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11安全生产管理制度
HRLS/N.S/AQSC
山西华润联盛南山煤业有限公司
安全生产管理制度
第一章目的
第一条:
为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进本矿事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本制度。
第二章适用范围
第二条:
本制度适用于公司所有员工。
第三章术语
第三条:
安全:
是指在矿井生产过程中无人员伤亡和财产设备的损失。
第四章职责
第四条:
矿长:
全面负责本矿安全生产管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。
第五章管理内容
第五条
(一)矿领导值班及下井制度
1、矿领导必须坚持轮流值班制度
2、值班时间必须坚持24小时值班,从早上8时到次日8时。
3、矿领导值班时必须坚守工作岗位,不得随意离矿,因工作需要离矿时必须给下一日值班人员打招呼,代理其值班方可离矿。
4、凡是值班人员应对本日安全生产中存在的问题及时解决,负责组织安排全天安全生产,对当班的安全生产工作全面负责。
5、当班值班人员代表矿长行使矿长职权,有权调全矿井人员,材料、车辆、设备,服从于安全生产工作,有权处理矿井日常事务性、业务性工作。
6、值班人员对当班所发生的事故,有权追查和处理对事故做到三落实(责任者、时间、措施)。
7、值班人员应做好交接班工作,交清存在问题及解决办法,交清下班应注意的问题。
8、交接班应做到交不清不走,他不来我不走,问题不处理完不走。
9、矿领导每月下井次数不少于5次,组织现场办公,现场处理。
10、副矿级领导每月下井次数不少于10次,检查主管范围和主管部门的问题。
11、科级领导每月下井次数不少于12次,负责检查与处理本职范围内存在的安全生产问题。
12、各队长、技术员必须跟班与工人同上同下,不得迟到早退,具体处理本队和本区域的不安全隐患,杜绝违章指挥,并监督本队工人按章操作。
(二)调度室值班管理制度
1、调度值班室工作人员工作态度要严肃认真,每天要把井下工程进度、生产工作情况、各环节存在的问题以及发现的事故隐患作详细记录,向矿值班领导汇报,并及时安排处理。
2、值班人员组织开好上班人员的班前会认真听取下班人员的工作汇报,安排好当排的一切工作。
3、值班人员要把好上班人员考勤签字关,凡是在矿上班的井下、场外工作人员必须到调度室签到。
入井作业人员必须带上岗证。
4、调度值班室与井下值班定要经常保持电话联系,畅通无阻。
5、调度值班定值班人员不能随便脱岗,在上班时间不得与他人谈事论非,做其它与工作无关的事情。
6、按时公布入井人员名单,随时掌握作业人员上下井情况。
7、及时了解掌握安全、瓦斯、通风、井下变电所等方面情况。
8、大力协调皮带运输环节的工作,保持生产正常进行。
9、调度值班室值班人员全力贯注,全身心的投入工作,除把井下工作作业人员情况掌握外,还要把井下勤杂人员的工作安排好。
有情况及时向各科室通报、调,使问题及时得到解决和处理。
(三)安全检查工作例会制度
1、每月召开一次安全检查工作例会,研究分析每月三次安全质量大检查情况,并制订相应防范措施。
2、安全例会由安全矿长主持,各部门负责人必须准时参加;如因特殊事需请假时,必须经矿长批准。
无故不到者,按矿规矿纪严肃处理。
3、认真学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指令等。
4、听取各部门负责人关于执行三大规程,落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报,研究分析存在的问题,提出解决的措施办法,落实到有关部门和人员。
5、突出研究“一通三防”和机电设备管理方面存在的问题,认真分析,狠抓落实。
6、认真详细做好会议记录,要写清写全。
7、分析目前安全生产动态,及时安排下一步安全工作。
8、对所发生事故,进行统计分析,讨论处理事故责任者和严重违章人员,听取教训,制定防范措施,防止同类事故发生。
9、检查以前安全检查工作例会中确定事项的落实情况,对完成好的表扬,对完成不好的要追究原因和责任。
(四)安全生产技措专用资金管理制度
为加强我矿安全生产基础建设,提高矿井抗灾救灾能力,确保实现安全目标,必须保证安全技术措施资金的投入,以满足安全技措工程需要,根据国家煤矿安监局、财政部、发改委财建(2004)119号文件和山西省人民政府第171号令规定,特制定我矿安全技措专用资金提取使用管理制度如下:
1、严格执行国家三部委(2004)119号文件和山西省政府171号令,按规定提取安全生产技术措施专项经费,即按本矿实际煤炭产量,每吨煤不低于10元。
2、提取的安全技措专用资金列入生产成本,每月结算提取一次。
3、安全生产专用资金在财务管理中专列账户,专账收支,每次提取支出时,按财经制度记入专账,为保证安全资金不被挪用,每月提取的专用资金必须到银信部门专户储存,确保专款专用。
4、每半年检查审核一次安全专用资金提取使用情况,发现问题及时纠正,对挪用专用资金的责任人员,提出责任追究。
5、提取的安全专用资金主要用于本矿安全技术措施工程,包括安全生产基础设施建设工程、技术革新改造、推广应用安技新技术、新设备、职工安全技术教育培训、奖惩、安全评估、“一通三防”管理设施建设改造等。
6、安全专用资金的项目支出前,应由矿级领导、技术、生产、安全、工会等负责人组织集体讨论审查,凡符合安全规定或上级指令的项目,必须执行。
7、建立健全安全生产专用资金使用项目审核评估机构和制度,严禁以个人意志使用安全资金,否则按挪用论处。
(五)事故分析与处理制度
事故分析与处理对煤矿企业今后的安全工作有着积极的推动作用,而且有利于提高全矿职工的安全防范意识和安全互保意识,为使此项工作形成规律并有条不紊地进行,特制定如下制度;
1、煤矿发生事故后,总技术员牵头各职组要对事故现场进行实地查看,人身事故安全组负责,设备事故由机电设备科负责。
2、事故分析会由矿长或总工直接组织召开,有事故现场人员和其它所有人员参加。
3、安全科负责作好记录事故发生经过、事故类型、调查结果、处理意见,同时将会议的主持者及参会人员的人数、姓名等一一记录入册。
4、事故分析要按“三不放过”原则,认真分析情况,找出原因,明确责任,制定措施。
5、事故原因查明后,对事故责任人和承包组按处罚条例和合同有关条款进行处理,还要按事故情节、本人认识及表现给予行政处分。
6、对事故和责任者和处理一定要严肃对待,公开查办,任何人不得以任何理由庇护,以提高全矿职工维护安全的自然性。
7、由安全科向矿委会提出事故报告,事故报告及各种原始记录一并存档保管。
(六)技术管理制度
全矿技术管理工作在主管矿长的直接领导下,由技术人员全面负责。
为了推动技术进步,建立高标准的现代矿井,根据我矿实际制定本制度。
1、技术工作管理
(1)总技术员要经常向主管矿长汇报采掘管理工作情况和存在问题,并提出解决方法,经矿委会决定后实施。
(2)总技术员每月召开一次坑口技术、安全负责人和有关技术、机电等人员参加的会议(由主管矿长主持)。
总结当月技术工作情况,生产矿长审批实施。
(3)结合本矿地质变化实际情况,在修改设计和技术报告时,必须由矿长主持,并组织生产、技术、安全人员参加,矿委扩大会议研究通过,生产矿长审批实施。
(4)建立技术方案审批和技术请示报告制度,有下列情况和问题时必须向主管矿长、矿长汇报,并经矿委扩大会议研究决定。
2、采掘工作管理
(2)采掘工作必须严格按照能源部颁布的有关规程,结合本矿实际编制出作业规程,凡不符合规程要求的,必须修改完善。
(2)凡编制的作业规程,必须经过矿务会及有关传述人员会审通过,并经主管矿长签字后方可生效。
(3)全矿采掘计划,必须由技术负责人组织有关安全技术人员编制报矿务会批准,坑口才能开掘各类巷道,如未经批准乱采乱挖的,要追究责任,严格处理。
(4)坑口对采掘过程中发现的问题,及时向技术负责人汇报,由技术负责人组织有关人员及时进行解决。
(5)生产矿长、技术负责人、坑口主管人员必须严格掌握采掘工程质量,不符合规程的,技术负责人有权责令其返工,必要时令其停工。
(6)采掘人员应严格遵守岗位责任制,坑口管理人员及技术人员必须熟悉图纸、资料,掌握仪器操作,并严加爱护和妥善保善。
3、测绘工作管理
(1)测绘工作必须严格按能源部颁布的有关规定执行,不符合规定的重做。
(2)测绘人员严格遵守岗位责任制,对测量所绘图纸、资料及仪器、工具等严加保善,不得外代借、丢失。
(3)测量人员必须与技术负责人密切配合,搞好井下测绘工作。
4、采区巷道管理
(1)所有巷道必须按《作业规程》要求的规格尺寸,断面形式施工。
(2)所有巷道都必须严格按图纸设计施工,除有地质构造,煤层分叉或变薄等特殊现象时,由矿技术负责人、主管矿长决定,由生产技术人员另行提供技术数据,然后施工。
(3)掘进巷道严格按照本年度生产规划的要求施工,对计划外巷道的施工须经矿技术负责人、主管矿长同意后由生产技术、安全人员提供技术数据方可施工,但不得列入本季度或年度掘进计划任务考核。
(4)对新开口或新巷改造的采区巷道,由技术负责人组织有关人员核实,并向生产矿长、坑口主管人员送交《作业规程》,由技术员放线后,方可施工。
(5)所有巷道都必须依照中线方向掘进,严禁支柱阻挡中线,及巷道边打偏向,违者,对采工队长分别处以30元、50元罚款,并责令限期处理。
(6)采区顺槽巷道都必须保护顶板,严禁顶眼布置太高,而破坏巷道顶板,违者,对采工处以5——10元罚款(特殊情况除外)。
(七)巷道维修管理制度
1、总则
(1)巷道维修必须坚持由外向里、先支后回的原则。
(2)巷道维修必须制定安全技术措施。
(3)巷道维修前,维护人员必须先找好退路,并要先敲帮问顶,处理掉浮岩活动石,方可进行作业。
(4)严禁空顶作业和冒队作业,不能保证作业人员安全时,严禁作业。
(5)斜坡上维修巷道坚持“施工不行车,行车不施工”的原则。
2、旧巷及受采动影响巷道的维修
(1)年久失修的巷道维修时,通风必须保证良好,通风系统正常,施工人员只有在确保安全的情况下,方可进入作业。
(2)受采动影响的巷道要及时跟踪观察,发现巷道变形、支护损失,有掉皮、裂缝、裂隙时,及时进行维修。
(3)维修巷道要避开采动区域的高峰时期。
(4)巷道发生掉皮、裂缝、裂隙时,应禁止行人通过。
(5)维修巷道必须由施工队领导现场跟班指挥。
(八)入井管理制度
1、入井人员必须身体健康,心情舒畅,精神饱满。
2、入井前禁止喝洒:
发现一次罚款50元。
3、入井必须配戴安全帽,矿灯和自救器,否则不准入井。
4、禁止穿化纤衣服入井。
5、严禁带易燃品入井,发现一次罚款500—2000元。
6、井上下严禁蹬皮带,蹬溜子,发现一次罚款20—50元。
7、各岗位各工种必须按章操作,严禁违章指挥作业。
第六章附则
第六条:
本制度由安检站制订,经矿级领导批准后执行,由矿级领导负责检查和解释。
第七条:
本制度由2011年1月1日起执行,凡即有的规章制度与本制度相同或相抵触的,即日起自行废止。
南山煤业公司安检站
二○一一年一月
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