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安全监理工作策划
中国神华煤制油化工有限公司北京工程分公司
SHENHUACOALTOLIQUIDANDCHEMICALENGINEERINGCORPORATION
2014年安全文明施工策划
(中达联监理)
神华新疆煤基新材料热电项目中达联监理部
2013年12月21日
工程概况:
国核院:
2014年主要施工任务为35Kv、220kv围护结构施工,砌体:
3163m3,地下管道:
350m,回填土:
12870m3;35kv、220kv开关室装修,设备安装有220kV主变:
2台,110kV主变:
4台,35kV站用变压器:
2台,35kV电容器成套装置:
4套(8组)等设备及行车安装、风机安装、电缆桥架施工;调试及投入使用。
西北院:
2014年主要施工任务为主厂房建筑、脱硫、化学水、输煤等建筑砼浇筑:
114200m³,钢结构安装:
9800T,动力站厂房:
74128m2,主要管道安装:
主蒸汽管道1.81km,高压给水管道主材0.45km,中压蒸汽管道0.3km,中低压蒸汽管道1.08km,锅炉安装:
4台(完成安装量75%);静置设备安装:
180台,机械设备安装:
160台,泵:
50台,启动锅炉:
1台,电缆桥架:
210T,控制电缆:
280km,动力电缆:
260km,电气设备(台件):
510台.件,变压器12台,控制设备仪表:
50台.件等
安全目标:
杜绝重大人身伤亡事故、重大施工机械及设备事故、重大交通运输事故、重大火灾事故、重大坍塌事故和重大职业卫生伤害事故,实现零死亡。
重伤事故发生率:
≤0.2/百万工时;损工事故发生率:
≤2/百万工时。
建设过程中的环境保护达到国家和地方的环境法规要求,所承建项目各项环境保护指标达到业主的项目环境评价报告要求指标。
文明施工管理目标:
施工现场管理严格执行“电力行业安全文明施工有关规定”、及中国神华集团有关标准规定。
文明施工管理目标是施工总平面模块化、现场设施标准化、工程施工程序化、文明区域责任化、作业行为规范化、环境管理经常化。
工作内容及措施
根据2014年施工任务特点,主要指土建桩基施工,大型机械(吊车)施工,特殊作业施工,高处交叉作业,施工电源电气设备施工等。
安全监理作如下工作策划:
1、建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系,明确各岗位安全监理人员的安全工作职责,配备足够的合格的监理人员,按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。
2、协助业主建立健全安全委员会组织,安委会每季度召开例行会议一次,安全大检查一次。
项目组与总包单位签订安全包保责任制。
3、入厂安全教育培训达到100%,安全监理检查每周一次、例会一次、安全监理巡视及旁随项目需要跟进、安全技术措施审查达到100%、大型机械进场审核合格100%。
4.要求总包单位建立健全安全委员会,按照标准配备安全专职人员,国核院不少于2名专职安监人员,西北院不少于8名专职安监人员(含施工单位)。
5、审查施工单位编制的各分项施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合强制性标准。
施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施,应符合以下要求:
①针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。
②明确作业方法、流程及操作要领。
③根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。
④针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准。
⑤提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。
6、对施工单位编制的“安全文明施工实施细则”认真审查,要达到业主安全文明总体策划的要求。
7、认真审核施工单位大中型起重机械等提升设备的“安全准用证”“安装、拆除资质证”、“安全操作证”和“进场证”的合法性、有效性及机械管理制度。
8、要求施工单位按月编制安全文明施工突发事件应急救援预案,预案中制定的应急联系方式、救援方法和措施是否能“应急”使用,尤其是救援措施,普通施工人员在发生事故后是否能熟练使用,并能迅速减轻伤害、减少损失。
9、检查施工单位特种作业人员安全教育考试达100%,作业操作证是否合法有效。
(合法指:
证是省、市安监部门发放;有效指:
证在有效期内,不复审证件为无效证件,持此类证件上岗的特种作业人员,属无证上岗)。
要求特殊工种人员随时携带证件。
10、施工单位入场前的“三级教育”和“全员教育”必须达到100%,并做好教育培训计划、培训记录、考评记录、三级教育卡等。
11、按业主和监理部的要求进行定期安全检查,成立检查组织,编制安全检查表,规定检查时间。
检查发现的问题在整改通知单发出后,要复查、确认并实行闭环管理。
安全监理检查的内容是:
查领导、查管理、查隐患、查事故措施为主,同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查内容。
12、通过安全巡视及旁站对施工安全进行控制。
监理部根据“安全监理细则”要求,实施安全监理人员跟班检查,监督施工人员严格按“施工方案”、“安全施工技术措施”施工。
发现问题及时督促施工单位按规定整改。
监理人员详细填写“安全旁站监理记录表”。
并对本次旁站监理工作进行总结。
13、通过检查签证对施工设施和工序进行控制。
监理部对现场现场平面布置、材料定置存放、大中型起重机械、重要脚手架、施工用电、施工用水、施工用气等力能设施、危险品库房等进行检查并签证。
14、通过安全监理巡视对安全施工进行控制。
检查安全技术措施(方案)、作业指导书在施工过程中的落实情况:
主要检查安全技术措施(方案)、作业指导书的培训、交底及双签字情况;施工人员在施工中的落实情况。
检查现场文明施工情况。
检查现场孔洞、临边、高空、危险等作业部位安全防护设施、安全警示标志的设置及悬挂情况。
检查安全工器具、个人防护用品的正确使用情况。
检查施工用电、脚手架的安全管理及现场实际情况。
检查消防设施的合理布设及实际管理情况。
检查落实防暑、防冻、防中毒、防汛、防火、防台风、防煤气中毒等的预防措施的编制及落实情况。
检查现场施工机械和运输车辆的安全管理及运行情况(包括中小型机具、包工队机具)。
检查安措费、文明施工费用计划的落实及防护设施的合理配置情况(注意:
“三宝”费用、劳动防护用品费用不得列入此项费用)。
检查特种人员的持证上岗情况。
⑾检查施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持清洁卫生情况,要求建立卫生包干区。
工地食堂、承包商餐厅要整洁卫生,指定专人负责定期消毒。
施工现场要设置临时卫生间,保持清洁,指定专人负责定期消毒。
重要危险源控制:
见下页:
热电项目中达联监理部2014年阶段性施工项目重要危险源控制清单
序号
作业活动内容及时间
安全监理主要工作内容
可能导致的后果
风险
等级
能够控制/能够影响
控制方法
控制部门/
监督部门
1
施工准备
(春节复工后应进行的安全管理工作)
3.1~3.15
1.督促业主成立安委会,监督总包成立安全领导小组。
2.业主与监理、总包,总包与施工单位签订安全责任书。
3.业主要求的26种安全管理台账齐全完备。
4.审查总包单位重要分项工程安全方案、专项方案。
5.人员入厂教育、特种作业报审、施工机械报审。
6.总包单位月度、季度安全规划。
7.领导以身作责。
责任不清
管理混乱
重要
能够控制
1、学习贯彻安全生产管理办法、神华施工现场安全管理规定,
2013年神华新疆安全管理部下发的有关安全文件。
2、落实专业部门和项目部安全责任制、项目负责人和安全员
参加培训取证,成立安全组织,配齐专业安全人员。
3、在施工前必须编安全施工措施,并经审批,进行技术交底;
4、加强对开工项目的监督和检查,加强对施工分包队伍的管
理、现场安全员的监督;
5、重要项目按照建设部87号文要求,编制安全施工方案或对
烟囱施工、大型计算机施工,进行专家论证。
6、认真三级安全教育,管理人员安全责任及教育,特殊各种
持证报审。
7、业主要求的安全内业工作是记录安全施工过程的重要文件,
要按要求登记记录。
8、安全专业人员及项目经理,施工经理必须佩带安全监察袖
标。
9、进入施工现场不允许赤膊、穿短裤、短衫、凉鞋、高跟鞋,
不戴安全帽,不系冒带。
热电项目组
中达联监理
2
大型起重吊车及大型机械施工
(预计西北院安装塔机8台,履带吊龙门吊汽车吊计10台,国核院塔机1台,汽车吊1台,卷扬设备等近20台套,大型施工机械20余台)
3.1~12.31
1.大型吊车安装企业资质、人员资质报审。
2.投入前的安全报检手续齐全。
3.重要吊装专项安全方案论证,审批。
(如大板梁、汽包、主变及超过100kn的机电设备)。
4.施工机械入厂手续齐全。
5.重要起重施工方案计算校核。
6.提升时载物机械检验校核。
起重伤害
机械伤害
高处坠落
车辆伤害
其他伤害
重要
能够控制
1、执行《电力建设安全工作规程》、建设部87号文,业主安全管理制度中:
现场管理标准——起重吊装。
《起重机械安全监察规定》、《特种设备安全管理规定》。
2、认真执行安全十不吊规程规定,认真检查、监护、旁站。
3、认真做好重要分项、大件吊装安全施工方案,计算精准,认真组织安全交底,交底必须人员签字。
4、按照业主管理制度要求,特种作业人员必须持证上岗,吊车、大型机械指挥人员,必须佩带明显安全标志。
5、重要施工项目施工区域要有明显安全标志,设置危险辨识牌,设置安全警戒线或安全标语。
6、安全防护设施到位,搭建的临时通道平台要符合安全标准的要求。
7、个人防护用品符合标准,安全三宝充分利用。
8、机械的各种安全限位防护保护要齐全好用。
索具绳扣满足安全系数要求。
9、大件吊装有垂直和平行安全扶绳。
10、多层作业有安全网或其它隔离措施。
11、起重机械变幅、力矩、重量、行程等监测、指示、仪
表、报警等安全防护装置完好。
12、物料提升机、人货两用电梯,有荷载标识,信号完好、卸
料口安全防护。
地面有防护棚。
架体稳定,20米以下有
揽风绳,20米-30米设二组。
热电项目组
中达联监理
3
高处作业
(锅炉钢架吊装,烟囱施工,砌筑施工,锅炉受热面施工,脚手架搭建,大件吊装,锅炉汽机管道施工等)
3.1~12.31
1.特种作业人员资格证审验。
2.高处作业施工作业面安全防护的检查。
3.作业人员安全“三宝”的利用。
4.施工作业人员自觉防护能力。
5.高处防滑,防暑,防寒等措施。
6.作业人员的“三不伤害”措施。
7.做好“四孔五边”安全防护。
高处坠落
物体打击
其他伤害
重要
能够控制
1.严格执行《电力建设安全工作规程》,业主安全管理制度的相关规定。
2.人员必须参加安全教育,身体健康检查,持有高空作业资格证,方可从事钢架吊装等高处危险作业。
3.严格执行安全技术交底主要制度,临空面、孔洞盖板设置安全防护栏杆和孔洞盖板,保证安全防护设施到位。
4.加强现场的监督检查。
重要项目做好旁站、巡视、监督。
5.作业人员正确使用安全防护用品和安全设施,作业面没有满铺脚手板,没有防护栏杆,高空行走未将安全带挂在安全绳上,临空面、孔洞未设置安全防护栏杆和孔洞盖板等,均不得进行施工作业。
6.通道口、扶梯口、电梯口、坑井、平台口、层面檐口、护板、盖板、档栏、栏杆、隔离棚齐全。
水平孔洞短边大于25cm,竖向孔洞高度大于75cm进行防护。
热电项目组
中达联监理
4
烟囱施工
3.1~8.20
1.严格按照施工方案执行。
2.人员教育体检必须按要求办理。
3.升降电梯,滑膜平台每日进行安全检查。
4.作业面平台物料存放符合规定。
5.三宝利用符合要求。
6.施工电源,机械等专人负责。
高处坠落
起重伤害
触电伤害
机械伤
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