医院后勤综合服务招标文件模板.docx
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医院后勤综合服务招标文件模板
佛山九江医院后勤综合服务
招标采购
招标文件
招标编号:
JJ--025
九江镇招投标采购办公室
二O0八年九月八日
第一部分投标邀请函
依据《九江镇政府公物招标采购暂行措施》要求,九江镇招投标采购办公室现就九江镇医院后勤综合服务进行邀请招标。
相关招标事项以下:
1、招标编号:
JJ--025
2、项目名称:
九江镇医院后勤综合服务
3、招标文件发售时间:
9月16日至9月22日早晨8:
30~12:
00,下午14:
30~17:
30
4、投标时间:
9月26日下午3时前(逾期或不符合要求投标文件恕不接收)
5、开标时间:
9月26日下午3时15分。
6、评标、决标时间:
9月26日
7、投标、开标仪式地点:
九江镇政府B座会议中心201会议厅
8、联络电话:
81867001 联络人:
陈先生
传真:
81867002
招标单位:
佛山市南海区九江镇医院
二OO八年九月八日
立案单位:
九江镇招投标采购办公室
二OO八年九月八日
第二部分
招标项目要求
1、此次招标后勤综合服务对象为九江镇医院(招标项目内容见第五部分:
九江镇医院后勤综合服务需求说明)。
2、投标方须含有固定经营场所,且经营场所在中华人民共和中国,经营行为良好,含有物业管理三级或以上企业资质和经验。
3、相关投标者注意事项:
参与投标投标者注册资本必需在50万元或以上。
4、投标方投标报价为结算价,必需包含:
全部职员工资(福利及特殊工种津贴、职员培训费用、水电费用、职员制服及劳保用具费用)、管理费、保险费、办公费、运输费、税费、日常运作工具、设备、清洁(消毒)剂等耗材费用。
5、投标方总投标价控制在人民币9万元/月以内,承包期为两年。
6、付款方法:
管理服务费从中标者正式提供管理服务之日计起,以30天为一付款期。
在中标者正式提供管理服务满壹个月之日起一周内一次性支付上月费用。
7、对投标方技术及服务专业性要求:
①投标方须有专业技术服务条件和经验,并列举5个以上专业技术服务用户参考。
②有反应立即服务体系,如热线电话,反应时间等。
8、投标方投标方案必需含有服务项目清单中全部服务,并满足服务配置要求。
9、中标方不得将服务项目标任一部分转包或分包。
10、开标之日,投标方必需由法人代表或委托代理人参与开标仪式。
11、投标方必需由法人代表或委托代理人参与询标,并解答评标小组提出问题。
12、法人代表委托代理人参与开标、询标或签署协议时必需出具法人代表授权证实。
13、经评标小组评标后确定中标单位或候标单位。
14、本项目标协议实施期自签署协议之日起至协议期满日止。
如本项目标协议和政府相关文件要求相抵触则按政府要求实施。
15、本招标书解释权属佛山市南海区九江镇招投标采购办公室。
第三部分
投标方须知
A投标文件编写
1、投标方应仔细阅读招标文件全部内容,按招标文件要求提供投标文件,并确保所提供全部资料真实性,以使其投标能够对招标文件作出实质性响应,不然,其投标有可能被拒绝。
2、投标文件应包含下列部分:
(1)投标书;
(2)投标服务方案;
(3)投标报价一览表;
(4)人员培训计划;
(5)关键管理人员一览表;
(6)服务承诺及优惠服务方法;
(7)相关投标方具体介绍、资质及投标文件申明;
(8)其它文件。
3、投标技术方案必需提供以下资料:
3.1项目管理和实施方法
(1)确保项目协调、工作质量具体方法
(2)项目建设机构和人员确保(列出负责本项目标单位领导及责任人、设计实施人员名单、职称和相关经验)
(3)技术培训(计划、人数、地点等)
4、投标文件装订
4.1投标文件书面材料要求采取A4幅面纸张装订。
4.2投标文件必需内附“投标文件资料清单”,并依据清单次序装订成册。
4.3投标文件必需正式打印一式五份,正本一份,副本四份,而且在标书上标注“正本”“副本”两字,用封套分别密封提交并加盖投标人公章。
4.4密封好投标文件在密封袋上注明以下内容:
(1)写明招标人名称;
(2)写明投标人名称(加盖公章);
(3)项目(投标书);
(4)____年____月____日___时_____分开标,此时间以前不得开封;
(5)法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴。
4.5假如投标文件没有按本要求装订和加写标识及密封,招标人将拒收或通知投标人,招标人将不负担投标文件错放或提前开封责任。
对由此造成提前开封投标文件将给予拒绝,并退还给投标人。
5、投标方应按招标文件中提供投标文件格式填写投标文件(见投标文件格式)。
如本文件表格中栏目和投标方实际情况不相适应,投标方可根据同一格式自行划表填写。
6、投标确保金和招标中介费
6.1投标确保金采取现金形式,投标方应在递交投标书同时,向九江镇招投标采购办公室提交人民币五万元作为投标确保金,未按要求提交投标确保金投标,将被视为投标无效。
6.2未中标投标方投标确保金,招标方在确定中标单位后即给予退还。
6.3中标方投标确保金,扣除应支付招标中介服务费及付清协议履约确保金三个工作日内给予退还。
6.4发生下列情况之一,投标确保金将不予退还:
(1)投标人已递交投标文件,并在截止时间以后,投标文件使用期满之前,撤回或放弃其投标;
(2)投标文件中提供伪造、虚假材料;
(3)在开标期间,投标人使用不正当手段试图影响、改变评审结果;
(4)投标人恶意或捏造事实,对其竞争对手或采购方进行恶意攻击;
(5)中标方未能按招标方指定时间、地点签署协议;
(6)中标方未能按招标文件要求提供协议履约确保金。
6.5投标方中标后,须按协议价值1.20%计算支付中介服务费。
7、协议履约金
7.1投标方中标后,签署协议时,中标方须向招标方提交5万元协议履约金。
7.2中标方协议履约金,在协议期满后全数给予退还(履约金不计利息)。
7.3发生下列情况之一,协议履约金将被没收或扣减:
(1)不按协议要求推行合约;
(2)因服务质量问题,招标单位书面向九江镇招投标采购办公室及其上级部门投诉并经查实达五次。
8、投标使用期
8.1投标文件从开标之日起,投标使用期至确定中标单位并签署协议之日止。
8.2特殊情况下,在投标使用期满之前,招标方能够以书面形式要求投标方同意延长使用期,投标方能够以书面形式拒绝或接收上述要求。
对于接收该要求投标方,招标方既不要求也不许可其修改投标文件。
9、投标文件签署及要求
9.1投标方应准备一份正本和肆份副本,在每一份投标文件右上角要标明“正本”或“副本”字样,如正本和副本有差异,以正本为准。
9.2投标文件须打印,由法人代表或委托代理人签字并加盖公章。
B投标文件递交
10、投标方应将文件正本和副本用封套分别密封,在密封处加盖投标单位公章,在封套上注明招标编号及“正本”或“副本”字样。
11、全部投标文件全部必需在此次投标截止时间之前送至招标方,招标方将拒绝接收在投标截止时间后抵达投标文件。
12、到投标截止时间止,招标人收到投标文件少于3个,招标人将依法重新组织招标。
C开标和评标
13、开标
13.1招标人按本招标文件邀请函内所要求时间和地点公开开标,并邀请全部投标人参与;
13.2按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封,并退回给投标人;
13.3开标由招标人主持;由招标办、镇纪监办、司法所等相关部门负责监督。
14、评审委员会组建
14.1招标人依据项目标特点和专业技术要求依法组建评审委员会,其组员为5人,由采购人代表(1人)和4名其它相关领域教授组成,教授组员均由财政局政府采购管理部门从教授库中依法定程序抽选产生。
14.2评委会将本着公平、公正、科学、择优标准,严格根据法律法规和采购文件要求推荐评审结果。
如发觉评委会工作显著偏离采购文件要求,或违反国家法律法规,采购中心可会同监管部门有权解散评委会,重新组织招标或评标,并依法追究相关人员法律责任;
14.3评审期间,采购人、评委会不得对采购文件中部分包含竞争公平、公正性关键内容进行现场临时修改调整,也不得单独和投标人进行联络接触。
15、评标
15.1此次评标采取综合评分法进行;
15.2本服务项目标每个月上限价为9万元,不设下限价,投标单位经济标报价书报价必需在上限价以内,凡高于上限价则作无效标书处理;
15.3评标次序为:
经济标→商务标(投标人人员配置、机械设备、办公场地)→技术标(实施方案);
15.4经济标书报价有效才能进入下一程序评选;
15.5评分细则:
(1)、技术、商务、价格权值:
评分项目
商务部份
技术部份
价格部份
权值
30%
40%
30%
(2)、商务评分细则:
见《商务评分表》
(3)、技术评分细则:
见《技术评分表》
(4)、价格换算方法:
在入围中报价最低为100分,其它报价计算公式={1-[(投标报价-最低报价)/最低报价]}*100
(5)、统计汇总
技术/商务得分=(各评委评分总和-最高分-最低分)/(评委人数-2)
总得分=技术得分+商务得分+价格得分
15.6如符合上述条件有两个或两个以上相同得分,则以抽签措施确定中标人候选人;
15.7由评审小组推荐第一中标候选人和第二中标候选人,若第一中标候选人放弃中标,招标人能够确定第二中标候选人为中标人。
若第二中标人因一样原因放弃中标,则此次招标废标,需重新组织招标。
15.8中标结果以九江镇招投标采购办公室核发中标通知书为准。
16、询标及对投标文件澄清
16.1开标后,评标小组将对投标文件进行审查、质疑、评定和比较,并对投标文件中问题向投标单位进行问询。
16.2接收询标投标方必需按招标方通知时间、地点由法人代表或委托代理人进行解答或澄清。
16.3关键澄清回复应是书面,但不得对投标内容进行实质性修改。
回复将组成投标文件组成部分。
17、对投标文件审查和响应性确实定
17.1开标后,招标方将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,投标文件是否合适地签署。
17.2在对投标文件进行具体评定之前,招标方将依据投标方提供资质证实文件审查投标方财务、技术和经营服务能力。
如不含有协议推行能力,其投标将被拒绝。
17.3招标方将确定每一投标是否对招标文件要求作出了实质性响应,并没有重大偏离。
所谓实质性响应,是指投标符合招标文件全部条款、条件要求,且没有重大偏离或保留。
18、保密及其它事项
18.1评标是招标工作关键步骤,评标小组将遵照评标标准,公平、公正地对待各投标方。
18.2在开标、评标期间,投标方不得向评标小组组员问询评标情况,不得进行意在影响评标结果活动。
18.3在评标过程中,评标小组组员不得和投标方私下交换意见。
在招标工作结束后,凡和评标情况有接触任何人,不得将评标情况扩散到评标小组组员之外。
18.4评标小组不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。
18.5依据投标和评标情况,招标结果通常是一次定标,但不排除再次竞争可能性。
D协议签署
19、评标结束后,由九江镇招投标采购办公室签发《中标通知书》。
20、《中标通知书》将作为签署协议依据。
21、中标方须按《中标通知书》指定时间、地点和九江镇医院签署协议。
22、招标文件、中标方投标文件及其澄清文件等均为签署本协议依据。
23、协议签署时,中标方需依据本招标文件要求,向招标方提交5万元协议履约金。
第四部分
投标文件格式
一投标文件资料清单
投标方(公章):
名称
页码
投标书
投标技术方案
投标报价(明细)表
项目管理和实施进度
人员培训计划
关键技术及管理人员一览表
服务承诺及优惠服务方法
相关投标方具体介绍、资质及投标文件申明
其它文件
二投标书
致:
九江镇招投标采购办公室
依据贵方为九江镇医院后勤综合服务招标项目进行投标邀请(招标编号为:
JJ--025),签字代表______________经正式授权并代表投标方__________________提供下列文件正本一份和副本肆份向贵方投标:
(1)投标书;
(2)投标技术方案;
(3)投标报价一览表;
(4)人员培训计划;
(5)关键管理人员一览表;
(6)服务承诺及优惠服务方法;
(7)相关投标方具体介绍、资质及投标文件申明;
(8)其它文件。
据此函,签字代表同意以下:
1、投标方将按招标文件要求提供服务。
2、投标方将按招标文件要求推行协议责任和义务。
3、投标方已具体审查全部招标文件,包含全部参考资料和相关附件。
我们完全同意放弃对这方面不明及误解权利。
4、其投标自开标时起使用期至确定中标单位并签署协议
之日止。
5、投标方同意提供根据贵方可能要求和其投标相关
一切数据或资料。
6、和本投标相关一切正式往来通讯请寄:
投标方名称:
_________________________(盖公章)
地址:
______________邮编:
_________________
电话号码:
______________传真号码:
____________
法人代表姓名:
_____________职务:
______________
或委托代理人姓名:
_____________职务:
__________
法人代表或委托代理人签字:
_____________________
日期:
_____年_____月_____日
三人员培训计划
四关键管理人员一览表
投标方(盖公章):
序号
姓名
岗位
持何种职称、资格证件
发证时间
从事本
工作年限
附注:
企业全部人员为_______名,中级以上职称人员_______名。
五服务承诺及优惠服务方法
投标方(盖公章):
序号
承诺事项:
优惠服务方法:
注:
投标方依据自己能力做出承诺,中标后承诺含有法律约束力。
六相关资格及投标文件内容申明
九江镇招投标采购办公室:
相关贵方9月26日第JJ--025(招标编号)投标邀请,本签字人愿意参与投标,提交并证实下列文件和说明是正确和真实。
1、营业执照副本复印件(加盖公章)一份。
2、经营许可证副本复印件(加盖公章)一份。
3、税务登记证副本复印件(加盖公章)一份。
4、法人代表证实书及身份证复印件各二份(其中一份不须密封,在举行开标仪式时当面交给招标方)。
5、法人代表授权委托书(原件)一份及委托代理人身份证复印件各二份(其中一份不须密封,在举行开标仪式时当面交给招标方)。
6、全部投标文件或表格内容是真实和正确。
7、本签字人确定资格文件中说明是真实,正确。
单位名称:
____________________(盖公章)
地址:
____________________
法人代表签字:
____________________
日期:
七其它文件
1、企业基础情况:
企业全称:
具体地址:
成立时间:
注册资本:
万元
从业人员:
单位性质:
最近二年主营业务营业额
万元
万元
2、从事物业管理方面经验,和相类似项目标情况:
用户名称
服务项目名称
投资额
联络人
联络电话
3、投标方需要说明其它事项
附表一
商务评分表
序号
评审分项
关键评审内容
标准分
评分标准
100%-80%
80%-60%
60%-40%
40%-0%
1
营业额
营业额(、营业额累计)
5分
500万元或以上
200-500(不含)万元
100-200(不含)万元
100万元以下
2
企业概况
企业经营目标、组织架构
5分
企业经营目标明确,组织架构合理
经营目标较明确,组织架构基础合理
经营目标不明确、组织架构混乱
无对应经营目标及组织架构。
3
管理机制
内部管理制度及人员培训
6分
制度管理科学、有完善内部管理机制及职员培训制度
较完善内部管理机制及职员培训制度
有一定内部管理机制,管理制度不够科学,缺乏人员培训
内部管理混乱
4
企业信誉和认证
重协议守信誉证书、质量认证或其它认证证实
4分
近3年连续取得重协议守信誉证书,含有质量认证和其它认证。
曾取得重协议守信誉证书,含有质量认证或其它认证。
无不良统计,有部分认证
有不良信誉统计
5
业绩经验(以完整协议为依据)
近3年已完成后勤综合服务业绩累计
6分
500万元以上(含500万元)
200-500(不含)万元
100-200(不含)万元
50-100(不含)万元
正在推行服务协议业绩
4分
200万元以上(含300万元)
100-200(不含)万元
50-100(不含)万元
50万元以下
6
累计
30分
注:
评委按评审细则要求依据投标人情况对应打分,不能同时响应同一档次条件时按下一档次打分,单项打分低于标准分40%时须文字说明原因。
相关财务数据以注册会计师事务所审定财务报表为准,不然不得分。
附表二
技术评分表
序号
评审
分项
关键评审内容
标准分
评分标准
100%-80%
80%-60%
60%-40%
40%-0%
1
招标需求响应程度
对招标需求响应程度
7分
完全响应要求,且部分条款优于要求
完全响应要求,无差异
基础响应要求,部分条款有差异
部分条款不响应要求
2
组织实施方案
后勤综合服务方案
12分
组织方案及配套方法具体、具体、可行,完全满足本项目要求
组织方案及配套方法具体、具体、可行,基础满足本项目要求
组织方案具体及配套方法基础可行,基础满足本项目要求
组织方案及配套方法不可行,未满足本项目要求
3
服务承诺
有服务承诺书及相关具体方法
7分
服务承诺切合实际,方法具体适当
服务承诺合理,方法基础适当
服务承诺基础合理,方法不具体
服务承诺不切合实际
4
人员配置
人员数量、素质、经验情况
7分
各类人员超出标书配置要求,拟派项目经理含有5年以上同类项目管理经验并含有较高职称和学历
各类人员完全满足标书要求,拟派项目经理含有5年同类项目管理经验并含有一定职称和学历
各类人员基础满足标书要求,拟派项目经理含有3年同类项目管理经验
各类人员不满足要求,项目经理同类经验不足
5
人员培训
人员培训方案及计划
7分
人员培训方案及计划具体、具体、可行,完全满足本项目要求
人员培训方案及计划具体、具体、可行,基础满足本项目要求
人员培训方案及计划可行,基础满足本项目要求
人员培训方案及计划不可行,未能满足本项目要求
6
累计
40分
注:
评委按评审细则要求依据投标人情况对应打分,不能同时响应同一档次条件时按下一档次打分,单项打分低于标准分40%时须文字说明原因。
第五部分
佛山市南海区九江镇医院后勤综合服务需求说明
一、总则
1、投标者应仔细阅读本文件和说明,如参与投标,表明认可本文提到全部事项。
2、此次招标仅仅是属于医院行政后勤服务管理工作,是一个“货比三家”选择服务单位形式,根据招(投)标程序,由九江镇政府招标领导小组组织相关人员(评委)主标。
3、依据医院后勤服务工作特点,本文所提出部分后勤工作分成两部分,一部分需要由医院购置投标单位服务,另一部分工作即车辆保管、病人陪护管理工作,由中标单位承包管理,因为可能发生效益,所以医院将不许可中标单位以外其它单位进入。
4、由佛山市南海区九江镇医院给中标单位支付服务费用。
5、经评委综合评定后,在3个工作日内向中标单位发出中标通知书,在中标通知书发出日起3个工作日内签署协议,协议应由双方法人签署。
6、此次招标由镇政府招标领导小组负责监督并接收投诉。
发生争议时,经过协调给予处理。
7、此次招标投标单位应在三家以上。
8、本招标文件是以后签署协议附件,和协议一起使用,并含有法律效力。
二、委托管理工作服务范围
九江医院中心院范围内全部建筑物及公共场所。
三、人员配置
人员配置最低不得少于47人。
其中:
管理人员1人;保安员9人;环境组人员23人(包含布草洗涤收发员1人);护工组人员14人;。
车辆看管、陪护人员,由中标企业依据实际情况确定人数。
四、项目内容
1、病区基础护理服务
——帮助护士做好晨、晚间护理及病房管理工作;
——照料病人起居,满足病人生活需要;
——按要求帮助护送病人到需要部门接收检验或诊疗;
——巡视病房,立即了解病人要求,主动配合护士做好病人生活护理工作;
——按要求搜集大、小便检验标本并送检;
——帮助护士做好床单位消毒,铺好备用床;夜间负责病区保洁。
2、病人陪护
——病人生活护理。
3、院内保安及邮件收发工作
——全院安全管理;
——门卫、车辆行驶和停泊管理;
——防盗、防暴及对突发事件处理;
——消防设施管理、防火灭火;
——邮件、文件收发等。
4、太平间管理
——病人尸体运输;
——太平间管理。
5、公共环境清洁卫生工作
——室内外清洁保洁;
——医疗、生活垃圾分类、搜集和消毒隔离工作。
6、中心供氧间及污水处理管理工作
——氧气进出货登记及安全管理;
——定时按质按量加入、登记污水处理消毒剂及做好管理工作。
7、协调监管绿化、除“四害”及下水道疏通工作。
8、医院临时交给各项任务。
五、项目各系统具体要求和标准
管理服务工作要求及标准:
1、树立“业主至上,患者至尊,服务第一”思想,为医院发明一个整齐、优雅工作和就医环境。
2、为医院提供礼貌、热情、周到服务,最大程度地满足医院及患者服务要求。
3、主动、主动加强和医院联络,多路径、多渠道咨询和听取意见,不停改善工作,要求有效投诉处理率达100%,投诉回复率达100%。
4、大力推行创优质服务、优质管理活动,医院职员和病人对工作服务满意度率达90%以上。
5、加强保密教育,严格遵守保密要求。
6、全体职员每十二个月必需经专业培训,特殊工种持上岗证上岗。
清洁保洁服务工作质量要求和标准
1、公共区域清洁保洁工作质量要求和标准
(1)地面保持洁净,做到无任何垃圾、污物、痰液等,非雨天时保持干爽。
(2)地面有废弃杂物要立即清理、保洁。
(3)地面有血渍、污液时立即清洗并按消毒规范进行消毒处理。
(4)垃圾箱内垃圾天天立即清倒,周围无不雅、异味,消毒规范。
(5)出水渠保持通畅。
(6)地面及附设物无显著青苔、杂草。
(7)各类标识、墙壁有不妥广告、张贴物时要立即清理并不留污痕。
(8)清扫、清洗地面及公共附设物时不过分扬尘、无过分噪声。
2、建筑物内部物体清洁保洁工作质量要求和标准
(1)地面:
保持洁净,无垃圾、污垢、痰液、青苔等。
(2)墙壁:
3米以下手摸无显著灰尘、污迹、无青苔,不妥张贴立即清理。
(3)大厅及走廊:
保持洁净,无垃圾、污垢、痰液、青苔、杂物及清理。
(4)楼梯:
保持洁净、无垃圾、污垢、痰液等。
(
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