新冠肺炎疫情防控方案和应急预案 新冠肺炎疫情防控应急预案.docx

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新冠肺炎疫情防控方案和应急预案新冠肺炎疫情防控应急预案

新冠肺炎疫情防控方案和应急预案新冠肺炎疫情防控应急预案

为了有效应对新冠肺炎疫情,充分做好暴发新冠肺炎疫情前的准备工作和暴发新冠肺炎疫情发生之后的应急处理工作,切实保障学校正常的教学环境和师生员工的身体健康。

特制定此应急预案。

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新冠肺炎疫情防控方案和应急预案新冠肺炎疫情防控应急预案

各中小学、幼儿园：

为全面做好校园新冠肺炎疫情防控和处置工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规和省、市有关新冠肺炎疫情防控要求，结合教育系统实际，制定如下工作方案：

一、防控工作流程

1.制定两案。

各校（园）应制定学校新冠肺炎疫情防控方案和突发公共卫生事件应急预案，并报教育局备案审核。

建立校长（书记）、园长为第一责任人的校园防控组织体系。

运用金华市教育局制定的“三三制”工作法，按照定时、定岗、定人，网格化、清单化、责任化的要求，研究制定开学疫情防控详细方案和工作清单（已制定的要修订完善），工作方案必须全面具体、不漏死角，且明确工作分工、落实责任。

2.师生排摸。

所有学校要全面排查师生底数，了解师生员工（含校医、保安、门卫、宿管员、食堂工作人员、超市员工、工程施工人员等）的行为轨迹和身体健康状况，做好数据收集与疫情信息统计、分析、研判工作。

调配好有关师资。

3.健康申报。

所有学校的教职工必须如实填写有关信息，申领全省统一的“健康码”，师生同时如实申报“校园健康复学码”。

持有健康复学码蓝码者方可入校，持健康复学码黄、红码的教职员工，在持期间一律不得入校。

学校根据师生健康状况确定开学返校师生名单，做好提前告知工作，对暂缓入校师生做好解释沟通工作。

4.防控准备。

教育局将会同市疾控部门，加强校园新冠肺炎的疫情防控培训，提升防控技能。

同时，各校应积极主动对接属地卫生院做好疫情的联防联控工作。

每个学校须设置好（临时）隔离室，对教室、食堂、厕所、卫生室、寝室等人员集聚场所进行一次大扫除和消毒。

5.物资保障。

学校在开学前通过师生自带、学校筹措、政府支持、社会捐助等多种形式筹集防控物资。

学校要根据师生员工数量及场所设施，配备测温仪（枪）、消毒湿巾纸、免洗手消毒液（或洗手液、肥皂）、84消毒液、医用酒精、喷雾器、清洁用抹布、拖把，口罩等物资。

6.健康监测。

学生和教职员工（学校通知的暂缓返校者除外）在家完成自检，无异后佩戴口罩返校。

在市卫生部门指导下，学校按照中小学生和幼儿园校晨检流程图（详见附件1），实施有计划、分批次的错时体温测量，做好“晨检+午检+晚检（住校生）”和分类处置工作。

校园师生测温排查方式为：

红外体温扫描仪≥38℃或手持体温测量仪≥37.5℃者，使用水银温度计进行复测，复测正常者予以放行，复测≥37.2℃者引导至（临时）隔离室并立即按程序报告。

7.宣传教育。

学校要通过电子屏、横幅、宣传片等多种途径，加强新冠肺炎等呼吸道传染病师生个人防护、校园日常预防和宣传教育培训等工作，在有关场所粘贴醒目提示语，引导师生主动减少与其他人员的接触，倡导少扎堆、勤洗手、戴口罩、多通风、文明咳嗽等个人健康行为。

8.舆情引导。

做好信息宣传，做好正面引导，密切掌握师生的思想动态、及时做好舆情处置。

发现有确诊病例、疑似病例和其他紧急情况，按紧急信息要求及时上报信息。

二、特殊情况的应急处置

（一）出现可疑症状的

学校对师生员工进行每日体温和健康监测中，如发现师生员工出现发热、乏力、干咳等症状时，或者师生员工主动申报有上述状况时，应立即采取以下应对措施。

1.隔离。

立即将患者（佩戴口罩）转至（临时）隔离室，避免接触。

2.报告。

立即报告学校党政主要负责人、属地社区卫生服务中心（卫生院）、属地乡镇（街道）政府和教育局，若是学生的，还应告知家长。

3.流调。

由社区卫生服务中心（卫生院）对可疑症状者进行流行病史调查，询问了解近14天内有无重点地区居住史、旅行史或其他确诊病人的接触史。

学校应密切配合社区卫生服务中心（卫生院）开展调查，并提供必要的协助。

4.送诊。

如无流行病史，嘱咐其佩戴好口罩，前往（中小学生在监护人陪同下）医院发热门诊就诊。

如发现疑似“新冠肺炎”，社区卫生服务中心（卫生院）立即告知急救中心，由急救中心将可疑症状者转运定点医疗机构就诊。

5.随访。

学校应全程随访患者的就诊信息。

如排除新冠肺炎疑似病例的，应协同乡镇（街道）按规定落实居家医学观察等措施。

如不能排除疑似“新冠肺炎”，应立即启动学校传染病疫情应急预案。

6.处置。

如不能排除疑似“新冠肺炎”，应协助开展调查处置，做好疑似新冠病人密切接触者的排查登记，及时调查疑似病人的行为轨迹和接触师生、场所的信息记录，划定风险范围。

经疾控部门调查判定的密切接触者，交由市政府指定的场所实施14天的集中隔离医学观察。

在疾控部门指导下，做好患者及其密切接触者涉及到的场所和物品消毒，根据风险程度采取应急措施。

（二）出现确诊病例的

如学校接疾控部门的确诊病人通报后，则按病例管理流程，积极主动配合疾控部门开展流行病学调查，并按要求对疫点进行消毒、师生健康监测、隔离密切接触师生等措施，并开展分类管理处置。

1.如发现的输入性病例，经流行病学调查，其他师生与病例无密切接触的，未发生校园内部传播的，经专家评估后，维持正常的教学秩序。

学校应加强对出入校园人员的体温及健康状况监测，最大程度地减少人员集聚。

2.如发现的输入性病例，经流行病学调查，与病例有接触的师生涉及到班级、办公室、食堂、宿舍或其他校内公共场所的;或学校发生聚集性疫情的，可能发生校园内部传播的，经专家评估后，根据意见实施局部或全面停课。

三、其他要求

1.做好师生分类管控。

符合条件师生到达兰溪居住地后，应主动迅速如实向所在社区（村）报告个人情况，配合做好健康状况调查。

对持有省内统一“健康码”红码、黄码人员，一律按规定落实集中隔离或居家隔离医学观察措施。

学校要按照市疫情防控指挥部要求，做到信息掌握及时准确，并要求有关师生主动配合做好集中或居家隔离工作。

2.严格重点人群返校管理。

对仍在治疗期或隔离期的师生员工一律禁止返校，已解除隔离观察的实施有条件返校：

一是确诊病例或疑似病例，已出院的凭诊治医院有关材料和居家观察14天后解除材料返校;二是接受集中医学观察的，凭当地疾控中心解除医学观察材料返校;三是接受居家医学观察的，凭在兰居住地社区（村）出具的解除居家医学观察材料返校;四是晨检中发现有“发热”症状的，接受治疗或医学观察后，凭诊治医院材料或解除材料返校。

3.认真做好卫生管理“十项工作”。

主要指：

校园通风和消毒、校园环境卫生检查通报、传染病防控健康教育、师生晨（晚）检、来自重点疫区师生返校登记报告和关爱、师生健康管理、因病缺勤登记和病因追踪、复学材料查验、疫情联防联控和学校例会、传染病疫情及突发公共卫生事件报告等工作。

各校可参照托幼机构、中小学校新冠肺炎防控技术方案（见附件2—3）、省教育厅新冠疫情防控领导小组六大指南，在疾控部门指导下，做好有关工作。

4.强化校园食品卫生安全。

落实学校的主体责任，开学前学校要对食堂、超市、饮用水进行全面自查，重点检查食品原料采购、存储与加工，食堂员工健康证，每日晨午检，餐饮工具消毒，加工场所消毒，食堂排风通气，供水设施等。

做好重要场所的消毒和环境清洁工作，确保食材不受污染。

督促未取得健康证或健康证过期的员工提前办理健康证。

开学后，教育、市场监管、卫健等部门联合开展对中小学（幼儿园）的食品卫生安全专项督查。

食堂及超市等工作人员实行体温“晨检+午检”制度。

通过分餐制、错时就餐、增加就餐批次等办法，降低就餐人员密度。

严禁师生带校外人员在食堂就餐。

5.加强错时上下学和校车管理。

实施错时上下学，各校根据实际因地制宜制定错时上、放学“一校一策”工作方案，生源分布地域较广的寄宿制学校应妥善研究周末放学管理方案。

高峰时段，主动联系交警部门负责维护校门口交通秩序，保障校门口畅通;学校要组织教师、保安、家长志愿者等引导师生有序上下学，避免扎堆集聚。

6.停止举办一切大型集体活动。

疫情期间，取消2个班（含2班）以上的人员集聚活动。

全面取消如线下开学典礼、大课间、家长会等全校性的人员集聚活动。

教师佩戴口罩上课，同桌间保持一定距离。

体育课一般在室外空旷地进行，且保持距离1米以上。

寄宿制学校若盥洗室按楼层设置的，则需制定分批错时方案。

停止一切违规补课;禁止学生参加一切校外培训机构的线下培训学习活动等。

各校在参考本工作方案及《浙江省中小学幼儿园2020年春季开学返校工作指引》《金华市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《全市教育系统返学期间“三三制”疫情防控工作意见》，托幼机构、中小学校新冠肺炎防控技术方案（见附件1-3），浙江省教育厅六大指南等文件的基础上，制定“两案”（疫情防控工作方案及应急预案，原来已经制定的工作预案根据新防控要求作修订），学校“两案”须报教育局备案审核，各中小学疫情防控工作方案和应急预案（加盖学校公章）于3月20日下班前报教育局教育科，幼儿园报送学前中心。

新冠肺炎疫情防控方案和应急预案新冠肺炎疫情防控应急预案

3月12日下午，我市举行新冠肺炎疫情防控应急预案视频推演，针对境外人员入境、复工复学等，提前规划、提前部署，结合我市疫情防控工作实际，精心策划、认真拟定了境外输入性疫情和局部聚集性疫情等两大类场景共22个问题。

推演中，按照“突出实战性和针对性”的要求，各参演单位针对出现的情景，按照各自职责和角色进行了阐述，针对提出的问题进行了现场回答，做到各司其职、各负其责，同时又能相互支援、密切配合，形成防控合力。

本次推演设计环环相扣，参演人员反应迅速、处置到位，真实体现了各参演单位的协调联动、应急处置等方面的能力。

通过本次推演，进一步检验和完善了我市新冠肺炎疫情防控应急预案，进一步梳理、明确了各成员单位的职责和工作流程，有效提升了针对境外输入性疫情及复学后局部聚集性疫情的防控能力。

副市长兰燕全程观看了本次推演活动。

她指出，我市疫情防控工作取得了阶段性成效，但防疫形势仍然严峻复杂。

各级指挥部要高度重视，克服麻痹思想、疲劳心态和厌战情绪，及时开展疫情防控研判，调整防控策略和重点方向，对防控工作进行全面全流程梳理、查漏补缺，并强化底线思维，从最坏方面做好准备，对疫情防控相关预案进行推演检验，对疫情防控可能出现的问题进行模拟实战，确保一旦发生疫情苗头，能迅速扑灭在萌芽中。

据悉，本次推演旨在检验和完善现行应急预案和工作方案，针对下一阶段我市防控工作重点，进一步明确疫情防控各相关单位的职能，梳理疫情处置相关工作流程，提升防控能力。

各县（市、区）通过视频直播观看了本次推演全过程。

新冠肺炎疫情防控方案和应急预案新冠肺炎疫情防控应急预案

3月14日上午，根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制统一部署，省新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部办公室组织开展安徽省新冠肺炎疫情防控应急预案演练活动。

演练抓住安徽省当前疫情防控中的主要风险点，内容设计上紧紧围绕“境外输入病例”和“因复工复产导致的暴发疫情”展开。

演练在省卫生健康委设主会场，在各市卫生健康委设分会场。

演练采取桌面推演的形式，现场通过视频播放事件背景和模拟场景，共设计6个场景10个问题，每个场景结束后主持人针对不同情形提出相关问题，指定省相关部门和市应急综合指挥部办公室回答。

省疫情防控专家对应急预案桌面推演演练进行点评，认为演练内容设计抓住安徽省当前疫情防控中主要风险点，演练过程流畅、自然，各个环节讨论充分、深刻，预案总体科学、规范，具有可操作性，演练活动取得满意效果。

专家同时指出，通过演练，也发现了亟待改进的一些问题。

“全省目前疫情总体可控，但同时面临着境外输入以及企业复工复产导致疫情反弹的双重风险。

”省卫健委相关负责人要求，全省要继续做细做实疫情防控工作，严防境外疫情和其他高风险地区疫情输入，严格落实复工复产企业疫情防控，防止疫情反弹。

各地要科学制定应急预案，并结合本地实际，梳理关键流程和重点环节，采用桌面推演、流程演练等方式，验证预案合理性、有效性、可行性，在实践中发现问题，检验预案，不断完善预案。