全省新农村建设十二五规划.docx
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全省新农村建设十二五规划.docx
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全省新农村建设十二五规划
全省社会主义新农村建设
“十二五”推进意见
(初稿)
在总结分析“十一五”期间我省社会主义新农村建设的成就、经验以及存在问题的基础上,按照党的十七届五中全会和全省领导干部大会精神,提出“十二五”期间全省新农村建设的指导思想、总体任务、重点工作和保障措施。
一、“十一五”全省推进新农村建设取得的成效
“十一五”期间,全省各级各部门按照省委、省政府的总体部署,以新农村建设统领“三农”工作全局,创新思路,强化措施,狠抓落实,全省新农村建设工作亮点纷呈,取得了显著的阶段性成效,为确保全省国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定发挥了重要作用、做出了重大贡献。
主要表现在以下几个方面:
1、大力实施“千村试点、万村推进”工程,引领和带动全省新农村建设健康发展。
2006年全省确定1098个新农村建设试点村,从2007年开始每年确定2000个重点推进村,截止目前,9098个试点村和重点推进村全部完成村庄规划和“四化四改”建设任务,95%的村形成比较明显的主导产业,农民人均纯收入分别高于全省平均水平20、15个百分点。
全省所有农业县(市、区)都完成了县域新农村建设总体规划编制工作,并形成了200多个新农村建设连片发展区,规模效应有效提升。
2、加快发展现代农业,夯实新农村建设的物质基础。
继续推进雁门关等“三大经济区”建设,启动实施运城、晋中、大同等三大现代农业示范区建设和粮食高产创建等“四大工程”建设,实施2000万亩高产稳产旱作农田和2000万亩水浇地建设工程,实施农产品加工龙头企业“513”工程,截止2009年底,全省龙头企业总数达到3988个,实现销售收入416亿元,农民专业合作社发展到2.1万家,居全国第一。
2006年至2008年全省粮食总产首次连续三年突破百亿公斤,2009年在遭遇特大旱灾的情况下,全年粮食总产量94.2亿公斤,达到中等年景水平。
3、大力发展农村二、三产业,多渠道增加农民收入。
累计转移农村富余劳动力150多万人,劳务收入占到农民人均纯收入的40%以上。
共解决了80多万贫困人口的温饱问题,移民搬迁19万人。
2009年全省农民人均纯收入4244.1元,比2005年增长46.8%,年均递增12.3%,高于“十五”时期年均增速2个百分点。
全省城镇化率由38.8%上升到46%。
4、加强农村基础设施和生态环境建设,农民生产生活条件明显改善。
全省新改建农村公路(含巷道)10万多公里,96%的建制村通了油(水泥)路,1.1万多个村庄的街巷硬化实现了“户户通”,比2005年增加了7500多个村。
村村通电和通电话率达到100%。
累计解决了870多万农村人口的饮水安全问题,农村自来水普及率达到80%以上。
发展以沼气为重点的农村新能源示范户70多万户。
累计造林绿化2000多万亩。
全省40%的农村实现了街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化。
5、加快发展农村各项社会事业,农民享受的基本公共服务和社会保障水平明显提高。
全省农民平均受教育年限由2005年的7.4年提高到2009年的7.6年。
全省农村新型合作医疗覆盖了所有农业县(市、区),2125万农民参加了合作医疗,覆盖90%以上的农村人口,99%的村建起了标准化卫生所。
农村最低生活保障范围从20.4万人增加到115万人。
农村社会养老保险参保人数从120万人增加至170多万人。
6、深入推进农村基层民主法制建设,农村社会管理明显加强。
75.1%的村实现了支书、主任“一肩挑”。
农村各项管理制度进一步完善,村务公开满意度达到85%以上的村数由2005年的69%提高到2009年的86.6%。
农村社会组织和社区建设得到加强,农村普法教育、科技文化培训和文明和谐创建等多种活动深入开展,农民的精神风貌焕然一新。
我省新农村建设虽然取得了阶段性成效,但是和全面建设小康社会的要求相比,和农民群众的现实需求相比,还有很大差距,仍然存在许多困难和问题。
一是农业基础脆弱,增加农产品有效供给的难度不断加大。
我省立地条件差,土壤贫瘠,水资源短缺,水土流失严重,6000多万亩耕地中有近80%是中低产田,70%是旱地,一半以上有机质含量不足1%,加上十年九旱,靠天吃饭的局面还没有从根本上得到改变,粮食单产水平比全国平均水平低100多公斤,设施蔬菜生产只能满足全省需求的30%,畜牧业产值占不到农业总产值的1/3,比全国低8个百分点,农产品加工率仅有36%,比全国平均水平低4个百分点。
特别是去年以来,国际市场主要农产品的供给偏紧,价格波动剧烈,我国人增、地减,南旱北冻,粮食生产压力增大,粮食安全形势严峻。
二是农民增收难度加大。
近年来,我省农民收入步入一个较快增长阶段,但与全国平均水平的差距进一步拉大,由2006年的406元增加到2009年的909元。
同期,我省城乡收入差距仍在逐年扩大,2009年与2005年相比,城镇居民可支配收入与农民人均纯收入之比由3.08:
1扩大到3.3:
1。
今年及今后一段时间,由于农业生产的不稳定和农产品价格不稳定,农业增收的不确定性加大。
我省农村二三产业以资源型企业和交通运输业为主,产业结构单一,增加农民就业的空间也不大,随着劳动力市场竞争日趋激烈,向外转移的难度也在增加,农民增收的难度也呈增大趋势。
三是统筹城乡发展面临诸多困难。
统筹城乡的核心是加快农村地区的发展,关键是要促进资金、技术、人才等生产要素向农村流动,而目前面临的情形正好相反,农村资金外流、人才外流,农民赖以生存和发展的土地非农化现象严重,农村基础设施建设滞后,社会事业发展不足,农村民生问题依然突出,破解城乡二元结构矛盾仍然是当前推进农村改革发展的重大任务。
特别是我省如何做好以煤补农这篇大文章、如何充分发挥城市对农村的带动作用,还需要从体制机制上破题、推进。
四是新农村建设工作推进中面临许多困难和问题。
由于一些地方在摆位上没有把新农村建设放在重中之重的位置,工作部署不落实,推进效果不明显,从而形成工作推进不平衡的问题;由于一些地方对新农村建设的内涵理解不全面,工作推进中存在重村容村貌建设、轻产业发展,重硬件建设、轻软件建设的问题;由于农村基础设施建设历史欠帐较多、资金需求较大,新农村建设投入不足的问题突出,在一些地方存在举债建设的现象,一些工程建设完成后缺乏日常维护和运转资金;由于前四年的试点村和重点推进村都是基础条件较好、经济实力较强的村,随着工作的推进,越往后村子基础条件越差,推进难度越大。
二、“十二五”全省社会主义新农村建设指导思想、总体任务及重点工作
“十二五”时期全省社会主义新农村建设的指导思想是:
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神,按照中央“二十字”方针和省委关于协调推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化的部署要求,坚持统筹城乡发展方略,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,加快建设现代农业,完善强化支农惠农政策,加强基础设施建设,加快社会事业发展,加强农村基层组织和民主政治建设,深入推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设扎实推进。
“十二五”时期全省社会主义新农村建设的总体任务是:
到“十二五”期末,农村经济体制更加健全,城乡一体化发展取得重大进展;农民人均纯收入年均增长13%以上,达到9000元;通过连续重点推进,全省80%的中心村建成规划布局合理、主导产业突出、公共服务完善、农民素质大幅提升、基层民主政治建设全面加强、农村人居环境和生态环境明显改善、社会和谐水平进一步提高的新农村,全省农村全面小康实现程度达到80%左右。
围绕上述思路和目标,“十二五”期间全省新农村建设要抓好以下几项重点工作:
(一)大力发展现代农业,加快“一村一品”建设,努力实现农村产业发展水平新提高。
坚持特色现代农业发展定位,按照“稳定粮食、做强畜牧、提高果菜、发展加工”的思路,实行产业化发展、板块化布局、集约化生产、品牌化营销、社会化服务,做大规模、提升品质、做强品牌,加快建设特色农产品大省。
一是优化特色产业区域布局。
继续抓好雁门关生态畜牧经济区、中南部无公害果菜产业区、东西两山干果杂粮产业区规划建设,进一步优化农产品区域布局,引导和促进小杂粮、蔬菜、干鲜果、畜禽等特色农产品向优势区域集中。
二是大力推进“一村一品”。
制定实施“一村一品”、“一县一业”推进规划,以工程项目为抓手,集中布局、建设一批特色种植板块和特色养殖板块。
“十二五”期间,力争把全省一半以上的县乡村建成“一县一业”基地县、“多村一品”专业乡和“一村一品”专业村。
三是推进农业综合示范区建设。
着力抓好大同、晋中、运城三大现代农业示范区和一批现代农业示范县,重点建设一批高标准专业示范园和综合示范园,引领带动特色产业发展。
四是着力推进全省农产品加工龙头企业“513”工程,推动资源型企业转产农产品加工。
进一步完善与农民的利益联接机制。
力争到“十二五”期末,全省农产品加工销售收入达到一千亿元以上,农产品加工转化率达到50%以上,农产品加工产值与农业产值的比例达到全国平均水平。
五是加强农田水利设施、稳产高产基本农田建设和中低产田改造,提高农业综合生产能力。
“十二五”期间新发展蔬菜大棚100万棚,新建养殖小区5000个,蔬菜、肉、蛋、奶产量实现翻番;新建标准化果园200万亩,新发展核桃、红枣等干果经济林500万亩,按现有农村人口干鲜果人均达到1亩以上。
六是大力发展农民专业合作社。
以扶持“示范社”为抓手,着力提高质量、拓宽领域、完善机制,推动有条件的县组建专业性的联合社,到“十二五”末,实现所有行政村农民专业合作社全覆盖。
此外,健全县乡土地市场和流转服务组织,强化政策引导,积极稳妥推动土地流转。
加强公益性服务体系建设,加强对农业产前、产中、产后的全过程服务。
加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。
“十二五”期间,全省新转移农村劳动力200万人,农民人均纯收入实现翻番。
(二)加快推进民生工程,加强农村水电路气房建设,努力实现农村基础设施水平新提高。
大力推进城乡生态化。
围绕省委、省政府加快建设“四个山西”的总体部署,重点实施好六大国家生态建设工程,继续推进省级生态建设工程,继续加快干果经济林产业发展和村庄绿化步伐,全面深入推进集体林权制度改革。
到2015年,集体林地家庭承包经营率达到70%,全省经济林面积达到2000万亩,70%以上的村庄实现基本绿化。
积极推进水利建设。
全面启动实施西山引黄灌溉工程,突出抓好盆地区农业灌溉,全力建设“山西主粮仓”灌溉基地,抓好农村安全饮水工程。
“十二五”末期,全省形成具有可靠灌溉水源、高效输水渠道的有效灌溉面积2100万亩,实现全省农业人口人均1亩水浇地目标,解决全省633万农村人口的饮水安全问题。
提高农业机械化水平。
重点发展大中型动力机械及其配套机具,大力发展高技能的生产加工机械。
提高“两深一精”作业面积,努力提高作物单产和品质,提升养殖业和农产品加工机械化水平。
到2015年,综合机械化水平达到80%以上。
加快农村公路建设。
加快县乡公路升级改造,完善通村公路连通工程,重点实施村庄街巷硬化“户户通”工程,进一步完善农村公路建设、管理和养护方面的政策及体制机制。
到“十二五”期末,农村公路总里程达到129330公里,县乡公路基本消灭砂石路,逐步实现村与村“网络化”、县乡公路“零危桥”、重要县乡路、主要旅游通道上险危路段安保设施基本到位。
加强农村电网建设改造。
继续开展新农村主干道路灯亮化工程,加快新农村电气化建设步伐,“十二五”期间,建成新农村电气化县37个、电气化乡(镇)320个、电气化村8400个。
积极推广使用农村新能源。
加快推进农村户用沼气、大中型沼气和集中供气工程建设,加强沼气维护管理和配套服务。
五年新增以沼气为主的清洁能源用户60万户。
加快推进农村危房改造。
积极推动建材下乡,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房,积极推进农村危房改造。
加强村镇规划,引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。
加大农村环境综合整治。
深入推进以农村生活污水和垃圾治理、畜禽养殖污染治理为重点的农村环境综合整治,力争到2015年,全省80%的乡(镇)村开展环境综合整治,村庄生活污水处理率提高到60%左右,垃圾收运体系实现全覆盖,畜禽粪便综合利用和处理得到有效解决。
(三)大力发展农村公共事业,建立健全农村社会化服务体系,努力实现农村公共服务水平新提高。
加快农村教育事业发展。
完成全省中小学校舍安全改造全覆盖任务。
加强农村义务教育阶段寄宿制学校建设,力争到“十二五”期末在山区的每个乡镇建设一所标准化的寄宿制学校。
加强职业教育基础能力建设,基本实现每个县(市、区)建成1所标准较高的职教中心(中等职业学校)的目标。
加快农村卫生事业发展。
加强村卫生室建设与管理。
进一步提高新农合保障水平。
到“十二五期末”,乡村医疗卫生机构门诊费用报销比例达到50%以上,新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%以上。
加快农村文化事业发展。
实施20户以下自然村广播电视工程建设,十二五期末完成全省7471个“盲村”、196244户的广播电视覆盖任务。
积极推进乡镇综合文化站建设,积极组织各级文艺团体开展“送戏下乡”工作。
加大农村市场体系建设力度。
继续实施万村千乡市场工程。
加快新网工程建设。
大力发展农村经纪人、运销专业户和流通中介组织,到2015年实现市级农民经纪人协会全部建成、县级农民经纪人协会发展到80%以上的目标。
加快形成农村商品流通体系。
到“十二五”期末,全省县及县以下社会消费品年零售总额达到2200亿元,平均年增长15%,全省便民店覆盖面力争达到60%以上,农资商品配送率达到90%以上。
建立健全农村服务体系。
继续推进“金农工程”。
鼓励农产品批发市场、集贸市场建立网上交易平台。
加强基层农技推广体系建设,加快完成乡镇农技推广站改革与建设任务。
广泛开展科普教育和技术培训。
抓好农产品质量安全体系、动植物疫病防控体系、市场信息和营销体系、农业综合执法体系建设,不断提高农业社会化服务水平。
加快农村信息网络建设。
重点由信息基础设施建设向信息服务拓展,加速实施面向“三农”的信息化应用工程、手机下乡工程、移动上网工程,稳步推进农村“三网融合”。
到“十二五”期末实现全省所有建制村、20户以上已通电的自然村全部通光缆、通宽带、通手机,100%的乡镇建有农党网、力争100%的建制村建有农村网络文化站、100%的乡镇、建制村建有门户网站或网页。
(四)推进制度建设,扩大覆盖范围,提高保障待遇,努力实现农村社会保障水平新提高。
扩大新型农村社会养老保险试点范围。
加快农村居民最低生活保障制度建设,到“十二五”末,全省农村低保达到150万人左右,保障标准和补助水平达到全国平均水平。
制定出台我省农村五保供养办法,进一步规范农村五保供养工作。
到“十二五”末,全省90%以上的乡镇建有一所农村五保供养服务机构,集中供养率达到55%以上。
着力解决被征地农民的社会保障问题,切实建立并严格执行被征地农民社会保障资金预存款制度。
积极探索发展适合农民需求的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险。
加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度,农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。
(五)完善培训体系,提升教育质量,努力实现农民素质新提高。
认真抓好农村劳动力转移技能培训和农民科技培训,组织实施好阳光工程、科技入户、新型农民培训等工程项目。
加快农村劳动力向非农产业转移。
加强农村党组织书记队伍建设。
加大乡镇党委书记的管理使用与培训交流力度,全面提高乡镇党委书记建设新农村的综合素质。
全省每年选择建设20个左右新农村示范培训基地,有针对性地开展新农村建设培训。
大力实施“双培双带”工程。
进一步推广“四议两公开”工作法,提高党领导的村级民主自治工作水平。
扎实做好全省第二轮村级组织活动场所建设工作,继续深化推进村务公开民主管理工作。
“十二五”期末,争取规范达标的村达到97%以上。
大力推进农村社区全覆盖工作,争取五年覆盖率达到20%。
(六)深化农村改革,创新体制机制,努力实现机制体系建设新提高。
继续稳定和完善农村基本经营制度。
积极推进集体林权制度改革。
继续深化农村综合改革,进一步加快乡镇机构改革步伐、推进乡镇政府职能转变。
深入推进县乡财政管理体制改革,稳步推进扩权强县改革试点,积极探索省直管县(市)体制,着力提高县乡财政保障能力;建立健全村级组织运转经费保障机制,积极稳妥化解乡村债务。
继续深化农村金融改革,加快发展新型农村金融组织,大力发展小额信贷和微型金融服务,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作,积极探索发展多种形式担保的农村信贷产品,不断满足农村多元化的金融服务需求。
三、“十二五”期间推进新农村建设的保障机制
(一)强化组织领导机制。
坚持党政“一把手”亲自抓新农村建设工作,及时协调解决新农村建设过程中出现的重大事项和难点问题。
切实发挥各级新农村建设领导组的作用,加强领导组成员单位之间的信息互通,建立领导组联席会议制度和职能处室不定期议事机制。
进一步发挥各级新农办牵头组织协调作用,认真抓好全省新农村建设的调查研究、规划指导、组织推动、督查考核等工作。
(二)建立分类指导机制。
着眼于加快推进全省农村经济社会转型发展和跨越发展,加强对新农村建设的分类指导。
城中村和城郊村,要主动与所在城市规划相衔接,加快产业、基础设施、社会保障与城市的融合,尽快发展演变为新型城市社区;中心村要科学制定建设发展规划,做好土地资源整理利用,积极发挥乡镇和行政村、自然村之间各种要素的纽带作用;偏远山区村要加强基础设施建设,充分挖掘自然资源禀赋发展经济,有条件的村可因地制宜地开展迁村并点。
工业基础好的村要围绕传统产业实行循环化低碳发展,延长产业链,实现产业升级;农业基础好的村要大力发展现代农业,打造“一村一品”产业,着力提升产业发展水平;旅游资源好的村要合理配置和积极整合旅游资源,提高服务水准,改进服务方式,提升文化旅游业服务层次;生态条件好的村要坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的做法,积极发展森林旅游、生态疗养,以良好的生态环境吸引企业上项目、建园区,实现经济与生态并驾齐驱。
(三)建立健全“以工补农、以城带乡”机制。
按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求出发,继续推进“以工补农、以城带乡”机制的健全完善。
结合我省的产业发展实际,要按照“既得利益不减少”的要求,从维护农村社会稳定发展大局和推进新农村全局出发,一方面要配套出台“以煤补农”的政策措施。
一是设立以煤补农专项资金,由市、县两级统筹用于农村产业发展和公益基础设施建设,专项资金数额不超过年度利润12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。
二是调整煤炭可持续发展基金的使用结构,加大用于特色农业发展和农村基础设施建设的比例。
三是制定指导性政策,积极引导兼并重组后的煤矿企业承担相应的社会责任,继续支持当地的新农村建设和公益性事业,使县、乡、村原有的既得合法利益得到保证。
另一方面,要继续完善资金投入机制。
建立健全财政支持新农村建设资金稳定增长的机制,确保各级财政投入新农村建设的资金增长幅度高于同级财政经常性收入增长的幅度,加大对中心村建设和连片示范区建设的投入力度。
建立县级资金整合平台,加大现有建设项目整合力度。
以新农村建设重点推进村、扶贫开发整村推进村为载体,吸收更多的项目、资金投向新农村建设。
进一步扩大支农资金整合试点和省直管县范围,把现代农业示范区覆盖的县纳入省级支农资金整合试点,把优势农产品基地县纳入省直管县范围。
(四)健全工作推进机制。
工作推进上要统筹布局,分类指导,点抓重点推进村、片抓共建提升、面抓全面覆盖。
按照“大县城、小城镇、中心村”的县域特色城乡布局调整思路,“十二五”期间继续实施重点推进村建设工程。
以各县新农村建设总体规划中确定的建设基础好、辐射带动能力强的中心村为重点,全省每年确定2000个重点推进村集中扶持,着力推进“六进村、六入户工程”,即:
致富产业、园林绿化、垃圾集中处理设施、供排水设施、文化娱乐活动和社区化服务进村;硬化路、清洁能源、庭院绿化、技能培训、社会保障和文明新风入户,不断提高新农村建设的档次和水平。
在试点村和重点推进村建设的基础上,以形成新型农村社区为建设方向,实施新农村连片建设提升工程。
围绕小城镇和中心村,统筹规划空间布局,整合各种资源,突出区域特色,在“连”上做文章,在“片”上谋发展,形成连片区域内生态环境、道路交通、供水供气供热、广播电视、宽带信息等基础设施互连互通、共建共享的格局。
全省每年选择确定100个新农村连片建设区,平川每个县(市区)每年重点抓好2—3个,山区每个县每年重点抓好1—2个连片区建设。
重点对片区的村连村道路、中小学校、卫生所、文化科技活动场所、农产品及农用生产资料销售网点、生活超市等公用配套设施进行集中扶持,打造符合当前农村发展实际、适应农民实际需求的新型农村社区。
在“五个全覆盖”成果的基础上,实施新农村建设“十个全覆盖”工程。
继续从农民群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,重点解决群众生产生活的实际困难,逐步推进建制村的街巷硬化、清洁能源、自来水入户、垃圾集中处理、街道照明、网络通讯、危房改造、基础文化活动、最低生活保障、养老保险等方面的“十个全覆盖”,大幅度提升农村基础设施和公共服务水平。
(五)创新结对帮建机制。
认真总结我省结对帮建新农村的成果和经验,制定和完善对结对帮扶新农村建设的工矿商贸企业的优惠政策,加大对结对帮建新农村的优秀企业和企业家的宣传,营造全社会参与、支持新农村建设的氛围。
创新大型煤炭企业帮建新农村的方式,采取“一企帮一县”、“一企帮一乡”或“一企帮多村”的方式,持续推进结对帮建新农村工作。
进一步强化企业、煤矿和帮建村、乡、县的利益联结,实现双赢、多赢目标,推进村矿、村企、乡企、县企和谐发展。
继续推进机关事业单位结对帮建新农村建设,重点对产业发展、基础建设等方面进行帮建。
(六)完善督查考核机制。
进一步强化新农村建设监督考核机制,细化省新农村建设领导组各成员单位和各市新农村建设的目标责任,明确督查考核重点,完善督查考核办法,公开督查考核结果,健全考核奖惩机制,对新农村建设成绩突出的地方和单位从资金、项目等各方面倾斜优惠,采取督导措施对新农村建设工作滞后的地方和单位进行有效的督促,形成扶持先进、激励后进、促进共同发展的督查考核机制。
附:
全省社会主义新农村建设“十二五”期间重点项目
附件
全省社会主义新农村建设
“十二五”期间重点项目
一、重点推进村建设工程
以各县新农村建设总体规划中确定的中心村为重点,全省每年确定2000个重点推进村集中扶持,着力推进“六进村、六入户工程”,即:
致富产业、园林绿化、垃圾集中处理设施、供排水设施、文化娱乐活动和社区化服务进村;硬化路、清洁能源、庭院绿化、技能培训、社会保障和文明新风入户,不断提高新农村建设的档次和水平。
省级每个村按照23万元给予补助,其中村内街巷硬化20万元,村级规划编制3万元,每年补助资金4.6亿元。
二、新农村连片建设提升工程
全省每年选择确定100个新农村连片建设区,平川每个县(市区)每年重点抓好2—3个,山区每个县每年重点抓好1—2个连片区建设。
重点对片区的村连村道路、中小学校、卫生所、文化科技活动场所、农产品及农用生产资料销售网点、生活超市等公用配套设施进行集中扶持,打造符合当前农村发展实际、适应农民实际需求的新型农村社区。
根据建设项目的实际情况,省级每个片区给予100万元的扶持资金,每年1亿元。
三、农村基础设施维护运转项目
该项目重点用于农村街巷道路、村庄苗木、干道路灯、村卫生室、村医、文化科技活动室、健身场所等公益基础设施运转维护。
按照村庄规模,分别给予每村1—3万元的专项资金(1000口人以下的村1万元,1000—2000口人的村2万元,2000口人以上的村3万元)。
四、新农村建设专题培训项目
省级负责对每年的新农村建设重点推进村和片区所辖村支部书记进行集中专题培训,市级负责对市辖乡镇书记、镇长、新农村建设重点推进村和片区所辖村村委主任、会计、大学生村官等进行集中专题培训。
每年计划培训9200人,需培训资金55
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