深圳市宝安区教育局.docx

深圳市宝安区教育局.docx

《深圳市宝安区教育局.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳市宝安区教育局.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

深圳市宝安区教育局

深圳市宝安区教育局

关于印发郑映通同志在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范先进事迹报告会议上的讲话《深入学习贯彻十七大精神全面促进宝安教育事业科学发展》的通知

各街道教育办（社会事务科），各级各类学校、幼儿园：

现将郑映通同志在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范先进事迹报告会议上的讲话《深入学习贯彻十七大精神 全面促进宝安教育事业科学发展》印发给你们，请认真组织学习。

                深圳市宝安区教育局

                二○○七年十月三十日

深入学习贯彻十七大精神

全面促进宝安教育事业科学发展

——在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范

先进事迹报告会议上的讲话

（2007年10月25日）

郑映通

同志们：

　今天，我们举行全区教育系统学习贯彻十七大精神会议，同时组织学习道德模范先进事迹，落实区委区政府《关于加强和改善劳务工工作，建立和谐劳动关系工作的若干意见》，部署“廉洁教育进家庭“活动和当前工作的主要工作。

刚才，熙远同志对学习十七大精神作了一个很好的辅导报告，大家观看了我区道德模范承明同志的先进事迹，家勇同志就会议印发的三个文件进行了说明，我再谈几点意见。

一、深入学习领会十七大精神，进一步解放思想，转变观念，树立科学发展观，推进教育公平，促进教育均衡、优质、和谐发展

十七大报告提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务，把“优先发展教育，建设人力资源强国”作为首要任务，对教育的重视前所未有。

其中：

——“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”的论述，凸显了教育在经济社会发展和中华民族伟大复兴中的重大战略意义。

党代会报告中首次出现并强调教育公平对于促进社会公平的重要性，是教育思想的深刻变革。

要深刻认识教育工作的基础性、全局性、先导性的地位，进一步增强教育工作的责任感和使命感，进一步树立和落实教育公平的思想，指导我们的各项工作。

——“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”的论述，进一步阐明了新时期党的教育方针和教育目标。

各级各类学校要全面贯彻这一方针，坚持把德育放在首位，全面落实素质教育。

论述强调了运用现代技术手段，促进教育水平的提高。

论述还首次在党代会报告中提出了教育工作评价的唯一标准——人民满意。

——“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”的论述，再次强调了区域教育发展的结构调整工作，指出义务教育要均衡发展，第一次正式提出普及高中阶段教育，并强调了大力发展职业教育。

——“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的论述，是党代会报告中第一次就教育教学内容及考试评价作出如此详细的阐述，还就全社会普遍关心的中小学生课业负担问题，明确提出“减轻”的要求。

——“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”的论述，明确反对教育市场化的错误倾向，进一步明确政府对教育优先发展的责任与办法，就是加大财政对教育投入，规范教育收费。

报告还特别注重对贫困地区和社会弱势群体的扶持与帮助，特别关心进城务工人员子女平等接受义务教育问题，这些都是从发展教育的指导思想上，积极致力于促进社会公平与社会和谐的新思想、新观念。

——“加强教师队伍建设”的论述，进一步表明了教育事业发展，必须拥有一支高素质的教师队伍。

——“鼓励社会力量兴办教育”的论述，强调社会力量是政府办教育的积极有效的补充成分，必须积极鼓励，大力支持，从而进一步增强和坚定了我们继续办好民办教育的信心和决心。

全区教育系统要深刻理解十七大报告对教育工作的新思想、新观念，深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做科学发展观的坚定践行者，促进教育事业科学发展，努力实现教育公平，积极促进社会主义和谐社会建设。

落实科学发展观，迫切需要我们在教育工作中提高认识，统一思想，转变观念，切实做到提高“四种责任意识”：

　　一是提高以人为本的责任意识。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。

几年来，以人为本的执政理念已经渗透到党和政府的各项政策与措施中，正在成为转变执政思想、执政方式的悄悄革命。

教育工作和教育工作者无论是制定政策，还是组织实施；无论是教育教学，还是教育管理，都要从人本出发，将这一先进的思想融入工作中，一切为了人，为了人的一切，牢固树立以人为本的责任意识。

二是提高全面实施素质教育的责任意识。

全面实施素质教育，关系到学生综合素质的提高，关系到学生创新精神和实践能力的培养，事关创新性国家的宏伟战略和中华民族的伟大复兴，必须从对学生发展、国家强盛、民族振兴的高度负责，增强全面实施素质教育的责任感和紧迫感，彻底摈弃应试教育。

三是提高减轻中小学生课业负担责任意识。

长期以来，中小学生沉重的课业负担，不仅严重损害了学生的身心健康，更是扼杀了一个民族的创造力与活力，已经引起党和政府的高度重视，全社会的高度关注。

作为教育工作者必须下大决心、花大力气加以解决，必须切实提高减轻中小学生课业负担责任意识。

四是提高依法办学、科学管理的责任意识。

十七大明确提出，要依法治国，建设新型法治国家。

我们要摆脱凭经验办教育，靠人治办学校的落后思想，切实提高依法办学、尊重规律、规范管理、科学治校的责任意识，促进依法办学、科学管理水平的不断提高，努力提升教育工作的规范化、科学化、现代化水平。

二、以向道德模范学习为契机，全面提高教育系统干部和广大师生的思想道德水平

为充分展示广大公民践行社会主义核心价值观的精神风貌，切实发挥道德模范在公民道德建设中的示范引导作用，最近全国评选表彰了53名道德模范。

学习道德模范，就是要学习他们助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的崇高品德。

争当道德模范，全区教育系统和广大师生要走在全社会的前面。

全区教育工作者务必做到“六个进一步”。

一是进一步继承中华民族的优秀道德传统，弘扬中华民族的优秀传统文化。

十七大报告对继承中华民族的优秀道德传统，弘扬中华民族的优秀文化，确立社会主义核心价值体系，作了全面深刻系统的阐述。

这是经济高速发展、国家日益强盛，对中华民族精神和国民道德重建的迫切需求。

学习道德模范，就要继承和发扬中华民族的优秀道德传统和优秀传统文化。

只有这样，中华民族屹立世界民族之林，才具有强大的精神支柱。

二是进一步强化教师的职业道德建设，提高教师的职业道德水平。

近几年来，我们始终坚持进行教师职业道德建设，取得了显著成绩。

但对照对十七大精神，对照党和政府的要求以及社会的期待，特别是对照全国道德模范的先进事迹和锦涛总书记在教师节前接见全国模范教师时的讲话精神，我区的教师职业道德水平还需进一步加强。

要提高标准，提升内涵，追求一流，努力提高教师职业道德修养与水平。

三是进一步关爱社会弱势群体，充分发扬扶危济困的精神。

对社会弱势群体的关爱是衡量一个社会道德水平的标志，也是我们社会主义核心价值观的集中反映，更是社会和谐建设的必然要求。

学校和教师历来被视为思想道德的标杆和为人师表的模范，人们对此寄予厚望，其道德水平的高低，不仅事关教育的形象，更关系到全社会的道德水准。

因此，学习全国道德模范，要充分发扬扶危济困的精神，进一步关爱社会弱势群体，以此促进全区教育系统的思想道德建设。

四是进一步强化教育公平意识，关注每一个学生共同成长。

教育公平是十七大报告中为着力解决民生问题提出的一大亮点。

要从强化教育公平意识出发，学生无论户籍地域、无论家庭背景、无论贫富美丑，都要平等对待，关心关爱每一个学生，使他们在公平的教育环境中，在平等的教育氛围下得到共同成长，获得平等的发展机会和空间。

这既道德模范身上体现的社会道德新风尚，更是新形势下教师职业道德的新标准。

五是进一步发扬爱岗敬业的精神，充分履行好教书育人的神圣责任。

全国道德模范都体现了一个共同的特点，就是爱岗敬业，无私奉献，默默无闻，忘我工作。

随着经济社会的发展，人们的物质生活有了极大改善，社会各种诱惑也在侵蚀着校园，影响着教师群体。

要始终不渝地坚持和发扬爱岗敬业的精神，充分履行好教书育人的神圣责任。

六是进一步强化学生思想道德建设，培养社会主义合格的建设者和接班人。

要用全国道德模范崇高的理想和强烈的社会责任感，培养学生良好的思想道德品质，坚持育人为本、德育为先，要进一步提高学生思想道德建设标准，以“培育爱心、平等包容、服务社会”为核心，进一步强化学生思想道德建设，提升我区学生思想道德建设内涵，提高学生思想道德建设水平。

三、深入贯彻落实十七大会议精神，推进教育的各项工作，促进教育事业科学发展

要以学习贯彻落实十七大会议精神为新动力，着力推进当前的八项工作，确保今年各项工作的圆满完成，继续促进教育事业科学发展。

（一）深入学习领会十七大会议精神。

要将深入学习贯彻十七大精神当作头等大事，高度重视，提高认识；加强领导，精心组织；人人参与，学以致用。

要认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和党章，全面准确学习领会十七大精神。

要把组织学习十七大会议精神，与向全国道德模范学习、与学习区教育工作会议精神相结合，与各自工作实际相结合，切实做到学习工作“两不误、两促进”。

要通过学习，把十七大会议的新思想，新观念，指导、促进教育工作，促进教育科学发展。

（二）积极开展向全国道德模范学习活动。

要把学习道德模范的活动与学习贯彻十七大精神等各项学习结合起来，与当前正在开展的“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合起来，与创建文明学校、推进和谐校园建设结合起来，切实引导广大师生员工见贤思齐，争先创优，从我做起、从现在做起、从小事做起，把公民道德规范和社会主义荣辱观真正融入到工作生活实践中。

要创造性地开展“关爱进社区、进工厂、进家庭”等活动，把关爱从校园延伸到家庭、社区、社会。

要加强宣传，大力营造学习全国道德模范的浓厚氛围。

要以全国道德模范的典型事迹和崇高品格为素材，充分运用多种渠道和形式，广泛开展各种形式宣传活动，在教育系统迅速掀起学道德模范、树文明风尚的热潮。

（三）深入开展“廉洁教育进家庭”活动。

根据上级部署，我们决定在全区教育系统广大干部、教师和学生的家庭中开展廉洁教育活动，全面促进政风行风建设。

要加强领导，提高认识。

家庭是社会的细胞，是亲情维系、道德养成和文化价值观念传承的重要场所，也是加强教育、强化监督、从源头上防腐保廉的重要阵地。

各单位、各学校要充分认识活动的重大意义，成立工作领导小组，实行“一把手”责任制，研究并制定具体实施方案，把工作落实到部门，落实到人，确保活动扎实开展。

要结合实际，形成特色。

这一活动要与“廉洁文化进校园”有机结合，以正面教育为主，既要使教育内容的选择、教育方法的运用符合不同对象的特点，力求形式多样，内容丰富；又要突出活动的特点，以“廉洁教育进校园”活动为基础，开展“廉洁小天使牵动廉洁大家庭”活动。

一方面让学生把在学校学到的廉洁知识带回家中传播，另一方面各学校要结合“读书月”、“家庭教育宣传周”等专题活动，开展“廉洁故事亲子共讲”、“好书亲子共看”、“好歌亲子共唱”、“反腐倡廉影视亲子共赏”等亲子活动，让以廉洁为主题的书籍、影像制品进入到千家万户，以孩子影响、带动大人学习廉洁文化，倡导廉洁风尚，创建廉洁家庭。

要营造氛围，确保成效。

活动要注意发现、培养和树立教育系统的先进典型，及时总结推广好做法、好经验，认真做好宣传报道工作。

各单位、各学校要及时向区教育局纪检监察室报送活动动态及典型事例，推动“廉洁文化进家庭”活动不断深入开展，取得良好效果。

（四）切实保障劳务工和社会弱势群体子女接受公平教育。

我区经济进步社会繁荣，教育事业取得跨越式发展，400多万劳务工、万名以上的民办学校教师和公办学校临聘教师作出了巨大贡献。

然而，他们的工作环境，他们的生活待遇，仍然还有一些不尽人意的地方，仍然还存在许多亟待改进的工作。

为此，我们已经从让符合就读条件的弱势群体享受公平、优质教育；保障有困难的弱势群体子女有书读、读好书；为弱势群体子女提供安全的学习、生活环境；规范民办学校管理，保障民办教师及公办学校临聘教师的合法权益；为劳务工提供学历培训服务等五个方面采取20条具体措施，全区教育系统各部门、各单位和各级各类学校要认真贯彻落实，切实保障劳务工和社会弱势群体子女接受公平教育。

（五）认真检查落实新校建设和老校改造这一事关民生工程。

经过前一阶段紧张、高效的工作，新校建设工作进展顺利，列入区政府“十大为民办实事”之一的滨海小学已经如期开学，其它项目正有条不紊推进。

原村小设施设备完善工作取得明显成效。

目前已经完成29个项目的招标工作，大部分项目也已陆续施工，但仍存在项目工期延误、设备安装不到位等问题。

全面完善原村小设施设备是2007年市政府“十大为民办实事”之一，列入了市、区两级政府绩效考核，是必须刚性完成的。

各部门、各学校必须以高度的责任心，切实增强紧迫感，克服一切困难，解决存在的问题，加快施工进度，确保原村小设施设备如期全部安装到位。

各学校要切实强化执行意识，提高执行力，尤其是要保障安全，这里我讲的安全，一是安全施工，保障师生生命和财产安全，二是校长要增强廉洁自律意识，转变工作作风，积极主动配合施工，如出现“吃拿卡要”的腐败行为，我们将一查到底，决不姑息。

（六）深入贯彻落实《义务教育法》，切实减轻中小学生负担。

十七大报告明确指出，要切实减轻中小学生课业负担。

《义务教育法》明确规定义务教育阶段不能补课。

目前我区部分学校尤其是一些初中，利用周末或节假日进行补课或变相补课，严重影响师生的身心健康，在社会上产生了不良影响。

对此，基础教育科、教科培中心近期要结合贯彻落实《义务教育法》，重点对义务教育阶段补课问题进行检查，分学段、年级逐一进行清查，对存在违规行为的坚决按规定严肃处理。

（七）要进一步深化基础教育课程改革，统筹安排好有益于学生身心健康的各种活动。

要进一步深化基础教育课程改革，切实在改革中落实科学发展观，使一切教育教学活动遵循教育规律，遵循学生身心成长规律。

用科学的、可持续的发展观，指导教育工作，彻底改变靠补课、靠考试、甚至靠排名等落后的教育观，立足学生的创新精神和实践能力的培养，统筹安排好有益于学生身心健康的各种活动，真正使校园成为学生的学习的乐园、精神的家园，对学生的终身发展负责。

（八）要进一步加强学校的开放力度，建立师生积极互动、宽松和谐的人际氛围。

要采取一切有效措施，加强学校内部各个层面、学校与家庭、社会、社会的沟通与协调。

校长不仅要是专业教育专家，更应该是科学管理行家。

要成为学校管理的行家，就要善于发现矛盾与问题，善于做深入细致的思想工作，善于沟通协调各种思想与情绪，解决各种复杂的矛盾与问题。

这不仅考验着校长的科学管理水平，更考验着校长的政治素质，考验着校长的开放意识和执政能力。

提倡教师家访学生，校长是不是也应该家访教师，局领导也应该多家访校长。

家访，只是一种形式，而沟通却无处不在，各种场合，各种活动。

还提倡校长运用信息技术手段进行更广泛的沟通。

不仅在校内，还要与社会各有关部门建立密切的联系，与新闻界交朋友等。

从某种意义上说，校长应该是沟通专家、社会活动家，其情商比智商还重要。

事实上，矛盾与问题出现较多的地方，往往是校长长期忽然思想沟通工作，也是缺乏高度的政治敏感性和解决实际问题以及掌控全局能力的表现。

和谐校园建设是和谐社会建设的基础，教育系统的各级干部都要始终把政治责任、政治使命作为自己的第一要务，不断提高政策水平和政治敏感性，提高化解矛盾和应对处理危机的能力，积极建设和谐校园，努力促进社会和谐。

（九）要进一步加强学校安全工作，始终把广大师生的生命安全放在首位。

从九月份出现的2起安全责任事故分析来看，思想的麻痹、细节的疏忽，是事故的根源。

以人为本，没有什么比生命更重要的了。

所以，学校安全管理和安全教育，绝不能有丝毫的松懈，绝不能有丝毫的倦怠，绝不能有丝毫的麻痹。

学生绝大部分是未成年人，他们缺乏自我保护和自救能力。

家长和社会把他们托付给我们，同时也把责任和希望交给了我们。

确保他们的健康成长，是我们的荣耀；确保他们的生命安全，更是我们的神色责任。

要始终把广大师生的生命安全放在首位，重任在肩，我们责无旁贷！

同志们，我们要以十七大精神为新动力，全面促进宝安教育科学发展；以向学习全国道德模范为契机，进一步加强教育系统的思想道德建设；采取积极有效措施，保障劳务工和弱势群体享受公平教育，努力促进社会和谐；抓紧落实今年的各项工作任务，办人民满意的教育。