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背景材料
【背景材料】
全国人大副委员长蒋正华指出,中国目前只是一个制造大国,还不是一个创造大国,企业只有具备了相当的科技实力,才能从“中国制造”迈向“中国创造”。
就目前来说,我国在这方面还面临着诸多挑战;科技投入占GDP1.5%目标至今没有实现,科技投入增长滞后于科技发展需要;与美国、日本等发达国家5%左右的对外技术依存度相比,我国对外技术依存度还高达50%;许多自主创新技术和产品还缺乏必要的政策环境支持,甚至出现某些政府采购也只选国外产品的非正常现象;高层次、有创新能力的人才缺乏等。
中国创造的志向是掌握与世界同步甚至是领先于世界的先进技术,同时创立全球性的品牌;而中国制造的志向是通过为别国的品牌、用别国的技术、替别国公司做加工而赚取微薄的收入和利润,还有的企业在中国市场上拥有自己的品牌,但所使用的核心技术是别国的。
以我们日化行业为例,大部分企业都是小富即安或偏安一隅型的,特别是南方地区的一些日化企业,不仅没有走向全世界的志向,甚至连走向全国的志向也没有。
在中国,拥抱“心有多大,舞台就有多大”这一理念的企业家还不太多。
虽然中国企业在国际化方面的先驱很有可能成为先烈,但是我们还是希望能有更多的中国企业敢于梦想,大胆地进入国际市场,在世界舞台上竖起一面又一面鲜艳的“中国创造”的大旗。
【题目】
结合背景材料,请你从“民族精神与中国创造”的角度,自拟标题,写一篇议论文。
要求:
内容充实,观点明确,说理充分,结构完整。
篇幅不少于1000字。
【范文】
加强自主创新让“中国创造”闪亮世界舞台
改革开放以来,中国经济日益融入全球化进程,独特的劳动力成本优势,使物美价廉的“中国制造”产品占领了全球市场,也把“世界工厂”的“桂冠”戴在了中国头上。
中国制造给我国带来了巨大的经济利益,促成了我国今天的国际地位,但长期以来也给世界造成了“低价格、低品位”的印象,“中国制造”一定程度上成为各国消费者心目中“低级产品”的代名词。
与此同时,国内企业对自主创新能力的长期忽略,导致中国产业徘徊于世界产业链低端,并相伴而生了污染、能耗加剧和贸易壁垒等诸多问题,严重阻碍着中国产业升级和国经济总体落后局面的改变。
从全球范围来看,走工业生产的道路扩张经济总量,是美、英、日等发达国家都曾经历过的经济发展必经阶段。
但这些国家的经验也表明,一个国家只有成功完成产业升级、经济转型,成为具有自主创新能力的创造型国家,才能最终步入发达国家的行列,保证本国的经济安全和持久竞争力。
当前,正是中国产业品牌崛起的战略机遇期,我国必须掌握世界先进技术,拥有自主知识产权,创立全球性品牌,才能从“中国制造”走向“中国创造”,才能实现产业和经济的成功升级转型,才能实现追赶发达国家的目标。
韩国当年的情形与我国现状相似,然而韩国凭借强大的民族精神,凝聚了全民族合力打造世界品牌的共识,政府带动民间普遍使用国产产品,使得遍布国家的“现代”汽车、“三星”电器由站稳国内市场而占领国际市场、由民族品牌而成为世界品牌。
给我国最重要的启示,就是一定要依靠民族精神,为民族品牌的成长壮大营造良好的生态环境。
为此,我国政府必须加强产业升级规划,引导企业把发展重心转移到技术开发和产品设计方面,大力提高产品的附加值,增强中国制造产品的竞争力,创立属于本民族的世界品牌,抢占世界产业链的高端。
为此,首先,应加强自主创新的科研基础,加大科技投入,在实现占GDP1.5%目标的基础上,保证科技投入满足科技发展的需要,增强自主创新、“中国创造”的能力,构建经济成长的持久动力。
其次,要大力发展生产性服务业,加强高附加值产品的研发设计、品牌开发、市场营销工作,努力掌握具有自主知识产权的先进技术,生产出更先进、更优质、更能满足各国消费者需要的产品,把我国的低成本优势同创新的技术和设计结合起来,培育民族品牌,扩大中国企业的无形资产。
同时,要加强政策扶持和舆论引导,给予自主创新的技术和产品更好的政策环境支持,政府应带头采购具有自主创新技术的国产产品,带动全体国民支持民族品牌,举全民族之力打造世界品牌,让更多的“海尔”、“海立”、“联想”等民族品牌闪亮于世界舞台。
按照党的十七大部署,加快转变经济发展方式,加强自主创新,就是弘扬自力更生、自强不息的民族精神,就是摆脱模仿照搬的老路,走有中国特色的创新之路。
我们完全有信心、有能力、有把握走出国际分工和世界产业链的低端,从“中国制造”走向“中国创造”,让中国创造的民族品牌屹立于世界品牌之林!
【点评】
本文写作将中国制造产业升级问题,用“弘扬民族精神,加强自主创新,提升中国创造”这条主线统摄起来,主要立足于“自主创新”进行立意和阐发。
通过准确审题,把握“民族精神与中国创造”这一“角度”提示下所蕴藏的自主创新“精神”和“战略”内涵,把观点沿着“中国制造”如何迈向“中国创造”的轨道逐步推进和深入。
并逐层论述了“中国制造”走向“中国创造”的对策措施。
文首由“优”转“忧”,先从我国经济发展的成绩论起,并由此将话题引入到本文的正题——目前自主创新能力弱的问题上。
起笔即着眼于中国经济发展的全局,立意较高。
在肯定成绩的同时,引入问题,为后文的引出做以铺垫,也为文章奠定了一个积极的基调。
接下来两段放眼全球,分析借鉴了国外发展的先进经验,并结合我国目前具体情况而论。
显示了开阔的视野,同时也确立了文章的主方向,即“必须掌握世界先进技术,拥有自主知识产权,创立全球性品牌”、及“一定要依靠民族精神”。
至此,文章的总论点已凸显出来。
对策部分包含了三个具体方面的对策措施,对策论述细致全面,层次分明,有秩可循。
华图教育专家认为,文尾提出了按照十七大的部署,颇具官方的口吻,值得称道。
并以积极的展望、希冀收笔,使文旨得到了进一步的升华。
总体来看,全文结构完整,脉络清晰,观点明确,说理充分,语言流畅,文气顺畅。
在对策的推出前也对应有的必要性进行了铺垫性的论述,体现了布局上的严谨精当。
从上个世纪80年代到新的世纪,一个又一个躁动的身影,告别“日出而作,日落而息”的生活模式,义无反顾地闯进陌生的城镇,汇聚成让人叹为观止的农民工大军。
他们建设城市,创造财富,提供税收,已成为我们实现城市化、工业化,全面建设小康社会的中坚。
但与此形成鲜明对照的,是他们的生存状况:
“我们流浪,从上个世纪80年代到又一个世纪。
我们见证这个城市日新月异,但这万家灯火却离我们很远。
”这是农民工酸楚的心声,他们的社会保障已成为我们必须严肃面对的当务之急。
一、农民工社会保障建设存在的问题
(一)农民工社会保障法制建设滞后。
虽然《劳动法》实施后,进入城镇用人单位的农民工原则上也同样适用该法,应当参加法定的基本养老、医疗、失业、工伤等社会保险。
但实际上,因为我国至今尚无一部关于农民工社会保险的全国性专门法规,更多农民工游离于制度之外。
(二)农民工社会保险建设滞后。
目前社保覆盖面仍然比较窄,保障水平还比较低。
截至2009年底,农民工参加工伤保险、城镇职工基本医疗保险和城镇职工养老保险的比例分别只有24%、19%、12%左右。
此外,农民工社会救助、社会福利缺失也不容忽视。
二、农民工社会保障建设滞后的原因
(一)农民工就业状态不稳定导致参保困难。
在城镇就业的大多数农民工没有稳定工,频繁流动。
这一方面使经办的工作量倍增;另一方面,在农民工社保关系不便转移的情况下,增加了管理难度。
此外,高流动性还导致单位和本人都缺乏参保积极性,也给劳动保障部门缴费基数核定及监察执法等工作带来困难。
(二)农民工、用人单位和地方政府各有顾虑。
农民工对现行社会保险制度缺乏信任,对自己以后能否享受养老待遇心存疑虑和担心。
用人单位主观上也不愿为农民工参加社会保险,担心会因此影响本企业的市场竞争力和经济效益。
一些地方政府对推进农民工参保也有顾虑,主要担心缴费会影响本地的投资环境,从而影响本地的经济发展和为官一任的政绩。
(三)社保制度门槛高、转移难,导致农民工权益难以保障。
现行制度主要是针对城市原国企职工设计的,费率过高,社会保险关系接续难,影响单位和农民工个人参保的积极性。
三、完善农民工社会保障的对策
新形势下,做好农民工社会保障工作,应当坚持低标准、广覆盖、可接续原则,完善农民工社会保障制度,不断扩大农民工社会保障覆盖面,建立健全转移接续机制。
即:
1、加大宣传,提高认识。
一方面,利用报纸、广播、电视、网络等媒体,加强法律宣传活动,提高农民工享受社会保障权利的意识;另一方面,深入贯彻落实科学发展观,着力扭转各级政府不合时宜的错误理念,积极探索建立农民工社会保障绩效考核机制。
2、加大农民工工伤保险政策落实力度。
以大中城市农民工为重点区域,以商贸、餐饮、住宿、家庭服务等劳动密集型行业的农民工为重点人群,尽快实现工伤保险对整个农民工群体的全覆盖。
简化农民工工伤认定、鉴定和纠纷处置程序。
提高工伤待遇水平特别是一次性补助标准,保障遭工伤或患职业病的农民工获得与城镇职工一样的医疗救助和经济补偿。
3、健全农民工医疗保障制度。
与企业签订劳动合同、建立稳定劳动关系的农民工都要纳入城镇职工基本医疗保险制度。
鼓励其他农民工参加城镇居民基本医疗保险或农村新型合作医疗保险。
继续完善基本医疗保障关系转移接续办法。
4、加快健全农民工养老保险制度。
引导和鼓励农民工参加城镇企业职工基本养老保险和新型农村社会养老保险。
有序、规范开展农民工养老保险关系转移接续工作。
研究制定城镇企业职工基本养老保险与新型农村社会养老保险的衔接政策,保障回乡农民工的合法权益。
积极探索建立多种模式的养老保险制度。
5、完善配套政策,提供制度支持。
加强社会保障立法,完善劳动法律法规。
同时改革现行的户籍制度,建立城乡统一的户口登记制、度,取消针对民工制定的限制性就业政策。
建立城乡统一的劳动力市场,完善流动人口管理制度。
6、建立农民工工资支付保障制度。
积极推进《劳动保障监察条例》立法工作,依法加大对拖欠和克扣农民工工资行为的处罚力度。
抓紧修订《工资支付暂行规定》,研究建立工资支付监控制度、预警制度、欠薪保障制度等。
尽快建立维护农民工工资权益的长效机制。
7、加强对农民工法律援助。
设立农民工法律援助接待窗口,加强农民工法律援助咨询热线服务。
构建农民工法律援助网络,加强与工会、残联、妇联、等法律援助站的联系和协调,建立信息沟通机制和联席会议制度,相互通报工作情况,形成运转有序、便捷高效的法律援助服务网络。
四、经典表述
妥善解决农民工急需的社会保障问题,不仅是解决“三农”问题,促进经济社会可持续发展的需要,也是维护农民工权益,巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。
建立和完善农民工社会保障制度有益于维护社会安全与稳定;建立和完善农民工社会保障制度有益于加速城市化进程;建立和完善农民工社会保障制度有益于加速工业化进程;建立和完善农民工社会保障制度是应对老龄化高峰到来的良策;建立和完善农民工社会保障制度是全面建设小康社会的必然要求;建立和完善农民工社会保障制度有益于推动劳动力市场的发育。
(1)2010年8月26日,海口市环境卫生管理局发布了《关于开展城市生活垃圾分类收集处置试点工作的通告》,其中通告垃圾分类时间为2010年8月28日,党政机关、企事业单位办公区、居住小区、学校、大型商场、酒店、旅游景点等部分单位中选定为垃圾分类试点的单位将予以公布。
其实,早在2000年时,海口就已经开始推行垃圾袋装收集和分类收集工作,但一直进展缓慢,此次生活垃圾分类再次“上路”能走多远,成为大众关注焦点。
(2)从环卫部门解到,2000年,海口市按照国家建设部对八个垃圾分类试点城市的部署,积极探索,把垃圾袋装收集和分类收集工作在珠江物业等5个条件相对成熟的物业辖区同步展开。
经过几年的艰苦实践,垃圾袋装工作基本得到较好的落实,散装垃圾随意倾倒现象基本得到遏止。
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