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行政复议决定书参考模板范文
行政复议决定书参考模板范文
行政复议决定参考模板1
申请人:
省无线电技术学校
地址:
XX区XX东路125号(老校区)创业路925号(新校区)
法定代表人:
_____
被申请人:
市环保局
法定代表人:
职务:
董事
申请人诉被申请人市环境保护局不服市环境保护局于XXX年7月2日发出的沪环利兹(XXXX)174号《排污费缴纳通知书》,向我局申请行政复议,要求撤销缴纳决定。
本机关已依法受理。
据申请人介绍,该校是财政全额拨款的公立教育机构。
为教职工和学生排放生活用水,不属于严重污染单位。
污水排入城市污水管网,按照《国务院排污费征收使用管理条例》第二条和国家环境保护总局《关于排污费有关问题的批复》的规定排放市环保局2008年4月22日(环函(XXXX)108号)通知,市政府不再缴纳排污费。
市环保局多次乱收费。
根据《国务院排污费征收和使用管理条例》第二条规定,直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,应当按照规定缴纳排污费。
学校污水通过市政污水管网直接排入赣江,无污水处理设施。
直接向环境排放污染物的单位,属于排污费征收对象。
2.学校虽已向南昌市缴纳污水处理费,但因其污水未排入城市污水集中处理设施处理,而是直接排入环境,不适用《排污费征收使用管理条例》第二条第二款关于“向城市污水集中处理设施排放污水,缴纳污水处理费的排污人不再缴纳排污费”的规定,排污费应当依法征收。
(三)国家环境保护总局108号文第一项对尚未建成的城市污水处理厂排污收费。
国家环保总局正在与国家发改委、财政部协调。
不清楚是否不再征收排污费,学校的污水也没有排入南昌的任何污水处理厂(包括尚未建成的污水处理厂),为此,学校拒绝缴纳排污费。
根据《排污费征收使用管理规定》,被申请人根据申请人填写的《排污申报登记简表》(沪计发费函字(XXXX)第163号)核实了申请人于XXX年5月21日的排污量。
申请人对核查结果提出异议,被申请人依法审查。
6月30日,被申请人向申请人递交了《关于污染物排放审核决定的通知》(合利福字(xxxxx)第26号)和《关于缴纳排污费的通知》(合利正字(xxxxx)第174号)。
申请人对复审决定无异议。
但申请人认为,学校是财政全额拨款的公办教育机构,排放的水是供教职工和学生生活用的,不是严重污染单位。
污水排入城市污水管网,污水处理费已按南昌市政府规定缴纳,根据《国务院排污费征收使用管理条例》第二条和国家环境保护总局2008年4月22日向XX省环境保护厅《关于排污费有关问题的答复》(环函(XXXX)108号),不用再交排污费了。
市环保局多次乱收费。
7月5日,申请人向省环保厅申请行政复议,要求撤销《排污费缴纳通知书》(环环环利资(XXXX)174号)。
复议申请书中,申请人对《排污费缴纳通知书》(沪环利准字(xxxxx)第174号)中的废气、污水收费决定未提出异议。
2、申请人的污水通过市政污水管网直接排入赣江,无污水处理设施,为直接向环境排放污染物的单位。
3、申请人在缴纳供水费的同时缴纳了污水处理费,但南昌市供水有限责任公司未提供污水处理服务义务。
本机关认为:
一、申请人排放的污水未经处理直接排入环境,对社会公共利益造成一定影响,对环境资源造成一定损害的,按照《排污费征收使用管理条例》承担排污费缴纳责任。
(二)缴纳污水处理费只是《污水处理费征收使用管理条例》第二条第二款规定的两个必要条件之一。
另一个条件是污染者应将污水排放到城市污水集中处理设施。
本案申请人虽已缴纳污水处理费,但其污水未排入城市污水集中处理设施,而是未经处理直接排入环境。
因此,不能适用《排污费征收使用管理条例》第二条第二款免除其缴纳排污费的义务。
3.排污收费有明确的法律法规,是污染者的法定义务,是行政收费。
根据《中华人民共和国水污染防治法》第十九条第二款规定,城市污水集中处理设施按照国家规定向污染者提供污水处理有偿服务,并收取污水处理费,保证污水集中处理设施的正常运行。
污水处理费是以提供服务为基础的服务性收费。
根据《排污费征收使用条例》的立法意图,未经污水集中处理设施处理直接向环境排放污水的,应当承担排污费缴纳责任。
4.根据国家环保总局108号文第一款规定,国家环保总局正在与国家发改委、财政部协调对未建成的城市污水处理厂排污收费。
不清楚是否不再征收排污费,学校的污水也没有排入南昌市任何污水处理厂(包括未建成的污水处理厂),为此,学校拒绝缴纳排污费。
5.被申请人是征收排污费的法律主体。
其收费行为事实清楚,证据确凿,申请依据正确,程序合法,内容适当。
此外,申请人对宏环利正字(xxxxx)174号《排污费缴纳通知书》中的排污费征收决定未提出异议。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第
(一)项的规定,本机关决定维持被申请人《排污费缴纳通知书》(海利审字(XXXX)第174号)的收费决定。
复议决定一经送达,具有法律效力。
申请人对复议决定不服的,可以自收到复议决定之日起15日内向南昌市东湖区人民法院起诉。
XXX年8月19日
行政复议决定参考模板2
申请人:
兰XX,男,出生于XXX年11月4日,汉族,XXX律师事务所律师,现居住于XXX司法局家属楼。
被申请人:
XX市司法局,地址:
XX市人民北路47号。
法定代表人:
胡XX,董事。
申请人对被申请人给予的暂停执业六个月的行政处罚不服,于6月24日申请行政复议。
本机关已依法受理申请。
审判现在结束。
申请人请求:
撤销司法行政机关的行政处罚决定(字[xxxxx]1号)。
申请人表示:
一是处罚缺乏事实依据。
申请人母亲在医院非正常死亡后,其亲友自发赶到医院,但与医生发生了一些纠纷。
申请人只在场,劝阻亲属不要吵闹。
没有人(被亲属)受伤或划伤。
2、《律师法》对律师在非执业活动中的行为没有明确规定。
司法行政机关只有对律师在执业过程中违反职业道德和纪律的行为进行处罚的权利,而无权对律师在日常生活中的一般违法行为进行处罚。
3、严重违反法定程序的处罚。
申请人先扣留申请人律师执业证书,7个月后作出行政处罚。
4、处罚太重,明显不公平。
最终,申请人在未造成严重后果的情况下积极恢复影响力,暂缓执业6个月的处罚过于沉重。
对于类似事件,有的采取行业公开谴责的方式进行处理,但对申请人进行严厉的行政处罚,这显然不公平。
由于申请人与一些领导发生纠纷,在处理申请人时,在很大程度上有公开报复的嫌疑。
被申请人表示:
1、申请人的违法事实清楚。
XXX市公安局治安大队出具的调解协议书和申请人本人写给XXX市政法委张副书记的对“XXX”事件的谅解书,都显示了申请人及其家属殴打、伤害他人的事实。
报考XXX司法局办公室的人纠结、吵闹的事,自己认了。
2、处罚是合法的、适当的、公平的、公正的,不存在过重的处罚。
在处理医患矛盾时,采用不当方法,造成他人伤害的;他们不理解、不支持司法行政机关的处理,情绪失控、言过其实,影响了机关正常的办公秩序,损害了律师的职业形象。
根据《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条和《律师法》第四十四条的规定,对律师和律师事务所违法行为应当给予适当、公平、公正的处罚,不存在过度处罚。
申请人在XXX市局发言过多,被申请人在处理此事时没有与申请人发生争执,也没有公开报复。
3、处罚程序合法。
XXX市司法局领取申请人律师执业许可证进行年检,因投诉延期交房。
这不是拘留。
没有“调查后第一次处罚”。
被申请人的处理程序合法,申请人的违法行为真实,提出异议的理由不合法,请求依法维持司法行政机关的行政处罚决定书[xxxxx]1号。
经审理查明:
被申请人于XXX年8月初接到XXX市人民医院医务人员投诉,称申请人聚众殴打医院医务人员,扰乱医院正常秩序,随后派员与XXX市司法局进行联合调查。
经查,8月7日下午,申请人母亲在XXX市人民医院心内科死亡。
申请人及其亲属与医生发生冲突,要求医院赔偿。
警察介入,使局势平静下来。
8月8日上午,申请人及其亲属到医院解决问题时,遇到了XXX市人民医院心脏病专家徐云帆,并质问徐云帆为何死伤。
随后,申请人亲属跑到12楼,将正在查房的医生王锐打伤。
其他医务人员见此躲藏,不敢上班,瘫痪了。
医院又报警了。
双方协商处理善后事宜时,与徐丹生副总裁发生冲突,并对其进行了抓伤。
现场公安人员平息了事态。
调查期间,XXX市司法局暂停了对申请人律师执照的年检。
申请人未到XXX市司法局领导办公室办证,在司法局领导办公室闹得沸沸扬扬。
被申请人认为,申请人作为执业律师,应当遵守国家法律法规和社会公德,品行良好。
但在处理医患矛盾时,申请人采取了不正当手段,造成他人伤害。
他不理解、不支持司法行政机关的处理,情绪失控,言辞偏激,影响了机关正常的办公秩序,如果损害了律师的职业形象,依照《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条和自年月日起施行的《律师法》第四十四条的规定,对申请人给予暂停执业六个月的行政处罚。
4月22日,被申请人根据申请进行了行政处罚听证。
xxxxx年5月6日,被申请人作出《司法行政机关行政处罚决定书》(字[xxxxx]1号),给予申请人暂停执业六个月的行政处罚。
申请人不服的,向省司法厅申请行政复议。
此外,经查,XXX市公安局治安大队将该案确立为公安案件进行调查取证。
1月17日,在XXX市政法委的领导下,申请人与受伤医生徐云帆、王锐签订调解协议,约定由申请人代表亲属向受伤医生赔礼道歉,并赔偿医疗费用及其他损失2100余元,目前协议已执行完毕。
上述事实包括许云凡、王睿、许丹生的申诉材料、XXX市公安局治安大队出具的调解协议书、申请人对“XXX”事件的理解书等,XXX市公安局治安大队对兰某某等人扰乱本单位秩序殴打他人案的查处情况及调查笔录,并以XXX司法局的调查报告XX市司法局的《调查报告》和《司法行政机关行政处罚听证笔录》为证。
本机关认为:
1、本案认定申请人违法事实的主要证据包括徐云帆、王锐、徐丹生的申诉材料、XXX市公安局治安大队出具的调解协议书,申请人本人对“XXX”事件的谅解书《调解协议书》由XXX市公安机关经查后签订,双方签字。
申请人参与伤害医务人员的事实认定与对“XXX”事件的理解和相关医务人员的投诉材料在内容上是一致的,以上证据可以证明申请人参与伤害医务人员的违法事实。
2、根据《律师法》第四十四条和《律师事务所违法行为处罚办法》第八条的规定,自年月日起施行,“有其他违法行为或者违反律师和公民职业道德,严重损害律师职业形象的”,属于司法行政机关应当给予行政处罚的行为。
3、XXX市局领取年检申请人律师执照,因案件调查需要,决定暂缓年检,不属于行政处罚。
4、这个案子是由医患纠纷引起的。
申请人作为执业律师,在办案过程中采取不当措施,伤害医务人员,违反了律师职业道德和公民道德,严重损害了律师的职业形象,产生了恶劣的社会影响。
根据《律师法》第四十四条和《律师事务所违法行为处罚办法》第八条的有关规定,被申请人作出第号行政处罚决定。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定,本机关决定维持被申请人作出的行政处罚决定。
对本决定不服的,可以自收到本决定之日起十五日内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
XXX年7月29日
相关知识
(1)行政复议决定的结构
总体上,行政复议决定分为三个部分
第一部分是判决书的开头,包括判决书的名称、判决书的签发编号和当事人的基本情况。
二、第二部分,即决定的主体,包括案件的程序说明、申请人的申请内容、被申请人的答辩内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。
三、第三部分,决定书的尾部,包括决定书的效力、当事人诉权的通知、决定书的日期、签发机关的名称和复议机关的印章。
以下是每个零件的书写和生产规范的说明。
(2)行政复议决定书第一部分的书写标准
一、行政复议决定书的名称为:
深圳市人民政府行政复议决定书。
2.发行编号由发行机关的代词、年份和序列号组成。
年份用阿拉伯数字的全称标注;它们用六角括号括起来;序列号用阿拉伯数字标注,无空位(即1不编号为001),不加“地”,如神府诀[xxxxx]1号。
3.列出当事人的基本情况,包括申请人和被申请人的姓名(名称)、公民身份证号码(第一代和第二代公民身份证号码统一表示为公民身份证号码,下同)、法定地址、法定代表人、法定代理人,委托代理人等。
(1)当事人姓名
申请人和第三人是公民的,应当写明申请人的姓名、性别和公民号。
姓名以身份证、户口簿、护照等法律文书记载的姓名为准。
有曾用名的,应当注明曾用名。
申请人或者第三人是法人或者其他组织的,应当标明其全称,并以营业执照和其他登记文件记载的名称为准。
因其他法人、组织的权利承担而申请复议或者在复议过程中变更名称的,应当在复议机关标明原名称,并部分说明。
答辩人应当写明其姓名的全称。
在复议过程中变更姓名的,应当注明原名,并向复议机关说明变更情况。
申请人或第三人有外国名称(名称)和法定名称(名称)的,应当引用原件(有法定中文译文的,可以注明译文)。
(2)当事人的法定地址
申请人或者第三人是公民的,应当将法定地址所列事项统一表示为地址,并注明身份证、户口簿、暂住证等法律文书记载的地址。
此项应单独列出。
申请人或者第三人是法人或者其他组织的,应当将法定地址所列事项统一表示为住所,并在营业执照等法律文件上载明。
此项应单独列出。
被申请人的法定地址,是指被申请人所在地经有关政府文件公告确认的地址。
(3)当事人的法定代表人或者负责人、法定代理人
申请人或者第三人是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,应当列明法定代表人,并明确法定代表人与申请人或者第三人的身份关系。
法定代表人是申请人或者第三人的监护人。
申请人或者第三人是法人的,应当列明其法定代表人的姓名;能够确定的,应当标明其职务。
申请人或者第三人是其他组织的,应当列明负责人的姓名;能够确定的,应当标明负责人的职务。
被申请人的法定代表人是政府有关文件的公告确认负责人。
(4)当事人的委托代理人。
申请人或者第三人委托代理人复议的,应当写明代理人的姓名、性别和公民身份号码。
代理人为律师的,应当写明律师事务所的名称和全称。
委托代理人有两人以上的,应当分公司列示,但同一律师事务所的律师,不得分公司列示。
申请人中有被申请人和第三人两人以上的,应当按照上述要求分别列示。
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