株洲学校体育工作督导五区调研情况.docx
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株洲学校体育工作督导五区调研情况
株洲市2016年学校体育工作督导五县市区调研报告
罗新忠
为了深入了解各县市区和中小学校贯彻落实《学生体质健康监测评价办法》、《中小学校体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》的情况,全面了解近两年本区域内中小学生体质健康状况,从10月8日开始,株洲市人民政府教育督导室组织了对全市各县市区中小学校及市直高中进行了学校体育工作专项督导。
本次学校体育工作专项督导采取了自我评价与督导评价相结合、基础评价与发展评价相结合的策略,通过听取汇报、查阅资料、师生访谈、问卷调查、实地考察等途径,广泛收集各类信息,进行科学系统分析。
为了确保调研对象、调研过程和调研结果的科学性、公平性、公正性和可比性,本次调研规定每个县市区抽查六所学校,高中、初中、小学各两所,其中要求必须是城镇、农村各一所学校。
经过近十天的调研,我们既看到了各县市区学校体育工作的不足,也发现了各县市区在学校体育工作中很多的亮点,具体情况如下:
一、基本情况:
本次共抽查了高中(职高)、初中和小学各十所,对各县市区、学校的体育工作进行了较详细的了解。
如表一县市区基本情况统计,表二学校基本情况统计,表三学校体育教育教学情况,表四学校体育场地器材情况,表五学校学生体质健康数据测试情况。
表一县市区基本情况统计
单位
学生人数(人)
班级数(个)
体育教师数(人)
年度体育活动经费(万元)
学生人均活动经费(元)
15年学生体质合格
炎陵县
20193
480
53
589
291.68
94.09%
茶陵县
69715
1454
143
660
94.67
98.20%
攸县
81899
1744
247
900
109.89
--
醴陵市
93053
2621
443
2410
258.99
98.67
株洲县
25525
694
98
979.6
383.78
99.4%
表二学校基本情况统计
单位
学生人数(人)
班级数(个)
体育教师数(人)
人均体育活动经费(元)
田径场
体育馆(个)
炎陵一中
1686
36
10
63.46
400m塑胶
无
炎陵职校
368
13
2
81.5
2500m塑胶
无
茶陵一中
3063
60
11
27.88
400m塑胶
1
茶陵二中
3045
54
15
196.46
300m塑胶
无
攸县一中
3198
62
11
93.8
400m塑胶
无
攸县二中
2649
48
12
11.32
300m塑胶
无
醴陵四中
2977
54
12
335.9
300m塑胶
防雨棚
醴陵职校
3294
77
12
78.93
400m塑胶
无
株洲县五中
1647
36
8
1214.32
400m塑胶
1
株洲县职校
1230
33
10
81.3
300m塑胶
无
炎陵中学
839
18
5
150
400m硬地
无
鹿原中学
461
12
2
55
250m塑胶
无
平水中学
666
14
2
57
250m塑胶
无
思源中学
1998
38
11
90
400m塑胶
1
震林中学
3612
60
11
80
400m塑胶
1
网岭中学
862
18
5
45
400m硬地
无
渌江中学
2914
48
8
45
400m塑胶
1
浦口中学
1134
22
6
25
300m塑胶
无
渌口中学
1679
28
7
40
300m塑胶
无
南阳桥中学
441
12
6
50
300m塑胶
无
炎陵明德小学
1401
29
4
50
200m塑胶
无
炎陵霞阳镇中心校
594
16
3
50
200m土坪
无
茶陵平水小学
1269
22
4
20
200m土坪
无
茶陵解放学校
4100
55
12
50
250m塑胶
无
攸县工业路小学
3310
45
6
45
200m塑胶
无
攸县黄土岭小学
1105
20
2
20
200m土坪
无
醴陵五里牌小学
424
11
1
90
250m塑胶
无
醴陵大林小学
187
6
1
120
200m塑胶
无
株洲县育红小学
2051
37
10
59
168m塑胶
无
株洲县南岸小学
290
9
0
34
200m塑胶
无
表三学校体育教育教学情况
单位
体育课(节/周)
体育课堂教学
大课间时间
大课间内容
大课间参与度
阳光体育活动
教研与校本课程
炎陵一中
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
炎陵职校
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
茶陵一中
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
茶陵二中
2
(1)
已课改
25
跑操
学生
有方案有安排
攸县一中
1
未课改
30
跑操
学生、班主任
有方案有安排
攸县二中
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
醴陵四中
2
已课改
25
跑操
学生、班主任
有方案有安排
有校本课程
醴陵职校
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
株洲县五中
2
未课改
35
跑操、足球、竹竿舞
学生、班主任
有方案有安排
株洲县职校
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
炎陵中学
2
未课改
35
武术操+跑操
学生
有方案有安排
有校本课程
鹿原中学
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
平水中学
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
思源中学
3
已课改
40
跑操
学生
有方案有安排
震林中学
2
未课改
35
跑操
学生
有方案有安排
网岭中学
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
渌江中学
2
已课改
40
跑操
学生
有方案有安排
浦口中学
2
已课改
45
跑操+球类
教师学生
有方案有安排
有校本课程
渌口中学
2
未课改
30
足球操+跑操
学生
有方案有安排
南阳桥中学
2
未课改
30
跑操
学生
有方案有安排
炎陵明德小学
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
25
跑操、毽球操、跳绳
学生、班主任
有方案有安排
炎陵霞阳镇中心校
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
25
广播操、跑操
学生、班主任
有方案有安排
茶陵平水小学
1、2年级4节,3-6年级3节
已课改
25
跳绳、广场舞、足球、板羽球,很丰富
学生、班主任
有方案有安排
茶陵解放学校
1、2年级4节,3-6年级3节
已课改
13
广播操、跑操
学生、班主任
有方案有安排
足球兴趣小组活动校本教材
攸县工业路小学
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
24
国学、跑操、绳操
学生、班主任
有方案有安排
攸县黄土岭小学
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
25
广播操、跑操、足球操
学生、班主任
有方案有安排
快乐足球课程教学设计案例
醴陵五里牌小学
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
40
加油操、武术操、分班跳绳、接力、篮球比赛
学生、班主任
有方案有安排
醴陵大林小学
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
25
武术操、分班跳绳、滚铁圈、沙包
学生、班主任
有方案有安排
株洲县育红小学
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
25
跑操、武术操
学生、班主任
有方案有安排
株洲县南岸小学
1-4年级4节,5、6年级3节
已课改
25
武术操、足球操、分类活动
学生、班主任
有方案有安排
表四学校体育场地器材情况
单位
篮球场
足球场
排球场
乒乓球台
羽毛球场
其他场馆
炎陵一中
5
1
2
35
2
炎陵职校
2
1
0
4
1
茶陵一中
7
1
2
20
4
健美操房1
茶陵二中
6
1
2
6
2
健美操房1
攸县一中
8
1
0
44
2
攸县二中
7
1
2
15
1
醴陵四中
5
1
4
30
0
力量房1
醴陵职校
3
1
2
4
3
健美操房2
株洲县五中
7
1
3
7
5
健美操房1
株洲县职校
3
1
3
12
4
健美操房1
炎陵中学
2
1
2
10
2
散打2
鹿原中学
2
0
1
4
1
平水中学
3
1
2
8
2
思源中学
4
1
2
12
4
100室内跑道
震林中学
4
1
2
10
2
网岭中学
2
1
1
10
1
渌江中学
4
1
4
14
4
浦口中学
2
1
1
10
2
渌口中学
4
0
2
8
1
南阳桥中学
2
1
1
8
0
炎陵明德小学
2
1
0
23
0
炎陵霞阳镇中心校
2
0
1
9
2
茶陵平水小学
2
1
0
4
0
茶陵解放学校
3
1
0
24
0
攸县工业路小学
2
0
1
14
2
体艺厅
攸县黄土岭小学
1
3
0
7
1
醴陵五里牌小学
2
1
1
2
2
醴陵大林小学
2
0
1
7
2
株洲县育红小学
2
0
0
2
1
株洲县南岸小学
2
0
0
4
1
表五学校学生体质健康数据测试情况
单位
方案
组织
2014年合格率
2015年合格率
评价结果
公示反馈
炎陵一中
有
体育课测试
97.20%
94.77%
没有
炎陵职校
有
体育课测试
无数据
无数据
没有
茶陵一中
有
体育课测试
95.50%
96.30%
没有
茶陵二中
有
体育课测试
97.90%
89.10%
没有
攸县一中
有
体育课测试
98.20%
97.08%
没有
攸县二中
有
体育课测试
100%
98.97%
没有
醴陵四中
有
体育课测试
87.96%
94.40%
没有
醴陵职校
有
体育课测试
95.65%
95.82%
没有
株洲县五中
有
体育课测试
98.85%
99.26%
没有
株洲县职校
有
体育课测试
95%
96.48
没有
炎陵中学
有
体育课测试
96.5%
97%
没有
鹿原中学
有
体育课测试
94%
95%
公示
平水中学
有
体育课测试
95%
98%
没有
思源中学
有
体育课测试
96.8%
98%
没有
震林中学
有
体育课测试
95.5%
96%
没有
网岭中学
有
体育课测试
96.8%
97%
没有
渌江中学
有
体育课测试
95%
95%
公示
浦口中学
有
体育课测试
96.5%
98%
公示
渌口中学
有
体育课测试
95.5%
97%
公示
南阳桥中学
有
体育课测试
96.7%
98%
没有
炎陵明德小学
有
体育课测试
无数据
99.00%
没有
炎陵霞阳镇中心校
有
体育课测试
84.45%
98.00%
没有
茶陵平水小学
有
体育课测试
99.50%
99.00%
没有
茶陵解放学校
有
体育课测试
无数据
90.00%
没有
攸县工业路小学
有
体育课测试
98.80%
99.70%
没有
攸县黄土岭小学
有
体育课测试
100.00%
100.00%
没有
醴陵五里牌小学
有
体育课测试
100.00%
100.00%
没有
醴陵大林小学
有
体育课测试
97.60%
97.40%
没有
株洲县育红小学
有
体育课测试
100.00%
100.00%
没有
株洲县南岸小学
有
体育课测试
无数据
100.00%
没有
二、情况分析:
通过对本次抽查督导单位调研的情况和数据进行统计对比,主要从以下方面进行分析。
1、领导重视程度。
小学普遍比初中重视,初中普遍比高中重视,个别高中学校,工作没有落实到位,没有按照督导通知的要求,整理好相关资料备查,如炎陵职校、茶陵二中,只有一份学校自评表,其它资料几乎没有。
相当一部分学校对资料的收集、整理、归类不到位,有待加强。
2、学校体育经费。
根据各县市区和学校自报的年度学校体育工作经费投入,茶陵县和攸县学生人均体育经费只有100元左右;而学生人均体育经费在50元以下的有十所学校,学校体育工作的活动经费不足。
3、学校体育场馆器材。
抽查30所学校,只有5所学校有体育馆,10所学校有400米标准田径场,茶陵解放学校四千多学生只有250米田径场,攸县工业路小学三千多学生只有200米田径场、株洲县育红小学两千多学生只有168米的田径场;没有足球场、排球场、羽毛球场的学校有14所,甚至还有14所学校乒乓球台都不足10张;常规教学器材也难以充分保证教学的需要,体育器材室能看到40个以上篮球的学校很少,足球、排球就更少了,且基本都是橡皮球。
学校体育场馆建设投入还要加大。
4、体育课程开设。
虽然县市教育局明确规定了各学段、各年级必须开设多少体育课,但由于种种原因,部分学校没有按要求开齐开足体育课,如茶陵二中的艺术班只开设了1节/周/班;攸县一中高三两节体育课中的一节,全年级集中安排在一个下午最后一节课,是不可能组织正常的教学活动的;茶陵县抽查的两个小学都是1、2年级开设4节体育课,3-6年级开设3节体育课。
必须要确保体育课程开齐开足。
5、体育教研教改。
国家课堂教学改革已推行快十年了,而在我们抽查的20所初高中学校中,只有两所高中、三所初中进行了课堂教学改革;在抽查的30所学校中,只有5所学校有自己校本课程和教材。
学校体育教研教改的力度还不够。
6、大课间和阳光体育。
大课间都有安排,但时间、内容以及参与度都没有达到要求,30所学校有近10所大课间时间安排少于30分钟,高初中共20所学校只有四所安排了两个以上的活动内容,其它都只有跑操一个内容,形式单一,无法保证锻炼的时间和要求,小学普遍较好,内容形式多样,大课间的师生参与度很不理想,绝大部分学校只有学生参与,小部分学校有班主任参与,其它老师基本没有参与。
阳光体育有方案有安排,但绝大部分学校没有抓落实,看不到每天的活动记录。
7、体育教师队伍。
高中体育教师配备较充足,数量和学历都能满足体育教学和体育活动开展的需要,初中体育教师的配备也基本能满足体育教学的需要,小学体育教师缺口较大,专业体育教师严重不足,其他学科教师兼职体育课现象普遍。
体育教师待遇得不到落实,如体育教师服装费,大部分学校只有一百到两百每年,茶陵县基本没有,县财政不给发;几乎所有学校对体育教师承担学生体质健康数据测试与上报工作不计报酬,理由是测试工作是利用体育课进行的,可是还有数据的处理和上报工作呢?
体育教师课外训练和课外活动的组织课时报酬偏低,有的甚至没有报酬。
8、学生体质健康数据测试与上报。
各县市区和学校都作了统筹的安排,所有学校都是利用体育课进行分班测试,基本都是手工测试,没有充分利用配置的仪器进行测试,测试的方法很不规范;表一、表五所列数据都为各县市区和学校提供,为了达到上级有关部门的要求,很多学校对测试的数据都进行了适当的处理,表中相当一部分学校合格率都是100%,测试数据的真实性有待考证;测试数据的整理和保存不够规范,部分单位的数据丢失,如攸县教育局2015年的数据没有,炎陵明德小学、茶陵解放小学和株洲县南岸小学2014年的数据没有,炎陵职校2014年和2015年数据都看不到;几乎所有学校对学生测试数据的评价结果都没有进行公示,没有反馈给学生和家长,没有学生体质健康评价书,没有进入学生成长档案。
9、体育中考工作。
各县市区都组织了统一的体育中考,并纳入到高中升学成绩。
其中醴陵市组织最好,完全是与市区一样的,全部集中到一个学校,统一应用智能仪器,全程摄像存档,杜绝了一切外因的干扰,做到了公平、公开、公正,值得其他县市学习推广。
今年体育中考成绩以50分计入高中升学文科综合总成绩,极大地推动了学校体育工作的开展,特别是初中学校的体育工作,学校、领导、家长、老师、学生都引起了高度重视。
三、建议:
1、加强学校体育工作领导,提高各级领导对学校体育工作的认识和重视。
是否考虑把学校体育工作的考核纳入到对主管领导或学校的年度考核。
2、加大对学校体育工作的经费投入。
一是要加大学校体育场馆建设力度,有计划的建设一批室内体育场馆,以解我们南方雨季多,学生活动场地少的困难。
二是要加大学校体育活动经费的投入,包括体育常规器材的配备,体育活动开展的经费保障,体育教师待遇的落实等。
是否考虑把年度体育建设经费和年度体育活动经费用一个合适的指标给以规定。
如学生人均必须在多少元以上。
3、加强对学校体育的督查力度,一定要按国家课程设置要求确保学校体育课开齐开足,强力推动体育课堂教学改革,促进学校体育教研教改,打造学校体育特色品牌和精品体育校本课程,要把大课间和阳光体育活动真正落到实处,是否考虑把对学校体育工作的督查或考核变为定期和不定期两种相结合,并与主管领导和学校的评优评先、年度考核挂钩,督查发现不合要求的,要限期整改到位。
4、加强体育教师队伍建设,一是要加大专业体育教师引进和招聘力度,逐步配齐各学段的专业体育教师;二是要加大体育教师的培训力度,全面提高体育教师的业务素质和能力。
5、规范学生体质健康数据测试上报,加强对数据管理员和体育教师的培训,规范操作方法,统一操作要求,充分应用仪器,及时整理归档,可采用市级培训县市区骨干,县市区培训学校骨干,学校骨干培训其他体育教师的逐级培训管理模式。
如要掌握真实的学生体质健康数据,了解我市中小学生真实的体质健康状况,就必须现场进行测试。
6、从体育中考到高中学考。
体育中考促进了初中学校的体育工作,促使学生必须加强体育锻炼,极大地提高了学生的身体素质。
但高中体育不计入高考,高中学考只是考查,由各学校自己组织,基本是流于形式,因此,高中学生的锻炼积极性普遍不高,学校为了全力以赴抓高考,挤占体育课和体育活动时间就很普遍了,现在高中学生的身体素质已经下降到非常严重的地步了。
是否考虑把学考体育考查改为考试,或者即使是考查,也由全市统一组考,规范考试过程,严肃考试成绩,以促进高中学校的体育工作,促使高中学生参加体育锻炼的积极性,全面提高高中学生的身体素质。
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