事故管理制度MicrosoftWord文档.docx

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事故管理制度

一、范围

本制度适用于各类事故的管理。

二、职责

1、公司的事故管理由公司主管安全领导负责，按各类事故的业务分工，各有关职能部门设专人管理。

月底将本月事故汇总报公司安全环保部，以便综合统计上报。

2、公司所属车间的事故管理，由车间主任负责，各业务负责人员，根据事故的划分范围负责调查、分析、统计，上报主管部门和公司安全环保部。

3、凡属涉及两个或两个以上部门所管辖的，公司领导可指定某一部门为主，避免重报。

发生重大事故，公司领导要亲自参加和组织调查、上报和处理。

三、事故分类和分工管理

1、生产（工艺）事故：

指生产规程中，由于违反工艺规程、岗位操作法或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。

由生产技术部负责管理。

2、设备事故：

指设备因非正常损坏，造成停机时间、产品或修复费用达到规定数额的事故。

由技术部机、电、仪管理部门负责管理。

3、质量事故：

指产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和技术规范的事故。

由质量检验部门和工程管理部门负责管理。

4、交通事故：

指由于违反交通运输规则或其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或物资财产损失的事故。

由办公室负责管理。

5、火灾事故：

指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象、均为火灾事故。

由防火（保卫）部门负责管理。

6、爆炸事故：

指由于爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。

由安全环保部负责管理。

7、凡蓄意制造的事故。

称为破坏事故。

由保卫部门负责管理。

8、伤亡事故：

指公司员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒，由安全环保部负责管理。

9、污染事故：

由于各种原因造成产品、半成品、化工原料、放射性等各种有害物质大量流失，严重污染大气或水源，致使人员伤亡或严重经济损失，甚至破坏生态平衡，形成公害的均称为污染事故。

由安全环保部负责管理。

四、事故性质

1、凡符合下列条件之一的，为特别重大事故:

（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）一次死亡3人以上，或重伤11人以上；或者死亡1人，同时重伤8人以上；或者死亡2人，同时重伤5人以上；或者财产损失6万元以上的交通事故。

2、凡符合下列条件之一的，为重大事故:

（1）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（2）一次性死亡1-2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上6万元以下的交通事故。

3、较大事故:

造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

4、凡符合下列条件之一的，为一般事故:

（1）造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（2）一次性造成重伤1-2人，或轻伤3人以上，或财产损失不足3万元的交通事故。

5、未达到四.4条件的各类事故为微小事故。

为了加强对一般事故的管理，公司将一般事故细分为一级事故、二级事故、三级事故、四级事故。

1、一级事故：

是指造成1-2人死亡，或者3-9人重伤，或者100万元-1000万元直接经济损失的事故；

2、二级事故：

是指造成1-2人重伤，或者5人以上轻伤，或者10万元-100万元直接经济损失的事故；

3、三级事故：

是指造成1-5人轻伤，或者造成全厂停车、或者1万元-10万元直接经济损失的事故；

4、四级事故：

是指没有造成人员受伤，但造成局部停车、或者造成1万元以下直接经济损失的事故；

本条中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

五、事故损失计算：

发生事故的经济损失包括直接与间接损失两种，为统一计算方法，规定如下：

1、设备损坏无法修复使用的，应按固定资产帐面净值为准；设备能修复使用的应按实际损坏的修复费用计算为准，包括人工、材料、备件及附加费等。

2、材料损失应按材料计划价格计算为准。

3、产量损失：

计算产量损失，从事故发生到完全恢复正式生产时止，成品或半成品损失数量乘以单位成本。

4、停产减产损失即为间接损失。

（1）计算停产期限，从事发生起至完全恢复正式生产为止（设备修复后，因能力降低而减产部分可不计算）。

（2）停产损失应按产品的计划成本计算为准。

（3）员工因工负伤，按国家有关部门规定的计算方法为准。

（4）火灾损失按公安部、原劳动部、国家统计局联合发布的《火灾统计管理规定》（［89］公布26号）执行。

六、事故报告及现场处理

1、事故发生后，事故当事人或最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方式向领导或调度报告，而后逐级上报。

火灾事故应先向消防队报警。

2、凡发生伤亡或中毒事故，在报告的同时，应及时对受伤人员进行抢救。

值班人员、车间主任、有关部门人员、公司领导接到报告后，应立即赶赴现场组织抢救，采取正确的措施，防止事故蔓延扩大，尽一切可能减少事故损失。

发生重大火灾爆炸事故时，应以公司领导为首组成现场指挥部，统一指挥处理。

3、对各类重大事故，公司要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）用快速方法在30分钟内向上级机关和有关部门报告，若事态仍在继续，要随时报告。

4、对重大事故，公司应写出事故调查报告书，于事故后20天内报送有关部门。

5、对重特大事故，应按国家规定程序上报。

6、凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若30天以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不在按重伤、死亡事故上报。

7、各类事故分工主管部门，必须在每月3日前将上月事故报安全环保部，安全环保部每月5日前将上月各类事故综合统计上报。

8、对待事故报告必须严肃认真，填写时要内容详细，字迹清楚，时间、地点、原因、部位、情节、损失要准确，防范措施具体，责任分明，按时上报，不得无故拖延上报，弄虚作假或隐瞒不报。

如事故情节复杂，不能按期上报者，可先讲明原因，但不得超过7天，否则，除责成补报外，并追究单位领导责任。

9、凡属外界原因或由于自然条件造成的事故，也要按规定上报，但不作为该单位责任事故。

七、事故调查和处理

1、事故调查

（1）一般事故或性质恶劣的微小事故，应在事故发生一天内，由主管安全领导组织有关人员参加，召开事故分析会，吸取教训，提出防范措施，并填写事故报告表。

（2）凡发生重大人身伤亡和火灾、爆炸等恶性事故，公司领导要本着“四不放过”原则，亲自组织有关人员参加事故调查组，进行调查。

同时在上级主管部门或当地劳动部门、公安部门、工会组织进行调查时给予积极协助，找出原因，查明责任，制定防范措施，并对事故责任者提出处理意见。

2、事故处理

（1）对一切违反安全生产规章制度，不遵守劳动纪律，工作不负责任以致造成事故者，必须分别情况追究责任。

（2）对事故责任者的处分，可根据事故级别、损失程度、情节轻重及其责任者的态度等情况，对其进行经济处罚或给予行政警告、记过、降职、撤职、留用察看、开除，甚至移交司法机关给予刑事处理。

（3）对一般事故的事故责任者的处理意见，由事故单位提出后报公司事故管理部门审议。

给予党纪处分的，由所在单位党组织讨论上报公司党总支批准。

重大事故，应由事故调查组提出处理意见，公司审查签署意见，报上级机关批准。

特大安全事故，按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中相关规定进行处理。

3、事故档案

（1）为了认真吸取事故教训，安全管理部门和各事故主管部门及基层单位都要建立、健全事故档案，建立事故台帐，做到有据可查，并做好数据分析，指导工作。

（2）根据各职能部门的分工，分别对各类事故整理登记入册。

对事故调查分析的原始资料和事故统计表、专题报告等应由专职人员妥善保管。

（3）事故结案归档材料要求：

①事故登记表；

②事故报告书及批复；

③现场调查记录、图纸、照片；

④技术鉴定和实验报告；

⑤人证、物证材料；

⑥直接和间接经济损失计算资料；

⑦医疗部门对伤亡人员的第一张诊断书及伤愈通知书；

⑧发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；

⑨处分决定和受处分人员的检查材料；

⑩有关事故的通报、简报和文件；

⑩组织参加现场会，单位主要负责人姓名、职务；

⑩参加调查人员姓名、职务、单位。

八、奖惩

1、受奖条件

（1）一贯对工作认真负责，严格执行操作规程，遵守各项规章制度，安全生产成绩显著者。

（2）由于及时检查，及时发现重大事故隐患，立即采取措施，消除隐患，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及制止违章和误操作，有显著成绩者。

（3）积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有一定实际价值，列为安全技术措施项目，经实践考核有效者。

（4）改善劳动条件，消除尘毒和噪声危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改造项目。

（5）在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护国家财产和人民生命安全成绩突出者。

2、对单位和个人的奖励，由基层单位提出申请，经主管部门审查，报公司批准。

3、下列情况之一者，必须严肃处理：

（1）主要负责人未依法履行安全管理职责，导致事故发生，按《生产安全事故报告和调查处理条例》中的第三十八条相关条款执行。

（2）对工作不负责任，违反劳动纪律，不严格执行各项规章制度，造成事故的主要责任者。

（3）对已列入安全技术措施项目，不能按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。

（4）违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者。

（5）忽视劳动条件，消减安全措施而造成事故的主要责任者。

（6）对设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故发生的主要责任者。

（7）对事故发生后，破坏现场，隐瞒不报或谎报事故者。

（8）对事故发生后，不认真吸取教训，不采取整改措施，而造成事故重复发生的主要责任者。

（9）事故发生后除追究当事人的责任外，同时追究领导的管理责任。

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