选矿厂特种设备生产安全事故专项应急预案.docx
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选矿厂特种设备生产安全事故专项应急预案
选矿厂特种设备生产安全事故专项应急预案
1选矿厂概况
选矿厂共有在职职工861人,下设11个科室、四个车间是鲁中矿业有限公司主体生产单位之一,主要负责公司自产原矿及外购矿加工任务,主产品为铁精矿,副产品为铜精矿。
目前选矿厂共有特种设备53台(其中压力容器11台,起重机械35台,厂内机动车7台),主要用来承担生产设备的检修任务。
2事故类型和危害程度分析
2.1事故类型
2.1.1起重机械的脱钩、钢丝绳断裂、绳扣断裂、抱闸失灵等。
2.1.2压力容器的爆裂、安全阀的失灵等。
2.1.3厂内专用车辆的爆胎等。
2.2危害程度分析
危险源名称
部位
危险危害分析结果
特种设备
各车间及岗位
由于操作不当或超过安全极限,引发特种设备爆裂、安全装置的失灵,起重机械的脱钩、断绳或绳扣断裂等,造成重大人身伤亡和财产损失。
造成事故发生主要来自脱钩、绳扣断裂、超极限使用和斜吊造成的断绳。
其中,绳扣断裂、斜吊造成的断绳、抱闸失灵等原因是造成事故发生的主要原因。
2.2.1起重机械脱钩造成事故
①脱钩装置失灵;
②绳扣未挂到位或扭劲。
2.2.2起重机械绳扣断裂
①长时间不保养使用已锈蚀绳扣;
②使用断绳绳扣;
③起吊重物超出绳扣所载能力。
2.2.3起重机械超极限使用
①起吊重量超过额定重量;
②在用的特种设备超过服务年限等;
③超载限制器失灵等。
2.2.4起重机械斜吊造成断绳
违犯起吊作业规程,斜拉超重物造成断绳或特种设备变形。
2.2.5起重机械抱闸失灵
造成起吊物吊不起来或失控坠落。
2.2.6压力容器的隐患
①容器体的裂纹;
②安全警示装置的失灵等。
2.2.7厂内专用车辆的隐患
①轮胎的爆裂;
②安全装置的失灵;
③运行中各种安全注意事项的警示等。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系(见图1)
图1应急组织体系图
3.2组织机构及职责(见图2)
公司应急指挥中心
厂应急指挥中心
现场临时指挥部
应急响应中心
技
术
组
物资供应组
警戒保卫组
医疗救护组
后勤保障组
抢险救灾队
图2指挥机构体系图
3.2.1应急指挥中心
总指挥:
李庆鹏
副总指挥:
於晓鹏
成员:
吕奎李昆刚亓振礼李咸永孔威门春玲柳玉明
韩传福张好赋孔凡永李洪臣刘元斌于始全王书建
张存涛邵家庆刘训军刘桂新王著
指挥部中心设在厂调度室,联系电话:
6811423。
各应急指挥成员通讯联系电话(见表1)
表1各应急指挥成员通讯联系电话
姓名
联系电话
姓名
联系电话
李庆鹏
柳玉明
於晓鹏
张好赋
亓振礼
刘训军
门春玲
刘元斌
吕奎
于始全
李咸永
李洪臣
孔凡永
王书建
韩传福
张存涛
孔威
邵家庆
刘桂新
王著
3.2.2应急指挥中心职责
a)接受地方政府应急管理机构和公司应急指挥中心的领导,并落实指令;
b)达预警和预警解除指令;下达应急救援预案启动和终止指令;
c)确定现场指挥部人员名单和聘请的技术人员名单,并下达派出指令;
d)统一协调应急救援资源;
e)负责向公司应急救援中心求援或配合政府应急工作;
f)审定并签发向公司应急应急指挥中心和地方政府主管部门的报告;
g)审查应急工作的考核结果;
h)审批选矿厂重特大事故应急救援费用;
i)当总指挥遇事不在时,副总指挥接替行使上述职责。
3.3救援组织
3.3.1技术组组长:
吕奎成员:
4名
3.3.2警戒组组长:
亓振礼成员:
8名
3.3.3后勤保障组组长:
李昆刚成员:
5名
3.3.4物资供应组组长:
李咸永成员:
6名
副组长:
柳玉明
3.3.5医疗救护组组长:
韩传福成员:
8名
3.3.6抢险救灾组组长:
张存涛成员:
8名
3.3.7抢险物资储备及信号
应备足必要的照明设备、备用电源、通讯设备、运输车辆、钢丝绳、卡扣、绳扣及其它绝缘装具。
信号规定:
应急指挥部根据事故情况临时规定事故信号。
3.4应急响应中心(安全保卫科)
应急响应中心是选厂应急指挥中心的日常办事机构,办公室设在安全保卫科,值班室设在厂调度室。
响应中心职责:
(1)在应急指挥中心的领导下,负责日常应急指挥工作;
(2)负责应急响应中心的应急值班,实行24小时应急值班制度;
(3)事故发生时,及时做好组织、指导和协调工作并积极参与应急处理应急救援;
(4)掌握应急事故的发生动态及救援进展情况,及时向应急指挥中心领导汇报,确定应急处理对策;
(5)负责应急救援力量的调配;
(6)负责安全事故应急救援预案演练方案的策划,并组织实施演练和总结;
(7)根据事故发展的情况判断并启动相应的应急预案;
(8)依照应急指挥中心指令,及时通知各职能部门、车间和相关单位;
(9)负责上报材料的起草工作;
(10)负责应急值班记录,组织编写现场应急演练的总结和应急资料的归档;
(11)组织应急预案的修订,负责监督相关部门演练方案的制定与实施;
(12)负责对日常应急工作的费用做出预算。
4预防与预警
4.1危险源监控
在作业中时常遇到脱钩、绳扣断裂、斜吊造成断绳、超极限使用、抱闸失灵或其它违章造成的事故。
(1)加强教育,增强意识,杜绝三违;
(2)定期培训,持证上岗;
(3)做好安全确认,在操作时对所属器具逐项检查确认;
(4)所使用的钢绳、绳扣定期保养;
(5)定期送检。
4.2采取的预防措施
4.2.1防止发生事故的环节
不违章操作,持证上岗。
4.2.2采取的对策
a)严格执行起重作业规程;
b)定期组织技术学习,增强使用特种设备的理论知识;
c)不使用锈蚀绳扣,更不得用麻绳、铁丝替代;
d)充分发挥限位装置作用,要经常有意识的检查限位装置,确保该装置始终处于灵敏有效状态;
e)钢绳在滚筒绕绳时要有顺序排列缠绕,尽量避免压、折、相互重叠情况出现;
f)在起吊物件时不得斜吊,更不得超负荷起吊;
g)小型手动、电动葫芦不得在阴暗潮湿部位存放;
h)定期进行检测,确保安全生产;
i)作好个体防护。
5预警行动
按照特种设备检测要求,除定期进行检测外,还要做好使用前的安全确认,切实做到早发现、早报告、早处理。
根据预测结果,符合下列条件应当启动本预案。
5.1启动预案条件
(1)发生事故时
(2)相关单位请求时
5.2应急指挥中心结合实际情况,及时组织相关科室、技术人员按照响应程序准确判断,做出响应级别,启动应急预案。
5.2.1发生一般、轻微事故(四级响应)
a)一般的绳扣、钢绳轻微生锈、少量断丝;
b)出现一般的斜拉;
c)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;
d)安全警示装置失灵报警等;
e)压力容器的爆裂而未造成人员伤亡的。
5.2.2较大事故(三级响应)
可能导致1人(含1人)以上、3人以下死亡,或危及1-2人生命安全,或直接损失50-500万元,或具有一定社会影响的。
5.2.3重大事故(二级响应)
可能造成3人(含3人)以上10人以下死亡,或危及3人(含3人)以上10人以下生命安全,或直接损失500-1000万元,或社会影响较大的事故。
5.2.4特别重大(一级响应)
可能造成10人(含10人)以上死亡,或危及10人(含10人)以上生命安全,或造成10人以上(含10人)或直接损失1000万元以上,或社会影响恶劣的事故。
5.3在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
5.4新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。
5.5信息发布负责人张好赋,联系电话:
6811372。
6信息报告程序(见图3)
6.1现场报警
通过对特种设备安全确认或在使用过程中发现险情,先行采取必要的补救措施,同时通过手机、电话立即报告应急指挥中心。
报警内容:
详细说明生的时间、地点、部位、类别、险情程度、人员伤亡及财产损失情况和所采取的临时补救控制措施。
6.2各负责人通讯联络表(见表2)
表2抢险组织负责人及各单位技术人员通讯联络表
单位
姓名
办公室
家庭
手机
短号
厂办
李庆鹏
65266
技术科
於晓鹏
65575
机动计量科
吕奎
65345
安全保卫科
亓振礼
65076
厂办
李昆刚
65365
供应科
李咸永
65357
矿管科
柳玉明
65111
劳资科
韩传福
65066
机动计量科
张存涛
65288
选矿车间
张华
68288
原矿车间
张兆昌
6678
机动车间
姜宏伟
尾矿车间
王著
68901
应急指挥中心24小时值守,联系电话:
6811423,内线:
9。
6.3应急救援过程中所发布的各类信息,必须经应急指挥中心或者现场应急指挥部审核同意由党委工作部统一负责,以确保信息的准确性和一致性。
6.4应急救援过程中,救援人员遇有突发和难以控制的重大险情时立即报告应急指挥中心或者现场临时指挥部,如险情重大,通过指挥中心迅速报告公司请求启动二级响应或一级响应。
6.5应急决策
应急决策原则:
反映敏捷、判断准确、命令果断、分工明确、行动迅速。
厂应急指挥中心接到较大以上事故报告后,根据事故的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,作出如下处置:
(1)对事发单位提出事故抢险救援工作要求;
(2)及时向公司报告,必要时,请求给予支持;
(3)根据应急指挥中心总指挥的指令,通知有关救援队伍和专家赶赴事故现场;
(4)根据事故类别、事故地点和救援情况,调集抢险救援物资,必要时,通过公司协调相关部门给予支持;
(5)根据事故的性质和危害程度,现场临时指挥部负责人员赴事发现场,进行现场指挥;
(6)落实公司领导有关指示,进一步采取相关处置措施;
(7)发布启动应急预案的指令。
6.6指挥协调
事故发生后,应立即组织抢救,按照分级响应的原则成立现场应急指挥部,统一协调指挥事故抢救。
并协调开展以下工作:
(1)对应急行动中的重点事项作出决策;
(2)指导协调现场抢险工作,协助公司提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施。
(3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,报告有关方面启动相应应急预案;
(4)随时向公司报告事态发展和处置情况。
6.7应急联动
现场临时应急指挥部在应急指挥中心的领导下,负责事故现场救援工作,根据事故现场救援的需要,设立若干工作组:
(1)抢险救灾组:
按照技术组提供的应急技术措施对事故现场实施救生、控险、排险等工作。
由各车间应急救援队伍等组成。
(2)医疗救护组:
负责抢救伤员,确保伤员能得到及时、有效的救治。
由劳资科及相关部门和医疗救治单位组成。
(3)警戒保卫组:
负责事故现场的警戒和治安管理,维持现场秩序。
(4)物资保障组:
负责应急救援器材和物资的供应,并组织车辆运输。
由供应科、矿管科、机动科等部门组成。
(5)技术组:
提供实施救援方案和突发情况的处置对策、措施,界定危险区域,指导应急救援技术工作,提供应急救援技术咨询。
(6)后勤保障组:
负责应急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后处置等后勤保障工作,由办公室、党委工作部、财务、审计监察等部门负责。
6.8外部相关单位通讯联络表
表3外部应急组织机构通讯联络电话表
部门/单位
联系电话
部门/单位
联系电话
莱芜市安检局
公司发展规划部
莱芜市质量技术监督局
职工医院
公司指挥中心
莱芜市医院
120
公司安环部
公司消防队
公司生产技术处
火警
119
7应急处置
7.1响应分级(见表4)
表4响应分级表
响应分级
划分原则
承担应急单位
四级响应
发生或可能发生一般、轻微事故时
各车间
三级响应
发生或可能导致1人(含1人)以上、3人以下死亡,或危及1—2人生命安全,或造成3人以下重伤,或直接经济损失50—500万元,或具有一定社会影响。
选矿厂
二级响应
发生或可能造成3人(含3人)以上、10人以下死亡,或危及3人(含3人)以上、10人以下生命安全,或造成3人(含3人)以上、10人以下重伤,或直接损失500—1000万元,或社会影响较大的事故。
请求公司启动
预案
一级响应
发生或可能造成10人(含10人)以上死亡,或危及10人(含10人)以上生命安全,或造成10人以上(含10人)重伤,或直接损失1000万元以上或社会影响恶劣的事故。
请求公司争取
涉外援助
7.2应急响应
发生或可能发生一般、轻伤事故启动四级响应由所在车间负责处理。
发生较大(三级)、重大(二级)、特别重大(一级)生产安全事故后,或重大险情时,事发单位主要负责领导或分管负责领导立即赶赴现场,组织指挥警戒保卫组、医疗救援等应急救援队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列措施:
(1)立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;
(2)紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;
(3)划定警戒区域,采取管制措施;
7.3扩大应急
(1)根据现场救援情况,如果发现险情难以控制且有扩大趋势,现场临时指挥部在继续采取必要应急救援行动同时,立即报告厂应急指挥中心,并通过指挥中心报公司应急指挥中心,说明事态变化情况,并提出提高响应级别等相关救援工作建议。
(2)公司应急指挥中心在接到险情扩大报告后立即商讨应急对策,必要时可请当地政府或向省级应急救援工作机构要求提高响应级别。
(3)扩大应急后,公司应急指挥中心应立即采取增加现场指挥调度级别,派出专业技术人员赶赴现场,调整充实救援力量,加强救援现场的监控。
(4)公司应急指挥中心在上级应急救援各项事宜,加大信息分析处理力度,指导现场调整抢险方案和措施。
7.4响应程序
响应程序(见图4)
图1响应程序图
8处置措施
8.1防脱钩。
由于长时间使用吊钩的闭锁装置及易损坏或失效。
8.1.1使用前必须先检后用,确保安全。
8.1.2对已损坏的及时更换安装。
8.2防钢绳断裂。
钢绳在使用过程中很少发生断裂现象,当使用不当时有可能发生断裂致事故发生。
如何确保钢绳完好。
8.2.1钢绳要涂抹黄油,降低氧化。
8.2.2不发生折、扭、断丝现象。
8.2.3起吊重物时不超载使用。
8.2.4不斜拉起吊。
8.2.5要经常检查提升限位,防止限位失灵后将钢绳拉断。
8.3绳扣断裂。
首先绳扣在不使用时应放在干燥通风处;其次确保绳扣不锈蚀、不断丝;再次绳扣在使用时不准小马拉大车,更不得使用钢丝、麻绳替代钢绳扣使用。
9应急物资与装备
9.1应急物资
9.1.1各单位对特种设备所需应急物资提出计划,由供应或机动部门负责购买。
9.1.2应急物资储存于各单位库房内,同车间保管员负责保管。
9.1.3应急照明灯、备用电源、绳扣、钢绳。
9.2应急装备
对讲机4部,安全带6条,应急照明2只,绳扣4个,钢绳30米。
9.2.1维护管理
各类应急物资如绳扣、钢绳等,应存放于通风干燥处,并涂抹黄油保存,保存过程中不得使钢绳发生折、扭、压、断丝等。
通讯设备要存于干燥处,电池储电率达100%,确保通讯畅通。
9.2.2物资装备保管责任人
应急物资由各车间技术员负责,装备物资各类器材由厂办、安保科保管,运输车辆由矿管科负责。
9.2.3使用
非抢险作业,不得随意动用应急物资。
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