经济报告讲话.docx

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经济报告讲话

经济报告讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：

贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，研究部署今年经济工作。

一会儿，登州书记还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我先讲三点意见。

一、年经济形势的基本估价

年，是我县经济社会发展环境极为困难的一年，也是加快转型升级、夺取发展新胜利的一年。

面对种种严峻挑战，我们坚持科学发展观，强力实施“733”产业升级发展战略，在发展中促转型，在转型中谋发展，经济社会发展保持了好中求快、后劲增强、民生改善的良好态势。

（一）经济社会指标跃升新水平。

全年实现生产总值48.1亿元，增长12%;财政收入完成41361万元，增长21.1%;规模以上工业增加值完成17.2亿元，增长22.5%;固定资产投资完成37.6亿元，增长23.4%;城镇居民可支配收入完成12606元，增长16.1%;农民人均纯收入完成4920元，增长14.6%;社会消费品零售总额完成13亿元，增长19.2%。

年初确定的各项经济指标全面完成，为“十一五”划上了圆满的句号。

（二）现代农业建设迈出新步伐。

粮食连续7年丰产，创历史新高，突破2亿公斤，增长18.8%。

板枣、核桃、蛋鸡等特色产业发展呈两位数增长，新栽板枣2.5万亩，核桃1.2万亩，苹果、桃1.1万亩，蛋鸡存栏630万只，设施大棚200个，板枣产量3500万公斤，畜牧业产值7亿元。

水利兴农力度加大，投资1930万元，实施了引黄提水扩面、淤地坝和末级渠系配套建设三大工程，扩浇4.2万亩，秋粮复播25万亩。

农业综合开发效果明显，捆绑支农资金1900余万元，建成城郊万亩板枣生态观光示范园等三大项目区，改造基本农田3.85万亩。

全年农业增加值完成8.2亿元，增长24%。

（三）工业转型升级实现新突破。

三大园区建设取得突破。

聘请国内知名经济专家进行三大园区高层次规划。

西社新型煤焦化循环经济示范园区的标志性项目永祥130万吨焦化项目启动建设。

翟店纸包装文化产业园区被省政府授予“山西省文化产业示范基地”，被省新闻出版局授予“山西省包装印刷基地”。

高新技术园区与两家省级知名企业达成入驻意向。

招商选商局面取得突破。

随着三大园区的全面铺开，我县丰富的焦炉煤气、金属镁资源吸引了一大批客商抢占稷山煤化工、金属镁深加工市场，稷山工业首次呈现优化选商的良好局面。

全年招商引资完成10.3亿元，意向外资23亿元，确定引资项目20个。

产业转型项目取得突破。

在金属镁、煤化工、纸包装、枣加工、蛋鸡养殖等领域应用了新技术、新工艺、新设备、新材料，建成了东方公司2万吨金属镁、300m3锰铁高炉、永东公司4.5万吨特种炭黑、晋徽包装高档纸箱生产线、贵夫人红枣深加工、晋龙公司60万只现代化蛋鸡养殖生产线等一批产业转型升级项目。

永东公司上市取得突破。

永东公司被确定为全省十家中小企业板上市企业之一，股权改造、增资扩股等各类上市前置手续全部完成，上市工作进入最后冲刺阶段，为我县企业高层融资、高端发展树立了标杆。

（四）城乡面貌发生新变化。

一批城市、农村基础设施建设项目相继开工和竣工。

稷王文化广场、人民路、环城路、县城供水改造、民乐园提升、县城防洪等城市基础设施建设工程如期竣工，四馆一中心、垃圾处理场正加紧建设。

农村道路建设投资超过1.1亿元，其中，稷山连接乡宁的两条主干道路省道台运线陈四公路改造26公里，范坂旅游公路建成7.25公里，省道台运线翟店镇区段完成了拓宽硬化绿化下水等工程建设4.35公里，县道管裴线太阳至清河段、宁仁线汾南段完成改造19.3公里，乡村道路翻修改造14个村24.7公里。

侯西铁路复线开工建设，闻合高速建成通车。

除险加固水库2座。

解决了2.8万人的饮水安全问题。

修建沼气服务网点80个。

改厕9584户。

生态绿化3万余亩，全县林木覆盖率达到23.5%。

县城二级以上良好天数354天。

（五）民生事业得到新改善。

财政用于民生投入达4.3亿元，增长10%。

新增就业3840人，培训转移农民6537人。

社保扩面新增968人，2.8万城乡贫困居民享受低保，五保对象实现应保尽保，稷峰镇敬老院主体完工。

325套廉租住房将交付使用。

28.9万农民参加新型农民合作医疗。

中小学危房改造57所，完成投资7211万元。

高考文理两科达线373人，增加91人。

投资1200万元的中医院门诊住院大楼投入使用，投资1180万元的县精神病院综合大楼主体封顶。

稷山旅游景区与乡宁云丘山景区实现跨区域合作，全年接待游客1.8万人次。

“稷山麻花”、“高台花鼓”被列为国家非物质文化遗产。

天眼工程投资290万元，在城区重要场所和路口安装摄像头73个。

安全生产长抓不懈，全市冬季防火暨应急队伍建设现场会在我县召开。

加强市场价格监管，投入价格调节基金60余万元，有效抑制了粮油肉蛋菜等居民日用品价格走高的趋势。

总体看，年在诸多不利因素的制约下，我县经济社会发展仍取得了可喜成绩。

与年相比，GDP、财政收入、城乡居民收入均实现翻番，年均分别增长14.8%、13.6%、13.6%、11.2%，固定资产投资5年累计完成100.6亿元，是“十五”时期的4.6倍。

可以说，“十一五”时期，是我县经济社会发展最快的五年、城乡变化最大的五年、人民群众得到实惠最多的五年。

回首“十一五”的五年，我们深深体会到：

必须坚定不移地实施工业强县战略，以工业化带动农业化和城镇化;必须坚定不移地狠拧项目建设，千方百计大上项目、上大项目，用项目成果推动转型跨越发展;必须坚定不移地推进产业升级和技术进步，为可持续发展积聚后劲;必须坚定不移地解放思想扩大开放，以“四宽”的精神引领全县大开放、大招商、大发展;必须坚定不移地统筹城乡改善民生，让改革发展的成果惠及广大百姓。

以上成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于全县上下的团结实干，得益于社会各界的关心支持，在此谨向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我县经济结构转型压力加大，产业重型化问题仍然突出;农业基础薄弱，农民增收困难;骨干企业较少，超亿元的利税大户屈指可数;招商引资签约大项目少，难以形成稳定的经济增长点;干部思想解放程度不够，少数干部发展意识不强，缺乏转型跨越发展的思想准备。

对此，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有效措施，积极妥善加以解决。

二、年经济工作目标任务

年是“十二五”开局之年，是实施“733”产业升级发展战略的关键一年，是站在新起点推进稷山转型跨越发展的重要一年。

我们一定要抢抓历史机遇，瞄准赶超目标，做实骨干项目，做优重点产业，做大对外开放，做强环境实力，做好民生改善，推动经济社会转型跨越发展。

今年经济工作的总体思路是：

全面贯彻党的十七届五中全会、中央省市经济工作会和县委十一届五次全委会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极抢抓山西省被列为国家资源型经济转型综合配套改革试验区和运城建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡的历史机遇，以解放思想、扩大开放为先导，以转型跨越发展为目标，以招商引资和项目建设为重点，以三大园区建设为抓手，深入实施“733”产业升级发展战略，大力推进农业现代化、工业园区化、城镇集群化、民生普惠化、城乡生态化，全力创建全国板枣研发生产加工基地、中西部纸包装文化产业基地、全省新兴焦化、有色金属加工基地，建设稷王文化名城，开创“十二五”发展新局面。

（以上总体思路可概括为：

实施一个战略，推进五化进程，打造三大基地，建设一座名城）

全县经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长15%左右;财政收入增长17%;全社会固定资产投资增长22%;规模以上工业增加值增长20%;社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%;居民消费价格涨幅控制在4%以内。

约束性指标是：

万元GDP综合能耗下降3.5%;万元生产总值二氧化碳排放量下降3.5%;二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.5%和2%;氮氧化物、氨氮和烟尘、粉尘排放量分别下降1.5%、1.5%、2%、2%;万元工业增加值用水量下降5%。

按照上述思路和目标，要做好六方面重点工作：

（一）以农业现代化为主攻方向，着力转变农业发展方式

要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代农业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，促进农业生产向科技化、集约化、产业化、标准化、规模化方向发展，确保完成农业产值16亿元，农民人均纯收入5280元的目标。

加快现代农业基地建设。

一是“双创增粮”高产示范基地。

抓好以蔡村乡坑东村、稷峰镇西薛村为中心的“双创增粮”示范基地建设，新增“双创”高产田2000亩，示范提高全县粮食单产和品质，确保粮食总产稳定在1.6亿公斤以上。

二是城郊生态观光优质板枣示范基地。

整合涉农资金，投资800余万元，以陶梁、姚村为主的城郊万亩生态观光优质板枣示范基地，向西向南拓展至胡家庄、永宁、南阳等村。

继续推进枣化稷峰、化峪，新栽板枣2万亩。

三是优质核桃生产基地。

沿峨嵋岭建设5万亩优质核桃走廊，今年新栽1万亩。

四是无公害水果生产基地。

以太阳均和为中心，辐射周边，建设10万亩无公害优质水果生产基地，今年改良栽植鲜桃等水果2万亩。

五是标准化蛋鸡健康养殖基地。

推广晋龙蛋鸡场标准化健康养殖模式，一手抓防控，一手抓发展，新上标准化健康蛋鸡养殖100万只。

六是生态观光农业示范基地。

一期投资1亿元，在县国营原种场建设1000亩集科研、繁育、养殖、旅游、休闲为一体的生态观光农业示范基地。

七是无公害葡萄生产基地。

以荆平为主，建设沿汾河10公里葡萄绿色走廊，新栽葡萄5000亩。

八是设施农业示范基地。

围绕丰登现代农业百合花示范基地，辐射清河、太阳，发展百合花卉大棚50—100个，扩大设施花卉种植面积。

发展设施蔬菜大棚200个。

狠抓农田水利基本建设。

抓住国家大兴水利工程建设和我县被列为全国农田水利重点县的机遇，依法治水，大力兴水，狠抓大型水源工程建设和末级渠道配套建设，力争农作物有效灌溉面积达到40万亩。

一是汾南实施两大引黄工程。

两项工程总投资2.6亿元，投资额之大在稷山水利发展史上是没有的。

一项工程是禹门口引黄稷山北水南调工程。

工程总投资1亿元，管线总长12公里，北起西社仁义村，南至下费扬水管理局二级泵站渠首，可为汾南10万亩农田提供可靠的水源保障。

另一项工程是引黄西范东扩工程。

该工程从万荣进入我县，可使翟店、太阳、清河三个乡（镇）14个村15万亩农田受益，力争明年开工。

同时实施投资1000万元的汾南灌区末级渠系配套建设工程。

二是汾北完成引黄末级渠配套建设。

继续实行修建1米引黄渠补助5元的政策，鼓励民间投资建设引黄末级渠道。

在化峪沿山修建两座引黄提水泵站。

基本实现引黄汾北全覆盖。

三是沿河进行小泵站建设。

投资370万元，建设沿汾小泵站2处，改善灌溉面积1万亩。

这样，通过汾南、汾北、沿汾河三块一齐抓，使全县农田水利条件得到有效改善。

同时，扎实开展第一次全国水利普查工作，为摸清水资源状况、储备水利项目、争取国家水利资金奠定翔实基础。

实施一批强农惠农项目。

加大对“三农”的投入力度，落实项目投资1.1亿元，努力改善农业现代物资条件。

继续实施粮食直补和综合补贴。

增加农机具购置补贴，力争农业机械化程度提高10个百分点。

实施鸡舍标准化健康养殖项目。

完成9项农业提升改造项目、1项土地治理项目、5项经济林生态林建设项目、3项水保治理工程，实施投资2500万元的化峪阳平等村1.4万亩基本农田整理项目，提高农业综合生产能力。

完成农村改厕3000户。

扎实推进新农村建设。

新农村建设要把发展具有本地特色的“一村一品一社、一乡一业一龙头”作为主攻方向，发展品牌农业，培育龙头企业，鼓励发展万头养殖、千亩种植等集中连片的规模化、产业化特色农业。

提升66个新农村试点推进村，建设10个新农村高标准示范村。

培育县级以上农民专业合作社15个，培训专业合作社带头人200名，新增市级产业化龙头企业13个。

（二）以工业园区化为重要抓手，夯实跨越发展基础

1、推进传统产业新型化。

加快传统产业新型化，既是实现我县