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不能忽视农民的继续教育
不能忽视农民的继续教育
关键词:
继续教育;发展;城市化
继续教育是现代社会里公民权利和义务的重要部分。
它决定着一个公民能否跟上时代,能否发展自己,能否享受现代文明的问题。
现代国际终身教育的观念已经深入人心,并且引起各国政府的高度重视。
作为终身教育重要组成部分的继续教育,也日益成为国家和社会关注的热点。
在我国,城市市民和国家工作人员,都有继续教育的义务和权利的法律和制度规定。
但是,我国农民却至今还不见行动,而他们又是最需要继续教育的群体。
如果农民的继续教育缺失,农民与城市市民的差距将会更加拉大。
一、农民继续教育的重要性
在现代科学技术飞速发展的今天,中国农民处于教育的最低层,他们先天的教育基础薄弱,后天的环境和条件又限制其接受继续教育的机会。
城市化进程正在加快,农民在城市化进程中,需要更高的文化知识和更复杂的技能适应,世界贸易在全球扩展,农民也不可避免要融入这一潮流,没有现代知识和现代意识的农民,将会在这一潮流中失去发展自己的机会,甚至生存都会存在问题。
因此,现代的农民正迫切需要继续教育来提高自己的市场意识和竞争能力,从而享受现代化给其带来的各种实惠。
农民继续教育是现代科学技术发展对农民的要求。
现代科学技术正日新月异,农业科技也在飞速发展,农业的技术含量和知识含量在农业增长中已越来越占着重要地位,成为农业增产和农民增收的主要因素。
传统的农业已经没有多少优势,科学种田成为实际的需要。
农民在现代农业中需要知识和观念的更新。
这种更新的途径有许多条,但是,其主渠道是加强农民继续教育。
农民通过有组织和有计划的继续教育,可以学习现代农业科学知识和农业技术,增强科学种田的能力。
培养和锻炼出现代的农民。
农民的继续教育也是农村城市化的需要。
农村城市化的关键是农民市民化,农业市场化。
农民成为市民不是简单的把户口转入城市就能完成的问题,农民要成为市民,其就业观念,生活方式、居住方式等许多方面都要进行市民化转化,而这些转化都需要有相应的文化知识和技术技能来支持。
比如就业市民化,就需要有失业的风险意识和市场化的就业竞争意识,要有较强的就业竞争能力。
而这既需要观念转化,又需要有技术能力。
农民只有通过继续教育,参加各种培训,才能真正把自己城市化。
农民继续教育还是我国全面小康建设、实现政治文明和精神文明的迫切要求。
全面小康建设的关键在于全面,当然包括农民的全面小康。
但是,农民的小康不仅仅是物质生活的富有,还需要政治、精神等各个方面的全面好转及进步。
因此,农民在全面小康建设和社会主义的政治和精神文明建设中,都必须全面进步。
人的进步不是孤立的,要和社会物质条件和文化相结合,农民由于其文化的起点低,对现代文明的掌握相对要少,因此,必须利用继续教育的途径,积极补课,加强自己全面建设小康社会的能力,成为一个具有现代意识和现代技能的现代农民。
农民继续教育也是转移农村剩余劳动力的有效途径。
我国的农村剩余劳动力有2亿多,随着农业现代化的加快和农业产业化的发展,这一数量还在继续增加。
农村剩余劳动力的就业培训的很大部分都离不开继续教育,继续教育也包括就业培训。
农民离开非农产业,进入其他行业,要经过大量的培训,没有农民继续教育这一渠道,农村剩余劳动力的转移就成为一个很严重的问题。
此外,wto也需要农民的继续教育。
农民不仅在我国社会中是社会的弱者,而且他们在国际市场的竞争中,更是弱者。
我国农民在落后的农村中生活,尽管在改革开放进程中许多农民走向了相对富裕的道路,但是市场化能力还是很弱的。
特别是落后地区的农民,他们更加是难以在国际贸易竞争中立足,他们需要不断地加强学习,进行各种知识的学习和能力的训练,才能参与国际市场竞争。
总之,农民的继续教育对我国的城市化和市场化具有重要的意义,它是我国继续教育中的重要内容,没有农民继续教育,我国的城市化进程就会受阻。
二、我国农民继续教育存在的问题
我国农民的继续教育对于城市化和农民自身发展意义非常重大,但是,我国农民的继续教育却存在许多问题。
主要表现在如下几个方面:
其一,农民继续教育的意识不浓。
农民继续教育是农民自我发展的主要渠道,是农民参与市场竞争,提高竞争能力的重要途径。
但是,在我国,不论是国家和农民本身,都还存在认识不足的问题。
思想认识没有跟上,就导致了行动的迟钝。
我国去年中央和地方政府对农民工的培训有了足够的重视,这肯定是农民继续教育的重要组成部分,但是,这还只是农民继续教育的一个截面,一个很小的面,还不是农民继续教育的全部内容。
农民继续教育包括的内容非常丰富,应该包括所有的农民和全方位的教育。
其二,农民继续教育的机制不全。
我国农民继续教育的机制缺乏,影响了我国农民的继续教育进程。
我国自从实行家庭承包责任制以来,农村的分散和松散问题表现得特别突出,许多农村的集体活动减少,学习机构运转不畅,尽管现在的许多乡镇和村委会都还挂有农民夜校、农村计划生育学校或人口学校等诸如此类的农民继续教育学校的牌子,但是,这些学校很少也很难承担起农民继续教育的重任。
除此以外,农民的继续教育就没有可依赖的机构了。
尽管有某些村派出干部去大学进修的,但是,这只是杯水车薪的做法,何况普通的农民也根本享受不到这种继续教育机会。
其三,农民继续教育的资源缺乏。
农民继续教育的资源包括校舍资源、师资和资金等许多方面。
我国由于农民继续教育的机制不健全,国家没有专门的资金预算和投入,因而资金缺乏问题也很严重。
一方面,农民自己对继续教育缺乏热情和投入的兴趣,农民继续教育缺乏主体投资者。
另一方面国家对农民继续教育也缺乏专项的资金投入,现有的农村初高中主要面对的是青少年求学者,农村职业高中也没有向农民开放。
因此,农民继续教育是既无学校,又无老师,还无资源的教育,并且对这种不赚钱的买卖,社会很少有人去投资的,只能依靠政府的投入。
尽管我国政府为了农民继续教育也曾经有过很多努力,开展了多种形式的支持,但是,因为它没有形成一定的制度,又缺乏相应的资源,所以,农民的继续教育只有在理论上才是可行的,实践中做的并不令人满意。
三、如何整合城乡教育资源,搞好农民继续教育
农民继续教育是关系到我国八亿多农民在城市化中立足的问题,是关系到中国未来的战略,只有中国的农民经过继续教育提高了水平,中国的现代化才有希望实现。
因此,农民继续教育必须整合城乡教育资源,加大国家对农民继续教育的投入和支持,同时加大法制保障。
1、整合城乡农民教育资源。
农民教育的资源由两个部分组成,第一个部分是农村的教育资源,第二个部分是城市的教育资源。
这两个部分只有整合在一起,才能保证农民继续教育的开展和成功。
农村中的农民夜校和计划生育学校以及科普学校资源尽管有某些缺陷,但是,这是农村农民继续教育的重要资源。
我们首先要充分利用这些资源,广泛开展农民的继续教育活动;同时,城市的教育是相对要丰富得多,城市化中农民离开自己的家乡去城市务工,城市作为农民劳动力的接受者和受益者,理应该承担起这一重要任务。
我国正在进行的农民工培训计划,就是农民进城继续教育的最好形式。
但是,实践证明,农村和城市的资源只有进行有机的整合,把农村和城市有益与农民继续教育的资源整合起来,才能充分发挥其应有的作用,如果分散或分开,其效果就会减弱。
2、加大政府对农民继续教育的资金投入。
农民继续教育在我国目前还开展得并不深入,主要是经费不足,缺乏应有的资金支持。
其次,农民参与的利益动力不够,没有主体积极性。
在我国,现在正处于城市化发展的关键时期,百业待兴,政府对农民继续教育的资金支持是有限的。
我们应该积极鼓励民间资本和外资资本进入,为农民继续教育筹集充足的资金。
但是,我国政府必须从长远看待农民的继续教育影响,要努力加大各种资源的投入,政府应该积极承担起农民继续教育的责任。
3、用法制保障农民继续教育的权利。
我国现在对农民继续教育没有相关的法律、法规规定,农民继续教育的权利得不到有力的保障,这是影响农民继续教育的重要原因。
因此,国家应该进行农民继续教育的有关立法,把农民继续教育纳入法治管理之中,使农民的继续教育能有法律保障。
总之,农民的继续教育是关系我国农民在现代化中生存和发展的重要问题,也是世界发展和进步的要求。
同时,农民继续教育也是转移农村剩余劳动力、解决三农问题的主要途径。
开发区第二批保持党员先进性教育动员大会上的讲话
同志们:
今天这个会议是开发区党工委决定召开的一个重要会议,是开发区第二批保持共产党员先进性教育活动的动员会。
会议的主要内容是部署在入区企业中开展先进性教育工作。
下面,我代表党工委,就开展好第二批先进性教育活动,讲三个问题。
一、提高认识,坚定信心,增强开展先进性教育活动的自觉性和责任感
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央在认真总结历史经验、深刻分析我们党面临的新形势新任务和党员队伍状况的基础上做出的重大决策,是新时期党的建设的一项基础性工程,意义重大而深远。
第一,开展先进性教育活动是永葆党的先进性的需要。
先进性是党的性质的核心,是我们党巩固执政地位、完成执政使命的根本保证,关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。
我们党执政多年来,带领全国各族人民战胜各种风险和挑战,把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国,取得了举世瞩目的成就。
一个根本的原因,就是我们党代表了中国先进生产力的发展要求,代表了中国先进文化的前进方向,代表了中国最广大人民的根本利益,始终保持了党的先进性。
进入新世纪新阶段,国际局势发生新的深刻变化,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,各种思想文化相互碰撞,各种矛盾错综复杂,敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。
我国改革发展处在关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。
在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力加强执政能力建设,充分发挥广大党员的先锋模范作用,使我们党在新的历史征程中永葆先进性。
第二,开展先进性教育活动是推进开发区“二次创业”的需要。
开发区作为改革开放的先行区和示范区,肩负着带头发展和带动发展的双重使命。
努力促进开发区快发展、大发展,实现“二次创业”的奋斗目标,真正成为地方经济发展的“龙头”,不仅是省、市的共同要求,也是开发区建设的需要,更是企业发展的需要。
广大入区企业作为开发区的建设主体,是直接承担开发区经济建设和改革发展重任的基本力量。
企业党组织和广大党员要切实增强责任感和使命感,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以实际行动引导群众、宣传群众、组织群众,共谋发展。
此次在入区企业中开展先进性教育活动,就是要通过先进性教育把“三个代表”重要思想落实到企业;进一步增强党在企业中的阶级基础,扩大党组织的覆盖面;使企业同志牢固树立发展是第一要务的思想,推进哈开发区实现“二次创业”的奋斗目标,拉动地方经济增长。
第三,开展先进性教育活动是凝聚人心、促进企业发展的需要。
企业发展不仅要有技术、资金、市场等要素支持,更需要有人力资源的支持,人是决定企业发展的根本力量。
一支团结一心、高素质的团队是企业兴旺发达的基础。
我们党作为代表最广大人民利益的政党,不仅是领导中国革命和建设的核心,也是凝聚人心的磁石。
各级党组织和广大共产党员更是事业发展的中坚。
特别是在企业发展中,广大党员发挥着重要的先锋模范作用,成为在投资者眼里有地位、在企业生产经营中有位置、在员工群众中有威望
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