安全生产责任制安全生产管理制度.docx
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安全生产责任制安全生产管理制度
安
全
生
产
管
理
制
度
浙江精工世纪建设工程有限公司
工程项目部
目录
施工组织设计(安全技术部分)和专项安全施工方案编制审查制度1
施工安全技术措施计划执行制度--------------------------------------------6
分部(分项)工程安全技术交底制度--------------------------------------8
机械设备安全管理制度--------------------------------------------------------9
架体、设备安装验收制度----------------------------------------------------11
施工机具进场验收与保养维修制度----------------------------------------12
施工现场安全检查制度-------------------------------------------------------14
施工项目安全教育培训制度-------------------------------------------------16
施工项目伤亡事故快报制度-------------------------------------------------18
施工项目考核奖罚制度-------------------------------------------------------19
施工现场门卫值班和治安保卫制度----------------------------------------20
施工现场仓库管理制度-------------------------------------------------------21
施工现场消防防火责任制度-------------------------------------------------21
施工现场动火审批制度-------------------------------------------------------23
施工现场卫生保洁制度-------------------------------------------------------23
工地宿舍管理制度-------------------------------------------------------------25
食堂卫生管理制度-------------------------------------------------------------25
厕所卫生管理制度-------------------------------------------------------------26
施工现场不扰民措施----------------------------------------------------------26
班组安全活动制度-------------------------------------------------------------27
流动人口计划生育管理制度-------------------------------------------------28
总经理安全生产责任制-------------------------------------------------------29
主管安全生产副总经理责任制----------------------------------------------30
党支部书记安全生产责任制-------------------------------------------------30
总工程师(总师室)安全生产责任制-------------------------------------31
财务部安全生产责任制-------------------------------------------------------32
工会安全生产责任制----------------------------------------------------------32
行政事务部安全生产责任制-------------------------------------------------33
商务技术部安全生产责任制-------------------------------------------------33
项目管理部安全生产责任制-------------------------------------------------34
分公司安全生产责任制-------------------------------------------------------36
项目经理安全生产责任制----------------------------------------------------37
项目技术负责人安全生产责任制-------------------------------------------38
项目施工员安全生产责任制-------------------------------------------------39
项目安全员安全生产责任制-------------------------------------------------40
项目材料员安全生产责任制-------------------------------------------------41
班组长安全生产责任制-------------------------------------------------------41
施工组织设计(安全技术部分)
和专项安全施工方案编制审查制度
施工组织设计是企业投标和施工管理的重要文件,是施工过程中的主要技术依据。
为使施工组织设计(安全技术部分)和专项安全技术方案具有针对性、科学性,在实施过程中的可操作性和指导性,以提高编制水平,确保安全生产、文明施工,塑造良好的企业形象,特制订本编制审查制度。
一、指导思想
安全技术措施是施工组织设计(或方案)的重要组成部分,它是工程施工中安全生产的指令性文件,是进行安全技术交底、安全检查和验收的依据。
工程施工中应根据工程特点、施工方法、劳动力组织、作业环境、使用的机电设备、架设施工工具等情况,为保障安全,在防护、技术、管理上制定针对性的措施。
二、编审技术措施计划的依据
1、国家和上级安全生产法律、法规和标准;
2、工程设计图纸或扩初设计图纸;
3、国家有关施工验收规范;
4、施工安全检查中发现而尚需解决的问题。
三、编制主要内容
1、工程概况
(1)综述:
建设单位(业主)及设计单位、施工单位、地理位置、建筑面积、层数、檐高等。
(2)地质情况:
地质条件、土层构造,主要突出桩基所穿过的土层层顶、层底标高、层厚及必要的力学性能指标。
(3)建筑情况:
墙体材料、装饰标准等。
(4)结构情况:
对基础工程特点和上部结构特点作简述。
(5)环境情况:
是否临街、有无架空高压线路、有无沟、洼和
—1—
地下设施,包括工程管线、电缆及构筑物等。
2、施工条件及准备
(1)施工条件:
简要叙述三通一平:
交通运输、施工用水、用电及现场临建设施等情况,并应附有必要的计算过程和平面布置图。
各种设施布局的合理,道路坚实平坦,排水通,物料堆放整齐有序,符合文明施工安全要求。
(2)施工准备工作:
从生产、技术、安全、质量四方面准备,包括人、财、物的调配。
①即劳动力计划,各工种人员配备,进出场时间;②机具计划,土方机械,塔吊、井架、水泵、搅拌机等机械型号、数量和脚手架,钢模板的规格、数量,进出场时间;③构配件、半成品进货计划等。
3、主要安全技术措施
(1)施工测量定位:
根据建设单位给定的定位基点,画出“施工测量定位图”。
(2)土方工程:
①土方开挖方法,机械选用,分段分层挖土顺序,深坑围护等;②降水、排水措施;③土方运输、围填。
要根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况,选择合理开挖方法,确定边坡度和采用支撑、支护和护地桩等,以防坍塌。
(3)基础工程:
基础工程施工方案是施工组织设计的重点内容之一,若为桩基,应编写桩基施工方案;若为其它基础形式,则应编写其相应的施工安全方案。
(4)钢筋工程:
①钢筋加工成型的组织方式;②钢筋接头形
式与要求,焊接的工艺要求、设备、组织的简述;③钢筋保护层措施;④特殊钢筋的施工方案,如超高、超长、预应力等安全操作注意事项。
(5)模板工程:
①模板形式的选择,支撑系统的确定;②模
板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及验收,并应画出主要节点的拼装图。
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(6)混凝土工程:
①砼来源的确定,现场搅拌或商品砼;②砼的运输方式;③施工缝的布置及处理;④砼浇筑顺序,分层厚度;⑤砼的振捣要求、保养方法;⑥大体积砼,特殊要求砼的施工措施。
(7)砌筑工程:
①确定砌筑材料的品种、标号;②确定组织方法和工艺标准;③解决工艺安装与砌体有特殊要求的施工方法和工序配合问题,如附着件、预留洞、后砌墙等。
(8)起重吊装工程:
①选择吊装机械的型号与数量;②确定构件的制作、堆放、运输、拼装、吊装、校正、焊接等各施工环节的方法,吊装顺序和要求;③如有必要应绘制吊装施工平面图和吊装工艺图;④编制“起重吊装工程施工方案”,经审核同意后作为一个章节编入施工组织设计。
(9)垂直和水平运输:
①确定垂直和水平运输方式、数量、平面布置;②大型垂直运输设备应设计基础及附着构造。
施工电梯、塔吊、井架位置恰当,牢固性、稳定性好,安装装置齐全、可靠。
(10)架子工程:
①结构施工架子的架设材料选择和搭设方法;②高层或高耸构筑物架子要进行设计计算,并附有计算书和设计图、建筑物拉结点、现场杆件立面、平面布置图及基础做法;③装修工程架子形式的选择确定,桥架或吊架的设计、组装、悬挑、平面布置,升降机具等安全措施等。
各种架体搭设方案都应符合安全规定,“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠,安全网(平网、密目式网)布置合理、有效,并做到分段验收。
(11)装饰工程:
①确定装修工程的合理施工顺序,重要和特殊装饰分项工程的材料品种、数量、规格、工艺要求、质量标准以及成品保护措施,并提出装饰工程中的机具计划;②高级复杂的装饰工程应单独编制施工方案,单独上报审批。
(12)防水工程(地下室、施工缝、预留洞、屋面防水):
①防水材料及做法;①新材料、新工艺的应用;③防水层在施工过程中的
保护措施。
室内楼层防水:
①防水材料及做法;②防水地面的各道—3—
工序与安装工序的交叉施工安排;③节点细部的防水处理方案;④防水层的保护措施;⑤试漏的实施办法。
(13)安装工程:
①电、卫、水、暖、通风及设备安装等工程如由分包单位施工,应由分包单位编制施工方案,经审核同意后作为一个章节编入施工组织设计;②说明各专业工程与土建工程的关系及配合要求,如施工协调、技术措施、成品保护等;③各专业应按分部工程编制施工方案。
(14)新材料、新工艺、新技术的编制方案。
4、安全技术措施其它要求;
凡结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高的特殊工程,都应编制单项安全技术措施。
如:
爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架搭设和拆除等。
这些工程的安全技术措施,要有设计依据、强度计算,并有详图和方案说明。
(1)施工阶段防护重点:
①基础施工:
防止塌方、机械伤害、高处坠落的措施及对坑边大型机械的限位要求等;②结构及装饰施工:
制定关键部位的防护措施及吊装临时支撑的安全保障措施。
(2)架子、通道、井架、塔吊等的搭拆、防护符合安全要求,经验收合格后方可使用。
(3)深、高、窄、小场地,繁华地区,易燃易爆物,多台塔吊等应有重点安全防护措施。
(4)编制施工临时用电方案,应满足各种安全要求,包括架
空线安全距离,按“三相五线制”要求设置电箱,使用合格电气设备,采有三级配电、三级漏电保护等。
(5)防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
(6)文明施工,减少噪声,控制烟尘,临街近居民区工程,采用全封闭作业。
5、季节性施工的安全技术措施:
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(1)雨季施工:
重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
①防坍塌,搞好排水,坑、沟、槽边坡放足,薄弱部位设支撑,有人监护,发现危险应立即停止施工;②防台:
台风暴雨到来之前,对各部位应进行检查、加固,危险部位人员撤离危险区域;③防触电:
电源线不得用裸导线和塑料线,所有线路不得沿地敷设,导线截面符合要求,电箱及电气应有防雨措施,工作零线和保护零线不得混用,电机设备外壳应与保护零线可靠连接,使用移动电动工具,应戴绝缘手套。
④防雷击:
凡高出建筑物的塔吊、井架、脚手架应有防雷装置,设置可靠防雷接地。
(2)夏季施工,重点是做好防暑降温工作。
①合理安排作业时间,避开中午阳光直射对人体危害,控制加班加点,注意劳逸结合;②在容器、坑道等作业场所,要加强通风换气;③搭置凉棚,安排好休息室,供应清凉饮料,发放防暑降温的防护用品,配备急救药品,发现中暑应立即抢救。
(3)冬季施工,重点防冻保暖、防暑、防火、防中毒等。
①恶劣天气、刮风下雨、霜冻天气,尤其是高处作业应有防滑措施,及时清除斜道、通道、爬梯上霜冻积雪,遇六级以上大风或大雪应停止高处作业和吊装作业;②教育职工提高冬防意识;③严格执行动火审批制度,配备足够消防用具,训练职工正确使用;④不得用木料、干柴在施工现场烧火取暖,室内煤炉应注意通风换气。
⑤严禁线路乱拉乱接,禁止在工棚里烧炊,使用电炉等。
四、专项方案范围
除施工组织设计中有安全技术措施内容以外,对专业性较强的项目,如打桩、基坑支护、模板工程、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升、外用电梯、起重吊装等均应编制专项的安全施工方案,其方案应有具体文字阐述,计算书和详图说明。
五、施工组织设计和专项安全施工方案必须由专业技术人员编制,部门技术负责人审核,经企业总技术负责人(总工程师)审查
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批准,签名盖章后方可实施。
在施工中确需要改动方案的,应由原编制人或施工技术负责人提出修改意见,经原批准人审查批准后再实施。
施工安全技术措施计划执行制度
根据上级有关文件精神,按照“所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)必须有安全技术措施”的规定,为了从技术上和管理上,执行好安全技术措施计划,确保施工现场安全文明,特制定本制度:
一、指导思想
建筑施工是一个复杂的动态过程,在同一施工现场需要多个部门、多工种协同作战。
因此,安全技术措施计划是一个指令性文件,在整个施工过程中应自始至终贯彻“安全第一、预防为主”方针,从基础工程到竣工验收,都应按照施工组织设计和专项施工方案执行。
二、安全技术措施计划执行要求
编制安全技术措施应全面、具体、有针对性。
对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生的各相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,使各类隐患能全面得到克服和治理。
执行安全技术措施的技术人员应熟悉安全技术措施计划内容,并掌握工程概况、施工方法、场地环境条件等第一手资料,以保证安全技术措施准确执行。
(1)针对不同工程的特点可能造成的危害,从技术上采取措施,消除危险,保证施工安全。
(2)针对不同的施工方法,如立体交叉作业、滑模、网架整体提升吊装、大模板施工等,可能给施工带来的不安全因素,从技术上采取措施,保证安全施工。
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(3)针对使用的各种机械设备、用电设施给施工人员可能带来的危险因素,从安全保护装置等方面采取的技术措施。
(4)针对施工中有毒有害、易爆、易燃等作业,可能给施工人员造成的危害。
从技术上采取防护措施,防止伤害事故。
(5)针对施工场地及周围环境,给施工人员或周围居民带来危害,以及材料、设备运输带来的困难和不安全因素,从技术上采取措施,给以保护。
执行安全技术措施计划力求细致、全面,对各种不利因素和条件,考虑周全,措施运用得当。
三、安全技术措施计划执行重点
应根据工程施工特点,对不同危险因素,按照有关规定,结合以往的施工经验与教训进行实施。
(1)文明施工技术措施:
包括现场围档、封闭管理、施工场所、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等。
(2)一般安全技术措施:
包括打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、塔吊、物料提升、施工用电、外用电梯、施工机具和“四口”“五临边”防护等。
(3)安全防护用品及装置:
安全网、安全带、安全帽、绝缘鞋等个人安全防护用品;漏电保护器、行程开关、高度限制器、超重限制器等机电安全防护装置等。
四、安全技术措施计划的执行步骤
要按照“严格执行安全技术措施。
所有建设工程都必须有安全技术措施,没有安全技术措施的不得开工”的规定,做好安全措施执行落实工作。
若遇到条件变化或考虑不同必须变更技术措施内容时,应由原编制、审批人员办理变更手续,否则不能擅自变更。
(1)开工前安全技术交底,工程项目经理或施工技术负责人,按施工安全技术措施计划内容,在开工前应对施工员、班长和作业
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人员进行安全技术交底,交底除口头交待外,应有书面记录材料。
交底人和接受交底人应签字,并注明日期。
(2)安全技术措施计划的实施,安全技术措施中的各种安全设施,防护装置应列入施工任务单。
采购的安全设施所需材料、设备及防护用品,应有相应的质量保证要求。
安全防护用品和机械产品都必须有合格证和准用证,并实行验收手续。
在实施安全技术措施计划过程中,要做到项目技术负责人和安全员应进行全过程的监督,做好记录,待计划完成时由相关人员对其进行验收,验收资料存入技术档案。
各级安全部门要以开工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常对各工地实施安全技术措施情况进行检查,纠正违反安全技术措施的行为、监督措施落实。
(3)把安全技术措施计划的实施列入项目安全管理,安全技术措施计划的实施过程中应进行督促检查,并将检查结果,列入经济指标考核和年终安全生产考核内容,对完成出色的应予表彰,验收不合格予以批评,并责成限期整改。
分部(分项)工程安全技术交底制度
为贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,提高作业人员自我保护能力,防止各类事故发生,根据建筑施工企业的生产特点,特制定本制度。
1、交底范围:
建筑施工项目中,凡专业性、技术性较强的施工,如打桩、基坑支护、土方开挖、支拆模板、热沥青作业、起重吊装、搭拆脚手架、布设临时施工用电、安拆塔吊、物料提升机和外用电梯等,在开工前都应进行安全技术交底。
2、交底内容:
施工组织设计(安全技术部分)和专项安全技术方案中的内容,安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。
交底既要做到有针对性,又要简单明了。
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3、交底应在工程项目开工前,由项目经理或施工技术负责人,对班组长和作业人员进行普遍性安全技术交底。
否则不得上岗作业。
4、分部(分项)工程,应根据其施工危险程度和工程特点,按照安全技术措施计划(专项方案)要求,对涉及工种的作业人员作详细地安全技术交底。
否则,施工负责人不得分派施工任务,工种负责人及作业人员有权拒绝接受施工任务。
5、凡特种作业人员,须经有关部门安全技术培训后,取得特种作业操作证方可作业。
6、分部(分项)工程的安全技术交底,必须以书面形式进行双方履行签字手续。
7、交底材料存入台帐档案。
机械设备安全管理制度
为加强施工现场机械设备的安全管理,以确保机械设备的安全运行和职工的人身安全。
施工现场必须健全机械设备安全管理体制,完善机械设备安全责任制,动力设备部门应负责机械设备的监督检查。
施工计划必须保证必要的设备维修保养时间,严禁盲目追求施工进度而滥用设备的现象。
一、机务人员管理
1、机械设备操作人员须身体健康,没有妨碍从事本作业的疾病的缺陷,受过专门训练,熟悉机械性能,经考核合格,取得安全操作证后,方可上岗操作。
2、特种作业人员必须按国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》的要求培训和考核,取得特种作业人员安全操作证后,方可上岗。
3、实习机操人员必须持有实习证,在师傅现场指导下才能操作机械设备。
未经师傅指导擅自操作机械设备或接受违反安全操作规
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程的命令,违章操作,不管是否造成后果,均应严肃追究强令人及操作人的责任。
4、机管人员和操作人员队伍应相对稳定。
二、机械设备的安全使用和管理
1、施工现场及项目部应建立健全机械设备的安全技术档案。
每台机械设备的例行保养、定期保养及安全运行和检测记录,必须准确及时齐全,两班制以上作业的机械设备,均应实行交接班制度,认真填写交接班记录,并归入技术档案。
2、施工现场机械设备的安装,应严格执行验收制度。
塔式起重机和人货电梯等大型机械设备,应由项目部、安全科、机管人员和机操人员进行初验,合格后再由技监局设备检测部门进行验收。
井架、卷扬机、搅拌机、等中小型机械,由项目部安全科、机管人员和机操人员进行验收,验收合格后挂牌才能使用。
大型塔式起重机、人货电梯等技术性能复杂的机械设备,编制拆装方案,经公司总工程师审批后,方可进行作业。
各类施工机械的安全防护装置和安全措施,必须严格按有关的安全技术规程配置,并保持齐全有效。
严禁拆除机械设备上的各种安全防护及监测、指示、仪表等装置,机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位的制度;大型塔吊、人货电梯和打桩机械等设备应实行人机固定,建立机长负责的专业机组。
3、起重机机械必须严格执行“十不吊”的规定,遇六级含(六级)以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气,应停止起重机、桩机露天作业。
吊具和索具应符合相应的国家标准,并应严格按有关规定使用。
起重机应设专职指挥工,采用国家标准信号进行指挥。
高层建筑人货两用电梯等垂直运输机械应设置有效的通信联络信号,施工设备易发生故障、危险性较大的地方,应配置报警装置。
4、所有施工现场的机管、机修和机操人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全技术操作规程,机械设备应按原机技术性能的
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规定正确使用,必须严格执行条例制度和定期保养制度,做好操作前、操作中和操作后设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作,当机械设备运转到保养周期定额工时,必须按规定进行保养。
严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修,按有关安全技术标准,制定各类设备的安全检查表,定期进行检查评定,检查出的问题要纳入安全技术措施计划,限期整改。
5、施工现场应具备机械设备的安全运行所需的道路、场地、机棚以及供水、供电、排水等条件,夜间作业必须有充足的照明。
做好冬季和台讯期间机械设备的安全管理,入冬及台讯前,应对机械设备进行一次全面检修保养
架体、设备安装验收制度
为规范施工现场的架体、设备验收,确保其安全可靠性,防止各类事故发生,特制定本制度。
一、验收范围
1、脚手架,包括落地式脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架和龙门架、井字架等;
2、外用电梯(人货两用梯)、塔吊和其它起重设备。
二、验收依据
1、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及省建设厅实施意见(试行)相关内容;
2、龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-92);
3、建筑塔式起重机安全规范(GB5144-85);
5、建筑安装工人安全技术操作规程(第一部分第二章)。
三、验收主要内容
1、架体
落地式脚手架
(1)立杆基础;
(2)架体与建筑物拉结;(3)杆间距
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与剪刀
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