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工作总结及工作打算
2010年工作总结及2011年工作计划
2010年,在镇委镇政府的正确领导下,按照上级有关会议和文件精神,全面落实2010年分管的各项工作目标管理责任,经过专班干部的辛苦工作,圆满完成了2010年的工作任务。
现将2010年的工作简要总结汇报如下:
一、计划生育工作
今年以来,全镇上下坚持以稳定低生育水平为主线,以落实长效避孕节育措施、严打“两非”、落实利导政策为重点,进一步强化队伍管理,深化优质服务,推进依法行政,人口计生工作保持了健康发展的良好态势。
市春季活动月暨半年责任目标考核综合评分名列前茅,受到通报表扬;全市“双基”工作现场会在我镇成功召开。
计生服务站被评为全省计生系统先进集体。
年终综合考核评分取得全市第一,荣获计划生育先进单位。
2009年10月1日至2010年6月30日,全镇共出生640人,其中一孩517人,二孩121人,多孩2人。
政策外生育16人,计划生育率97.5%,出生性别比119.17/100。
共落实四项手术1107例,其中:
结扎185例,上环761例,取环133例,人流引产28例,综合节育率70%。
征收社会抚养费48.3万元,完成全年征收任务的107%。
“两非”案件立案9例,结案9例,其中涉及医技人员1人,孕妇当事人8人。
1、认真落实专班目标管理责任制,切实强化计划生育工作落实力度。
一是落实专班及责任。
按照市镇二级改革要求,落实镇计生专班分片一杆子插到村及以村为主工作机制,制定严格的考核制度,实行责任指标完成情况与工资兑付挂钩,严格实行奖惩。
二是落实周剖析制度。
每周每片必须剖析一个村,详细剖析近三年生育及节育情况、当年婚孕情况及资料整理情况,办公室核对后形成剖析报告单,并反馈管片主任督促整改到位。
截止目前已剖析15个村。
三是落实周五碰头制度。
每周五专班集中交流本周工作完成情况及存在的问题,共同商讨解决办法及下周工作重点。
2、深入学习贯彻省条例精神,不断提升计划生育基层基础工作水平。
、加强基层基础管理工作。
根据计生委关于加强基层基础管理工作的相关要求,我们把基层基础工作作为计划生育工作的着力点,不断规范基层基础管理工作,努力提高全镇计划生育工作管理水平。
一是坚持两级例会制度,实行村(居)委会例会制度,村(居)级信息员和辖区单位每月按时参加村(居)计生例会,计生动态信息实行零报告。
在镇例会的基础上,实行集中开例会和分片报表相结合的办法,分片报表时审查各村的计划生育工作台帐,查看相关资料,集中开例会统一安排计划生育工作,妇女主任之间互通信息、交流工作经验;二是扎实开展全员人口数据库建设完善工作,根据全镇全员数据空缺率高,人员重复多,逻辑不相符等问题,采取入户核对,相互核查等方式最大限减少空缺和重复。
到目前为止,录入全员管理系统共83365人;三是强化信息动态管理,加强孕前管理、孕情登记和孕期随访,婚姻、生育、节育、“三查”、“双查”服务情况及时掌握,对迁入迁出的、流入流出的信息做到及时变更,并录入系统;四是强化基础台账建设和档案资料管理。
、加强计生政策学习宣传与贯彻落实。
一是我们组织宣传车各村巡回宣传,主要结合新农村建设,深入开展婚育新风进万家,关爱女孩活动,利益导向等宣传,开展计划生育知识、生殖保健等宣传活动,为广大育龄群众宣传计划生育政策;二是利用专栏、标语、广播、电视、宣传单等多种形式宣传《决定》、《条例》和《毛嘴镇育龄妇女须知》为主要内容的现行人口和计划生育政策。
在整个宣传活动中,共书写标语450余条,发放宣传资料5000余份。
、加强流动人口管理与服务。
一是转变过去重管理轻服务的观念。
以《流动人口婚育证明》为纽带,对流动人口变过去等人上门办证为进村入户主动登门办证。
通过元旦春节期间共补办证500余个,同时,对持有效《流动人口婚育证明》的5000余名流出育龄妇女和47名流入已婚育龄妇女免费进行了“三查”。
二是建立跟踪管理制度。
今年2月由计生与公安部门配合,对流动人口中重点对象进行排查,落实“六个一”管理制度,签订合同5000余份,落实长效节育措施224例,并建立了长期跟踪服务机制。
、加强控制人口性别比工作。
为确保出生胎儿性别趋于正常,杜绝非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠,我们从管理上下功夫,从源头上进行治理。
一是抓好双月见面查,提高孕情及时掌握率,发现孕情及时包保。
二是明确了各相关单位、相关人员的职责,制定统一登记表格,规定凡在医疗卫生部门和计划生育服务机构作终止妊娠手续的(符合政策的生育对象)必须凭村(居)委会和镇计生办出具的相关证明,任何服务人员不允许给妊娠者作胎儿性别鉴定,一经发现将严惩不怠。
三是狠抓“两非”打击查处,全年共查处“两非”案件11例,其中涉及医技人员2人,孕妇当事人9人。
全年共征收社会抚养费58宗,共计70.3万元,发出征收决定书8宗,执行到位8宗;移交法院1宗,结案1宗。
3、坚持以人为本强化服务管理,努力提高计划生育工作群众满意率。
为进一步做好我镇人口与计划生育工作,我们切实转变观点,优化服务,从以下三方面努力工作,不断提高育龄群众满意度。
一是做好广大育龄群众的生殖健康服务工作。
我们从强化硬件建设,提高专业技术人员的业务水平上下功夫。
组织计生服务部门深入到村免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为3265名妇女做了妇科检查,为7392名妇女做了B超检查,参检率达到了89.56%,对检查中发现的疾病及时给予治疗。
在春季活动月中我们积极上门做两女户对象及家属工作,分管领导、计生办工作人员、村计生专班一起陪同到市服务中心接受生殖健康检查及长效节育措施,圆满完成12例两女户结扎任务。
二是简化办事程序,提供便民服务。
今年以来,为方便广大育龄群众,我们从简化办事程序、规范办证服务入手,积极为育龄群众提供方便快捷的服务。
规范《生育(服务)证》的办证程序,公开办事原则,实行阳光服务,计生办常年固定专人值班尽量让广大育龄群众不跑空路,一次办结,全镇共办理《生育(服务)证》275本,其中一孩229本,二孩48本。
办理《流动人口婚育证》233个。
为育龄妇女办理计划生育手术免费单545人次。
三是完善利益导向机制。
截止目前已完善企业退休职工独生子女奖励对象的调查核实、表格填写和资料上报工作;采取宣传动员、入户调查、镇、片、村三级公示等形式,对全镇2010年奖励扶助及特别扶助对象进行了调查摸底,登记符合条件的奖励扶助对象20人,已全部核查、上报;开展了2010年农村独女户高考加分、农村独女户及政策内两多户中考加分调查摸底工作。
通过入户调查,镇、村二级公示等形式,对全镇符合加分条件的对象进行了调查摸底,登记符合条件的高考加分对象4人,分别是横堤拐村六组刘颖、毛二村一组樊雨婷、胡家拐村二组胡寒、珠玑村二组马倩倩;登记符合条件的中考加分对象33人,以上加分对象均已上报市计生委加分到位。
正在开展农村独女户领取《独生子女父母光荣证》、落实了长效节育措施的育龄夫妻奖励及独女户领取《生育证》生育女孩户奖励对象的摸底工作。
二、宣传思想文化工作
2010年毛嘴镇宣传思想文化工作紧紧围绕市委宣传部年初提出的今年工作的总体要求,全面落实《2010年全市宣传思想文化工作目标管理责任制》,主动服务中心工作和经济建设,坚持创新工作思路,夯实基础,扎实有效地推进宣传思想文化各项工作的开展。
1、注重学习实效,狠抓制度建设
年初制订了党委中心组学习计划,机关干部学习计划和机关干部学习制度。
主要领导非常重视干部的理论学习,要求抓好学习制度建设和学习效果的体现,通过自学与集中辅导相结合,学习与调研相结合,学习与实践相结合,进一步推进学习型机关的建设。
镇领导班子成员和中层干部作为学习主讲员,重点学习农村基本政策、法律法规、农村工作方式方法等方面。
目前已组织学习10次。
1月份按照全市统一安排,镇集中开展了“理论学习宣传月”活动,按镇宣传办制订的活动方案和宣讲计划,全镇共组织了12场集中理论学习宣讲。
通过狠抓学习制度建设,增强了干部自我学习和锻炼的积极性,切实提高了机关干部向基层进行宣讲的水平和农村工作的能力。
收到了良好的学习效果。
2、强化组织领导,狠抓创建工作
2009年我镇荣获“全国文明城镇”称号,为进一步巩固创建成果,今年我镇对文明城镇建设提出了更高、更新的目标。
四月份,在全镇开展了“文明城镇”创建月活动,按照全镇文明城镇创建动员会的要求,在全镇掀起了创建文明城镇、文明单位、文明村(居)的高潮。
全镇上下,集中精力,全力以赴将文明城镇创建作为全镇阶段性中心工作来抓紧抓好。
进一步完善了文明城镇创建的各项制度,制作了灯箱宣传、户外宣传专栏。
重新调整了创建专班和责任单位,强化了城管监督和环境卫生保洁。
投资2000多万元对城区重点街道进行了亮化、美化。
为进一步提升居民文明素质,由镇文明办、宣传办在全镇范围内开展了为期一月以“文明城镇,温馨家园”为主题的“乘风电器杯”征文活动,推动了我镇文明城镇创建工作向纵深发展。
同时,镇委、镇政府毫不放松对文明单位、文明村(居)创建工作的指导,一年来,全镇涌现了一批文明创建工作成绩突出的单位、村(居)。
如毛嘴供电所、毛嘴工商分局、毛嘴城建服务中心、毛嘴计生服务站、毛嘴中心卫生院、珠玑村、文庙村、紫荆村、闵台村、桃源居委会等。
今年九月全市文明村镇(社区)创建现场会在毛嘴召开。
3、丰富农村文化,狠抓基础工作
今年,全镇经过筛选、审核,发展符合条件的文化中心户8家,建设文化信息资源共享村级基层服务点16个,新建“农家书屋”9个,进一步加强了镇综合文化站和镇文化信息共享工程基层服务点建设,积极筹备和策划镇老年门球场和“文天祥纪念馆”的选址、规划、申报工作。
各村配备了村级文化员,扎实的基层基础工作为我们农村文化事业的发展奠定了良好的基础。
同时我们还充分利用现有条件广泛开展农村文化活动和爱国主义教育活动。
一是文化中心户开展优秀节目汇演和全市皮影戏调演。
二是开展以各种健身舞为主要内容的丰富多彩的广场文化活动。
今年在全市老年太极拳体育比赛中,我镇代表队荣获比赛第一名。
三是开展“我的书屋,我的家”农家书屋阅读演讲活动,推出的选手陆运廷在全市比赛中获得三等奖。
四是组织电影下乡巡映活动。
今年全镇农村电影巡回放映300多场。
达到了每村每月至少有一场的基本要求。
五是组织全镇中小学生利用“清明节”祭扫深江烈士墓,缅怀先辈,开展人生观和爱国主义教育。
三、新农合及劳动社保工作
2010年,我们严格贯彻落实全市卫生、劳动工作会议精神,紧密联系工作实际,围绕知识普及化、管理规范化、资料信息化三大目标,采取积极有效办法推进新农合、劳动社保扩面工作的落实。
1、狠抓宣传发动,政策知晓率明显提高。
今年以来,我们针对过去群众(企事业职工)对新农合(社保扩面)政策知晓不够、理解不透的问题,采取发放政策宣传资料、上门宣讲政策、宣传阵地展示等方式进一步加大了对政策的学习和宣传力度。
2、加强自身建设,圆满完成工作任务。
新农合今年相继建立健全了一整套规章制度,如考勤制度、学习制度、财务管理制度、岗位责任制、查房制度等等。
真正做到了工作运行有章可循。
同时强化政策监管,上半年查处违规人员5人,整治4个村卫生室,有效地遏制了各类违规现象频发的势头。
合管站工作人员无论是平时的医疗审核和调查核实,还是突击检查,坚持实事求是、按政策办事,杜绝徇私舞弊、弄虚作假,保证了全镇新农合工作质量。
2010年全镇参合人数为61369人,元至六月,全镇共有20724人次享受新型农村合作医疗补偿,补偿金额1848323元,其中1098人次获住院补偿,补偿金额1669183元;17754人次获门诊补偿,补偿金额99569元;1872人次获慢性病门诊补偿,补偿金额79571元。
圆满完成2011年农合基金189万收缴。
社保扩面工作在不允许村级扩面的情况下,我们从细化工作指标、强化政策宣读、深化企业服务入手,圆满完成“五险”养老保险60人、医疗保险50人、工伤保险150人、失业保险3万元及生育保险50人的扩面任务及1546人城镇职工医疗保险。
同时积极稳妥地做好了原城镇集体企业未参保职工参加基本养老保险工作,截止目前办理手续75人。
2011年,我们将在镇委镇政府的正确领导下,继续围绕各项工作责任目标,发扬“蚂蚁啃骨头”的攻坚精神,强化措施,狠抓落实,力争圆满完成各项工作任务。
一、计划生育工作
2011年计划生育工作将围绕“抓队伍,强素质;抓基层,打基础;抓整改,上水平”的工作思路,以逐村剖析整改为突破口,狠抓重点和难点工作,推动全镇计生工作健康发展,力争新年再上新台阶。
一是围绕责任落实抓好队伍建设。
主要是做到三个坚持:
分片负责制、周村剖析制、周五碰头制。
二是围绕指标落实抓好基础工作。
主要是做到五个狠抓:
狠抓剖析排查和村级规范化建设,全面提升双基工作档次;狠抓孕情包保网底工程建设,抓好三查和双月查,努力提高孕情掌握率、及时率;狠抓“两非”案件查处和社会抚养费征收,坚决遏制性别比过高势头、政策外生育苗头;狠抓政策宣传和惠民政策落实,逐步扭转群众婚育观念;狠抓流动人口管理和服务建设,推进城镇与农村、常住与流动人口均等化服务管理。
三是围绕争先创优抓好剖析整改。
要围绕剖析抓整改,力争剖析一个村整改到位一个村放心一个村。
1、认定一个目标,力争再创新绩。
通过全镇共同努力继续保持市人口和计划生育先进地位。
2、围绕整体工作,力求二个突破。
围绕2011年计生工作一是力求宣传教育实现新突破。
把群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点,从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新,加大社会化宣传教育力度;在抓好桃源居委会婚育文化一条街建设的基础上,通过典型示范带动各村婚育文明工程的推进,扎实开展婚育新风进万家活动。
二是力求优质服务实现新突破。
加大技术服务体系标准化、规范化建设力度,打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康服务机构;做好免费孕前优生健康检查的宣传、服务工作,大力普及预防出生缺陷科学知识,引导待孕、已孕夫妇自觉接受个性化的孕前及孕期保健指导服务,树立科学的婚育观念,改变不良生活方式,特别加强孕前管理和服务,重点加大孕检进站率、健康访视的落实力度。
3、强化队伍建设,实现三个转变。
一是在工作作风上实现新的转变。
强化村级责任考核机制加强监督检查和领导。
大力提倡真心服务、真诚服务,强化责任意识和服务水平,重视队伍的思想道德建设,全面开展村“十佳”计生专干学习评比活动,形成学先进、比先进的良好风尚。
二是在工作思路上实现新的转变。
通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神,转变工作思路,即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合,与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合,坚持齐抓共管,综合治理的转变;由单纯控制人口数量为主,向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。
三是在工作方法上实现新的转变。
对村级计生干部切实加大培训力度,通过培训班、以会代训、岗位练兵等途径,紧紧围绕《人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规,切实提高计生干部的法制意识和业务水平,提高充实村级计生管理员的整体素质,确保人口与计划生育工作方法向依法管理,优质服务方向转变。
4、激发工作活力,坚持四个创新。
一是对村级计划生育考核体制上创新。
2011年,我们将进一步强化对村级计划生育管理考核办法的落实,在注重平常工作的同时,对各单项工作分别进行细化、量化、标准化,每项工作进行分项排序计分,实行年终综合排序计分,真正做到考核客观,评估公正,过程透明,最大限度地激发各村扎实做好人口和计生工作的主动性、创新性,激发基层队伍的工作活力和积极性,进而推动整体工作上水平、上台阶。
二是在流动人口管理工作模式上创新。
根据市计生委的工作要求,结合我镇实际和流动人口的特点,积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子,进一步健全流动人口计划生育管理组织,配备专职管理人员。
外出人员是计生的重点对象,继续以发放通知、公开信、电话联系等形式,做好宣传发动、跟踪随访工作。
务必确保外来育龄妇女管理率、服务率和外出育龄妇女持证率均达到95%以上。
三是在开展计划生育依法管理上创新。
如何通过依法管理程序有效解决违法生育行为的处理,提高全民法律意识和法制观念,自觉减少违法生育行为仍是我们下一步努力探索的重要内容。
2011年我们将进一步抓好依法行政工作,加大宣传力度,不断范依法行政管理体制。
我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作,而且要做到依法行政的程序合法,公平对待每位群众。
四是在管理服务模式上创新。
为进一步提升计划生育优质服务水平,根据群众在计划生育方面的不同需求,努力探索个性化服务的新路子。
在开展计划生育优质服务活动中,我们将切实转变工作作风,服务好一年五次的查环、查病、查孕工作,做好避孕药具的免费发放工作,帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。
特别是强化随访制度,加强对育龄夫妇婚前婚后、产前产后、术前术后等阶段和重点对象、特殊人群的随访服务,把计划生育各项管理和服务融入随访之中,加强服务和人性化管理,提高育龄妇女对计划生育工作的满意度。
5、明确工作重点,抓好五件大事。
一是抓好宣传教育,继续把“婚育新风进万家活动”和关爱女孩行动引向深入。
2011年计划生育宣传教育的主要内容是:
十七大精神、中共中央《决定》、“一法三规二条例”、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。
为更好地宣传计生政策法规、科普知识等,我们将增设完善计生服务室、宣传橱窗和计生图书角等教育活动场所。
开展计划生育科普知识讲座,宣传优生优育知识、计划生育法律法规、孕期保健知识、生殖保健知识和计划生育各项优先优惠政策等,引导村民群众以群教群,互教互学,从中学习掌握计划生育政策法规知识,生殖健康科普知识,真正使婚育新风“吹“进农家,扎根开花,进一步提高育龄夫妇的生育观念。
二是抓好孕情包保网底工程建设工作。
加强基层基础建设,进一步完善数据管理体系,形成完整的资料群;强化村民自治体系,强化基层组织建设,健全管理制度和工作措施。
抓好双月见面查,及时发现孕情,掌握孕情。
三是抓好流动人口管理,堵塞流动人口管理的漏洞。
(1)建立和完善以“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”为主要内容的计划生育管理服务工作机制。
(2)继续开展春节期间流动人口计划生育综合服务活动,澄清流动人口底数,提高流动人口计划生育管理率。
(3)加强与流动人口现居住地的协调与合作,及时掌握流出人员流入地点,提高流动人口的办证率,特别是重点对象,要利用流动人口信息交换平台,创建异地维权、区域协作、跟踪服务组织、加强与流入地计生部门的信息交换,确保在当地纳入管理。
(4)培育和推广在流入人口集中地设立流动人口协会的经验,加大对外流人口的管理和服务工作。
四是抓好服务站建设,完善对育龄妇女的免费服务。
我们将在以往规范建设的基础上,从提高服务技能、态度、环境上再加措施,让全镇育龄妇女享受更加优质的生殖健康免费服务。
同时认真宣传落实好国家免费孕前优生健康检查项目,以规范项目运作带动全镇优质服务提质提速。
五是完善利益导向机制,全面落实计划生育优先优惠政策。
努力提高独生子女户领证率,全面宣传落实各项优惠政策。
坚决执行计生工作责任制和动态管理机制,重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理,全面提升优质服务水平和村自管理水平,确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。
二、宣传思想文化及新农合工作
1、进一步加强理论学习,提高学习质量。
围绕农村理论学习为中心,开展党员、村民为对象的理论学习,深入开展调研活动,积极撰写高质量的调研文章。
2、继续加大文明城镇、文明单位、文明新村的创建力度,以提高素质为中心开展不同形式的教育宣传活动。
进一步提高全民对创建工作的知晓率、参与率、满意率。
3、进一步加强宣传报道员队伍建设。
加大队伍培训力度,提高报道员撰写信息报道的质量和数量,完善新闻信息线索的网络建设。
4、进一步加强未成年人思想道德建设。
重点开展整治校园周边环境的活动,营造安全、稳定的社会环境。
5、进一步有针对性地加大政策宣传力度,消除死角和盲点。
开展好2011年度慢性病补偿对象的签定、申报、审核工作,完成本年度慢性病补偿政策的落实任务。
6、重点加强门诊统筹的管理,确保全年基金不“穿底”。
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