度事业单位法人年检须知doc.docx
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度事业单位法人年检须知doc
2012年度事业单位法人年检须知
年检程序
一、年检日程安排
年检日程安排表
日期
主管部门、单位
2月20日-22日
市气象局、市质量技术监督局、市地方税务局、市工商行政管理局、国家统计局淄博调查总队
2月25日
市委党校、市委党史委、淄博日报社、市文化市场执法局、市地震局、市老龄委办公室、淄博仲裁委办公室、市残联、市煤炭工业管理局、市政府驻京办事处、市广播电视总台、市住房资金管理中心、山东丝绸纺织职业学院、市畜牧兽医局、市农业综合开发办公室、市委农村工作领导小组办公室
2月26日-27日
市委接待处、市地方史志办公室、市招商局、市服务业办公室、
市农业机械管理局、市房产管理局、市委办公厅、市委市政府信访局、市委组织部、市委老干部局、市委宣传部、市委政法委员会、市委政策研究室、市委610办公室、市人大办公厅、中国人民政治协商会议淄博市委员会办公厅、市中级人民法院
2月28日
市总工会、共青团淄博市委、市妇女联合会、市文学艺术界联合会、市科学技术协会、市人民政府办公厅、市政府研究室
3月1日-4日
市政府金融证券工作办公室、市发展和改革委员会、市物价局、市粮食局、市安全生产监督管理局、市经济和信息化委员会、市公安局
3月5日-6日
市科学技术局、市民政局、市司法局
3月7日-8日
市财政局、市人力资源和社会保障局
3月11日-12日
市国土资源局、市住房和城乡建设局
3月13日
-15日
市农业局、市水利与渔业局、市林业局
3月18日-19日
市商务局、市文化广电新闻出版局、市人口和计划生育委员会
3月20日-22日
市审计局、市环境保护局、市体育局、市统计局、市旅游局、市食品药品监督管理局、市规划局、市政府外事办公室、市政府法制办公室、市人民防空办公室、其他单位
3月25日-27日
网上办理:
市教育局、市卫生局、市交通运输局、市技师学院、淄博职业学院、淄博师范高等专科学校
二、年检程序
(一)现场年检程序
1.自查:
事业单位法人按照《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)及其实施细则的有关规定,进行全面自查,总结成绩、查找问题、制订改进措施。
2.报送:
事业单位在自查的基础上,按照有关规定如实填写《事业单位法人年度报告书》,与其他年检材料一并提交举办单位审查,待审查通过,领导签字、盖章后,按《年检日程安排表》规定的时间,报送市事业单位登记管理局受理。
其中,年度报告书报送纸质材料和相应的word文档,财务报表报送纸质材料、相应的word文档和电子扫描件(pdf或jpg格式),其他相关材料报送纸质和电子扫描件(pdf或jpg格式)。
一份材料要形成一个电子扫描件(如:
年终总结多页扫描成一个电子文件,以××单位年终总结.pdf命名),每个电子扫描件应小于2048k。
3.受理审核:
市事业单位登记管理局收到《事业单位法人年度报告书》及有关材料后,审查填写是否规范,提交的材料是否齐全、合法、有效,对材料齐全并符合规定的予以受理审核;不符合规定的不予受理并说明理由。
4.结论:
市事业单位登记管理局根据审查情况,按照《条例》及其实施细则的要求,对事业单位法人的年检做出合格或者不合格的结论。
5.办理:
对年检合格的单位,市事业单位登记管理局核对提交的纸质材料和电子材料是否一致。
不一致的,要求重新提交电子材料;一致的,将年检信息录入监管信息系统,并在《事业单位法人证书》上粘贴年检标记。
(二)网上年检程序
1.自查:
事业单位法人按照《条例》及其实施细则的有关规定,进行全面自查,总结成绩、查找问题、制订改进措施。
2.报送:
事业单位在自查的基础上,通过网络进入《山东省事业单位监督管理信息系统》(网址:
),按系统要求,如实填写《事业单位法人年度报告书》、财务报表等,导入相关材料的电子扫描件(pdf或jpg格式),提交举办单位审查。
举办单位审查通过后,须在《年检日程安排表》规定的日期内,通过网络提交市事业单位登记管理局受理审核。
3.受理审核:
市事业单位登记管理局通过监管信息系统收到《事业单位法人年度报告书》及有关材料后,审查填写是否规范,提交的材料是否齐全、合法、有效。
存在问题的,不予受理,退回事业单位,并通过系统告知理由;没有问题符合规定的,予以受理审核。
网上审核通过后,事业单位要在通过之日起3个工作日内,将纸质材料报送市事业单位登记管理局办理相关手续。
4.办理:
市事业单位登记管理局核对事业单位报送的纸质材料和网上提交的电子材料是否一致。
不一致的,要求重新报送纸质材料;一致的,按工作流程签字、盖章,并在《事业单位法人证书》上粘贴年检标记。
三、年度报告内容
1.开展业务活动情况,职责履行情况;
2.资产损益情况;
3.对《条例》及其实施细则有关变更登记规定的执行情况;
4.绩效和受奖惩情况;
5.涉及诉讼情况;
6.社会投诉情况;
7.登记管理信息公开情况;
8.其他需要报告的情况。
四、需提交的材料
(一)《事业单位法人年度报告书》一式三份。
同时报送word文档电子版;
(二)财政拨款、财政补贴事业单位提交决算后的资产负债表和收入支出决算总表(见封面及表1和表3);经费自理事业单位应当提交具有法定资格的验资机构所出具的审计报告,并将所要求提交财务报表(见表2和表4)的内容在审计报告中反映。
同时提交财务报表或审计报告的电子扫描件(pdf或jpg格式)。
财政拨款、财政补贴及经费自理的事业单位,均要提交财务报表的word文档电子版;
(三)《事业单位法人证书》正、副本,同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(四)本单位银行开户许可证原件及复印件,同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(五)事业单位的有效资质认可或执业许可证明文件(业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外),同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);;
(六)法定代表人任职文件(原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外),同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(七)法定代表人身份证及复印件,同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(八)住所证明(原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外),同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(九)本单位公章、财务专用章印模式样(红章),同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(十)登记管理信息公开备案书一式两份,同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(十一)经本单位主要负责人签发,形成正式文件的年度工作总结,同时报送电子扫描件(pdf或jpg格式);
(十二)要求提交的其他相关材料。
五、《事业单位法人年度报告书》填写说明
《事业单位法人年度报告书》由参加年检的事业单位、事业单位的举办单位和市事业单位登记管理局按以下要求分别填写:
(一)“事证第号”,填写《事业单位法人证书》的编号。
(二)“(年度)”,填写报送《事业单位法人年度报告书》及相关文件、材料时的上一年度。
2013年1月至3月进行的年检,“(年度)”应填写“(2012年度)”。
(三)“单位名称”,填写《事业单位法人证书》登记的名称全称,登记有多个名称的只填写第一名称,并加盖事业单位的行政公章。
(四)“法定代表人”,由现任法定代表人亲笔签名。
(五)“填报日期”,填写向登记管理机关报送《事业单位法人年度报告书》及相关文件、材料的当日日期。
(六)“开展业务活动情况”。
填写2012年度事业单位法人在登记的宗旨和业务范围内开展各项业务活动的基本情况,包括开展业务活动的项目,取得的社会效益和经济效益及有关数字,存在的主要问题和整改措施等。
(七)“有关登记事项年末实际情况”,是指在2012年度年末时与《事业单位法人证书》上登记的有关事项相同或者不相同的实际情况。
登记事项已发生变化的,填写年末时的实际情况,如登记的住所是淄博市XX区XX路18号,现实际住所已迁至淄博市XX区XX路15号,应填写后者;登记的法定代表人是张XX,现实际已变更为李XX,亦应填写后者。
(八)“经费收支情况”,事业单位在2013年年初进行上年度的财务决算后,以年度财务决算报表(收支表)为准填写,单位为“万元”。
(九)“受奖惩和有关评估情况”,受奖惩是指有关部门对事业单位的奖励、表彰或批评、惩处情况,不包括针对职工个人的奖惩情况和部门内的小型评比;评估情况是指事业单位接受有关评估的情况和结果,如原为“乙级医院”被评为“甲级医院”;没有受奖惩和有关评估的填写“无”。
(十)“接受捐赠资助及其使用情况”,填写在财政拨款和业务收入以外,其他社会各界组织和人士无偿捐赠的资金和财产的数量、方式,以及按照规定使用的情况和结果;没有接受捐赠的填写“无”。
(十一)“人员编制”和“从业人数”,“人员编制”按机构编制部门核定的编制数额填写;非由机构编制部门审批编制的单位,可填报定员数,或不填写此栏。
“从业人数”,是指事业单位的实有在职人数,包括按照国家有关规定通过签订聘用合同、聘期一年以上的人员,不包括离退休人员、返聘人员、临时工、季节工等。
(十二)“开户银行”和“银行账号”,填写事业单位开立基本账户的银行名称全称和银行账号。
(十三)“举办单位意见”,由举办单位对《事业单位法人年度报告书》和其他相关文件、材料进行认真审核,签署“情况属实,同意年检”的意见,分管领导签字,标明日期,加盖举办单位的行政公章。
(十四)“登记管理机关意见”,由市事业单位登记管理局的有关人员分别填写。
受理人对事业单位申报的年检材料初步审查确认齐全、有效、符合规定后,用固定印章形式签署“材料齐全符合受理条件”的意见;审核人经进一步审核确认符合规定后,用固定印章形式签署“符合条件拟同意”的意见;负责人经审核确认合格后,用固定印章形式签署“同意”。
经审核拟定为不合格的单位,受理人和审核人应签署拟定为年检不合格的主要理由和结论性意见,并提出责令整改的限期。
受理人、审核人、负责人均须亲笔签名、标明日期,且同一人不得在“登记管理机关意见”两个以上(含两个)栏目中签署意见。
(十五)“备注”,填写其他需要说明的有关情况。
(十六)“联系人”和“联系电话”,填写事业单位法人具体经办人员的姓名和联系电话。
六、《事业单位法人年度报告书》中“开展业务活动情况”填写规范
开展业务活动情况
XXXX年度,我单位在XXXXXX领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策,按照核准登记的业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:
一、XXXX。
………………………………………
二、XXXX。
………………………………………
三、XXXX。
………………………………………
四、XXXX。
………………………………………
五、XXXX。
………………………………………
六、取得的主要效益。
………………………..
七、存在的主要问题和整改措施。
…………..
七、事业单位年检财务报表
(一)事业单位年检财务报表(封面)
举办单位(章):
事业单位(章):
事业单位法定代表人(签字):
时间:
(二)资产负债表(表1)
事业单位:
单位:
元
行次
2010年末
2011年末
2012年末
行次
2010年末
2011年末
2012年末
一、资产合计
1
四、负债合计
28
流动资产
2
借入款项
29
其中:
现金
3
其中:
银行贷款
30
银行存款
4
应付票据
31
应收票据
5
应付账款
32
应收账款
6
预收账款
33
预付账款
7
其他应付款
34
其他应收款
8
应缴预算款
35
材料
9
应缴财政专户款
36
产成品
10
应交税金
37
对外投资
11
应付工资(离退休费)
38
固定资产原值
12
应付地方(部门)津贴补贴
39
减:
累计折旧
13
应付其他个人收入
40
固定资产净值
14
41
无形资产
15
五、净资产合计
42
财政应返还额度
16
事业基金
43
其他
17
其中:
一般基金
44
18
固定基金
45
19
专用基金
46
20
经营结余
47
21
其他净资产
48
22
49
二、预拨下年补助
23
六、预收下年补助
50
24
51
三、基本建设资金占用合计
25
七、基本建设资金来源合计
52
26
其中:
基建借款
53
资产部类合计
27
负债部类合计
54
事业单位财务负责人:
填表人:
(三)资产负债表(表2)
事业单位:
单位:
元
行次
2010年末
2011年末
2012年末
行次
2010年末
2011年末
2012年末
一、资产合计
1
二、负债合计
25
流动资产
2
流动负债
26
货币资金
3
短期借款
27
短期投资
4
应付票据
28
应收票据
5
应付账款
29
应收账款
6
应付工资
30
应收补贴款
7
应付福利费
31
存货
8
应交税金
32
其他流动资产
9
其他流动负债
33
长期投资
10
长期负债
34
固定资产原值
11
递延税款贷项
35
减:
累计折旧
12
其他
36
固定资产净值
13
37
减:
固定资产减值准备
14
38
固定资产净额
15
三、少数股东权益
39
工程物资
16
40
在建工程
17
四、所有者权益合计
41
固定资产清理
18
实收资本(股本)
42
待处理固定资产净损失
19
其中:
国家资本
43
无形资产
20
资本公积
44
递延税款借项
21
盈余公积
45
其他
22
未分配利润
46
23
47
资产部类合计
24
负债部类合计
48
事业单位财务负责人:
填表人
(四)收入支出决算表(表3)
事业单位:
单位:
元
收入
支出
项目
行次
决算数
项目(按功能分类)
行次
决算数
项目(按经济分类)
行次
决算数
栏次
1
栏次
2
栏次
3
一、财政拨款
1
一、一般公共服务
32
一、基本支出和项目支出
50
其中:
政府性基金
2
二、外交
33
工资福利支出
51
二、行政单位预算外资金收入
3
三、国防
34
商品和服务支出
52
三、上级补助收入
4
四、公共安全
35
对个人和家庭的补助
53
四、事业收入
5
五、教育
36
对企事业单位的补贴
54
其中:
事业单位预算外资金收入
6
六、科学技术
37
赠与
55
五、经营收入
7
七、文化体育与传媒
38
债务利息支出
56
六、附属单位缴款
8
八、社会保障和就业
39
基本建设支出
57
七、其他收入
9
九、医疗卫生
40
其他资本性支出
58
其中:
从其他部门取得的财政拨款
10
十、环境保护
41
贷款转贷及产权参股
59
非本级财政拨款
11
十一、城乡社区事务
42
其他支出
60
12
十二、农林水事务
43
二、上缴上级支出
61
13
十三、交通运输
44
三、经营支出
62
14
十四、采掘电力信息等事务
45
四、对附属单位补助支出
63
15
十五、粮油物资储备管理等事务
46
64
16
十六、金融监管支出
47
65
17
十七、地震灾后恢复重建支出
48
66
18
十八、其他支出
49
67
本年收入合计
19
本年支出合计
68
用事业基金弥补收支差额
20
结余分配
69
上年结余
21
交纳所得税
70
基本支出结余
22
提取职工福利基金
71
其中:
财政拨款结余
23
转入事业基金
72
项目支出结余
24
其他
73
其中:
财政拨款结余
25
年末结余
74
经营结余
26
基本支出结余
75
27
其中:
财政拨款结余
76
28
项目支出结余
77
29
其中:
财政拨款结余
78
30
经营结余
79
合计
31
合计
80
(五)利润表(表4)
事业单位:
单位:
元
项目
本年累计
一、主营业务收入
减:
折扣与折让
主营业务收入净额
减:
主营业务成本
主营业务税金及附加
二、主营业务利润
加:
其他业务利润
减:
存货跌价损失
营业费用
管理费用
财务费用
三、营业利润
加:
投资收益
补贴收入
营业外收入
减:
营业外指出
四、利润总额
减:
所得税
五、净利润
事业单位财务负责人:
填表人:
八、注意事项
(一)事业单位法人应当在规定的时间内,向市事业单位登记管理局报送经举办单位审查同意的《事业单位法人年度报告书》及相关文件、材料,逾期不再办理年检手续。
(二)事业单位法人填写的各种表格,应当准确、规范、完整;使用在淄博机构编制网下载的国家事业单位登记管理局设计制作的表格,不得自行设计制作;纸质材料应当用计算机打印,《事业单位法人年度报告书》用A4纸双面打印。
(三)事业单位法人提交的有关文件、材料、须齐全、有效;应当提交有关文件、材料的原件,提交复印件的,应当用A4纸复印,且应完整,不得断页复印,并在复印的文件、材料首页加盖发文机关或举办单位的行政公章,以示该文件、材料合法有效。
(四)凡名称、住所、法定代表人、经费来源、举办单位发生变化的,开办资金比原核准登记的数额减少20%或增加60%以上的,经批准宗旨和业务范围发生较大变化的事业单位法人,要按照《条例》及其《实施细则》的有关规定,办理变更手续,否则年检按不合格处理。
(五)凡业务范围涉及执法职能和政府行政职能的,要提供相关法律、法规依据,登记管理机关要重新核实。
符合法律法规规定的予以保留,没有法律法规依据的要予以变更。
(六)经审查,有下列情况之一者为年检不合格
1.擅自变更单位名称、业务范围或经费无保障的;
2.核准登记后超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上的;
3.有抽逃、转移开办资金行为的;
4.不按有关规定进行变更登记的;
5.有涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章行为的;
6.违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的;
7.登记管理信息未按规定公开或者备案的;
8.未按规定进行依法纳税或者有违约现象的;
9.有违法行为被有关部门立案审查且尚未结案的。
(七)对年检不合格的事业单位法人,市事业单位登记管理局将根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期整改。
经整改仍不合格的,由市事业单位登记管理局按规定注销登记,并收缴《事业单位法人证书》及单位印章,情节严重的,机构编制部门撤销事业单位建制,核销编制。
(八)市事业单位登记管理局将有针对性的实地检查核实事业单位年度检验中反映的情况。
对于年度检验中提交虚假材料和瞒报、漏报相关情况的单位,将依照有关规定追究其法定代表人的责任。
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