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办营商环境调研总结汇报9篇
办营商环境调研总结汇报9篇
一网通办,是指依托一体化在线政务效劳平台,通过标准网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务效劳总门户、整合政府效劳数据资源、完善配套制度等措施,推行政务效劳事项网上办理,推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。
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办营商环境调研总结汇报篇1
去年以来,区政府认真贯彻党中央、国务院决策部署和市委市政府提出的《全面推进一网通办加快建设智慧政府工作方案》,围绕转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化政务效劳,深入推进放管服改革和互联网+政务效劳,面向群众和企业的所有线上线下效劳事项,逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成,逐步实现协同效劳、一网通办、全市通办,网上办理事项全覆盖和网上政务效劳统一入口和出口。
通过推进线上线下政务效劳流程再造、数据共享、业务协同,形成融合一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务效劳体系,有力提升政府管理科学化、精细化、智能化水平,持续优化营商环境。
一、本区一网通办工作取得的主要成效。
〔一〕整合资源,打通数据关。
推动政务数据在线上的互联互通,建成全区统一受理平台,实现网上政务效劳统一入口和出口。
率先完成全区x家单位网站标准整合,实现统一平台、统一运维、数据共享、平安共建的集群化建设和管理模式,推进政务信息数据的互联共享。
实现审批效劳三个x%。
全区x项审批事项x%接入一网通办平台,x项涉企审批事项全面实施网上预审和快递效劳,x项个人效劳事项x%全市通办。
〔二〕优化延伸,打响效劳关。
聚焦企业群众办事体验,进行全方位、多角度的优化调整和拓展延伸。
通过跨前一步,提前效劳,有效降低制度性交易本钱。
部门内部实施一审一核,简化优化部门内部审批流程,进一步压缩内部审核时间,推进审批效劳标准化,做到马上办、网上办、就近办、一次办。
创新探索了免费代办效劳,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办效劳体系,全面推进企业工程代办效劳。
创新制定窗口效能建设正负面清单,标准窗口效劳要求。
开展多层次培训,提高窗口工作人员素质,不断提升窗口效劳效能。
通过多措并举,有效提升了企业群众在办事过程中的获得感。
〔三〕梳理机制,打造流程关。
依托一网通办平台,聚焦重点领域,在市场准入领域和产业工程审批领域多措并举,不断优化流程,为企业提供便利。
线下不断推进一窗受理,积极推进政务效劳事项向行政效劳中心集中进驻,建立不进驻中心负面清单,防止企业群众办事多头跑的情况。
整合受理窗口,分类设置综合窗口,建立了一窗受理新机制,着力构建前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的办理模式。
大力推进政务效劳功能升级,探索实施主题式效劳,由办理一个审批事项最多跑一次,提升为办理一件事最多跑一次,首批已上线的有开药店、开餐饮等x个主题套餐,受到了企业和群众的一致好评。
二、推进一网通办,持续优化营商环境还存在的主要问题。
〔一〕一网通办工作机制有待完善。
一是机构改革以来,由于线上线下各办理环节变化过快、过频,老的方法尚未完全学会,新的又来了。
因此,随着工作职能的逐步交接运行,有的还不能迅速适应相关的业务办理。
二是办理流程仍需进一步优化。
有的部门政务效劳事项在移到线上时没有相应的优化,相当于是线下流程的复制版,办理效率与线下流程相比没有明显的提高。
三是部门间的信息壁垒尚未完全打破,存在信息孤岛、信息共享缺乏等现象,在跨部门的衔接上有待完善,有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接,需要通过线下对接才能完成流转。
四是受上位法律法规及标准性文件制约,通过减材料、减环节、减时限等实现审批提速提效的空间有限。
〔二〕优化营商环境举措有待精准。
一是受相关要素制约,局部办事工程卡在某个环节而无法顺利办理。
如在x区块内新建改建投资工程,一般都要按特事特办才能办成,有的主体工程办成了,配套工程难于着落。
二是政策多落地难。
近几年,市区两级政府在优化营商环境上,每年都有新的政策出台,新点多、干货多,但真正能落地的占比并不高,有的缺少配套的实施细那么,有的缺少透明的操作流程,有的是横向部门间步调不一致,从而出现执行政策打折扣现象。
三是对承诺制办事企业不守信增加事后监管难度的问题有待破解。
政府办事工程放得越多,配套效劳就越广,监管难度就越大,当前明文规定实施承诺制和备案制的办事事项,一旦遇到涉事企业不守信,相关部门的事后监管难度会成倍加大,这一矛盾有待破解。
〔三〕代办员队伍整体素质有待提升。
x年,我区创新探索了免费代办效劳,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办效劳体系,为代办业务提供了队伍保障。
但是由于代办业务的专业性较强,且涉及政策的领域繁多,尤其是建设类工程审批事项,区镇两级x名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来,这些人员无法快速熟悉掌握不断翻新的工作流程,加上代办员大局部为兼职,精力不够,还有局部代办员电子化应用水平不高,无法辅导相关企业操作应用,店小二的作用发挥有限。
三、意见和建议。
〔一〕进一步加强一网通办工作的统筹协调。
一网通办不只是某一个部门的事,需要全区各部门共同参与。
区政府办公室作为牵头部门要加强统筹协调。
一要加大政策文件的宣传力度,提高企业和市民的知晓率,帮助企业和群众熟悉政策,了解流程,使企业和群众实实在在享受政策红利。
二要着力加强工作部门队伍建设,本次机构改革对优化营商环境的局部职能作了新的调整,建议区政府既要配齐配强对应的部门力量,又要无缝衔接工作职责,强化对窗口效劳人员,特别是代办员的业务指导和培训,打通效劳群众的最后一公里。
三要强化绩效考核,将一网通办改革工作纳入年度绩效考核内容,以企业群众的感受度作为考核的重要指标。
〔二〕进一步落实好各项优化营商环境措施。
要根据工作一线反映的问题和需求,注重实效,坚持需求导向、问题导向、效果导向,深入实际,了解倾听群众和企业的真实感受,着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大功夫。
各职能部门要牢固树立店小二意识,突出效劳优势,充分对接企业的办事需求,聚焦企业反映最集中的痛点、堵点、难点问题,寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决,让企业感受到实实在在的变化。
做到政府效劳企业有求必应,无事不扰,最大限度利企便民,形成效劳优势。
针对调研中反映出的问题,区政府及相关职能部门要着力加强研究,细化政策,结合群众和企业的实际需求,制定针对性的优化举措,确保政策有效落地,把握好工程前置审核的度,加快办理食品流通许可证发放,主动对接企业税务发票升级,为企业危废品和工业废料处置提供便利,优化一网通办中的法人认证必须活体、相关证件无法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题,推出个性化的专项效劳,进一步完善企业诉求协调处置机制,提高诉求处置效率,努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上取得新成效、在推进数据会聚共享应用上实现新突破,持续提升企业和群众办事的便利度、体验度和满意度。
〔三〕进一步完善一网通办工作机制。
要加快推进部门内部职能整合归并,完全实现一个窗口对外,为一网通办提供线下支撑。
要结合新的行政效劳中心建设即将启用的契机,继续推进政务效劳集中办理,推进线下只进一扇门,不断提升政府窗口的集成度和效劳质量。
要区分线上线下不同的特点,进一步优化流程再造,压缩审批承诺时限,精简审批证明材料,切实推进新增的x个业务流程优化再造事项及新增的x项个人事项全市通办在本区域落地,实现线上一网通办。
要切实推进信息资源共享,不断充实完善全区政务数据信息库。
能共享的要全部共享,着力打破信息孤岛,努力实现更多政务数据资源的全域共享。
要加快电子证照的实际应用,逐步取代纸质证照的使用,为企业群众提供便利。
办营商环境调研总结汇报篇2
■超大城市管理要像绣花一样精细,必须提升智能化应用能力,通过做强头部与神经末梢,实现实时感知、智能管理,推动精细化管理实现全覆盖、全过程、全天候
■要加强顶层设计,对标国际最高标准、最好水平,着眼城市未来开展,进一步明确框架目标,在标准制定、数据立法、共享机制等重点领域和关键环节加强谋划
■要加大统筹整合力度。
各相关部门要及时理清楚、整合好相关业务数据,倒排时间节点,积极做好对接。
要根据区里和审批一线反映的问题和需求,主动跨前、优化流程、提供支撑
■要更加注重实效,坚持需求导向、问题导向、效果导向,直插一线、深入实际,了解倾听群众和企业的真实感受,着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大功夫
■要突出特色亮点,强优补弱、持续攻坚,结合群众和企业的实际需求,出台针对性的优化举措,推出个性化的专项效劳,让大家真切感受到上海这座城市的温度和吸引力
■要坚守平安底线,切实保障数据平安、信息平安,真正把便民惠企的实事办好
市委书记李强7月5日上午在调研全市一网通办推进工作时强调,全面推进政务效劳一网通办,是贯彻落实党中央、国务院工作要求的重要抓手,是加快打造国际一流营商环境的关键环节。
必须瞄准方向、保持定力、久久为功,进一步打响一网通办品牌,做实一网通办内容,真正方便企业、方便群众,为提升城市能级和核心竞争力提供坚实根底和有力支撑。
上午,李强来到杨浦区行政效劳中心,一网通办杨浦频道已实现全区审批事项上网率100%,中心还推出主题套餐式查询、科创绿色通道等效劳,帮助企业只跑一次办成事。
李强在综合窗口前同园区、企业人员亲切交流,了解他们对一网通办的体验感受。
他叮嘱区里负责同志,不少初创企业时间精力有限,要多为创业者考虑,推动流程优化再造,真正惠及群众和企业。
目前很大比例的审批事项都在区里,区里最容易发现一网通办的难点、痛点、堵点,也更容易搞清楚流程该在哪些方面优化、怎么优化。
要更好发挥各区作用,在流程再造、标准制定等方面积极探索,以点带面、总结推广。
静安区临汾路街道社区事务受理效劳中心,聚焦一网通办要求,大力推动社区事务办理提质增效,探索数据多跑路、群众少跑腿的效劳新模式。
李强在效劳大厅观察新制定的标准化办事指南,了解线上线下效劳融合情况,走到前来办事的群众中间,认真倾听他们的意见建议,办一件事要来这里几次觉得哪里还不方便。
街道居民告诉市领导,现在很多事不出社区就能办成,办的手续、跑的次数也大大减少。
随后,市领导走进社区大脑联合指挥中心,中心对涉及公共管理、公共平安、公共效劳的近30个应用场景进行实时管理、及时响应、有效处置。
李强说,超大城市管理要像绣花一样精细,必须提升智能化应用能力,通过做强头部与神经末梢,实现实时感知、智能管理,推动精细化管理实现全覆盖、全过程、全天候。
作为上海打造智慧型效劳政府的关键之举,上海市大数据中心筹建工作正在抓紧有序推进。
李强来到位于市北高新园区的市大数据中心临时办公区,同正在集中办公的工作人员握手问好,勉励大家继续保持良好的精神状态,齐心协力把大数据中心建设好。
调研期间,李强主持召开座谈会,听取全市一网通办推进情况及市大数据中心筹建工作汇报,并就根底平台建设、数据资源整合、标准标准制定、流程优化再造以及开展数据立法等和与会同志深入研究分析。
李强说,今年3月市委、市政府部署实施一网通办以来,全市上下共同努力,各项工作推进有力有序,取得了阶段性成果。
一座城市的营商环境好不好,关键要看群众感受、企业评判。
要进一步打响、做实一网通办,切实提升群众和企业的满意度和获得感。
要加强顶层设计,对标国际最高标准、最好水平,着眼城市未来开展,进一步明确框架目标,在标准制定、数据立法、共享机制等重点领域和关键环节加强谋划。
要加大统筹整合力度。
一网通办不只是某一个部门的事,需要全市各部门共同参与。
市政府办公厅作为牵头部门要大胆协调,加强统筹。
各相关部门要及时理清楚、整合好相关业务数据,倒排时间节点,积极做好对接。
要根据区里和审批一线反映的问题和需求,主动跨前、优化流程、提供支撑。
要更加注重实效,坚持需求导向、问题导向、效果导向,直插一线、深入实际,了解倾听群众和企业的真实感受,着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大功夫。
要突出特色亮点,强优补弱、持续攻坚,结合群众和企业的实际需求,出台针对性的优化举措,推出个性化的专项效劳,让大家真切感受到上海这座城市的温度和吸引力。
要坚守平安底线,切实保障数据平安、信息平安,真正把便民惠企的实事办好。
办营商环境调研总结汇报篇3
今年以来,按照市委、市政府工作部署要求,我局认真贯彻落实上级关于深化放管服改革创优营商环境各项工作部署,坚持立足职能职责,采取有效措施,为我市经济高质量开展营造了良好的市场环境。
现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
〔一〕持续强化工作保障。
一是组织制度到位。
及时调整成立局主要领导任组长,各分管负责同志任副组长,各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。
起草制定市局《优化营商环境实施方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见》《2022年深化放管服改革创优四最营商环境工作要点任务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升方案升级版等制度文件,确保各项工作落到实处。
二是学习传到达位。
先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议,学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求,总结优化营商环境工作,安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。
三是宣传引导到位。
在市局网站开辟专栏,及时公布优化营商环境相关法律法规,发布市局优化营商环境工作动态,切实加强对优化营商环境工作的宣传。
推出市局十不准,进一步提升政务效劳质效。
四是工作落实到位。
认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神\年度工作要点等要求,围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反应的问题等,强化工作部署,压实工作责任,切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。
〔二〕不断深化商事制度改革。
深入开展企业开办、注销提升行动,进一步降低市场准入门槛。
统筹推进证照别离多证合一改革,全面推进企业开办六个一体系建设。
完善综合效劳窗口,建设完成企业开办一网通办平台系统,企业开办时间压缩至1个工作日内完成。
市场主体加速增长,新增各类市场主体**万户,总量达**万户。
设立企业注销网上效劳专区,实现企业注销一网效劳,进一步提高市场主体退出效率。
今年以来,全市注销企业**万户。
优化审批效劳,出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》,对相关企业的申办、变更等行政许可事项,在适用范围内实行告知承诺,取消发证前现场检查或者实行先批后查。
根据政务效劳网阜阳分厅公示的行政许可〔备案〕事项承诺时限,持续压减办理时限、环节,对不需现场检查的行政审批〔备案〕事项,办理环节减少为2个环节。
〔三〕全面提升监管效能。
深入开展市场监管提升行动,出台《2022年度双随机、一公开抽查工作方案》《2022年度双随机、一公开监管抽查工作方案》等文件,确保日常监管双随机全覆盖。
今年以来,全市**家单位开展了双随机、一公开抽查,累计抽查市场主体**家实施跨部门协同监管,制定《部门联合抽查实施方法》等,催促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等,积极与其他相关部门之间有效对接,合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。
〔四〕扎实开展知识产权工作。
落实《加快知识产权强市建设假设干政策措施》要求,大力培育高价值专利和知名品牌,2022年,全市新申请创造专利**件,获创造专利授权件.截至目前,全市有效创造专利共有件,每万人口创造专利拥有量件。
全市商标注册申请量1**件,新核准注册商标**件,有效注册商标总量达**件。
推动专利商标混合质押,办理专利、商标质押**笔〔件〕,融资金额**亿元。
〔五〕全力效劳企业开展。
常态化开展四送一服工作,开展政策宣讲**场次,调研企业**家。
全面推进个转企工作,累计完成个转企**户。
做好市级领导调研走访四送一服双联企业复工复产和包联工程推进情况的联络、协调工作,扎实有序推进四送一服双联活动常态化、制度化。
组织质量管理和检验检测机构专业技术人员到包联企业开展质量提升帮扶活动,引导企业积极导入卓越绩效模式等先进的质量管理方法,推动企业质量管理水平的提升。
二、存在的主要问题
一是企业开办一网通办平台操作性、稳定性仍需进一步完善。
二是双随机、一公开监管工作力度应进一步加大。
三是我市企业知识产权意识薄弱,知识产权工作开展不平衡。
三、下一步工作
优化提升营商环境只有起点,没有终点。
下一步,我局将按照中央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署,进一步加强组织领导,明确工作任务,细化工作方案,落实工作职责,确保市场监管领域深化放管服改革、优化营商环境各项工作落到实处。
一是持续开展企业开办和企业注销提升行动。
严格落实市场准入负面清单管理规定,统筹推进证照别离改革,进一步减环节、压材料、降本钱、提效率,完善企业开办一网通办系统平台。
围绕破解企业注销中的难点痛点堵点问题,进一步深化简易注销登记改革,简化普通注销登记程序,切实破解企业注销难题。
二是持续开展监管提升行动。
推进部门联合双随机、一公开监管,确保到市场监管领域双随机、一公开监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。
严格监督企业落实主体责任,抓好涉企信息统一归集共享。
三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。
实行更加严格的知识产权保护,进一步提升知识产权运用效率,夯实知识产权强市建设根底。
大力培育高价值核心专利,保持商标注册持续稳步增长。
积极推进商标、专利权质押融资工作,实现知识产权价值提升。
四是持续强化营商环境评价工作。
加强统筹协调,持续完善优化营商环境和推进评价工作的政策措施。
认真梳理工作存在的问题和短板,深入剖析存在问题原因和症结,完善工作措施,及时补缺补差,确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。
办营商环境调研总结汇报篇4
研究背景
近年来,党中央、国务院高度重视一网通办开展,屡次作出重要部署。
2022年国务院印发的《关于加快推进全国一体化在线政务效劳平台建设的指导意见》指出,到2022年底前,以国家政务效劳平台为总枢纽的全国一体化在线政务效劳平台更加完善,全面实现一网通办。
2022年5月22日,国务院总理李克强在发布2022年国务院政府工作报告时提出,推动更多效劳事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。
全面推进政务效劳一网通办,是贯彻落实党中央、国务院工作要求的重要抓手,是加快打造国际一流营商环境的关键环节。
随着一网通办改革持续深化,国家需要通过实证研究论证一网通办指数与营商环境开展的因果关系,建立一套更加科学、健全和有效的营商环境评估模型,以此推动营商环境改革工作有的放矢,全力提升综合排名。
研究内容
〔一〕研究对象定义
1、营商环境:
影响企业设立、运营等整个周期各环节因素和条件的总和,是涉及政治、法律、经济、文化、科技等领域的综合系统工程。
2、一网通办:
是指依托一体化在线政务效劳平台,通过标准网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务效劳总门户、整合政府效劳数据资源、完善配套制度等措施,推行政务效劳事项网上办理,推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。
〔二〕数据来源
本文选取《2022年长三角地区营商环境开展水平评估报告》中采集的27个城市[1]的营商环境相关指数作为研究的数据来源,该数据主要通过平台搜索、电话调查等方式获取,具有一定的客观性、权威性与可靠性。
〔三〕指标体系
指标体系设计构建了两度两力模型营商环境便捷度、营商环境满意度、营商环境吸引力、营商环境支撑力〔详见附件〕。
根据营商环境与一网通办的定义,将指标重新进行分类,将影响营商环境因素概括为一网通办指数、一窗通办指数、法治监管指数、生态宜居指数、要素流动指数、亲商安商指数等六个方面。
〔四〕分析模型
本文采用多元线性回归模型来分析一网通办对营商环境排名的影响。
与营商环境名次〔Y〕相关的因素自变量X,主要有一网通办〔X1〕、一窗通办〔X2〕、法治监管〔X3〕、生态宜居〔X4〕、要素流动〔X5〕、亲商安商〔X6〕等,分别通过以上六大维度的得分来表达。
所有数据来源于《2022年长三角地区营商环境开展水平评估报告》,共27个样本城市,并对所有数据进行[0,1]的标准化处理。
营商环境排名受多重因素影响的多元线性回归模型的数学表达式如下:
营商环境排名〔Y〕=ɑ1一网通办+ɑ2一窗通办+ɑ3法治监管+ɑ4生态宜居+ɑ5要素流动+ɑ6亲商安商+ɑ0
注:
其中ɑ0为常数,ɑ1、ɑ2、ɑ3、ɑ4、ɑ5、ɑ6为系数。
〔五〕研究假设
1.一网通办是影响营商环境评估排名的关键因素。
2.一网通办成绩越好,营商环境总体排名越高。
3研究结论
据模型估计显示,营商环境排名〔Y〕=-0.43一网通办-0.17一窗通办-0.25法治监管-0.31生态宜居-0.66要素流动-0.10亲商安商+1.45。
通过以上的回归分析可知:
1、在其他条件不变情况下,一网通办每推进1,营商环境名次提升0.43。
2、一网通办是影响营商环境排名的关键因素,此外,要素流动、生态宜居、法治监管也对营商环境排名产生了较大的影响。
一网通办是一流营商环境的关键环节,做好一网通办助力营商环境更上一层楼。
世界银行发布的《营商环境报告2022:
保持改革步伐》显示,我国营商环境全球总体排名比上一年度提升15位,名列第31名。
与之遥相照应,《2022联合国电子政务调查报告:
数字政府助力可持续开展十年行动》显示,我国电子政务开展指数排名从2022年的第65位提升至第45位,取得历史新高。
其中,我国电子政务在线效劳指数到达0.9059〔总分值值为1〕,指数排名大幅提升至全球第9位,电子政务在线效劳到达全球非常高的水平,开启全球领先新时代。
瞩目成绩正是我国持续深化放管服改革,不断优化营商环境,加快打造全国政务效劳一张网,全面推进一网通办,大力推动全国一体化政务效劳平台建设的有力见证。
办营商环境调研总结汇报篇5
为进一步贯彻落实好县委十三届十次全会精神特别是XXX讲话精神,促进解放思想推动高质量开展大讨论成果转化,助力优化营商环境,助推xx经济社会持续健康开展,xx相关部门深入xx各企业园区等地,听取了企业主管人员的相关意见和建议,通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式,开展了优化营商环境专题调研。
对各方面调研情况进行了认真总结,形成此报告。
一、我镇优化营商环境开展现状近年来,按照省市县关于深化放管服改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署,我镇加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、标准、透明的营商环境和政务效劳体系,营商环境明显好转。
二、我镇优化营商环境存在的问题各职能部门要加快由审批管理思维转变为效劳企业思维。
不仅要刀刃向内改自己,减少内部审核环节、减免不必要的本钱、提高办事效率,还要推行提前介入,超前效劳,落实专人负责全程跟踪效劳,最大限度地为工程建设提供便利条件和精准化效劳。
(五)强化政策落实。
充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性,进一步增强责任感、紧迫感,坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,对标先进地区,突出问题导向,紧扣关键环节,切实抓好各项政策措施的落地落实。
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