高速公路监理实施细则.docx
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高速公路监理实施细则.docx
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高速公路监理实施细则
监理实施细则
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目录
第一章、监理组织机构。
第二章、监理工作的依据、目标和范围。
第三章、监理组织的职责范围。
第四章、监理人员的岗位职责。
第五章、施工准备阶段监理的任务和方法。
第六章、工程质量监理的任务和方法。
第七章、工程进度监理的任务和方法。
第八章、工程费用监理的任务和方法。
第九章、监理的工地会议制度。
第一十章、环保、安全生产、文明施工的监理方法。
第一十一章、资料档案管理制度。
第一十二章、监理管理制度
附件:
张石高速公路石家庄段工程概况
第一章监理组织机构
监理组织机构框图:
驻地办
驻地监理工程师:
副驻地监理工程师:
路面工程师:
计量支付工程师:
房建工程师:
试验工程师:
房建组
现场2组
现场1组
第二章监理工作的目标和范围
监理工作依据:
1、业主和承包人签订的施工承包合同文件。
2、业主和监理单位签订的委托监理服务合同
3、经政府主管部门批准的工程项目建设文件。
4、国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定。
5、国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规程。
6、在合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、监理指令和其它文件。
7、招投标文件。
监理工作的目标:
使监理工作完全达到委托监理服务合同和监理规范的各项要求,即优质监理服务。
在保证本身工作系统化、规范化、标准化和科学化的同时,严格监督承包人履约,使承包人在施工合同中的承诺得以全面完整的实现。
即实现工程预期的质量、费用、工期控制目标。
。
监理工作的范围:
根据业主与监理单位签订的委托监理服务合同的要求,以全方位的优质监理服务,对承包单位的履约行为和履约结果进行监督与管理,对工程实施进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、安全管理、信息管理和工作协调。
第三章驻地监理组织的职责范围
驻地办公室职责:
1、主持编制监理细则,并报总监办审批。
2、主持召开工地会议,本管辖段的专题会议、专题技术培训等。
3、参加设计交底以及监理交底会。
4、按合同要求建立驻地试验室,并审核施工单位试验室。
5、审批施工单位的机械、设备、施工方案及主要工艺,对专项施工方案进行初审并报总监办审批。
6、审核施工单位测量基准点的复测成果报告,并审批施工单位提交的施工测量放线数据、图表及放线结果。
7、检查施工单位质量、安全、环保等保证体系,重点检查项目经理、技术负责人、工地试验负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。
8、审批分项工程开工申请,签发分项和分部工程暂停令和复工令。
9、日常巡视、旁站、抽检关键工序签认并做好记录。
10、建立施工安全监理台帐。
11、对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划预予确认,并及时上报总监办和建设单位。
12、核算工程量清单,负责对已完工程进行计量。
13、组织分项、分部工程中间验收和质量评定,签发中间交工证书。
14、审批月进度计划。
编写合同段监理工作报告。
15、对工程用原材料进行审批,对底基层、基层组织设计进行审批,并用于工程前报总监办备案。
16、调查施工环境条件。
17、本管辖段的争端协调。
第四章监理人员的岗位职责
驻地工程师的职责
1、在总监理工程师领导下全面负责和领导本合同段的监理工作;
2、负责本驻地办质量管理体系运行的领导工作;
3、负责本驻地办人员的职责岗位分配工作;
4、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,纠正设计图纸中明显的错误,对在合同执行过程中发生的问题要及时采取措施解决,需要时报总监办;
5、对合同文件中出现的含糊或异议提出解释或修正意见,需要时报总监办;
6、核实承包商主要管理人员和技术人员组成,核实并随时监督承包商人员、机械设备、材料进场和在场情况;
7、初审承包商的施工组织,施工方案和施工工艺,提出审查意见报总监办批准;
8、核实承包商开工准备;
9、签发中间交工验收证书,核实并签认中间计量证书,初签中间支付证书;
10、主持与承包商的工地例会,主持工地监理会议;
11、尽可能地防止索赔,对发生的索赔、工期延误、争端等问题及时做出反应,同时上报总监办、并收集和提供所有相关资料,提出处理意见;
12、对所有工程变更及时呈报总监办,提供所需资料,提出处理建议;
13、监督承包商的施工管理和施工安全,控制和评价工程质量和工程进度,及时向总监办汇报有关情况;
14、初审承包商的工程分包,并提出审查意见;
15、对工程质量事故及时做出反应,并协助总监理工程师妥善处理;
16、对本驻地的不合格服务提出纠正措施,并监督实施。
分析产生不合格的原因,制定预防措施并进行控制;
17、负责组织驻地人员,对监理服务最终成果进行整理;
18、负责总监办业务指示的落实及执行。
驻地办路面工程师的职责
1、对驻地工程师负责,按图纸及技术规范的要求负责所辖合同段路面工程的监理工作;
2、熟悉合同条款、规范及设计文件,在施工过程中对进度质量进行全面控制,对施工中出现的问题,要按规范要求提出处理意见;
3、组织领导路面监理员的工作,填写监理日志和监理日报并检查路面监理员的监理日志,负责制定施工过程中的监理细则;
4、审查承包人路面工程的施工计划,以及施工组织、施工方案,提出审查意见,供驻地工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查与监督;
5、复核承包人的测量资料,检查审定承包人的测量成果及绘制的施工和竣工图纸等;
6、负责审查承包人的检验申请单,对承包人施工的工程进行检验,对承包人施工中出现的问题应建议驻地工程师签发工作指令或监理通知单;
7、审查承包商提出的各项资料,安全制度控制施工质量及施工进度的各种图表,管理好施工监理原始记录,技术档案;
8、审定工程计量、配合合同管理、计量支付工程师审查承包人的支付月报、审查计日工的数量,经驻地工程师审查后上报;
9、对施工中发生的工程问题以及牵涉合同索赔延期等问题,应配合合同管理、计量支付工程师及时提出处理意见供驻地工程师处理参考;
10、办理驻地工程师交办的其它工作。
驻地办路面工程师助理(监理员)的职责
1、在驻地监理工程师和道路工程师的领导下,负责指定施工范围内的道路工程现场监理工作;
2、熟悉合同条款和规范以及设计和施工图纸,保证做到有效的进行质量控制;
3、初审承包人递交的施工计划和施工方案,落实承包人的人力、器具、材料情况,在施工进行中检查其计划执行情况;
4、对承包人绘制的竣工图或其它施工图纸进行初审,如图纸与现场不符,应提出意见,报道路工程师。
根据实际情况和规定,确定土石土质分界线,对于土质的变动、涵洞和防护工程位置和基础的变化均应提出处理意见;
5、严格执行现场旁站监督的规定,检查和认可承包人的每道工序,对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正,对重大质量问题,要立即向上级报告。
按规范检查承包人每道工序的施工质量,同意或不同意承包商继续进行下道工序;
6、搞好工程计量,按期核实和审查承包商提交的工程量计算表;
7、切实执行有关专业的监理细则,绘制责任施工地段的质量控制和进度的各种图表,按要求做好监理记录、监理日报和应报的各种报表,定期和不定期向驻地工程师、道路工程师汇报工作;
8、参与现场检验、测量等工作,与试验监理工程师、测量监理工程师协同作业;
9、办理道路工程师交办的其它工作。
驻地办房建工程师的职责
1、在驻地工程师的领导下,按照合同规范的要求,负责本合同桥梁、通道及其预制件等工程的监理工作;
2、熟悉合同条款及规范、设计图纸,在施工过程中对进度、质量进行全面控制。
对施工中出现的问题,按规范要求,提出处理意见;
审查承包商提出的工程进度计划和施工组织计划,提出审查意见供驻地工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查和监督;
4、检查校核各结构物在现场的轴线桩位及水准标点固定位置和护桩措施,如果局部必须变动,应在取得驻地工程师同意后,会同测量监理工程师督促承包人进行变动;
5、在施工过程中如发现设计图纸有不合理之处,应及时向驻地工程师反映,根据工地实际情况指示承包人作出处理,并记录变动情况,报驻地监理工程师;
6、审查承包人提出的施工图、竣工图及变更设计图,对重大方案性的变更应报告驻地工程师转报上级以便作出变更设计的安排;
7、审查承包人的分项施工方案,提出是否同意开工的意见,报驻地监理工程师审批,要经常深入工地,详细检查施工的各部位和环节(如脚手架模板的安装和拆卸,混凝土从准备到浇筑养护的全过程等),批准或不批准承包人检验申请,对承包人施工中存在的问题应建议驻地工程师签发工作指令或监理通知单;
8、审定工程计量,配合合同管理、计量支付工程师审查承包人支付月报,审查计日工数量,经驻地工程师审查后上报;
9、组织领导和检查现场监理工程师的工作,负责制定施工过程中的监理细则,填写监理日志并审阅结构工程师助理人员的监理日记;
10、对施工中发生涉及结构方面的索赔、延期等问题,应配合合同工程师及时提出意见报驻地工程师;
11、办理驻地工程师交办的其它工作。
驻地办房建助理(监理员)的职责
1、在驻地工程师和结构工程师的领导下,负责指定范围内的工程监理工作;
2、熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,做到有效的控制施工,保证质量,及时处理现场发生的问题或提出意见上报;
3、初审承包人提出的施工图纸、竣工图纸、及变更设计图纸,提出意见。
对不合理的设计提出修改意见,报上级批准;
4、检查承包人施工方案,检查承包人的人力、机具、材料供应是否落实,提出是否准予开工的建议,在施工进行中,检查承包人呈报的工程进度计划和施工组织计划的报告情况;
5、严格执行现场旁站监督的规定,对隐蔽部位和返工损失大的部位应切实监督,发现和纠正施工中不符合规定的部位,对工程质量要及时上报,并及时向承包商提出口头警告,必要时由驻地工程师发出通知;
6、按规范检查承包人每道工序的施工质量,同意或不同意承包商继续进行下道工序,搞好工程计算,按期现场核实和审查承包人提交的工程量计算表;
7、结合工程具体情况,执行有关监理细则,绘制控制施工质量和施工进度的各种图表,按期收集和检查承包商的工程日报,认真填写监理日记及其他有关报表,定期和不定期向上级工程师汇报情况;
8、参与现场材料检验、测量等工作,与试验监理工程师、测量监理工程师协同作业;
9、办理结构工程师交办的其它工作。
驻地办试验工程师的职责
1、在驻地工程师的领导下,负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作,搞好工程材料和成品的质量控制。
试验工程师必须与路面工程师、房建工程师紧密配合,协调工作;
2、熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程,监督工地试验室,具体规定各类试验的规程、记录等,督促承包人提供足够的设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验;
3、监督承包人按规范要求的频率进行试验,主要试验原则上工地试验和室内试验均须有试验监理人员在场;
4、定期检查工地试验设备,检查各类拌合机的正常运转,检查自采材料的加工办法,以及各种材料料堆的材质和规格是否满足设计要求;
5、按规定频率做好平行试验,以指导掌握工程质量。
6、审查和评价试验结果,根据规范认可或否定材料的使用;
7、全面负责合同段试验监理的管理工作,建立试验档案;
8、按时签署试验报告和试验汇总表,经驻地工程师签字后上报总监办备案;
9、负责安排检查、指导试验工程师助理人员的各项工作;
10、办理驻地工程师交办的其它工作。
驻地办试验工程师助理(试验员)的职责
1、在驻地工程师、试验工程师的指导下熟悉并掌握本项目的试验技术规范和试验办法,有效地进行工地材料试验和质量控制的试验工作;
2、监督检查承包人的各项试验工作,包括取样(现场取样,自采加工料取样、料堆取样)、试件制备、各种标准试验、野外和室内检验试验、试验路段施工等工作时间均应在场监督所有试验记录必须有人复核签字;
3、整理各项试验记录、报告并分类归档;
4、根据规定频率和试验工程师的要求,做好平行试验,对任何有怀疑的试验结果,进行证实试验;
5、随时检查试验设备是否经国家计量部门标定,保证所有的试验设备在足够精度下进行工作;
6、办理试验工程师交办的有关工作。
驻地办测量工程师及其助理(测量员)的职责
1、在驻地监理工程师的领导下,配合路面工程师、房建工程师,严格按规范要求的精度监督检查承包人放线、放样、审查批准承包人测量的内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等;
2、负责检验承包人对水准点及其他控制点的护桩设施保证不受损坏,有变更需在图上说明;
3、承包人进行施工前测量时必须在场,操作时随时抽测各项测量记录,要认真核对,经签订后,承包人才能绘制施工图;
4、审查承包人的检查申请,现场经亲自操作检验校核后,如符合规范要求的精度,方能签字认可,否则应将所有不合格部分及时通知有关人员;
5、协助路面工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸,审查计算数据;
6、定期督促检查承包人使用测量仪器的精度,对重要部位要进行实测实量;
7、办理驻地工程师交办的其他工作。
驻地办合同管理、计量支付工程师的职责
1、在驻地监理工程师的领导下,负责本合同段的计量支付、计划统计报表、合同管理等监理工作;
2、全面熟悉合同条款,工程量清单,了解技术规范,设计图纸,紧密配合专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的做好计量支付和月进度报表工作;
3、深入工程现场,随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况,配合专业工程师做到数量真实,计算准确;
4、审核承包人申报的支付报表,做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。
计日工、工程变更、价格调整、材料预付款、索赔等均应有签订人凭证,报送的购货发票等应有依据;
5、负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表;
6、负责收集汇总按时报送应报的记录、纪要和各种报告,经驻地工程师签字后上报;
7、负责来往文件保管,做好归档工作,所有计量支付工程统计、各种报告、工程日志分类保管,便于查阅,随时准备提供有关统计资料;
8、参与对单价变更的审查工作;
9、配合有关监理工程师对施工计划进行审查;
10、办理驻地工程师交办的其它工作。
旁站的职责
1、在专业工程师的领导下,负责指定范围内(或某项)工程的具体监理工作;
2、熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。
做到有效的控制施工,保证质量,及时发现现场发生的问题或提出意见上报;
3、对关键部位或工序要跟班监督承包人施工的全过程,并做好记录;
4、对隐蔽部位和返工损失大的部位应切实监督。
发现和纠正施工中不符合规定的方法、材料和工艺。
对工程质量问题要及时上报,及时向承包人发出口头警告,必要时由专业工程师发出文字通知;
5、按规范检查承包人每道工序的施工质量;
6、按时收集和检查承包人的工程日报,认真填写监理日记及其它有关报表,定期和不定期的向专业工程师汇报;
7、对承包商现场的检查,测量工程师、试验工程师对旁站要给予密切的合作。
必要时要协同作业。
平常工作可伙同承包人的试验、测量人员共同取得所需数据;
8、办理专业工程师交办的其它工作。
第五章施工准备阶段监理的任务和方法
1、监理人员的组织及培训
在工程项目开工之前,驻地办组织一次监理人员的业务学习。
全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法,对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清的问题应查证清楚,作出合理的解释,提出合理的处理方法。
2、现场复查
监理工程师应要求承包人对合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复核、纠正差错、补充漏缺,并要求承包人对工程施工环境进行调查。
3、制定监理图表
监理工程师应依据施工合同文件的要求和结合工程项目的实际,执行总监办统一制定的进行质量监理、进度监理、工程费用监理的各种记录、报表、图纸,送交承包人共同使用。
4、承包商质量保证体系
监理工程师应按合同要求承包商建立一个完整的以自检为主的质量保证体系。
这是保证工程质量的关键。
因此,必须落实到人,将承包商质检系统和试验室能否落实做为签发开工令的主要依据。
5、施工准备阶段的主要监理工作内容
①审查承包人的施工机械设备
监理工程师应按承包人工程进度计划分期审查承包人在工程中所使用的施工机械设备。
进场设备的数量、型号、规格、完好率应与承包人投标书中相符合。
而且要满足施工技术要求。
已运进现场的设备未经监理工程师同意不得运出工地。
②验收承包人的施工放线
监理工程师应要求承包人对合同文件中提供的原始基准点、导线点、高程等进行现场复核,并上报监理工程师认可。
同时监理工程师也进行现场复查,以便以后的计量或施工测量。
③检验承包人的进场材料。
④审批承包人的标准试验。
第六章工程质量监理的任务与方法
工程质量监理是工程监理的核心,由业主委托工程监理单位来实施的质量目标控制。
由于这种管理职能是通过建立工程项目质量体系来实施,监理工程师的质量控制与项目内容质量保证措施构成工程项目质量体系的核心。
工程质量监理不是单一的技术管理,而是技术、经济与法律在工程质量上的统一;合同条款、设计文件、技术规范是工程质量所必须遵守的准则;综上所述,欲将工程质量监理做好,就必须认真领会合同条款、设计文件和技术规范,通过科学的质量体系来实施。
工程质量监理强调事先监理与主动监理,把质量问题消灭在萌芽。
实行质量否决权。
形成监理工程师对工程施工过程的全方位质量监理。
1、质量监理的依据和任务
合同条件、(业主和承包商的合同、监理和业主的合同)合同图纸、技术规范、质量标准,这些都是监理工程师质量监理的依据。
监理工程师通过对施工全过程进行检查,监督和管理、制止影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目符合合同、标书、技术规范,使用要求和验收标准。
2、监理质量管理体系
公路工程质量监理对象,主要是原材料,结构,路基,路面和建筑安装工程的质量以及施工过程中各环节和施工完后的总体质量。
监理工程师对工程质量的管理是全方位的。
采用如下体系:
2.1、试验
公路工程的施工质量判断,有许多是要通过试验,才能做出结论的。
所以监理一定要建立一个拥有一定检测能力的中心试验室来为监理工程师提供公正,准确,独立的试验数据。
这样监理工程师才能运用质量否决权对工程作出公正的评价。
监理的中心试验室要作的试验分以下几种:
2.1.1、验证试验:
目的是对承包人订购的原材料进行预先鉴定,以决定是否可以用于工程。
如不合格则勒令承包人运出场外,并在施工进行中,随机对用于工程的原材料进行抽样试验检查。
2.1.2、标准试验
标准试验是对各种工程的内在品质进行施工前的数据采集,它是控制和指导施工的科学依据,包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。
应按以下要求进行:
在各项工程开工前合同规定或合理的时间内,应由承包人先完成标准试验,并将试验报告及试验材料提交监理工程师中心试验室审查批准。
试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程,并进行有效的现场监督检查。
监理工程师中心试验室应在承包人进行标准试验的同时或以后平行进行复核(对比)试验,以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。
2.1.3、到场试验仪器设备清单
序号
种类
名称
规格/型号
单位
数量
完好状态
备注
1
沥
青
砼
沥青针入度仪
SYD-2801
台
1
新购
无锡
2
沥青软化点仪
电脑数显
台
1
新购
南京
3
沥青旋转膜烘箱
85型
台
1
新购
无锡
4
沥青含蜡量试验仪
WMSY-10
台
1
新购
无锡
5
沥青动力粘度试验仪
台
1
新购
上海
6
沥青运动粘度测试器
台
1
新购
上海
7
沥青砼马歇尔击实仪
MDJ-2
台
1
新购
天津
8
沥青砼稳定度仪
DF-5
台
1
新购
南京
9
沥青砼恒温水浴
CF-B
台
1
新购
天津
10
沥青混合料沥青含量(燃烧炉法)
HYRS-6
台
1
新购
北京
11
沥青混合料筛分标准筛(方孔)
台
1
新购
浙江
12
检
测
钻芯机(带发电机)
9.5匹
台
1
完好
沧州
13
纹理深度
台
1
完好
河北
14
贝克曼梁弯沉仪
5.4M
台
1
完好
河北
15
其
他
2000KN压力机
2000KN
台
1
完好
无锡
16
万能试验机
1000KN
台
1
完好
浙江
17
水泥抗折仪
DKZ-500
台
1
完好
沈阳
2.2、测量
测量是监理人员对承包商的路线放样和有关几何指标进行检查和控制的重要手段。
在公路开工之前,监理人员要对承包商的路线放样进行复核,不合格要求承包商返工,否则不准开工。
对已完工程的几何指标,如高度、宽度、横坡、曲线半径、超高等也要进行测量验收,不合格也要求整修或修正。
无法通过整修达到质量要求的工程,要坚决予以返工。
在各分项单位工程或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查,汇总出工程的测量成果资料。
2.3、现场监理(旁站)
旁站是工程质量监理的一种主要方法,也是监理工作中经常采用的一种监理手段。
旁站,就是在工程施工中,监理人员全部或部分时间“盯”在施工现场,或者通过中间抽查,来检查承包商的施工工艺是否符合技术规范的规定:
所有原材料或混合材料配比是否合格,以及是否有发生事故的苗头。
根据工程施工的难易程度、复杂性和稳定性不同,对现场检查的时间长短也有所不同。
主要可分为三种情况:
全过程旁站、部分时间旁站和巡视抽查。
全过程旁站:
是驻地监理人员对某一工序或某一工程部位自始而终“盯”在现场观察施工全过程的一种监理形式。
这种方法主要用在施工条件比较复杂、工程质量难以保证的工序、重要部位、关键部位。
部分旁站:
是指监理人员对某一施工工序用一定的时间在现场检查、巡视的一种方式。
这种方法主要用于关键、重要但施工情况相对稳定的工序。
例如,路基分层填筑看压实成型,各种路面混合料的拌和现场,构造物完工后的回填等。
巡视和抽查是监理人员仅需利用少量时间或随机抽查的形式进行监理的一种方式。
例如:
对各种原材料的抽查等。
为了便于监理工程师有计划的安排检查和巡视工作,要求承包商提交详细的施工进度计划。
由于旁站监理对保证施工质量和进度的重要性,因此也要求监理人员认真负责、忠于职守、密切注意工程关键部位和工序的施工过程。
旁站监理是对工程项目进行全方位、全过程、全环节的监理,是最能有效地对工程质量的监督与管理,能够了解到工程情况的第一手资料,所以每天要有监理日记,如有情况及时上报。
3、质量控制程序
在开工以前,监理工程师应向承包人提出适用于所有工程项目进行质量控制的程序及说明,供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程序化,质量控制一般应按以下程序进行。
3.1、开工报告
各单位工程、分部工程或分项工程开工之前承包人必须提交开工报告给监理工程师进行审批,原则上工程总体开工报告和重要单项首次开工项目驻地办拿出初审意见后报总监办审批,其它项目根据总监办的授权进行批复。
3.2、工序自检和监理工程师抽检
承包商的质检人员必须按照标书、规范要求对工程进行自检,自检合格后申报专业监理工程师进行检查,当检查合格后方能进行下道工序。
3.3、中间交工报告和交工证书
当工程的单位分部或分项工程完
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- 高速公路 监理 实施细则