厦门火炬高技术产业开发区管理委员会文件.docx
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厦门火炬高技术产业开发区管理委员会文件 厦高管〔2018〕84号 厦门火炬高新区管委会关于印发 2018年政务公开工作主要任务分解表的通知 机关各处室、委属各单位:
为贯彻落实《厦门市人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》精神,现将《管委会2018年政务公开工作主要任务分解表》印发给你们,请认真组织实施。
机关各处室、委属各单位要认真按照国办、省办、市办要求,根据职责分工,认真组织实施,细化工作任务,建立有效工作机制,加大公开力度,加强政策解读回应,不断提升政务公开质量 —1— 和实效。
全年落实情况于11月30日前书面报市政府办公厅。
—2— 厦门火炬高技术产业开发区管理委员会 2018年6月15日 管委会2018年政务公开工作主要任务分解表 工作任务一、着力加强公开解读回应工作围绕建设法治政府全面推进政务公开坚持以公开为常态、不公开为例外,委机关主任办公会议和党1.政府工作要做工委会议讨论决定的开发与建设、管理与服务的重大事项、高到公开透明新区制定的政策,除依法、依规需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效。
制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关2.推进政策执行信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明,做到让企业和阳光透明群众“快知晓、会运用、多受益”。
全面完成权责清单融合工作,推进委机关权责清单网上公开,3.做好权责清单除涉密事项外,均应及时向社会公开。
权责清单纳入管委会政调整和公开工作务公开清单或主动公开基本目录,强化权责清单的便民性,方便群众查询和监督。
机关各处室、公开办委属各单位机关各处室、公开办委属各单位工作要求牵头单位协办单位备注涉及权责清单的业务处审改办室、新闻信息中心—3— 工作任务工作要求牵头单位协办单位新闻信息中心4.推动人大代表建议和政协委员对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓提案办理结果公的建议和提案办理复文,原则上都应全文公开。
开围绕重点领域加大主动公开力度5.深入推进预决按照市财政要求深入推进财政预决算公开工作,结合火炬实际算公开公开财政预决算、单位预决算、预算执行情况等信息。
备注办公室机关各处室、财政服务中计财处心、新闻信息中心经发处、委属各单位6.推进重大建设贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准项目批准和实施和实施领域政府信息公开的实施意见》,建设处领域政府信息公以社会关注度高的重大建设项目为重点,严格按照有关规定和开保密审查程序,突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。
—4— 工作任务工作要求牵头单位协办单位贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域7.推进公共资源政府信息公开的实施意见》,努力实现机关各处室、配置领域政府信公共资源配置领域全流程透明化,依法做好公共资源交易公告、公开办委属各单位息公开资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。
落实《厦门市人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域8.推进社会公益政府信息公开的意见》和贯彻上级相关事业建设领域政文件精神,进一步推进精准扶贫脱贫等信息公开。
注重运用技府信息公开术手段,实现公开的信息可检索、可核查、可利用。
围绕稳定市场预期加强政策解读备注公开办经发处坚持推动高质量发展和实现加快发展有机统一,聚焦深入推进9.聚焦重大工作供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领部署进行政策解域改革、扎实推进区域协调发展战略、促进有效投资、推动形读成全面开放新格局等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。
公开办机关各处室—5—
工作任务工作要求牵头单位协办单位落实信息发布主体责任,委主要领导要履行好“第一解读人”10.落实主要领职责,每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重导“第一解读人”大政策,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及职责时准确传递权威信息和政策意图。
委主要领导落实政策解读职责情况纳入政府绩效考评依据。
制定和完善政策解读制度,全面贯彻落实政策性文件与解读方11.落实政策解案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工读制度作要求。
备注公开办新闻信息中心公开办机关各处室出台专业性较强的政策时,牵头起草部门要注重运用客观数据、12.推进政策解生动实例等,推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象公开办机关各处室读形式多样化化、通俗化解读,把政策解释好,避免误解误读。
重点抓好防范化解重大风险、精准帮扶脱贫、污染防治三大攻13.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握坚战相关政策措公开办机关各处室好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策贯彻落施的解读工作实营造良好环境。
围绕社会重大关切加强舆情回应14.建立完善舆建立宣传、网信、公安、通信管理等部门的突发事件应急联动情回应快速反应工作机制,增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,新闻中心机关各处室、和协调联动的工特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道软管处委属各单位作机制德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处—6— 工作任务工作要求牵头单位协办单位备注置、有效回应。
15.稳妥做好突积极稳妥做好安全生产、防灾减灾救灾等方面的热点舆情回应,新闻中心机关各处室、发事件舆情回应准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,软管处委属各单位工作更好引导社会预期。
开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责机制,牵头单位适16.开展政务舆时开展专项督查,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、新闻中心机关各处室、情应对工作效果报告不及时的涉事责任单位相关责任人员,要予以通报批评或软管处委属各单位评估约谈整改。
二、着力提升政务服务工作实效推进网上办事服务公开按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》要求,加快落实《厦门市人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》和省相关文件精神,大力推行网上审批、智能17.全面推广“互审批,全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制审改办度,推进政务服务一网通办,不断创新服务方式,提升用户体联网+政务服务”验,优化营商环境。
加强政府门户网站、网上办事大厅、政务APP、12345便民服务平台融合应用,整合同级部门政务服务平台,构建全市一体化政务服务体系,让企业和群众办事像“网购”一样方便。
18.推动网上办立足于方便企业和群众办事,从审批事项设立、审查审核规则、审改办机关各处室机关各处室—7— 工作任务工作要求牵头单位协办单位备注事服务事项标准服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评化价等方面推进落实行政审批标准化改革。
贯彻落实《福建省政务数据管理办法》,通过市政务数据汇聚共19.逐步实现政享平台共享其他部门数据,凡可从省或市政务数据汇聚共享平务信息共享共用台共享得到的数据,不再向公众重复采集。
办公室机关各处室构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。
安排专人负责“我为政20.完善政府网新闻中心机关各处室、府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作,在2个工作日站反馈机制软管处委属各单位内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复,确保100%及时回复。
提升实体政务大厅服务能力贯彻落实《福建省人民政府关于深化行政审批标准化改革的指导意见》办公室机关各处室21.推进“一窗受,推动线下线上融合,统筹服务资源,实行前台综理、集成服务”合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。
统一服务标准,理顺工作机改革制,强化部门协调。
推进窗口受理办事厅基础设施建设,完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅等便民服务措施,提供人性化服务。
优化审批办事服务22.深化“放管围绕深化“放管服”改革,及时公开相关改革举措、工作进展—8— 审改办机关各处室 工作任务服”改革工作要求和改革成效。
清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。
牵头单位协办单位备注进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求。
23.规范和完善办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内审改办办事指南公开变更后的相关信息和具体实施时间。
推动权责清单进驻权责清单管理系统建设,实现权责事项线上24.推动信息同线下同源管理。
市行政审批系统、政务APP采用统一的权力事源管理项库、电子证照库、身份认证系统等。
25.开展办事服重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否务信息专项检查一致等,发现问题及时督促整改。
三、着力推进政务公开平台建设强化政府网站建设管理审改办机关各处室机关各处室审改办机关各处室认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》,强化责任管理,做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。
加强政府网站内容建设,26.提高政府网新闻中心丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。
严格政府网机关各处室站管理服务水平软管处站开办整合流程,规范政府网站名称域名管理。
加快推进政府网站集约化建设及整合,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。
—9— 工作任务工作要求牵头单位完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等27.加强网站安工作。
建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全管理全。
28.推进政府网加快各区各部门政府网站及其附属应用系统、移动互联网应用站部署互联网协升级改造,全面支持IPv6,发挥政府网站示范带头作用。
议第六版用好“两微一端”新平台备注机关各处室、办公室新闻信息中心机关各处室、协办单位办公室新闻信息中心充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好29.充分发挥新新闻中心信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,机关各处室媒体平台作用软管处提升服务水平。
按照“谁开设、谁管理”原则,落实主体责任,严格内容审查30.加强新媒体把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失新闻中心机关各处室平台维护管理当、造成不良影响的要及时整改。
加强“两微一端”日常监管软管处和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。
整合各类政务热线电话按照《福建省12345便民服务平台监督管理办法》中的便民服务专线清单,把各类便民服务诉求合政务热线电话专线电话整合到12345热线电话。
个别暂时不能整合的,实行—10— 安监局机关各处室
工作任务工作要求两号并存、数据共享、统一监管。
“12345热线”要增加“随手拍”图文互动功能,让老百姓在线反映诉求,提出建议、咨询求助等。
要加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平,更好接收群众诉求。
牵头单位协办单位备注四、着力推进政务公开制度化规范化贯彻落实政府信息公开条例新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,高新区要调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好32.宣传贯彻落衔接过渡工作。
对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府实新修订的《中信息,未公开的要及时向社会公开。
进一步规范依申请公开工机关各处室、华人民共和国政作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、公开办新闻信息中府信息公开条法人和其他组织获取政府信息。
结合《中华人民共和国政府信心例》息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。
加强政府信息公开审查工作—11— 工作任务工作要求牵头单位协办单位机关各处室、委属各单位、新闻信息中心完善政府信息公开审查机制,健全审查制度和工作规程,对拟公开的政府信息进行严格依法审查。
特别要做好公开内容表述、33.完善政府信公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社公开办息公开审查机制会稳定等问题。
要依法保护好个人隐私,除惩戒性公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的公开方式和范围。
全面推行主动公开基本目录制度各单位要按照《厦门市人民政府办公厅关于开展全市重点领域政务公开清单编制工作的通知》和上级相关文件精神,认真开展主动公开基本目录编制工作,及时调整完善,于2018年8月底前编制完成,并报市政府办公厅34.编制完成《厦备案。
2018年9月底前通过本单位政府网站公开本部门政务公门市重点领域政开清单。
清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公开办务公开清单》公众参与等要求,重点领域政务公开清单要覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,持续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业经营、环境保护等重点领域信息公开,要在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。
备注机关各处室—12— 厦门火炬高新区管委会办公室 2018年6月15日印发 —13—
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