第一次工地监理例会会议纪要.docx

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第一次工地监理例会会议纪要

第一次工地例会会议纪要

会议时间：

2011年11月24日上午9：

00

会议地点：

江海大道B标施工单位港闸市政会议室

参加单位：

建设局、财政局、审计局、南通市城市建设工程管理中心、设计单位、勘察单位、监理单位、检测单位及施工单位

会议内容提要：

1、建设单位对监理单位、总监理工程师进行授权

2、勘察单位工作情况介绍及对本工程要求

3、设计单位工作情况介绍

4、承包单位施工准备情况介绍

5、监理单位介绍监理规划

6、建设单位作工程相关要求

7、相关部门发言

8、主管部门发言

9、建设单位总结性发言

会议内容：

（一）宣布对监理单位及总监理工程师的授权

城建管理中心业主代表瞿主任根据委托监理合同宣布了对总监理工程师的授权。

根据委托监理合同标准条件宣读了监理人权利（详见授权委托书附件一）；根据《建设工程监理规范》（GB50319-2000）及城建管理中心的要求宣读了总监理工程师职责（详见授权委托书附件二）。

提出了“严格监理、热情服务”的基本原则。

（二）勘察单位工作情况介绍及工作要求

江苏苏州地质工程勘察院的技术负责人发言中提到：

本次的勘察工作于2011年6月6日完成，本次勘察的建筑场地主要为现有外环北路（现江海大道西段）及长江北路，其勘察孔位主要位于现有马路中央和两侧绿化带中，沿线车流量大，交通繁忙，多处分布有地理管道和电缆等。

由于土质存在软卧层，因此钻孔灌注桩要做好清孔工作，请监理单位和施工单位要做好配合工作。

（三）设计单位工作情况介绍

上海市城市建设设计研究院吴志忠发言主要介绍了江海大道西段快速化改造工程的规模及特点，由于本工程地下管网较复杂，施工时需注意保护或迁移。

设计单位会热情服务，做好应做的工作，平时派1名设计人员常驻工地现场，现象办公室设在B标项目部。

对于监理单位和施工单位平时提出的疑问，设计单位会及时给予答复及书面变更通知单。

（四）承包单位施工准备情况

B标港闸市政

项目总工程师王跃华介绍公司自2011年9月29日中标以来。

至今已完成如下工作：

一、项目部建设情况：

目前已基本完成项目部进场，包括办公、生活、实验检测。

二、人员组织：

共成立：

项目经理室，副经理室，总工室，工程技术部，质量检测部，安全保障部，计量资料部，实验室等。

人员已到位。

三、施工组织，计划由道路施工队，两个桥梁施工队，目前两个桥队已进入正常施工状况，完成71根桩和2根试桩，昨天超声检测完成，数据待定。

四、已完成工程总开工报告上报，完成多项测量基础资料，桩基分项开工报告，及其附属测量，实验仪器检测，质材检测，工程建设需要实验参数。

五、已进场桩机二十八台，吊车六台，铲车四台，及其他桩机施工队所需设备。

六、前期安排：

1、完成各种障碍前期调查；

2、已商定并正在实施自来水管道改移工作；

3、多次与港闸区洽谈房屋、用电拆迁工作；

4、完成施工围护，专人进行场地管理及清扫。

问题：

需加快前期拆迁，解除影响工程正常进行的障碍。

七：

材料及半成品已落实。

进度计划：

1、除非前期影响从11月10日开始桩基施工，计划元月15日前结束除匝道桩外的桩基工程。

2、2012年3月20日前完成下部结构，目前已在进行方案设计，计划12月中旬专家论证。

3、8月20日完成桥梁主体结构，按合同完成工程。

C标中铁大桥局

项目总工程师黄中华发言主要介绍了工程概况，其施工前的准备工作完成情况，以及施工累计工作情况，南憩亭大桥拆除工作情况。

施工前准备工作情况：

1、生活区及工作区已基本完成；

2、实验室、现场钢筋堆放点已完成；

3、除主线北侧一条非机动车道没封之外，地面桥已封；

4、南憩亭大桥的拆除准备工作基本完成。

现场施工工作情况：

主线高架桥桩基累计完成13根，占总工程百分比为8.8%，南侧地面桥桩基累计完成21根，占总工程百分比为22.1%。

南憩亭大桥拆除工作情况：

桥面系拆除一幅，占总工程百分比25%。

其他：

生产生活区建设基本完成；人非便桥正在进行两端引道坡道改造。

需要协调解决的问题：

1、南憩亭大桥上管线拆迁及地面自来水管线改移进度影响到拆桥和主线施工的进展，希望能协调尽早迁移。

2、长泰路至南憩亭大桥间前期由其他单位施工的管道检查井及自来水阀门井盖板均缺失，存在安全隐患。

（五）监理工作情况

南通市泛华建设监理有限责任公司总监胡蕾主要介绍监理规划及监理守则。

监理规划主要包括：

1、监理工作范围：

对主体及配套施工单位的施工阶段及保修阶段进行全过程监理。

2、监理工作目标：

在业主及建设局、指挥部、质检站、安监站等单位的监督和领导下，按监理程序，认真履行监理职责，使工程处于受控状态，确保省文明工地，争创省优国优。

3、监理工作依据：

1）工程建设方面的法律、法规（均按照新规范实施）；

2）政府批准的工程建设文件；

3）《建设工程监理规范》，建设工程监理合同；

4）承包单位建设工程合同，包括招标文件、清单、招标答疑等文件；

5）现场所交的水准点、控制点及原始记录。

4、监理组织机构：

我公司中标后即按照投标承诺组建了江海大道西段工程监理部，设总监代表两名：

周新、瞿建忠，授权他们全权处理监理工作的日常事务，总监保留开/复工令、停工令、支付证书、变更令及索赔申请的最终签认审批权。

总监、总监代表均持有建设部注册监理工程师上岗证，其他各专业监理工程师、监理员均已到位，各级监理人员均具备相应的任职资格，授权委托已发至两家施工单位。

5、监理工作内容

即：

投资控制、进度控制、质量控制；合同管理、信息管理、施工安全管理；内外关系的协调。

6、监理工作方法

这里主要谈质量控制方法：

（1）对施工组织设计的审核。

在施工单位施工过程中，施工组织设计是施工单位指导施工全局、统筹施工全过程的重要技术文件。

督促施工单位在施工准备阶段编好施工组织设计，并经施工单位技术负责人审核批准后，提交监理单位审核。

要求施工单位在编写施工组织设计时，根据自身的实际情况和现场实际条件进行编写，并在施工中严格执行，如有变动应取得监理的核准。

对技术复杂或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程要编写专项施工方案，并报有关部门审批。

（2）对工程项目的人、机、料、法、环诸因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系是否落实到位并正常发挥作用。

（3）严格分包单位资质审核制度。

总承包单位选定分包单位后，须将分包单位的资质材料及分包合同报监理单位审查后报业主批准。

未经监理单位审核同意的分包单位不得进入现场施工。

如发现分包单位所报资质资料有伪造不实的情况，或实际施工过程中发现分包单位不具备承担分包工程能力时，监理单位可向业主提出辞退分包单位的建议，总包单位应予执行。

（4）严格要求承包单位执行材料试验、设备检验及施工试验制度。

（5）建筑材料、构配件和设备必须具备出厂合格证或质量证明文件、材质和性能试验单，复试合格证明书，并按照有关规定执行监理见证取样送检制度。

坚持不合格的产品不得用于工程，不合格产品及时清出施工现场。

（6）建立工程隐检、预检、检验批、分项、子分部、分部验收制度。

1）监理工程师在施工现场进行有目的、有计划地巡视，针对工程实际情况，明确施工过程的关键工序、关键部位和关键控制点。

在巡视中及时发现并纠正不符合设计文件及施工验收规范的质量问题。

2）监督施工单位认真做好自检、复检、交检、抽检等工作。

3）对于隐检工程的验收，施工单位应在自检合格后，填报有关报表及检查记录，报监理工程师，监理工程师对报验资料进行审查合格后，施工单位的专职质检员及相关施工人员应随同监理工程师一起到场进行验收。

经检查质量合格并经监理工程师签认的，可以进入下一道工序的施工，否则不得进入下一道工序。

（7）以检验批质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证子分部工程质量，以子分部工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量。

7、监理工作措施

这里主要谈对工程质量的控制措施

监理部注意抓好事前预控，事中检查，事后验收，重点突出事前预控，事中检查，以预防为主，从对质量的事后把关，过渡到事前、事中控制，从对产品质量检查，过渡到对工作质量检查，对工序质量检查，对中间产品的质量检查是保证工程质量的有效措施。

监理工程师对工程质量的控制手段主要有

（1）旁站，这是现场监理工程师的一种主要的现场检查形式。

施工过程中对重点的分项或分部实施旁站，检查施工过程中材料及混合材料与批准的是否符合；检查施工单位是否按标准的方案、技术规范施工。

（2）测量，是现场监理工程师对几何尺寸控制的重要手段，分为目测法、实测法,不符合标准的要求返工。

（3）试验，是监理工程师确认各种材料，工程部位质量的主要依据。

对各种材料、混合料配合比、混凝土、砂浆强度等级，钢筋焊接、机械连接接头等，监理人员可以随机抽样试验，施工单位要提供条件。

（4）指令文件，是监理工程师对工程质量控制一个不可缺少的手段。

8、监理工作制度

⑴开工报告审批制度;

单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位应提出工程开工报告书（附施工组织设计、工程总进度计划、主要设备、材料准备情况一览表），经监理工程师逐项现场落实，总监理工程师批准后，一般工程即可开工，对有争议的工程报业主审批。

⑵材料、构配件、设备检查及复验制度

承包单位报送的拟进场工程材料、构配件、设备和工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明文件报专业监理人员进行审核，并对进厂的实物按照合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用见证取样等方式进行抽查。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包商限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出施工现场。

⑶工程质量检查验收制度

每道工序完成后承包单位应进行自检，并填写《工序质量报验单》及《工程质量评定资料》提前24小时报专业监理工程师，经检查验收合格后。

方可进行下道工序的施工，未经验收或验收不合格的工序不得进行下道工序。

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，监理工程师在检查中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量缺陷部位、问题及整改意见，限期纠正、复验。

对较严重的问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”通知施工单位，同时抄报总监理工程师。

施工单位应按要求及时做出整改，整改到位后通知监理工程师复验确认。

如所发现工程质量问题已构成工程事故，应按工程事故规定程序办理。

监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。

如检查结果不合格，或经查证所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重新检验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

⑷隐蔽工程检查制度

隐蔽工程隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，将质量评定资料在隐蔽前24小时报监理工程师。

监理工程师应作好安排，通知施工单位进行隐蔽工程检查验收，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

⑸工程变更管理制度

按城建变更程序相关规定办理。

⑹工程质量事故报告和处理制度

凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

工程质量事故发生后，施工单位必须用书面形式逐级上报，对重大的质量事故和工伤事故，监理机构应立即上报建设单位及建设主管部门。

凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理机构同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格工程，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。

⑺投资控制与审查制度

对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理机构应及时掌握并报建设单位，经建设单位批准后方可实施，以便有效地控制投资。

施工单位应按月填报支付申报单，工程量清单。

经监理工程师审核，报总监理工程师批准后报建设单位，建设单位方可支付工程进度款。

⑻竣工验收制度

竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准，施工合同及协议文件等。

施工单位按规范编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰、不能竣工验收。

⑼工地例会制度

9、监理工作程序

重点强调以下几点：

1）工程质量的监理：

工程质量目标为优良工程。

（1）各标段将单位、分部、分项工程划分好，每道工序开工前要报送开工报告，附施工方案、施工组织设计、材料设备清单、劳动力计划安排、工程进度表、有关材料的复试报告、特殊的技术措施，施工放样报验单等。

（2）监理对工程施工过程中的巡查和旁站制度，施工单位要主动配合工作，对检查指出的问题要及时安排整改，对混凝土浇筑等要求旁站的，施工单位的质检人员必须在现场，否则监理人员可以要求停止施工。

（3）每道工序遵循先自检后报验的程序，自检合格后一式两份由质检员向监理部报验，并且一定要及时报验。

只有按程序来报验，且经监理验收合格后方允许进行下一道工序的施工，继而允许计量该部分的工程量。

（4）监理组发现施工单位有违规的情况，首先以口头通知，其次以书面形式通知整改，施工单位接到通知后请立即终止违规行为并整改，否则将按施工合同相关条款进行处罚。

（5）应通知监理部、检测单位前来验收的，需提前通知，方便工作安排，提前12小时或24小时，工作必须有计划、有节奏。

（6）合同外的工程量的计量，需由两位监理人员共同计量，方可纳入结算。

清单中有类似子目的，按清单中单价计；如清单中无类似子目，则按同比例下浮的原则，重新报价，经监理、业主确认后纳入结算。

（7）不合格的成品或半成品请就地销毁，施工单位及监理单位必须保留影像资料，过程中必须有监理见证。

（8）工地例会每周一次，周三上午9:

00在各标段项目部，请与会单位、人员准时参加。

各标段施工单位项目经理、技术负责人必须到会。

例会内容：

各施工单位汇报上周完成情况，与上周计划比较，是提前还是滞后，若滞后，请分析原因；下周工作安排；本周工程质量情况汇报，工程实施过程中需业主及监理协调的问题，监理单位点评。

（9）各标段的工程周报表要在每周四前报监理部进行审核，月报表要在每个月的19日报监理部进行审核，报表一式四份。

（10）质量监督手册上需质检站、设计及勘查参加验收的项目，请提前一天通知监理单位，方便预约质检站及其他单位相关人员。

（11）项目经理、技术负责人、五大员必须严格按照投标承诺到位，如不能到位，请作变更，经业主批准后方可更换，否则按合同相应条款进行考核。

监理部发现管理人员不称职，有向业主要求其退场的建议权。

（12）主要设备进场后，不允许随意调出（除非本工程中已不需要），如重型压路机、路拌机等，需经监理同意后方可退场。

（13）监理表式按照省第四套表式填报。

2）、工程进度的监理：

总工期已定，只能提前，不能拖后，各项目部要以此为目标倒排进度计划。

3）、计量工作：

资料必须齐全，没有资料或资料不全的不予计量，每个月20日前将当月计量报监理单位，否则当月不计量。

如该部分已完工作量的工序报验资料不齐全，则该部分工程量不予计量。

4）、设计变更：

要办手续，不能随意变更设计，变更手续办齐后方允许实施，否则后果自负。

施工单位要仔细阅读设计文件，发现问题及时提出来。

10、监理设施已按投标文件到位。

11、监理履行安全责任

11.1安全监理的任务

  安全监理的任务主要是：

贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法律、法规组织施工，落实各项安全技术措施，消除不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故的发生。

11.2安全监理的工作内容

（1）对施工单位安全生产保证体系的确认

  1）施工单位必须建立安全生产管理体系，确保机构落实，人员落实。

项目经理为施工现场安全生产第一责任人。

按照工程项目大小配备专职安全管理人员。

2）施工单位必须建立健全各项安全生产规章制度，主要包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等，并有相应的考核办法。

  3）施工现场特殊作业人员必须持证上岗，施工单位为特殊作业人员及现场施工人员办理意外伤害保险。

（2）对施工单位有关安全生产文件的审核与查验

  1）审核施工单位、分包单位的安全资格证书（安全生产许可证）、年检结论应合格。

  2）对施工组织设计和各种专项施工方案的审核。

施工组织设计中应编制相应的安全技术措施。

各专项施工方案包括：

临时用电方案、基坑支护与降水方案、土方开挖方案、脚手架搭拆方案、起重机械安拆方案、现场洞口临边防护方案和其它危险性较大的工程安全施工方案。

各专项施工方案要根据工程结构、人员状况、施工方法、作业环境条件、使用的材料设备等情况，具体分析，提出具有针对性的安全技术措施，并附有相关安全验算结果；各专项施工方案由施工单位具备相应资格的人员编制审批，经总监理工程师签字后，由现场专职安全员监督实施。

  3）施工单位应制定施工现场安全事故应急救援预案，配备救援人员、器材和设备。

在发生安全事故时，各司其职，有章可循，最大限度地降低事故损失。

  4）各种防护用品应具备产品合格证明、检验报告、准用证书。

严禁使用伪劣产品，塔吊应由法定检测机构现场检验，出具检测报告后，方可使用。

  5）各种安全记录的检查，主要包括：

三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。

（3）施工现场安全生产的监督检查

1）施工现场安全监理主要针对施工过程中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行安全控制。

 2）针对施工现场易发生的高处坠物、物体打击、机械和起重伤害、触电、土方坍塌等安全事故，分析原因，对关键部位、工序和环节进行重点控制。

  3）安全生产工作事无巨细，施工现场监理人员要勤奋工作，不辞辛苦，不放过每一处隐患，同时坚持主动控制，事前与事中控制。

  11.3安全监理的控制手段和方法

（1）审核技术文件

    施工组织设计和各专项施工方案等，必须经总监理工程师签字后，方可进行施工。

（2）签发指令文件

  监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应签发监理通知，要求施工单位整改；情况严重的，应由总监签发工程暂停令，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工时，应及时向当地安全生产监督管理部门或建设行政主管部门报告。

（3）现场监督和检查

  通过巡视及时发现违章作业、违章指挥等现象，及时进行纠正和控制。

（4）规定监控程序

  规定双方必须遵守的安全监控工作程序，按规定的程序进行工作，是进行安全监控的必要手段。

如：

混凝土同条件养护试块经试压达到有关规定，报监理工程师批准后，方可拆除模板等。

（5）利用监理例会

  将安全施工工作为工地例会的议题内容之一，在会议中集思广义，分析现状，找出原因，相成决议，予以落实。

（6）定期的安全综合检查

  按照建筑施工安全检查评分标准，进行现场检查评价，针对不足之处，提出处理意见，并限期整改。

（7）利用支付手段

  针对有的施工单位，安全责任不落实，安全管理不到位，安全投入不足之处，事故隐患较多的现象，利用支付手段是对施工单位安全生产的有力督促，也是有效的安全控制和约束方式。

监理守则：

忠于职守，不迁就，不苛求，不刁难，做到守法、诚信、公正、科学，最终对工程负责，对业主负责，对监理公司负责，对社会负责。

不吃请、不接受礼金、礼物，不推销产品（成品及半成品），不介绍施工队伍、不介绍自己的亲戚好友到工地工作。

（六）建设单位作工程相关要求

南通市城市建设管理中心业主代表瞿志军发言主要总结以下几点：

1、开工条件：

建设单位证照已齐全，安全监督手续施工单位抓紧办理。

2、施工单位基本具备开工条件，由于市区的特点，临时用电、公示牌已完善到位，建设单位已组织设计院进行设计交底。

3、对于现场存在问题需协商变更的，由施工单位上报监理单位，监理单位与业主协商后，报设计单位出变更通知单。

如果此变更涉及到费用增减，施工单位须在14日内将费用变更的资料上报监理单位。

若变更费用超过1万元的，须上报审计部位审计后才能实施。

4、周报为每周四下午4:

00上报建设单位，一式三份，注明单位，统计上周工程量以及下周计划完成工程量；月报为每月25日前上报。

每周三上午9:

00开工地例会，专题例会另行通知。

其他：

注意安全文明施工，严禁生产安全事故，每次会议用ppt介绍安全生产方面的问题及解决措施。

对于安全生产作业具体提出以下几点要求：

（1）监理部组织学习安全生产内容，确保安全生产得以落实。

认真学习南通市建设安全生产监督站文件，如《关于开展市区建筑施工第四季度安全生产大检查的通知》（通建安质监[2011]25号）、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》等；

（2）落实监测制度。

施工单位、监理单位及检测单位须按我省建设工程见证取样检测委托方有关事项的通知精神进行见证取样；

（3）执行工程首件制。

坚持预前控制，首件总结制；

（4）施工单位与监理单位要有预前准备意识，有些工作是可以提前做准备工作（例如模板工程）等。

5、施工单位质保体系的完善。

施工单位自检合格后报监理单位验收；

6、建设单位根据南通市城市建设工程管理中心与各承包人签订的合同专用条款第26条要求，现将江海大道西延工程计量准则下发各监理部及各项目部：

A计量比例：

（1）钻孔灌注桩，混凝土当月计量60%，钢筋计量100%，待混凝土28天强度合格后，计量20%,待混凝土动测或超声波检测合格后，计量20%。

（2）承台墩身混凝土当月计量60%，钢筋计量100%，待混凝土28天强度且钢筋保护层厚度验收合格后，计量40%混凝土。

（3）现浇连续梁按联计算，即每联底、腹、顶板完成后，混凝土计量80%，钢筋100%。

后张法钢绞线必须待该构件压浆28天强度且钢筋保护层厚度验收合格后，计量20%。

（4）凡按延米计量的小型结构物必须在主体完成且混凝土（砂浆）28天强度合格后方可计量100%，如出入水口未完成，可先计量60%，待出入水口完成后计量40%。

（5）对于清除淤泥或其他不适用材料、回填和原地面以下土方填筑，实行按控制数量总量包干，一次计量。

对于土方开挖和原地面以上土方填筑，实行总量包干控制，分期计量。

（6）灰土、水泥稳定碎石，待7天无侧限抗压强度合格后，计量100%。

（7）沥青混凝土，待取芯合格后，计量100%。

B支付比例：

已计量合格工程量一次性支付85%，10%待南通市审计局审计结束出具审计报告后支付，余下5%保留金待缺陷责任期结束后支付。

7、希望相关参建方根据廉洁协议，做到廉洁、公正。

公示牌上的电话号码即是市纪检处的举报电话号码，相关单位互相监督，互相管理。

（七）相关部门发言

各家检测单位发言：

1）钱良玉（南通市工程检测站江海大道西段C标工程项目现场负责人）：

感谢业主对我站的信任，将江海大道C标段工程委托我站检测。

我站会公正、及时、准确地进行工程检测，随叫随到。

2）徐张飞（通佳质量检测公司江海大道西段B标工程项目现场负责人）：

我中心与检测站一样公正、及时、准确地进行工程检测，目前已对B标工程进行了多组钢筋原材、砼原材等的检测任务，至目前为止没有不合格报告。

希望现场取样提前通知。

3）章慧国（江苏省交科院）：

桩基超声波检测请提前2天通知，要求检测管保持畅通，提前注满水。

4）缪国军（南京东大自平衡检测有限公司江海大道工程项目现场负责人）：

按检测方案及相关规程要求公正地开展检测工作

（八）主管部门发言

1）吴强（审计