农家书屋xx间。
今年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕全区“xxxx”的战略部署,按照“xxxxx”的总体思路,镇党委、镇政府积极争取项目资金,改善农村基础设施,促进了农村文化事业的全面发展。
村级公共服务站建设
一、加大投入、创建载体、发挥精神文明阵地作用。
xx综合文化站始建于xx年xxx月,相继在xxx年x月、xxx年xx月经两次改建成集活动室、多功能室、阅览室、展览室、广播电视室为一体的综合性文化中心楼一栋,建筑面积为xxx多平方米,有露天剧场一个,现有工作人员x名,业余剧团x个,秧歌社火对xxx家,业余书画家xx人,文学创作者x人,摄影师xx人,剪纸、刺绣等民间爱好者xxx多人。
每年举办美术、摄影、音乐、书画培训班,并配合农技部门举办科技讲座,组织全镇范围内篮球、武术、象棋竞赛,举办书画、剪纸、民间刺绣等展览。
同时组织安排春节期间社火演出,并历年在全区社火汇演中取得一等奖的好成绩。
xxx年xxx月,在党委政府的积极推动和社会各界人士的积极参与下,全面启动《xx志》的编纂工作。
目前,《xx志》初稿已经完成,负责人员正在抓紧完善修订,预计年内就可问世,届时将会对我镇包括文化在内的各项工作起到极大的宣传和推动作用,一个历史悠久、文化底蕴深厚全新的xx将会以全新的姿态展现在安定人民面前。
xx文化站自创建以来,在镇党委、政府的正确领导下,使群众文化事业大
力发展,同时得到了上级部门、社会各界人士的大力支持和各业务部门的积极指导,充分发挥精神文明阵地作用。
二、规范化管理、制度化建设,发掘农家书屋的服务功能。
全镇农家书屋建设面向农村、面向基层农民的文化建设,通过加强组织领导,健全制度,按照“政府组织建设,鼓励社会捐助,农民自主管理,创新机制发展”的思路组织实施,整合现有资源,切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。
我们把村级文化阵地规范化建设作为文化事业发展的重中之重,目前,全镇建成农家书屋18间,覆盖率达到了100%。
近年来,区文广局和各帮扶单位为我镇农家书屋共计赠送各类书籍2万余册,并配套赠送了书架套、桌椅等设备,每年借阅图书的农民群众累计达到1.2万人(次),使农民群众文化生活得以充实,接受教育的视野进一步开阔,新农村建设发展水平进一步提升。
同时,坚持“自主管理、无偿借阅”的原则,鼓励因地制宜、大胆探索。
在图书流通上,采取流动交换阅读的方式,实行免费借阅;在运行费用上,由村委会负担,管理人员由村干部兼任,无报酬。
全镇各村农家书屋都制定了具体的管理措施,规定农家书屋的管理员,必须由村文书负责。
此外,还制定了登记制度。
这些制度的制定,极大地激发了农民看书、爱书的积极性,使农家书屋成为农民脱贫致富、增长智慧的有效途径。
三、点面结合、全面开花,带领全镇文化事业快速发展。
我镇在全面建设社会主义新农村的同时,加大文化建设力度,在推进移风易俗的同时,组织具有独有特色的文娱活动,村文化开展得十分火热,“多点开花”使得文明新风吹遍xx辖区各个角落,从而实现社会文明的健康发展和进步。
除了传统民间文艺得到良好传承外,我镇还举办多场“重量级”比赛,其中为纪念七一建党节,举办了篮球比赛,为村民奉上丰盛的文化飨宴,同时也为农村文化带
来一股“热”风,统筹兼顾文化事业的发展,辖区内村文化“多点开花”,为xxx迈向新台阶打下夯实基础,同时也让xx农村文化迎来新风气,让群众切身感受到xxx乡风文明的进步,在全镇各村营造了浓厚的文化氛围,进一步弘扬了文明风尚。
四、依托资源、拓宽渠道,发挥文化事业辐射带动作用。
我镇村级文化活动场所,坚持设计与功能配套相结合,使用与管理相结合,办公与服务相结合的原则,从建设上强化功能,从使用上拓展服务,把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。
各村结合实际,分别在村活动场所内设置了计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等。
同时,我们依托丰富的资源优势,大力发展农家乐产业,按照“围绕发展黄土风情游,规划建设富有地域特色、具有较高接待能力的农家乐”的要求,以“吃农家饭、体验农家生活”为特色,大力发展农家乐产业,进一步促进了农村餐饮文化繁荣发展、增加了当地农民收入和转变了生活方式,改善了当地村容村貌、促进了乡风文明、推动了城乡一体化进程。
虽然我镇文化站及农家书屋建设取得了一定的成绩,但还存在着一些困难和问题,主要表现在:
一是经费投入较少。
全镇年文化活动经费支出在50万元左右,没有专门的经费来源,只能从政府经费里挤、企业捐赠和群众自筹的办法解决。
二是人才队伍匮乏。
大多数村的图书管理员和文化专干由村文书兼任,同时,培训力度不够,服务人员技术水平有限。
三是阵地建设滞后。
大多数村没有固定的文化活动场所,文化活动设施配备不齐全。
意见建议:
1.加大公共文化服务体系经费的投入力度;2.加快农村文化服务人才队伍建设;3.建设配套完善、功能健全、文化及
设备齐全的村级办公活动场所。
设想:
1.举办美术、摄影、音乐、书画培训班,组织全镇范围内篮球、武术、象棋竞赛、书画、剪纸、民间刺绣等展览,活跃群众文化活动;2.依托我镇现有文物古迹、宗教名刹、流域治理、新农村建设和农家乐建设等资源,大力发展旅游产业;3.以“联村联户,为民富民”活动为契机,积极争取各类项目资金,为文化活动顺利开展提供资金保障;4.依托农村信息平台、农村电影放映和农家书屋等现有资源,做好各项惠农政策和致富信息的宣传。
第四篇、公共服务中心建设实施方案
村级公共服务站建设
广福村公共服务中心建设实施方案为向村民提供优质、方便、快捷的服务,保障村民的问题得到及时解决,根据村级组织和党员群众办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗计卫、农资商贸“五大功能”和教育、服务“两大体系”的要求,结合本村实际制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村要求,以标准化村公共服务中心建设为基础,加强对村公共服务中心的规范化管理,提升村公共服务中心的整体形象,为村民办事提供条件。
二、目标任务结合农村示范镇建设进程,实施村公共服务中心房屋标准化建设,到xx年9月,通过200平方米综合楼、420平方米篮球场和内部配套设备设施的建设,把村公共服务中心建设成为村政治、经济、文化活动中心。
四、组织领导为进一步加快我村公共服务中心建设工作,加强对建设工作的规划、组织、协调和督导,确保村公共服务中心建设目标任务的完成,成立广福村公共服务中心建设工作领导小组,组长由村书记冯建平担任,副组长由村主任左兴文担任,成员:
游代玉、田忠祥、梁泽章,以及12个村的组长组成,办公室设在老村级服务中心,负责建设工作的组织、协调和督导。
五、建设内容1、规划选址:
由村两委成员、各组组长、村民代表共同确定位置。
选址在广福村8组,村民相对集中、交通便利、辐射群众较广,能够方便新立、广福两个片区的村民。
2、建设用地:
由村级组织在集体土地范围内妥善解决。
3、设施及设备:
包括“一楼一场”,即综合楼应具备村两委办公室、多功能活动室(包括会议、文化活动、图书阅览、学习培训等场所)、卫生(计生)室、小商品超市、农资用房、留守儿童和“空巢”老人服务室、农村综合治理及警务室、卫生间等功能设施。
配备党员干部现代远程教育站点和文化信息共享工程设备。
六、工作要求1、明确责任,协调合作。
由领导小组组长冯建平负责督导建设进度,由副组长左兴文负责建设标准质量的指导和督查,确保9月份全面完成。
2、积极行动,迅速施工。
立即找施工队,恰谈预算,组织施工。
3、加强督导推动。
在施工期间,明确一名领导小组成员负责日常与施工队的沟通,监督施工进度和施工质量,协调解决出现的问题。
第五篇、农村公共服务体系建立及完善
村级公共服务站建设
农村公共服务体系建立及完善
周素萍赵京华张亦明杨斌
【摘要】本文对构成我国农村公共服务体系的农村基础设施、农村公共教育、农村公共医疗卫生、农村公共文化、农村社会保障和农村环境治理六个子体系分别提出了不同的策略建议,力图使我国当前的农村公共服务体系更加完善。
【关键词】公共服务体系农村基础设施农村公共教育农村公共医疗卫生农村公共文化农村社会保障农村环境治理
农村公共服务是指根据国家经济社会发展阶段和总体水平,在充分考虑各种约束条件的情况下,建立在一定社会共识基础上,为维持本国社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力,保护农村个人最基本的生存权和发展权所必需提供的公共服务。
农村公共服务体系,从政府公共管理实践来说,是指各级政府对农村公共产品进行界定、确定供给标准和供给方式以及选择供给者的管理行为。
本文认为,农村公共服务体系应由农村基础设施体系、农村公共教育体系、农村公共医疗卫生体系、农村公共文化体系、农村社会保障体系和农村环境治理体系六个子体系构成。
一、农村基础设施
农村基础设施是指为农村社会生产和农民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证农村地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。
它是农村地区赖以生存和发展的一般物质条件。
1.科学做好农村基础设施建设相关规划。
农村基础设施建设,规划要先行。
一是高度重视,统筹城乡发展,做好我国农村基础设施建设的总体规划。
二是突出重点,认真做好各涉农部门基础设施建设专项规划的编制与实施。
三是因地制宜,
切实做好村镇的发展规划。
2.切实落实农村基础设施建设与管护责任。
切实加大宣传力度,增强干部群众建设与管护的主动性和积极性,营造全社会重视、关心、支持农村基础设施建设的良好氛围。
积极探索建立农村基础设施管护的长效机制,明确市、乡镇(街道)、村在基础设施建设与管理的事权,建立事权与责任相统一,责权利相结合的分级负责制。
3.多渠道筹集资金。
加大财政投入,多渠道筹集资金,逐步形成农村基础设施建设长期稳定的资金来源,不断改善农村基础设施现状。
既可以运用财政贴息、税收优惠、民办公助等激励手段;也可以采取“谁投资、谁经营、谁受益”的市场机制原则;还可以实行给予公共设施冠名权办法,以吸引、吸收社会资本参与农村基础设施建设和发展农村社会事业。
4.充分发挥农民在农村基础设施建设中的主体作用。
我国的农村基础设施建设主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上积极做好引导。
一是各乡镇在制订村镇发展规划时,要围绕农民需求进行谋划,充分征求和吸纳农民群众的意见。
二是要坚持群众自主原则,尊重农民群众意愿,充分调动农民的积极性和创造性。
二、农村公共教育
农村公共教育服务供给是指政府或公益组织为新农村提供的面向全体公民的各类免费教育或培训,它受社会经济发展水平的制约。
农村公共教育的目标是:
实现教育公平、促进社会主义新农村建设、推进我国新型工业化、促进农村剩余劳动力的转移。
因此,我国应该从以下几方面来构建农村公共教育体系:
1.加快形成农村公共教育服务供给的投入机制和投入力度。
要强化政府对义务教育经费投入的主渠道作用,确立义务教育财政拨款在公共财政中的优先地位,优化投入结构,重点投入基础教育,确保基础教育经费的增长,建立稳定有效的农村义务教育经费投入的保障机制。
2.积极推动农村公共教育服务供给主体多元化。
虽然政府是农村公共教育服务的供给主体,但随着社会经济的发展、公众生活水平的提高以及市场经济环境的改善,越来越多的社会团体、公益组织、慈善机构和个人参与到了农村教育的发展中来。
3.加强农村公共教育资金管理。
为了提高有限教育资金的使用效益,必须将基础教育经费全部实行预算统编,优化资源配置,提高农村基础教育财政支出使用效益和加强农村基础教育财政资金管理。
将原来各种教育集资、教育维持费、杂费合并,按合理标准,实行“一费制”,并列入预算安排,统一编制、统一管理。
4.扎实开展农村公共职业教育和成人教育。
农村公共职业教育和成人教育的目标是,要继续强化农村“三教”统筹,促进“农科教”结合。
实施农村实用人才培训工程,大范围培养农村实用型人才和技能型人才,大面积普及农业先进实用技术,大力提高农民思想道德和科学文化素质。
三、农村公共医疗卫生
农村公共医疗卫生产品主要指农村地区的疾病预防、基本医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体的服务。
1.建立预防为主的农村公共卫生体系。
改革乡镇卫生院的管理体制和运行机制。
在区、县疾病预防控制中心和卫生监督所的指导下,以乡镇卫生院为主体,以村卫生室为基础,健全区、县乡村相结合的涵盖疫情监测体系、报告制度、卫生监督、健康教育和经常性项目在内的协调运转的工作机制。
改革投入体制和人事分配制度,积极探索公共卫生服务市场化运作模式,确保农村公共卫生事业可持续发展。
2.积极培养和留住农村卫生人才。
农村卫生事业的发展,关键还是人才。
农村卫生服务人员的培养要以农村卫生服务改革目标和居民卫生服务需求为指导原则。
建议做好三个方面的工作:
一是强化继续教育制度。
二是定向培养适用人才。
三
是鼓励城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务。
培养人才固然重要,更重要的是留住人才。
因此,政府应以人事制度和投入体制的改革为突破口,以开展技术扶贫、技术教育等为手段,吸引和留住农村卫生人才。
3.加强农村的健康教育。
将生态与经济、社会和家庭的协调发展,作为农村创建的重点,开展健康教育,普及疾病预防和卫生保健知识,引导农民治理脏乱差,破除陋习,倡导科学文明的生活方式,提高广大农民的健康意识。
4.加大对合作医疗的支持力度。
政府应加大支持和推进力度,积极探索和完善新型农村合作医疗基金的管理模式和运作机制,减少管理成本,确保医疗保险金的使用效率和公平性。
政府应加大对医疗卫生事业的投入,使所有社会成员都能获得大致公平的医疗服务。
扩大城镇医保覆盖面,增加报销比例,加强对弱势群体的医疗救助和社区服务网络的有效利用;加快推广新型农村合作医疗制度,为广大农民提供医疗保障。
5.构建农村三级医疗保健网。
政府应加大力度构建和完善农村三级医疗保健网。
所谓农村三级医疗保健网,是指区、县级卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室一体化经营的医疗保健网络结构组织。
其中,区、县级卫生机构为的龙头,乡镇卫生院为中间枢纽。
构建农村三级医疗保健网,可以在药品采购、技术指导、人员培训、组织管理等方面取得明显的效果,也会使农村初级卫生保健工作、三级预防工作、双向转诊工作层层落实,节约公共卫生支出成本。
四、农村公共文化
农村公共文化事业作为向农民提供教育、知识、审美熏陶和休闲娱乐的重要载体,对解决“三农”问题、促进社会主义新农村建设具有不可估量的社会功能作用。
1.制定农村公共文化服务政策。
目前,我国的公共文化服务政策措施已经非常完备,重点是使政策落到实处,增强政策的执行力。
一是以行政手段为主要手段。
农村公共服务文化体系是以公益性为出发点的,政府是推动农村公共文化服务体
系发展的主导力量。
二是要配合以经济手段。
通过分析发现,农村公共文化服务体系建设很大的问题出在“资源”上,保证资源充分供给的关键在于经济支撑,所以经济手段是保证整个文化政策执行力度的重要方法。
三是还应该适当采用思想诱导手段。
文
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