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背景下的
绿色贸易壁垒对我国国际贸易的影响及策略
摘要:
绿色贸易壁垒自出现以来,发展迅速,在国际贸易壁垒中处于十分重要的地位。
作为一个贸易大国,绿色贸易壁垒己影响到我国对外贸易的发展,凡乎波及到我国外贸出口的所有领域。
因此,系统地研究绿色贸易壁垒,分析绿色贸易壁垒对国际贸易的影响,以及分析对中国经济可持续发展的影响,提出构建我国的绿色贸易壁垒应对策略,具有重要的理论和现实意义。
关键词:
绿色贸易壁垒;国际贸易;策略
一、绿色贸易壁垒对我国国际贸易的影响
1、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响
我国是世界上最大的发展中国家,但由于我国环保产业发展落后,目前出口产品大多是附加值低、技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品,和进口国严格的环境标准还存在巨大的差距。
自从我国加入WTO以来,我国在绿色贸易壁垒面前付出了惨重的代价。
绿色贸易壁垒使我国出口产品成本增加,削弱了出口产品的国际竞争力。
2、绿色贸易壁垒对我国进口贸易的影响
我国国内市场逐步对外开放,市场竞争更为激烈。
一方面,发达国家利用资金和技术的优势,在环境成本内部化的情况下,发达国家的产品在我国市场同样具有很强的竞争力;另一方面,发达国家在以保护环境和人类健康为由,对发展中国家实行绿色贸易壁垒的同时,又利用发展中国家环境标准较低的情况,将其污染产业以及废旧物和污染物转移到发展中国家。
我国大量吸引外资同时,一些海外投资者为了获得经济利益和逃避所在高额的污染处罚,利用我国宽松的环境标准,投资兴建污染密集型企业。
这些都直接影响了我国进口贸易的健康发展和我国经济的可持续发展。
三、我国应对绿色贸易壁垒的策略
目前各国的贸易保护主义纷纷抬头,绿色贸易壁垒在国际上进一步大行其道,我国的出口将可能由此陷入低谷。
如何在新的经济环境中找到突破国际绿色贸易壁垒的可行之路,实现我国贸易与环境的可持续发展,是我国政府急需考虑与解决的重大问题。
一、改善贸易结构,建立我国可持续发展的对外贸易战略
绿色经济是指以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的发展起来的一种新的经济形式,是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。
它是以经济与环境的和谐为目标,并且通过有益于环境或者与环境无对抗的经济行为,实现贸易和环境可持续发展。
我们应坚持以可持续发展为指导,提高经济附加值为标准,淘汰资源能源密集型行业,改善我国出口贸易结构,发展绿色经济。
把经济发展与人口、资源和环境协调起来,把当前发展与长远发展结合起来,在保持对外贸易增长的同时又要考虑到我国自然生态资源和环境遭到的污染和破坏,对促进我国自然生态资源保护和环境保护做出应有的贡献。
二、倡导绿色经济,强化国民环保意识
相对于西方国家而言,我国公民的绿色环保意识相对比较欠缺。
所谓环境意识是指人们在认知环境状况和了解环保规则的基础上,根据自己的基本价值观念而发生的参与环境保护的行为。
西方国家的公民在选择产品时对于绿色无污染的产品比较偏爱,而我国公民在日常消费过程中更多的是体现对产品的性能以及价格的重视,而对产品是否满足相关绿色法规比较忽视。
我们应强化国民的环境保护意识和绿色消费观念,就要在全国范围内开展全民环保教育,树立良好的环保风气,提倡绿色生活方式,鼓励消费那些不污染环境、不损害人体健康、有利于改善环境状况和提高环境质量有利的产品,使绿色经济融人到每个人的生活中去,创造良好的发展绿色经济的社会环境。
同时,努力提高企业的环境意识,使之树立关系企业生存与发展的经营观念,建立以资源节约型、科技先导型和质量效益型为基础的生产发展模式,通过企业自我约束、自我调节,逐步走上环保生产的轨道。
三、扶持绿色产业
上至国家的外汇贮备管理,下至普通百姓的理财投资,都明白一个道理,那就是“鸡蛋不要放在一个篮子里”,对于一样事物过于依赖,风险就越大。
出口地过度集中在绿色贸易壁垒森严的发达国家,严重阻碍了我国出口贸易的发展,绿色贸易壁垒中那些复杂、苛刻的标准,对于我国的大部分出口企业来说,即使在技术和设备升级方面有充足的资金保证,也非短期内可以达到的。
同时,绿色贸易壁垒的技术标准在各国之间也不尽相同,为此,我们应采取市场多元化战略,多管齐下,一方面苦练内功,发展绿色产业,提高出口产品的环保水平。
另一方面大力拓展发展中国家的新市场,推进与发展中国家的贸易关系。
在全球经济危机下,借这个机会来发展新型的经济模式、新的安全健康的经济模式,将能够带来新的就业机会。
政府与企业应形成共识,采取有力手段,增加科技投入,加强技术创新,发展绿色技术,提高产品质量,开发和生产优质的绿色产品,以冲破国际绿色贸易壁垒,扩大在国际市场的贸易空间。
四、正确区分善意与恶意绿色贸易壁垒,并分别采取相应的对策
绿色贸易壁垒根据制定者的目的不同,可分为善意绿色贸易壁垒和恶意绿色贸易壁垒。
我国应该认清恶意绿色贸易壁垒的形式,采取相应的对策。
第一,如果一国利用环境标准和环保法规设置的绿色贸易壁垒,使得在同种情况下国内外适用的标准不一或对不同国家适用不同标准,则它只不过是借绿色贸易壁垒的名义对特定外国设置以环保为名却以贸易保护为实的贸易障碍;第二,该“绿色贸易壁垒”并非为环境保护所必需,而且可以采取其他方式也可以达到效果,存在贸易保护的目的;第三,有些实施绿色贸易壁垒的国家故意把环境标准复杂化,并且经常没有根据的变换标准,因为在进口国与出口国之间,信息的传递有个过程,需要一定的时间,或者两国之间缺乏信息沟通渠道。
这样,出口国依据进口国前一标准生产的产品可能就不会符合其改变过的后一标准,从而产品被进口国限制或禁止进口。
这样也会使竞争对手无法及时适应,而达到贸易保护的目的,这类“绿色贸易壁垒”也是不合理的。
绿色经济:
21世纪持续经济的主导形态
崔如波在《社会科学研究》2002年第4期发表《绿色经济:
21世纪持续经济的主导形态》一文。
文章包括以下内容:
一、绿色经济的含义和特征
1.绿色经济是经济再生产与生态再生产相统一的持续经济
人类在谋求自身生存和发展的实践中,形成了双重的关系。
一是人与自然之间的物质交换关系,二是人与人之间的物质交换关系。
前者是人类及其经济活动与自然环境的生态关系,自然资源和生态环境是人类生命系统和经济社会发展的物质基础,人类的经济活动依靠自然环境提供资源供给,没有一定的资源供给,人类经济活动是不可能的。
后者是人类及其经济活动对社会环境的关系,人类的经济活动总是在一定的社会关系中进行的,离开一定的社会关系的经济活动也是不可思议的。
这种双重的关系构成了现代经济社会发展的基本矛盾运动过程。
在现代市场经济条件下,这对基本矛盾的运动表现为经济增长与资源耗费和环境污染的矛盾。
生态环境已成为经济发展的“内生变量”,自然资源的可持续利用是经济社会持续发展的关键,经济再生产愈来愈依赖于自然生态环境的优化和再生产。
也就是说,自然生态环境的优化和再生产,决定着现代市场经济的运行方式和基本方向。
2.绿色经济是在经济知识化和全球化条件下市场竞争与生态竞争相统一的持续经济
生态竞争已经成为现代市场竞争的重要内容和手段。
比如,随着环境保护和可持续发展观念的深入,在世界贸易中,绿色贸易壁垒的问题越来越引起了人们的关注。
有人认为,绿色贸易壁垒是发达国家“贸易保护主义的新策略”,这种观点是值得商榷的。
所谓绿色贸易壁垒,就是指以有限资源,环境和人民健康为由,通过制定一系列苛刻的环保标准和措施,对来自国外的产品和服务进行限制。
从环境经济学意义来说,绿色贸易壁垒的核心是通过“最合理地利用世界资源,保护和维护环境”,从而“实现世界经济的可持续发展”。
因而,绿色贸易壁垒符合国际贸易“游戏规则”的公平性原则,有其建立的客观必然性。
当然,这里存在两个问题:
一是这些措施主要是由发达国家制定的,由于经济发展的不平衡,发达国家对环境问题的认识和承受能力超过发展中国家,必然对发展中国家形成一种环境压力。
二是由于这些标准和措施具有隐蔽性强、技术要求高、灵活多变等特点,有些国家蓄意制定苛刻的、高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保标准,限制或禁止外国商品的进口,从而达到贸易保护目的。
这就是生态竞争。
现代市场竞争模式已从单一的市场竞争模式向市场竞争与生态竞争“双重竞争”模式转变,一些发达国家,如美国甚至选择了生态竞争优先于市场竞争的战略,大打贸易环保牌,要求WTO和各国政府制定更为严格和苛刻的贸易环保法规,提升对外贸易的环保标准,使许多发展中国家成为生态竞争的失败者。
3.绿色经济是经济效益、生态效益和社会效益相统一并最大化的持续经济
传统经济发展理论存在把经济发展与生态环境保护对立起来的非此即彼的形而上学的思维,认为经济发展与资源环境的保护是矛盾的,“经济不生态”和“生态不经济”是经济发展过程中不可避免和改变的事实。
经济的发展必须要付出昂贵的生态和资源成本,生态环境的保护必然会限制经济发展。
绿色经济把保护环境、优化生态与提高效率、发展经济统一起来,提高资源配置的高效性,促进资源的可持续供给。
因为绿色经济是节能降耗经济,而节能降耗的过程就是节约资源、减少污染的过程,又是节约成本、提高效率,增强效益的过程。
所以绿色经济内在地要求有效率、有效益的经济,即在持续利用资源的基础上,在资源环境与经济协调发展的过程中,实现经济效益最大化、生态效益最大化和社会效益最大化以及三者统一效益的最大化。
二、21世纪是绿色经济的世纪
1.绿色产品是21世纪的市场新宠
绿色产品是在其整个生命周期中,符合环保要求,对生态环境无危害或危害极小,并且节能低耗高效的产品。
一般说来,绿色产品的生产过程和工艺设计要求较高,它要求企业尽量节约资源,选择适当或替代的原料,采用更合适的工艺流程、有益于环保的包装材料,或是简化某些工作程序,以回归自然,因而绿色产品的生产必然要增加产品的成本。
据国外研究表明,绿色产品比非绿色产品价格要高出20%—200%。
绿色产品市场前景广阔。
资料显示:
77%的美国人认为,企业的绿色形象会影响他们的购买欲,94%的德国人愿意购买绿色产品,德国82%的消费者和荷兰67%的消费者在超级市场购物时会考虑环保因素。
在供大于求的买方市场条件下,绿色产品以其高品质、高附加值而成为21世纪的市场新宠。
2.绿色消费是21世纪的消费潮流
“绿色消费”是20世纪90年代兴起的一种国际性的消费新潮流。
所谓“绿色消费”,是一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式,它是对现代工业社会“非生态化”消费的深刻反思。
这种消费方式以满足生态需要为基本准则,以保护消费者健康权益为宗旨,以有利于人的健康和环境保护为标准。
它是一种新的环保型的消费文化和消费理念,它追求经济发展与环境保护的“双赢效应”,主张“适度”消费,既对自然资源“适度”利用,不超越生态环境的承载力,又以获得人类的基本需要为标准,反对高消费,不超越自己的“经济能力”。
绿色消费不仅能够满足我们这一代人的生态需要、消费安全和健康,而且能够满足子孙后代的生态需要、消费安全和健康。
它是人类21世纪全新的生活理念和消费模式,它标志着人与自然的和谐统一,是人类文明的象征。
有关专家预测,绿色消费将是21世纪的消费主流。
绿色消费理念的确立和绿色消费潮流的兴起,将引起21世纪社会生产方式及社会经济结构的深刻革命。
3.绿色产业是21世纪的支柱产业
绿色产业是指产品和服务用于防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源,有利于优化人类生存环境的新兴产业。
它以鲜明的时代性、广泛的应用性、发展的持续性获得了人类的普遍欢迎和各国政府的积极扶植,发展势头迅猛,效益可观,必然成为21世纪的支柱产业。
据联合国有关组织对世界177家投资和商业银行中的90家银行的调查,今后15年全世界向“绿色工程”投资和贷款的银行数量将增加2倍,投资和贷款金额将增加6倍,绿色产业必将成为21世纪世界经济的支柱产业。
4.绿色认证是21世纪进入国际市场的通行证
绿色认证是指产品符合绿色技术标准,获得绿色标志。
例如美国电器产品的UL认证、水产品的HACP认证,加拿大的CSA认证,德国的GS认证,欧盟的“CE”认证等。
获得绿色认证表明该产品具有“绿色”品质,符合环保要求,从生产到使用及回收的整个过程都对环境无危害。
绿色认证是产品进入国际市场的绿色通行证。
一些发达国家抵制没有获得绿色认证的产品进入本国市场。
如欧盟对进口商品实施的绿色认证已达5000多个品种,日本从2000年开始对所有进口商品进行绿色认证,美国政府也宣布今后不再采购未带绿色认证的产品。
所以,开发绿色产品,进行绿色生产,实施绿色包装,开展绿色营销,获取绿色认证,是21世纪纵横国际市场的先决条件。
如果不清醒地认识这一点,在未来的国际竞争中将处于十分不利的被动地位。
5.绿色企业是21世纪企业存在和发展的主导模式
从本质上说,现代企业是“生态—经济—社会”的复合系统,因而谋求生态、经济、社会三大效益的统一和最优化,是现代企业存在和发展的内在动力与最终目标。
21世纪将是现代企业生产经营生态化、产品绿色化的世纪。
在全球绿色经济浪潮的冲击下,一些国际先进企业,遵循可持续发展原则,按照生态化和绿色化的方向和目标,纷纷进行企业的再造与企业的转型,把生态成本、环境质量、生态服务、生态能力及可持续发展能力纳入企业的生产经营管理模式及生产能力之中,追求企业的生态价值、经济价值和社会价值,追求三者的统一和最大化;注重生态资本的经营,增加产品的生态效益;采用绿色技术、进行绿色管理、开发绿色产品、开展绿色营销、构建企业可持续发展的新模式,从而实现现代企业的“绿色再造”和“绿色转型”。
其实质和核心,是把传统企业非可持续经济发展模式转变为现代企业可持续发展经济的新模式,建立生态化与知识化、可持续化与集约化相统一的绿色企业。
绿色企业将是21世纪企业持续竞争力之源和新模式,也将是21世纪现代企业存在和发展的主导模式。
三、构建绿色经济制度大力发展绿色经济
绿色经济制度就是绿色经济建立和发展的一系列绿色规则和绿色考核指标的制度框架。
其实质是建立生态环境政策与经济政策一体化的经济制度,把自然资源和生态环境成本纳入到规范经济行为和考核经济绩效中去,从而促进经济与资源环境协调发展。
具体而言,绿色经济制度包括四个方面的内容:
一是绿色基础制度。
主要包括绿色资源制度、绿色产权制度、绿色市场制度、绿色产业制度、绿色技术制度、绿色产品设计制度等。
这些制度安排,从资源、产权、市场、产业、技术、产品设计等基础方面,为绿色经济发展提供制度环境和有效的制度形式;二是绿色规范制度。
主要包括绿色生产制度、绿色消费制度、绿色贸易制度、绿色营销制度、绿色管理制度等。
这些制度安排,从生态环境和经济绩效方面,对各种经济行为进行约束与规范,从而促进生态环境资源和经济资源在生产、交换、分配、消费各领域实现有效配置;三是绿色激励制度。
主要包括绿色财政制度、绿色金融制度、绿色税收制度、绿色投资制度等。
这些激励性的制度安排,从物质利益上激励经济主体对生态环境资源的保护和合理利用,促进资源向无污染(或少污染)、高效益的产业和项目转移,从而为绿色经济的发展提供动力机制和有效的制度保障;四是绿色考核制度。
主要包括绿色会计制度、绿色审计制度、绿色国民经济核算制度等。
这些制度安排,从定量上将生态环境成本的存量消耗与折旧及其保护与损失的费用纳入经济绩效的考核之中,从而考核经济主体真实的经济绩效,有利于对经济主体进行定量考核和监督。
绿色经济制度的构建是一项涉及范围十分广泛的、极其复杂的、开创性的系统工程,需要进行全方位、多方面的制度创新与制度设计,当务之急是必须迅速构建绿色GDP制度,将自然资源与生态环境纳入现行统计制度并与经济有机结合。
众所周知,传统的GDP核算没有把自然资源存量及人类活动造成的自然资源损耗和环境损失纳入统计之中,忽视和扭曲资源环境在人类经济社会活动中的重要价值,它是建立在自然资源无限多、生态环境永远良好的假定之上的。
在这种假定之下,GDP成为富裕的标志,从而诱使人们单纯地追求经济产值和经济增长速度,最终导致环境污染,生态破坏,资源衰竭,形成经济增长中所谓的资源“空心化”现象。
加速绿色经济制度创新,应建立包括自然资源与环境核算在内的新型国民经济核算体系,用绿色GDP取代传统的GDP体系,其公式为:
绿色GDP=传统GDP-(自然资源耗损+环境污染损失+由此而引起的社会公害的损失+恢复生态、治理污染和保护环境的投资及环保科技教育投资)。
著名的环境经济学家H.E.Daly从国民生产总值指标出发,用概念性的公式给出了绿色GNP的修正方式:
SSNNP=NNP-DE-DNC。
式中SSNNP为可持续的社会国民生产净值;NNP为国民生产净值,即GNP减去固定资产的折旧;DE为防御性支出;DNC为自然资产的折旧。
(彭国华摘)
绿色壁垒对中国对外贸易的影响与对策
内容摘要随着贸易自由化和全球经济一体化,世界各国特别是发达国家纷纷采取了许多绿色壁垒措施,而这越来越成为发展中国家出口贸易的“门槛”,而且这个“门槛”在不断上升。
中国作为发展中国家如何面对绿色壁垒,如何在竞争中获胜成为众多学者研究的课题。
本文在总结前人的研究成果的基础上,通过对绿色壁垒的分析,第一次从消费者、企业、行会和政府四个角度提出了应对绿色壁垒的对策,而且特别强调消费者的重要地位。
随着世界范围内贸易自由化进程的推进,传统的直接非关税壁垒的作用被逐步削减,绿色壁垒以其鲜明的时代特征日益成为国际贸易发展的主要技术性贸易壁垒。
在今后相当长的时期内,绿色壁垒将凭借其合理性、灵活性、隐蔽性和复杂性成为发达国家实施保护贸易主义的主要手段之一。
目前我国每年因绿色壁垒而受阻的出口商品价值近100亿美元(田小菁,2005),这种影响将随着绿色壁垒地位的不断提升和我国出口的增长而不断扩大。
作为WTO成员国和发展中的大国在国际多边贸易中如何应对日益苛刻的绿色壁垒,已成为我国所面临的重要课题。
一、引论
从不同的角度来考察绿色壁垒,含义是有所不同的。
有些研究认为,绿色壁垒是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由,以限制进口,保护贸易为根本目的,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、评定程序等方式对进口产品设置贸易障碍(蒋恩尧,袁峰,李向楠,1999)。
而一些研究则强调了发达国家的贸易保护主义,指出:
绿色壁垒是发达国家凭借其科技优势,通过立法制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式,对进口商品设置的准入限制,是发达国家对发展中国家进行的单方面贸易限制,是国际贸易中的一种非关税壁垒,其实际是把环境保护的要求与国际贸易联系起来,以保护环境为由,而实施贸易保护主义(蒙子良,2000)。
事实上,尽管关于绿色壁垒这一概念存在着不同的认识,但不难发现,这些认识大同小异。
它们都强调了隐含于绿色壁垒背后的贸易保护主义本质。
在狭义上,绿色壁垒可以被视为一个国家以生态环境保护为借口,以限制进口、保护国内产业为目的,对海外商品进口所专门设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的贸易障碍;在广义上,绿色壁垒可以视为以保护环境和居民健康,促进地区和全球可持续性发展为理由而在国际贸易中形成的对海外产品进口的限制(吴琨,2004)。
目前对绿色壁垒的本质有两种不同的倾向性判断。
正面的认为绿色壁垒是在人们对环境问题达成共识的基础上所形成的一种世界性的行动,认为以绿色壁垒的规则促使各国在经济发展中重视生态环境的保护,是实现世界经济持续发展的有效途径,从本质上讲是积极的;负面的认为绿色壁垒是以绿色之名行贸易保护之实,以保护环境为由进行市场保护,是彻头彻尾的贸易保护主义,其本质是对自由贸易的限制。
尤其是这种贸易保护主义较多地表现为由发达国家对发展中国家实施,更令急需扩大出口的广大发展中国家难以容忍。
然而,无论哪一种倾向性判断都没有否认对方观点的部分合理性,既认可绿色壁垒事实上造成对发展中国家的不平等,又承认其保护环境、生态和保护健康的合理性。
这是提出应对绿色壁垒策略的基点。
二、绿色壁垒对中国对外贸易的影响。
绿色壁垒是一把“双刄剑”,一方面,给中国产品的出口构成了极大的障碍,另一方面,为我国转变对外贸易的增长方式,提升国内企业的国际竞争力提供了机遇。
(一)正面影响
1.推进中国对外贸易增长方式的根本性转变。
随着全球文明程度的不断提升,人们对环境问题日益重视。
绿色壁垒效应的凸现和扩大将无形的迫使包括我国在内的广大发展中国家改变传统的经济发展模式,采取强制措施,探索建立绿色贸易制度,构建资源节约型出口结构,推进我国对外贸易发展主要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益的根本性转变,实现对外贸易与生态建设及环境保护的协调发展。
2.有利于提升我国科技创新水平,实现专利与标准的融合。
绿色壁垒的实施,促进了世界各国重视与环境相关的科技水平和产品科技含量的普遍提高。
现在,许多国家规定,外国商品进入本国,必须首先获得“绿色环境标志”,即由政府管理部门、公共部门或民间团体依据一定的环境保护标准,向有关申请者颁发的证明其产品或服务符合要求的一种特定标志。
从实质上说,环境贸易壁垒就是绿色高科技壁垒,技术壁垒的后面是专利,它要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到工业品和农产品的生产加工、储藏、运输、销售的全过程中,从而形成一个从生产到销售的完整的无公害的管理体系。
因此,谁拥有新的技术、新的专利和新的标准,谁就拥有新的、更大的贸易领地。
3.强化本土企业的法律、法规意识。
发达国家的经验表明,由政府出台强制执行法规,能有效引导国民经济进入绿色通道。
而大多数发展中国家制定的法律制度很不完善,而且法律执行很不力。
发展中国家存在的另一个问题是,环境标准过低。
联合国与农业组织至今已公布了相关限制标准2522项,美国则多达4000多项,其他发达国家的控制标准达数百项甚至上千项,这些都会促进我国不断建立和完善自己的与环保产业相关的法律制度和标准,强化本土企业的法律、法规意识。
(二)负面影响
1.影响我国的出口市场。
因为我国贸易方向很不合理,主要集中在美、日、欧盟这三个地区。
例如2005年中国对外出口,美国占了21.4%,日本11.0%,欧盟18.9%,香港16.3%,香港大多是转口贸易,很大一部分是出口到这些国家的。
而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”,也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。
由于我国长期忽视环保产业的发展,出口商很难在短时间内达到发达国家制定的环境标准。
1:
2005年我国出口市场结构
2.影响我国外向型出口产业的发展。
绿色壁垒不断影响农、畜、水等产品的出口、纺织品服装的出口、机电产品的出口以及医药产品的出口,且有加重趋势。
据不完全统计,我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到有关臭氧层保护国际公约的限制而被禁止生产和销售还有80亿美元的出口产品受到国外绿色标志。
3.加大了我国的就业压力。
由于国外绿色壁垒的限制,一些企业限产或破产,造成职工下岗或失业。
1999年,欧盟正式发布指令,禁止销售供3岁以下儿童使用的、放入口中的、包含六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品,直接影响我国每年4亿美元的玩具出口,150万劳动力就业受到影响。
2002年,仅2亿美元的冻肉鸡出口受国外绿色壁垒限制就影响了105万人的就业。
由于受限产品多为劳动密集型产品,加大了我国的就业压力。
4.恶化了我国的贸易条件。
近年来,发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施,限制外国商品的进口,由此引发双边或多边贸易摩擦日益增多。
发达国家可以通过区域自由化贸易的形式,以低于区域环境标准为由将来自区域以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。
随着世界经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦,恶化了我国的贸易条件,不利于我国外贸的稳定发展。
5.加剧污染产品和污染产业向我国转移。
在环境问题上,发达国家采取了双向标准。
一方面设置绿色壁垒,防止不符合环境标准的产品进入本国市场;另一方面鼓励本国企业将污染较重和破坏环境的产业
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