最新人教版必修二第19课 战后资本主义的新变化 学案.docx
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最新人教版必修二第19课战后资本主义的新变化学案
第19课 战后资本主义的新变化
学习目标:
1.理解国家垄断资本主义、福利国家、第三产业、“新经济”的概念。
2.以第二次世界大战后美国等国家为例,分析战后资本主义的新变化。
3.评价战后资本主义新变化,并认识其实质。
素养解读:
1.从时空观念角度,了解战后美国等资本主义国家发展经济的措施。
(易混点)2.以第二次世界大战后美国等国家为例,运用史料实证理解当代资本主义出现的新变化。
(重点)3.从历史解释角度,认识当代资本主义新发展的原因及实质。
(难点)
[知识梳理]
一、国家垄断资本主义的发展
1.迅速发展
(1)时间:
从二战结束到20世纪70年代初期。
(2)政策:
盛行凯恩斯主义经济理论,普遍奉行国家干预的经济政策,实行国家对经济的宏观调控。
(3)结果:
出现了经济发展的“黄金时期”。
2.改革调整
(1)原因:
20世纪70年代初,欧美主要资本主义国家出现“滞胀”现象。
(2)政策:
适当减少国家对经济的干预。
(3)结果:
逐渐形成政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。
二、建立“福利国家”
1.目的:
缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。
2.实质:
国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。
3.内容:
医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。
4.发展过程
出现
罗斯福新政
发展
二战后
日渐完备
20世纪六七十年代
继续发展
1973年经济危机后
缩小
20世纪80年代以后
5.评价
(1)利:
对社会稳定起到了一定的积极作用。
(2)弊:
导致国家财政不堪重负。
三、第三产业的兴起和“新经济”的出现
1.第三产业的兴起
(1)原因:
科学技术的进步;社会生产力的发展;公众生活水平的提高;消费需求的多样化。
(2)地位:
国民经济中增长最快的部门。
(3)作用:
促进了经济竞争力的提高,使经济发展产生了质的变化。
2.“新经济”的出现
(1)背景:
二战后,美国一大批新兴产业应运而生,极大地推动了经济的发展。
(2)出现:
20世纪90年代,“新经济”问世。
(3)特点:
以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
(4)影响:
美国经济实现了长达10年的持续增长。
[释疑解惑]
[易错易混]
(1)与第二次工业革命后形成的私人垄断资本主义不同,第二次世界大战后国家垄断资本主义企业是垄断组织同国家政权相结合的经济成分,是垄断资本主义同国家政权在经济领域的联合或融合。
(2)战后资本主义国家制定经济计划,但不是计划经济体制,经济计划只是发展经济的手段。
(3)无论是凯恩斯主义的国家干预,还是后来的“混合经济”,都是资本主义的自我调节,不可能超出资本主义生产方式本身的范围。
正是因为这种调节没有从根本上触动资本主义制度的基本矛盾,所以它尽管有用,但起的作用也是有限的。
[概念阐释] 经济“滞胀”
指经济发展停滞和通货膨胀,是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。
经济“滞胀”的新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。
[易错易混] 西方国家“国有”经济≠“公有制”
西方发达国家“国有”经济和“公有制”有着本质的区别。
它们发展国有经济是对资本主义生产关系不得不进行的一种调整。
这样的国有经济,不过是由个别资本家占有变成一群资本家占有而已。
它不仅没有改变私有制,反而巩固了私有制。
思考探究:
代恒猛在《全球化与欧洲“福利国家”:
一个理论研究视角》中指出:
“国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化。
”这说明“福利国家”的弊端是什么?
提示:
培植社会惰性,降低社会发展效率。
[轻巧识记]
(1)战后资本主义的新变化
(2)国家垄断资本主义的发展
探究点一国家垄断资本主义的发展
史料一 ……煤炭工业的组织将由专局掌握,而这项组织将与煤气和电力供应工业相关联,而这两种工业都已达到①国有化的时机……
史料二 计划能补偿②自由的缺点,而同时又不使它失去③优点。
——戴高乐
思考:
据史料一、二,归纳概括第二次世界大战后国家垄断资本主义的主要形式。
有何积极作用?
[信息解读] ①国有化是国家干预经济的重要方式。
②指生产的盲目性和滞后性。
③指市场的自发调节和企业的自由竞争、自由经营、自由贸易。
[尝试解答] 形式:
部分实行国有化;制定经济计划。
积极作用:
在一定程度上避免私人资本主义生产的盲目性,保证生产的社会性。
(战后资本主义国家对经济大力干预的原因、方式、实质和影响
1原因
①经济大危机的教训。
②罗斯福新政的影响。
③第二次世界大战的促进。
④凯恩斯主义的指导。
⑤战后高科技产业发展和第三次科技革命的推动。
2方式
①实行国有化,建立国营经济。
发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输、公用事业收归国有,同时兴办原子能、宇航等工业企业。
②制定经济计划,指导经济发展。
避免生产的无政府状态,保证经济运行的有序状态。
发达国家的经济计划是指导性的,侧重对经济发展的规划和引导。
③财政政策调节。
扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产,也是国家干预经济的重要手段。
3实质:
国家干预是资本主义生产关系发展过程中,在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。
4影响
①积极:
实际上是资本主义生产关系的调整,一定程度上缓和了生产与消费的矛盾,从而可在更大程度上容纳、促进生产力的发展。
②局限性:
同私人垄断资本主义没有本质区别,同样不能解决资本主义社会的基本矛盾。
【典例】 下表是1975~2011年德国、法国财政赤字率(财政赤字占国内生产总值的比重)变化表,该表格可以说明( )
国别
1975年
1985年
1995年
2005年
2011年
德国
24%
41%
56%
69%
81%
法国
16%
31%
55%
67%
86%
A.德法两国财政赤字逐年增加
B.欧洲一体化缩小了德法经济差距
C.福利制度使德法陷入债务危机
D.两国政府都加大了对经济干预
[审题指导] ①定时空:
战后资本主义国家大力干预经济。
②抓关键:
1975~2011年德国、法国财政赤字率。
③调储备:
第二次世界大战后,凯恩斯主义盛行,西方国家普遍大力干预经济,资本主义发展迎来了黄金时代。
④析选项:
选项
排查分析
正误
A项
数据反映德法两国财政赤字率不断上升,并非赤字增加
错误
B项
赤字率变化,并不能反映两国经济的发展情况,无法得出两国经济差距是否缩小
错误
C项
福利开支仅为政府支出的一部分,不能说明赤字率增长是由于福利制度造成的
错误
D项
根据国家垄断资本主义的相关知识,赤字率的增长可以反映国家通过财政手段干预经济的程度加深,即两国政府加大了对经济的干预
正确
[答案] D
[问题延伸] 有人说:
“国家垄断资本主义是指国有企业占主导的资本主义”,根据上题材料和史实,谈谈你的认识?
[提示] 错误。
“国家垄断资本主义”不是指垄断资本日益排挤中小企业,也不是指国有企业占主导地位,而是指国家对经济的调控能力加强。
探究点二全面认识“福利国家”制度
史料一 如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它①在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定会威胁到社会的稳定。
——亚当·斯密《道德情操》
史料二 一般说来,现代欧洲各国的福利国家制度主要
②包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。
在高福利的瑞典,③失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%,而且可以领取300天。
国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿,对有各种困难的人和群体给予补助,同时国家还实行社会救济制度,以保障④每个人的最低生活水平。
——刘玉安《北欧福利国家剖析》
史料三 英国税收与福利对家庭收入的影响(1983~1984年度)(单位:
英镑)
月收入
50
80
200
儿童津贴
13.0
13.0
13.0
其他津贴
50.1
30.1
0
纳税
0
-7.9
-43.8
国民保险
-4.5
-7.2
-18.0
实际收入
108.6
108.0
151.2
——李培峰《英国诊治“福利病”》
思考:
(1)依据史料一指出二战后发达国家建立起比较完善社会福利制度的原因。
(2)依据史料二分析欧洲福利国家制度的特点。
(3)据史料三分析英国福利政策的积极作用。
[信息解读] 史料一:
①“不得人心”“有风险”和“威胁”体现了完善社会福利制度的原因。
史料二:
②体现了覆盖面广。
③体现了金额高。
④体现了惠及每个人,具有普遍性。
史料三:
图表数据看出:
收入不均的家庭儿童津贴是一样的,说明政府注重保障儿童的权益。
其他津贴和纳税根据家庭收入制定,家庭收入多的津贴少,纳税多,其目的是缩小贫富差距。
[尝试解答]
(1)缓和阶级矛盾,稳定统治。
(2)①社会保障覆盖面广;②社会保障项目资助金额高;③具有普遍性。
(3)救济低收入者(缩小贫富差距);保障儿童利益。
全面认识“福利国家”制度
(1)形成原因:
20世纪20年代末30年代初资本主义世界的经济危机,暴露出资本主义的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。
(2)确立:
虽然“福利国家”名称由来很早,但现代福利国家制度是在第二次世界大战即将结束,各资本主义国家面临国家重建问题时才真正确立的。
(3)辩证评价
①“福利国家”制度实质上是国民收入再分配的一种形式,为各国社会成员谋得许多福祉。
它促进了社会平等,缩小了贫富差距,杜绝了因贫困引发的许多社会问题,展示了西方民主的价值和普遍的社会关怀。
②“福利国家”制度也存在一些弊端。
它培植社会惰性,降低社会发展效率,并成为国家的沉重财政负担,进而引发经济停滞和通货膨胀。
政府在试图平衡社会各阶层的利益时,一定要从社会公正角度出发,在建立有效的“福利国家”制度的同时,必须兼顾公平和效率,这样才能趋利避害。
【典例】 下图为某网站介绍当前欧洲经济形势文章的配图。
该文章所要表达的中心思想最有可能是( )
A.当前欧洲各国政府面临严重经济困难
B.超前消费是解决金融危机的重要手段
C.欧洲国家债务危机需要国际社会化解
D.“福利国家”所造成的种种弊端日益显露
[审题指导] ①定时空:
福利国家。
②抓关键:
图中文字有超前消费、债务危机、高福利。
③调储备:
“福利国家”对社会稳定起到了一定的积极作用,但导致国家财政不堪重负。
④析选项:
选项
排查分析
正误
A项
从图片中发现,在高福利环境下产生了诸多问题,但没有说各国都面临严重经济困难
错误
B项
超前消费是引发金融危机的原因
错误
C项
债务危机需要的是国家内部自我化解
错误
D项
债务危机和超前消费就是高福利产生的两大问题
正确
[答案] D
正确认识“福利国家”的利弊
第二次世界大战后,西方主要资本主义国家普遍实行福利制度,其目的在于缓和社会矛盾,刺激国内消费,但是导致国家财政不堪重负,不利于调动劳动者的积极性。
[问题延伸] 根据上题材料思考,“福利国家”制度是否改变了资本主义性质?
为什么?
[提示] 没有。
原因:
各发达资本主义国家推行的所谓“福利国家”制度,并没有改变资本主义性质,也没有改变资本与雇佣劳动的关系,只是在新的社会经济政治条件下,垄断资产阶级通过国家对国民收入的再分配,来保证资本积累和继续维护其统治的一种方式,因而是整个现代资本主义剥削制度的一个有机组成部分。
[深度思考] 第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现、实质及认识
1.表现
(1)生产力发展:
第三次科技革命的展开,社会生产力有了很大发展,形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。
(2)生产关系调整:
国家垄断资本主义发展,建立“福利国家”制度,国家干预深入到分配领域,运用社会保障政策和社会服务开支,保障低收入阶层利益,促进经济的发展。
(3)产业结构的调整:
第三产业迅速发展起来,拓展了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置。
2.实质:
是资本主义生产关系的自我调整,是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节的结果。
3.认识
(1)新变化的实质是在资本主义内部的自我改善,是资本主义生产关系的自我调整。
(2)新变化是生产力发展的推动、工人阶级长期不懈的斗争和对社会主义建设成果的吸收等多种因素共同作用的结果。
(3)要实事求是地看待资本主义的新变化。
①事实表明,资本主义生产关系对现阶段生产力的发展还具有相当的容纳能力,还有发展潜力和生命力。
②要辩证地分析当代资本主义的新变化:
既要看到它发生的深刻变化,又要看到这些调整不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。
[家国情怀]
1.西方福利制度对我国社会保障制度的启示
公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标,也是一个社会文明进步的标志。
现代西方国家的福利制度体现了社会公平、公正、正义的思想,反映了人的生存机会的平等,福利制度缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。
福利国家制度的发展经历了萌芽、发展和成熟、改革调整三个阶段,与当时的生产力水平相适应,每个阶段的特点不尽相同。
经过三个阶段的发展,福利国家制度逐渐由幼稚走向成熟。
目前,我国正处于经济社会转型期,社会福利制度对保障人民基本需求,保持社会稳定,促进经济增长等方面都有着至关重要的作用。
对西方福利国家的福利制度进行比较借鉴,可以为我国福利制度改革提供经验教训。
2.美国“新经济”对中国的启示
“新经济”的主要发源地是美国,其发展“新经济”主要凭借五个因素:
一是多年形成的比较成熟的市场体系和信用制度;二是比较充足的技术储备;三是得益于各国移民而形成的雄厚人力资源和吸引人才的激励机制;四是可以不断进行创新实验的风险投资机制;五是着眼于全球化的政府公共政策。
正是凭借这些因素,美国“新经济”或网络经济得以迅速发展。
中美两国国情的差异决定了中国发展新经济不能照搬美国的模式,而必须从国情出发,从现实的发展阶段出发,充分利用后发优势,享用先进的技术成果,在全面应用信息技术过程中实现自主性创新,在满足内需过程中形成产业规模和标准,在总体跟进战略中求主动,以求后来居上、工业化与信息化结合,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,最终实现跨越式发展。
课堂归纳小结
[网络构建]
[关键必背]
(1)二战后,西方资本主义国家普遍奉行国家干预经济政策,出现了经济发展的“黄金时期”。
为缓和矛盾、消除社会不公,实现社会平等,进行了政策调整,使“福利国家”制度发展起来。
(2)第三产业的繁荣,提高了经济竞争力,拓宽了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置。
(3)美国的“新经济”,是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
题组1 国家垄断资本主义的发展
1.沃尔特·拉菲伯《美国世纪》中写道:
“政府用他的手掌管着美国经济汽车的方向盘,需要时则用他的脚踩下它的制动器或加速器。
”这体现了当代资本主义发展的新特征是( )
A.实行“自由放任”政策B.强化国家干预经济
C.建立“福利国家”制度D.扩大政府行政权力
[解析] 从材料“政府用他的手掌管着美国经济汽车的方向盘”中可以看出国家强化干预经济,选B;材料内容没有体现“自由放任”的政策,也没有体现“福利国家”制度,故排除A、C两项;材料强调国家对经济的控制,没有体现行政权力的扩大,故排除D项。
[答案] B
2.1929~1933年的经济危机,罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式。
进入20世纪70年代后,面对经济“滞胀”,资本主义国家又减少了对经济的干预。
对经济的干预或减少干预的根本出发点( )
A.减轻经济危机造成的损失
B.缓和当时社会的主要矛盾
C.扩大内需以刺激产品消费
D.保证经济秩序的正常运行
[解析] 罗斯福新政加强国家对经济的干预,20世纪70年代减少对经济的干预,均是针对经济发展中出现的问题进行的调整,其目的都是保证经济秩序的正常运行,故答案为D项;A、C项不是“根本出发点”,均排除;缓和矛盾是其出发点,但不是根本出以点,排除B项。
[答案] D
题组2 建立“福利国家”与战后“新经济”
3.二战后,西方资本主义国家普遍进行政策调整,建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的“福利国家”制度。
其主要目的是( )
A.刺激社会消费B.改善劳资关系
C.缓和社会矛盾D.重塑政府形象
[解析] 二战后,西方资本主义国家普遍建立起“福利国家”制度,主要目的是要缓和社会矛盾,故选C项。
A、B、D三项均不是主要目的,排除。
[答案] C
4.下列表述,与发达国家的福利制度相关的是( )
①在生产力提高的基础上建立起来的 ②从单纯的救济发展为公民的社会权利 ③覆盖面广,高收入阶层受惠多 ④造成国家财政支出扩大,降低了人们的工作积极性
A.①③④B.②③
C.①②④D.①②③④
[解析] 社会福利制度使低收入阶层受惠多,故③错误,排除含③的选项。
[答案] C
5.下列关于“新经济”的叙述正确的是( )
A.是当今世界经济发展的唯一途径
B.其概念是20世纪90年代英国最先提出的
C.以知识经济为基础,以信息技术为主导
D.不受经济周期性波动规律的影响
[解析] “新经济”是在经济全球化形式下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的增长模式。
[答案] C
课后作业(十九)
一、选择题
1.20世纪50~70年代,资本主义国家经济迅速发展,经历了一个“黄金时期”,这一时期主要资本主义国家所采取的经济政策中,最重要的一项是( )
A.加强政府对经济的宏观管理
B.进行社会改革,改善生活条件
C.实行国民经济的非军事化
D.发展科技教育,实施科教兴国
[解析] 注意题干要求“最重要的一项”,结合所学可知,这一时期资本主义国家经济迎来了“黄金时期”,主要原因在于推行凯恩斯主义,大力发展国家垄断资本主义,故A项正确。
[答案] A
2.20世纪,某西方大国曾采取以下措施处理经济问题:
一切有收入的人定期交纳保险金;对全民实行免费医疗;实行以“经济计划化”为主体的国有化,对煤炭、民航、铁路、公路、运输、煤气、钢铁、电力、电报和无线电通讯等部门实行国有化。
这一措施( )
A.克服了30年代的经济大危机
B.扭转了二战期间的经济困境
C.解决了70年代的经济“滞涨”
D.促进了二战后初期经济恢复
[解析] A项说法本身错误,资本主义经济危机只能在一定程度上缓解,不能克服,故A项错误;战争期间不可能做到材料提到的“对全民实行免费医疗”,二战期间的经济主要发展军工产业,对国民经济实行军事化管理,故B项错误;面对70年代的经济“滞涨”,西方大国采取的减少国家对经济的干预,与材料“国有化”,即国家加大对经济的干预相矛盾,故C项错误;据材料可知,是二战后资本主义国家实行国家垄断资本主义和福利制度,这些措施促进了二战后初期经济的恢复,故D项正确。
[答案] D
3.“二战后,人们企图修补西方现代社会……国家调节社会利益分配和财富分配……国家以社会的名义‘侵犯’资本。
”这反映出的是战后西方发达国家( )
A.调整经济政策,发展“混合经济”
B.削弱私人资本,避免盲目生产
C.建立国营企业,大力推行国有化
D.完善福利制度,保障公民权利
[解析] 完善福利制度,保障公民权利是材料“国家调节社会利益分配和财富分配……国家以社会的名义‘侵犯’资本”反映的内容,故选D。
材料没有涉及发展“混合经济”,A项错误;“削弱私人资本,避免盲目生产”是罗斯福新政采取的措施,材料没有涉及,B项错误;“建立国营企业,大力推行国有化”是政府干预经济的表现,与材料没有关系,C项错误。
[答案] D
4.20世纪六七十年代英国流行音乐的一个分支是“反对税收当局的歌曲”。
1966年奇想乐队TheKinks有首歌是这么唱的:
“收税员夺走了我所有的钱,剩下我留在这座豪宅里,懒洋洋地享受着阳光午后,那时生活更多的是阳光午后。
”出现这种情况的原因是( )
A.二战后社会福利政策的发展
B.英国政府干预经济导致财政困难
C.英国民众内心的迷茫与孤独
D.“新经济”推动了英国高速发展
[解析] 注意材料中“20世纪六七十年代”“1966年”“英国”“反对税收当局”并结合相关史实可以判断,这一原因的出现是由于二战后社会福利政策的发展,故A正确;B项在材料中没有体现,排除;C项与材料中“懒洋洋地享受着阳光午后”不相符,排除;D项,“新经济”出现在20世纪90年代的美国,排除。
[答案] A
5.下图为西方主要发达国家1947年和1970年的主要工业门类净产值所占制造业比重图,由此可见( )
A.战后西欧国家经济得以迅速恢复
B.科技革命促使创新经济逐渐兴起
C.发达国家与发展中国家差距扩大
D.国家对经济的干预调整产业结构
[解析] 受战后科技革命的影响,电子工业、化学工业大幅增长,创新型经济发展模式逐渐出现,故选B。
由1947年和1970年的主要工业门类净产值所占制造业比重的变化并不能推断出整个西欧国家经济发展概况,A项错误;材料论及的是关于西方主要发达国家不同时期的主要工业门类净产值所占制造业比重的变化,与发展中国家无关,C项错误;资本主义国家对经济的干预缺乏论据,D项错误。
[答案] B
6.从1970年到80年代中期,英国社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。
瑞典主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。
联邦德国领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。
70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
据材料说法正确的是( )
A.福利国家制度建立在国家财富再分配的基础上
B.资本主义福利政策不会给普通百姓带来好处
C.20世纪80年代后西方国家不断扩大福利国家的规模
D.罗斯福新政是国家干预社会财富分配的一次成功实践
[解析] 福利国家制度属于西方国家国民收入的再分配,故A项正确;资本主义福利政策给普通百姓带来基本的生活保障,故B项错误;材料反映出20世纪80年代后西方国家福利政策加大国家的经济负担,因此不可能扩大规模,故C项错误;材料也没有反映出罗斯福新政与资本主义福利政策建立的关系,故D项错误。
[答案] A
7.“西方的政治人物不管自己国家的经济体已经不能承担福利负担,为了选票还得继续承诺高福利。
而大多社会群体则看不到自己的长远利益,他们也不愿放弃任何利益”。
以上信息说明( )
A.西方的福利国家制度已经难以为继
B.福利国家制度不利于社会稳定
C.大众民主政治绑架了福利国家制度
D.高福利导致国家财政不堪重负
[解析] 西方福利制度给国家带来严重负担,但并非难以为继,故A项错误;福利制度有利于国家稳定,故B项错误;政治人物为了一己私利承诺过多的福利责任,实质是民主政治绑架了福利国家制度,故C项正确;高福利造成财政重负荷非材料主要内容,故D项错误。
[答案] C
8.下面是近代以来西方国家主流经济理论影响力演变的曲线示意图。
从曲线变化中看出( )
A.20世纪七十年代以后B理论失去了主流地位
B.20世纪八十年代B理论彻底退出了历史舞台
C.A理论一直保
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