001 特种设备安全管理手册.docx
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001特种设备安全管理手册
第一章特种设备名词术语
1.1特种设备的定义····················1
1.2特种设备的具体用语含义·············1
第二章特种设备使用管理责任制
2.1特种设备使用分布平面图·················4
2.2使用单位基本情况·················5
2.3特种设备安全管理承诺书·············6
2.4特种设备安全管理组织机构··············8
2.5特种设备安全管理专(兼)职人员···········10
2.6特种设备安全管理岗位责任书·············12
2.7特种设备安全管理岗位职责················13
2.8特种设备作业人员岗位职责··············18
2.9特种设备事故应急救援··············22
第三章特种设备使用管理
3.1特种设备安全管理制度··············25
3.1.1特种设备作业人员培训教育制度·········25
3.1.2特种设备使用登记和定期检验申报制度········25
3.1.3特种设备维护保养制度·············26
3.1.4特种设备安全技术档案管理制度···········27
3.1.5特种设备安全生产分析会议制度···········28
3.1.6特种设备事故处理制度············28
3.1.7特种设备隐患自查自纠制度············29
3.1.8特种设备运行记录制度·············30
3.2特种设备卡片·················31
3.3特种设备台账·················32
3.4特种设备档案管理汇总表·············33
3.5特种设备作业人员花名册·············34
3.6各类特种设备安全管理制度············35
3.6.1锅炉安全管理制度···············35
3.6.2压力容器安全管理度·················47
3.6.3电梯安全管理制度·················54
3.6.4起重机械安全管理度················63
3.6.5场(厂)内专用机动车辆安全管理度·········77
第四章附录
附录A特种设备相关法律法规目录···········81
附录B特种设备相关安全技术规范目录··········81
第一章特种设备名词术语
1.1特种设备的定义
《特种设备安全法》第二条规定:
本法所称特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
特种设备目录有国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。
1.2特种设备的具体用语含义
1.2.1锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并通过对外输出介质的形式提供热能的设备,其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L,且额定蒸汽压力大于或等于0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。
1.2.2压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或等于30L且内直径大于或等于150mm的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱。
1.2.3压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备。
其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体,且公称直径大于50mm的管道。
公称直径小于150mm,且其最高工作压力小于1.6MPa(表压)的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。
其中石油天然气管道的安全监督管理还应按照《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》等法律法规实施。
1.2.4电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。
1.2.5起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。
其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于3t或额定起重力矩大于或等于40t·m的塔式起重机,或生产率大于或等于300t/h的装卸桥),且提升高度大于或者等于2m的起重机;层数大于或等于2层的机械式停车设备。
1.2.6客运索道,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。
1.2.7大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。
1.2.8场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
第二章特种设备使用管理责任制
2.1公司特种设备使用分布平面图
2.2特种设备使用单位基本情况表
使用单位名称
企业性质
地址
主要产品
法定代表人
联系电话
特种设备台数
特种设备操作人员数
安全管理员
联系电话
最近五年发生特种设备事故情况
2.3特种设备安全管理承诺书
特种设备是具有较大危险性易造成群死群伤的特殊设备,特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全,作为特种设备生产单位质量安全的第一责任人,做好特种设备安全生产是企业义不容辞的责任。
为确保特种设备质量安全,本企业特作出以下承诺:
一、本企业主要负责人全面负责质量安全工作。
二、严格执行《安全生产法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》及《浙江省特种设备安全管理条例》等相关法律法规和特种设备各项安全技术规范的规定。
三、严格在许可范围内从事特种设备生产,保证生产的各类特种设备合法、安全、可靠。
并对本单位生产的特种设备安全性能和能效指标负责。
四、保证取证时的基本条件,严格执行监督检验、开工并告知制度。
五、加强对作业人员的安全培训教育,严禁违章指挥、违规作业。
六、建立完善并严格执行本单位安全生产管理制度和岗位责任制度;坚持不安全不生产的原则;组织制定并实施各类施工操作规程;建立应急预案;保证安全生产资金投入,提高并完善安全生产条件。
七、加强对生产现场的监督检查,经常性开展安全生产隐患排查,发现安全事故隐患的,及时处理,不留后患。
做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。
八、保证在用特种设备安全运行,做到设备有证运行、作业人员持证上岗。
九、自觉接受有关部门的监督检查。
若发生违反《特种设备安全法》等法规的有关规定和上述承诺要求的行为,本单位依法承担职责范围内的一切责任。
承诺单位:
(盖章)法定代表人(负责人):
年月日
本承诺书一式三份,质监分局、街道政府和特种设备使用单位各执一份。
2.4安全管理组织机构
2.4.1特种设备安全管理组织网络图
宁波市**有限公司
2.4.2***公司文件
关于成立特种设备安全管理领导小组的决定
公司各部门:
为认真贯彻执行《特种设备安法》和《浙江省特种设备安全管理条例》,加强特种设备安全管理,落实企业主体责任,确保特种设备安全运行,保障人民群众生命健康和财产安全,促进企业安全生产,经公司研究,决定成立特种设备安全管理领导小组,有***任组长,***任副组长,***、***、***、***、***为组员。
望公司全体员工认真学习贯彻执行特种设备安全法律法规和本公司各项管理制度,为企业健康发展而共同努力。
•***公司
•2012年9月
2.5特种设备专职(兼职)安全管理员
2.5.1***公司文件
关于任命***为公司特种设备专职(兼职)
安全管理员的通知
公司各部门:
为加强特种设备安全管理,认真贯彻执行特种设备安全法规和本公司的各项管理制度,确保特种设备安全运行,经单位研究,决定任命***为特种设备专职(兼职)安全管理员,主要负责公司特种设备日常管理、特种设备档案资料管理、特种设备维护保养及特种设备安全教育培训等工作,希望***同志认真负起责任,做好特种设备各项管理工作,同时,各部门相关人员要积极配合***同志工作,共同维护公司安全生产秩序。
本任命自通知下发之日起执行。
***公司
2012年9月
2.5.2特种设备安全责任人情况表
职务
姓名
性别
年龄
文化程度
受过何种安全培训
2.6特种设备安全管理岗位责任书
宁波市**有限公司
二O一三年度特种设备安全管理责任书
甲方:
***(法定代表人)
乙方:
***(安全技术部负责人)
责任目标
为进一步加强企业特种设备安全管理,消除事故隐患,预防事故的发生,确保人身和财产安全,保障生产和经营活动的正常进行。
根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等国家有关法律法规,由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。
双方职责
一、甲方(法定代表人)代表企业,必须建立相应的特种设备安全管理机构,落实专职特种设备管理人员,甲方对本单位的特种设备工作全面负责。
二、甲方必须制订特种设备安全管理制度及各车间的特种设备操作规程,对本公司使用的所有特种设备进行注册登记并按规定进行定期检验,特种设备作业人员必须进行培训,取得资格证后才能上岗。
制订相应的安全操作规程,定期对各特种设备进行维护保养和检查,确保设备正常运行。
三、按国家有关规定,甲方要保证安全生产投入的有效实施,配置适量的消防设施、消防器材、安全生产防护装置等,并要定期维修,确保设施器材与装置完好。
四、乙方,要带头严格执行国家有关的法律、法规、公司一切的安全规章制度及生产车间安全操作规程等;
五、作为特种设备的一线管理者,乙方必须在思想上保持高度警惕,每天要定时巡查本生产车间,督促各车间工人执行公司特种设备安全管理制度及相应的操作规程,发现违章操作立即指正,发现事故隐患,及时处理。
六、乙方要对公司的特种设备管理献计献策,提出合理建议和意见,并积极与监督部门沟通,提高管理水平,确保企业的安全生产。
七、乙方绝对不能向上隐瞒厂内发生的特种设备安全事故。
考核与奖惩
公司规定一般情况对职能部门负责人进行季度考核和年考核,若本公司一季度内未发生特种设备事故,对该负责人发奖金,作为季安全生产奖;一年内未发生特种设备事故,则奖励年度安全生产奖。
若一季度内发生一起一般性事故,扣除安全技术部负责人季度奖并进行检讨总结、留岗试用;发生两起事故,撤销职务,扣除年终奖金,并视事故的影响程度追究相应的其他责任!
本责任书一式两份,甲乙双方各执一份,签字后生效。
甲方:
乙方:
日期:
日期:
2.7特种设备安全管理岗位职责
2.7.1法定代表人(总经理)特种设备安全职责
1、总经理是公司特种设备安全的第一责任人,对公司的特种设备安全全面负责。
2、加强特种设备安全管理,负责建立并落实全员安全生产责任制。
3、严格执行国家有关特种设备安全的法规、规章、标准和政策,加强对员工进行安全教育培训,并接受安全考核。
4、审定安全生产规划和计划,确定本公司特种设备安全管理制度、安全技术操作规程,批准重大安全技术措施,切实保证生产资金投入,不断改善劳动条件。
5、检查并考核同级副职以及部门负责人安全生产责任制落实情况。
6、负责健全特种设备安全管理机构,充实专职安全管理人员,听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。
7、定期组织特种设备安全检查,发现问题立即督促整改。
8、研究解决特种设备安全工作中的重大问题,负责组织编制应急预案和应急演练。
负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。
9、把安全工作业绩作为考核干部的重要依据,对发生重大事故的干部,要分清责任,严肃处理。
10、按照上述安全职责,确定公司年度安全工作的指导思想以及部门安全管理的目标、任务。
2.7.2副总经理(安全生产负责人)特种设备安全职责
1、在总经理的领导下,贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规,以及上级部门有关规章、决定,协助总经理完成分管工作任务。
2、分管公司生产经营管理、安全技术管理、特种设备管理等方面工作,并主管业余消防队建设。
3、负责公司各项生产经营业务工作,组织编制上报、分解、下达年度生产经营计划指标,努力完成各项任务。
4、负责公司安全生产工作,组织编制安全生产工作计划,定期部署安全生产工作要求,进行安全生产教育和检查,督促各部门改进安全生产工作。
5、负责建立与健全特种设备安全管理等方面的工作标准和规章制度,并组织贯彻落实。
6、协调各生产、安全管理部门科学有序地开展工作,妥善处理紧迫和重大的生产安全问题。
7、督促组织搜集安全生产管理、技术管理、设备管理等方面信息和资料,建立和建全特种设备安全技术档案。
2.7.3特种设备安全管理负责人(安全科长)职责
在安全生产领导小组、总经理和生产副总经理的领导下,领导部门开展厂区安全工作,全面履行部门安全职责。
1、熟悉掌握并严格执行《特种设备安全监察条例》、有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度,制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。
2、全面了解、掌握本单位特种设备安全状况,保证特种设备的安全性能和安全使用;建立特种设备台帐,主动申请检验检测机构对特种设备监督检验和定期检验,主动接受质监部门的安全监察。
3、对特种设备使用状况进行经常性检查,对重点特种设备和易发生事故设备重点监控,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
4、负责本单位的特种设备作业人员管理,组织特种设备作业人员进行专门安全技术培训,经相关部门考核合格后持有效证件上岗。
建立特种设备作业人员花名册,安排持证的特种设备作业人员每二年复审一次,确保证件不过期、失效。
5、制定特种设备事故应急救援预案,组织特种设备作业人员经常性开展演练。
6、加强对车间和班组安全管理员的教育和培训,全面提高各级安全管理员的业务水平,进一步做好全公司的安全生产工作。
特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理
2.7.4特种设备安全技术档案管理人员安全职责
1、严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。
2、特种设备技术档案应至少包括以下内容:
特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等;特种设备运行管理文件包括:
注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。
2.7.5特种设备安全教育人员岗位职责
1、抓好对新工人进行入厂前的安全教育,让其了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。
2、制订年度培训教育计划,根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。
3、确保司炉工、电梯、起重机械、压力容器等特种设备作业人员进行专门的安全技术培训,经质监部门考核合格后方准许上岗。
4、安排特种设备作业人员每四年复审一次。
5、建立特种设备作业人员档案和名册。
6、对职工进行经常的安全教育,坚持每月进行安全知识学习,学习规章制度及安全技术操作规程,进行事故安全分析,总结经验教训,不断提高安全技术操作水平。
2.7.6车间主任特种设备安全职责
车间主任对车间安全生产负全面领导责任,其职责是:
1、保证国家有关特种设备安全法律法规和公司安全生产管理制度的贯彻执行;
2、加强对车间员工的安全教育,定期组织开展特种设备安全知识和操作规程考核;
3、督促员工严格执行特种设备安全管理制度和操作规程;
4、加强作业现场检查督促,及时整治存在隐患,纠正违章行为;
5、组织安全生产活动,总结交流安全生产经验,及时处理违章者和奖励安全生产先进班组和个人。
2.7.7班组长特种设备安全职责
1、对本班组的特种设备安全工作负直接管理责任;
2、组织员工学习特种设备安全法律法规知识;
3、教育员工严格执行特种设备安全管理制度和各项操作规程;
4、加强作业现场检查督促,及时纠正违章行为,发现隐患及时上报并采取措施立即整改;
5、督促员工正确穿戴个人防护用品,教育员工正确使用消防、安全设施和器材。
6、发生事故时,及时报告和抢救,并保护现场和协助调查处理。
2.8特种设备作业人员岗位职责
2.8.1司炉工安全岗位职责
1、锅炉工是特殊工种,上岗必须携带操作证。
2、严格遵守有关锅炉安全操作的规定及各项规章制度,对重点条文要熟记。
3、 参加有关部门组织的锅炉安全技术培训及本中心组织的锅炉房规章制度的学习,不断提高业务水平。
4、熟悉所操作锅炉本体、附属设备的技术参数、运转性能、构造原理及锅炉房系统的情况,熟练掌握操作技能和检查方法。
5、了解锅炉给水的水质指标和水处理方法,根据锅水水质情况调整排污次数,排污操作必须严格按操作规程要求进行,且应一人操作,一人监视水位。
6、按规程要求进行水位表、压力表的冲洗,安全阀定期的手动、自动排汽试验,报警器的定期试验,并作好记录。
7、严格执行巡回检查制度,每班从接班开始至少每一小时巡检一次,发现问题及时处理,确保锅炉安全运行。
8、根据负荷情况正确调整运行参数,做到经济运行。
9、认真填写运行记录,内容完整、字迹工整。
10、坚守工作岗位,遵守劳动纪律,不得做与本工作无关的事,班前、班中严禁饮酒,不得脱岗、睡岗。
11、司炉工在上班前20分钟到岗,进行交接班和准备工作,有事应提前向班长请假,经同意后方可休假。
2.8.2压力容器操作工安全职责
1、严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不擅离职守。
2、上班不做与岗位无关的事,精心操作,对违章指挥,违章作业应予抵制。
3、搞好文明生产,穿戴好防护用品。
严禁当班喝酒和酒后上岗。
4、认真做好容器设备的维护、保养工作,确保容器处于完好状态。
5、认真执行工艺操作规程和岗位操作规程。
严密监视容器各参数的变化,保持最佳运行状态,并做好各项记录,内容须真实。
6、遇有事故时不得离开岗位,也不得办理交接班,应周密考虑迅速排除。
并及时报告有关人员,不得隐瞒事故。
7、努力学习业务技术知识,不断提高操作技术水平和事故处理能力。
2.8.3电梯安全管理和作业人员安全职责
一、电梯安全管理人员:
1、熟悉电梯有关的国家政策、法规,制定相应的管理方法,完善电梯的管理工作,检查和纠正电梯使用中的违章行为。
2、监督电梯作业人员认真执行电梯安全管理制度和安全操作规程。
3、编制电梯定期检查和维护保养计划,组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改。
二、电梯驾驶人员:
1、严格遵守电梯安全操作规程,做到持证操作。
协助电梯日常检查与维护保养人员对电梯进行检查和维护。
2.发现电梯存在事故隐患与故障及时向有关部门人员报告,不开故障电梯。
3、做好当班电梯运行情况记录和交接班记录。
4、保持电梯轿厢与地坎清洁、卫生。
5、停用后将电梯停靠在基站,关掉电梯内电源开关,关闭锁上电梯厅门、轿门。
2.8.4起重工安全职责
1、严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不擅离职守。
2、上班不做与岗位无关的事,精心操作,对违章指挥,违章作业应予抵制。
3、搞好文明生产,穿戴好防护用品。
严禁当班喝酒和酒后上岗。
4、认真做好起重设备的维护保养工作,及时更换易损构件,消除不安全因素。
5、认真遵守起重机械操作规程。
严禁超载起吊,严密注意运行状态,并做好各项记录,内容须真实。
6、遇有事故时不得离开岗位,也不得办理交接班,应周密考虑迅速排除。
并及时报告有关人员,不得隐瞒事故。
7、努力学习业务技术知识,不断提高操作技术水平和事故处理能力。
2.8.5叉车司机安全岗位职责:
1、遵守各项叉车安全操作规程,文明礼让,确保行车安全。
2、执行公司叉车保养等规章叉制度,服从管理。
3、叉车操作规范、装卸高效、无货损,货物码放整齐并按要求在指定区域叉放货物。
4、配合并协助仓保员和生产线及其他需用叉车部门的工作。
5、保管好车辆所有证件和随车工具、物品等。
6、认真学习业务技术知识,细心操作、节能降耗,加强车检查(出车前、行车中、收车后)维修,搞好车容车况,保持车内清洁,使车辆处于良好的工作状态。
2.9特种设备事故应急救援
2.9.1特种设备事故应急救援预案
一、公司概况
公司成立时间,地址,占地面积,建筑面积,生产的产品,特种设备品种数量等。
二、制定事故应急救援预案的目的
1、将紧急事件局部化,在可能的情况下予以消除。
2、尽量减少或降低事故对人、财产和环境的影响。
三、危害的预防
1、严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规及国家标准规范,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,增强安全意识,落实安全措施,消除事故隐患,确保安全生产。
2、落实消防安全责任制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,提高安全管理的水平。
3、制定、健全、完善各
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