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安全工作讲话1
强化安全监管狠抓责任落实
实现安全发展构建和谐企业
——为建立企业安全生产的长效机制而努力工作
二0一一年一月二十六日
吴建宁
同志们:
正值全厂干部职工认真学习贯彻落实党的十七届五中全会精神、为实现我厂五届三次职代会确定的各项任务而努力工作之际,我们在这里召开2011年安全工作会议。
这是我厂认真贯彻落实2011年安全生产目标、任务和措施的动员大会,也是全厂在新的一年里召开的第一个专业会议,充分表明我们全力抓好安全生产工作的坚强决心和信心。
会议的主要内容是总结回顾2010年度安全生产工作,安排部署2011年的安全生产工作,进一步明确重点,提高认识,强化安全管理各项措施,做深做细我厂安全生产的各项工作,确保我厂二0一一年各项生产经营任务顺利完成。
二O一O年安全工作简要回顾
2010年,在上级安监部门和集团公司的正确领导和大力支持下,焦化厂认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的方针政策和法律法规,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“以人为本”的管理理念,严格落实安全生产责任制和安全生产监管措施,不断强化安全生产的“主权观”、“生存观”、“效益观”,加大了安全教育培训和安全设施投入力度。
持续深入开展“安全生产隐患排查治理”专项行动和反习惯性违章活动,规范危险化学品安全管理,有效保障了我厂各项生产经营任务的顺利完成。
全年消灭了重大火灾事故、重大爆炸事故、重大设备事故和多人中毒事故,杜绝了社会灾害性事故。
全年千人负伤率为0.2‰,职业卫生尘毒监测率100%,合格率95%,实际安全率99.8%。
回顾一年来安全生产工作,我们主要抓了以下几个方面工作:
一、认真落实安全生产责任制,把安全生产列入头等大事来抓
2010年,焦化厂始终以党和国家有关安全生产方针政策、法律法规为指导,把安全工作作为企业发展的头等大事,把责任制落实作为安全监管的重要内容。
2010年初,在集团公司召开了安全工作会议,焦化厂与集团公司签订了年度安全目标责任书,在2009年年初全厂安全工作会议上,厂长与各车间分别签订了《安全生产目标责任书》,与各实体单位签订了《安全管理协议》,各车间内部与各班组签订了安全目标责任书,,明确了年度安全工作目标,把安全责任制与实际工作紧密结合,把全厂安全管理控制指标和工作目标层层分解落实到各部门、各车间、工段(班组),形成安全生产“逐级负责、层层把关、人人有责”的考核机制,从源头把好安全生产关。
焦化厂坚持每月一次安全生产例会,向各车间各部门及时传达上级精神,分析总结安全生产情况,安排部署安全生产工作,并全面监督检查各项安全措施的落实情况,真正做到工作有安排、有检查、有落实。
焦化厂按照《安全生产考核评分细则》,坚持每月至少一次安全综合大检查,从安全台帐管理、安全投入管理、职工安全教育培训、安全隐患排查、危险化学品生产现场管理、特种设备管理和事故隐患整改等方面,实施全方位安全监管和考核,成效明显。
二、强化安全生产宣传教育培训,全面提高职工安全意识
2010年,焦化厂根据国家进一步开展“安全生产年”的指示精神,围绕“安全发展、预防为主”的主题,充分利用报纸、黑板、旗帜、标语等各种媒介,开展了丰富多彩的安全宣传活动,各车间及生产岗位都在醒目位置悬挂着安全生产的彩旗和条幅,张贴了鲜艳的标语,特别是在6月13日安全生产宣传咨询日,我厂展出宣传板面12块,悬挂彩旗20幅,发放宣传材料1000多份,在太化工业园区营造了良好的安全生产氛围。
安全教育培训工作一直是安全管理的基础工作,今年以来焦化厂共完成包括临时工、外来施工人员在内的各类职工安全教育800余人,4-5月份,焦化厂各车间都进行了全员安全考试。
7月份进行了全厂安全员和中层干部的安全知识考试,共计有98人参加了考试;5月份我厂100余名特种作业人员参加了省安监局太化职大安全生产培训中心举办的特种作业人员安全技能培训班,10月份又有11人参加了安全管理人员培训。
12月份有602人参加了太化职工大学举办的全员安全知识培训,全厂各车间通过开展技术比武、岗位练兵等活动,将生产工艺控制、安全操作事项、应急处置措施等编制成卡,强化岗位技能和安全培训,增强了职工的安全生产法律法规意识,提高了职工的安全生产知识和安全操作技能。
三、加大安全设施投入,提高企业本质安全
2010年,在省安监部门的悉心帮助和指导下,经过全厂各相关部门的不懈努力,我厂焦炉气源替代技改项目经过设立评审、安全设施评审、直到今年3月25日通过了省安监局的安全验收,于4月18日取得了危险化学品安全生产许可证。
焦化厂以安全验收为契机,对全厂重点岗位、主要设备的安全防护设施和安全防范措施进行了全面更新和改造;在炼焦车间推焦车、熄焦车、拦焦车三大车上安装了电气安全联锁控制装置,并设置了声光报警装置;在焦炉地下室、化产车间鼓风机岗位和粗苯岗位按规范要求改造了有毒有害气体监测报警系统,在化产车间粗苯岗位设置了储罐液位自动显示远传装置,在化产车间电捕焦油器安装了自动氧含量分析仪等,2010年,累计安全投入达到了200万元。
这些安全生产装置和设施的使用,使物的不安全状态、人的不安全行为得到有效控制,从根本上保障了企业的安全生产,提升了企业本质安全水平。
四、深入开展“安全生产隐患排查治理”专项行动
2010年4月6日起,焦化厂根据省安监局和太化集团公司统一安排部署,成立了专项行动领导机构,制定了周密的专项行动计划,在全厂范围内深入展开了“安全生产隐患排查治理专项行动”。
焦化厂把专项行动与日常安全管理工作紧密结合起来,认真安排各种节日性,季节性和各种专项安全生产大检查。
安全管理人员全员、全方位、全天候开展隐患排查治理工作,把安全专业人员排查隐患与职工自查自纠相结合,从职工思想认识,工作作风、安全管理制度、隐患整改措施落实等多方面开展隐患排查治理,安全生产隐患排查治理专项行动期间,各车间内部,车间之间互相检查互相监督,共同进步。
这次专项行动共查出安全隐患70多项,投入整改资金10多万元,并全部整改完毕。
今年3月23日全厂停车大修,检修项目多,时间紧,任务重,安全管理处对此高度重视,在检修前制定了详细的大检修方案,下发给各参加检修单位;对参加检修的所有员工进行了安全教育。
检修当日,安全工作人员兵分三路,对化产车间冷鼓横冷器水管更换阀门、清掏冷鼓三联池、动力车间冷水池清淤等项目进行全程安全监控。
使得大检修安全顺利完成。
2010年夏季以来,天气炎热少雨,防暑降温工作显的尤为重要,焦化厂早在5月给职工发放了茶叶和冰糖,6月初给职工发放了防暑降温药品,并且为每个生产岗位配送防暑绿豆冰糖水,安全管理人员经常深入生产一线进行防暑降温监督检查,督促高温岗位职工服用防暑药品,保障了职工的职业健康,从而最大程度消除了恶劣天气给安全生产带来的不利影响。
2010年冬季,安全管理处针对冬季安全生产特点,围绕“防火、防爆、防冻、防滑、防中毒”等“五防”开展安全生产工作,进一步深化隐患排查治理工作,认真落实隐患治理措施,狠抓事故超前预防。
五、加强危化品专项整治,完善危化品安全管理
2010年,焦化厂按照《危险化学品安全管理条例》的要求,认真开展危险化学品生产区域隐患排查治理工作,针对危化品生产储存区域,除了采用摄像监控系统监视外,还加强了对现场的安全检查巡视力度。
危化品生产储存区域岗位职工每二小时进行一次巡视检查,并做好检查记录和台帐。
安全管理部门对化产车间的危化品生产进行严格监管,严格落实危险化学品生产、使用、储存、等环节的安全监管措施,规范危险化学品一书一签和登记备案手续,严把危险化学品销售和运输关。
坚决杜绝无资质人员从事危化品作业。
2010年,省安监局对我厂的危化品安全生产工作进行了多次检查和指导,对我厂的危化品安全管理工表示了肯定。
六、完善应急救援体系,提高事故应急救援能力
2010年,根据国家新的事故应急救援预案编制导则,在集团公司的帮助指导下,我厂对原来的事故应急救援预案进行了重新修订,新的预案包括了综合预案、专项预案、现场处置方案三部分,新预案要素齐全,体系完善,操作性强,是指导我厂应急救援工作的重要指南。
新预案已经通过了省安监局的审核。
针对新预案我厂于2010年7月在化产车间举办了应急救援演练,演练取得了预期效果,提高了职工在事故状态下的应急处置能力。
七、强化职业卫生管理,保障职工身体健康
为了提高职业卫生管理水平,2010年4月我厂派人参加了太原市卫生监督所举办的职业卫生新标准培训班,还参加了在太化集团公司门口进行的职业卫生宣传咨询。
根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的要求,1-5月份焦化厂建立、健全了职业卫生管理制度,制定了包括《职业危害防治责任制》、《职业危害告知制度》,《职业危害宣传教育培训制度》《职业健康监护档案管理制度》,《职业危害申报制度》等11项制度和职业健康操作规程,完善了安全卫生管理网络。
今年6月在资金十分紧张的情况下,投资6万多元为职工购置防暑降温药品,还为高温岗位职工熬制防暑降温绿豆汤、焦化厂为每位职工配备了足额、有效的职业防护用品,例如防护服,防护帽,防尘口罩等,在噪声岗位安装了隔音门窗,配备了隔音耳罩。
各个接触有毒有害因素的岗位都设立了职业卫生公告栏,有害因素周知卡和警示标识,10月份完成了全厂接尘接毒职工的职业健康体检工作,11月8日-10日,省安全技术检测检验所完成了对我厂全厂范围内的职业有害因素的检测和评价,以上这些措施都有力保障了职工的职业健康,维护了职工的合法权益。
过去的一年里,在省、市安监部门的正确领导下,我厂在安全生产和职业健康方面做了大量的工作,但是我们始终清晰的认识到我们的工作还有许多不足之处,安全工作中仍然存在薄弱环节和突出问题,主要表现在安全工作还不够深入细致,习惯性违章仍然存在,部分隐患整改措施落实不到位等。
因此,我们必须加大安全监管力度,保证安全措施落实到位,保障我厂安全生产工作持续平稳运行
因此在2011年我们决心做好以下几方面的工作:
二O一一年安全工作要点
一、指导思想
2011年,是我国十二五规划开局之年,对焦化厂来说也是十分关键的一年,面对仍然严峻的市场形势,我们我们要以党的十七届五中全会精神为指导思想,深入贯彻落实科学发展;我们要以更加务实的态度和更加得力的措施,狠抓安全生产责任制和各项规章制度的落实;规范和加强安全管理,杜绝各类违章现象的发生;我们要以强化安全意识,提高安全技能为着眼点,深化安全生产宣传教育活动,着力营造更加有利于加强安全生产工作的舆论氛围,要以治理“三违”为重点,强化对薄弱环节的安全监管力度,要加强安全生产标准化建设,继续深入开展隐患排查治理,深化安全生产专项整治行动,着力构建企业安全生产的长效机制。
二、安全控制指标
1、实现“六消灭”,即:
消灭因工死亡事故,消灭重大设备事故,消灭重大操作事故,消灭重大火灾事故,消灭重大爆炸事故,消灭多人中毒事故。
2、全年千人负伤率小于0.5‰,全年千人重伤率小于0.3‰
3、杜绝社会性灾害事故和重大责任事故
4、职业卫生尘毒合格率大于85%
三、二O一O年安全工作主要内容
1、落实责任,明确目标,强化安全监管与考核的力度
各单位行政负责人是安全生产第一责任人。
只有领导层重视、管理层落实,形成层层抓安全的局面,才能真正做好本单位的安全工作。
焦化厂已经制定了2011年的责任目标和考核内容,各车间处室要结合实际层层分解落实安全生产目标责任,做到一级抓一级、一级对一级负责。
一是各级安全责任目标从控制指标、安全培训、安全检查、安全投入、隐患整改、责任追究、每月考核等方面要有明确工作标准;二是各车间要进一步完善各项安全管理制度,建立健全统一的基层单位安全管理台帐;三是安全主管部门要重点实施基层单位的安全月考核,考核要与工资、奖金挂钩,实施重奖重罚;四是要在现有基础上继续完善安全管理体系,把各项安全管理制度、规章、理念贯穿到安全生产的各个方面、各个环节,切实做到人人有责任、事事有人管、件件有落实、项项有考核、确保安全工作平稳发展。
五是要加大对安全责任的追究力度,凡是发生各类事故都要按照“四不放过”的原则认真进行分析,追究和处理。
2、深入开展安全宣传、教育,着力构建企业安全文化
企业安全文化是企业和企业中广大干部、职工对安全的一种追求、一种理念、一种道德准则和实现安全的行为规范。
安全文化建设是抓好人的本质安全的核心所在。
因此,2011年我们要广泛宣传党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规,宣传“以人为本,安全发展”的理念;深入开展“班组安全活动日”和“安全生产月”活动,要不断创新安全宣传的方式和形式,经常举办安全知识竞赛、安全文艺汇演、安全漫画展等内容丰富,寓教于乐的群众性安全活动,使职工的安全意识不断加强,为培育具有焦化特色的企业安全文化奠定基础。
采用“请进来,走出去”的方式,加强对员工安全生产技能的培训和教育,实现由”我要安全”到“我会安全”的转变。
搞好企业安全文化建设,领导是关键。
今年要把安全文化体现在各级领导的工作部署和行为上;要充分认识企业安全文化就是执行文化,并要处理好“以人为本”和“严厉执行”的关系。
3、继续深入开展隐患排查治理,消灭事故于萌芽状态
2011年安全管理人员要进一步端正思想,提高认识,深入生产一线,认真细致地排查隐患,对查出的隐患要监督整改措施落实到位情况,对一时难以整改的重大隐患,要列入治理计划,严密监测监控,严防事故发生。
隐患排查治理要克服形式主义,防止走过场。
同时广大干部职工要集思广益,共同研究探讨如何使隐患排查工作日常化,制度化,力争建立起隐患排查治理的长效机制,用隐患排查来化解风险,真正达到防患于未然。
4、完善危化品安全管理措施,提高事故应急救援能力
危化品安全管理一直是企业安全工作的重点内容。
2011年针对涉及危化品生产、储存、运输和销售的经济实体和车间,我们按照国家《危险化学品安全管理条例》的规定对其进行严格监管。
1、对从事危化品作业的人员必须经过专业培训机构的安全培训,取得从业资质证书。
2、加大危化品生产、储存单位的检查力度,特别要对其安全设施、监控、报警、事故处置装置、防护器材等作为重点检查内容。
3、规范其在生产、储存、运输、销售各个环节的安全行为。
4、加大对重大危险源的检查和监控。
5、及时对安全隐患进行整改。
6、按照新修订完成的《事故应急救援预案》,积极开展应急救援的培训和演练,提高职工应急处置能力。
5、积极开展企业安全生产标准化活动,提高本质安全度
2011年,我厂根据省安全局关于山西省危险化学品生产企业安全标准化考评办法的通知要求,深入细致的开展我厂安全生产标准化活动,从组织机构、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全教育、安全检查、事故管理、作业安全管理、特种设备管理、危险化学品管理、危险源管理、应急救援、安全投入、建设项目三同时、作业场所安全防护、安全标志标识、防尘防毒等20多个方面进行安全标准化管理和规范,通过开展安全标准化活动,进一步健全安全生产责任制,规范了各项安全生产活动,使我厂安全生产管理水平和安全生产整体状况迈上一个新台阶。
强化源头治理,做好事前预防,是实现安全生产的基本保证。
2011年,我们要优先保证对安全教育培训、重大隐患整改、安全防护设施、安全技术措施等的资金投入,推广应用新技术新工艺新设备,确保技术领先,设备完善、安全可靠,要严格上岗安全准入制,全面推行岗位标准化作业,规范职工工作行为。
在新项目建设上严格执行“新、改、扩”建项目“三同时”安全规定,不断增加安全投入,提高设备本质安全度,有效促进企业安全生产。
6、努力改善作业环境,保护职工身心健康
2011年,我们将继续深入贯彻《职业病防治法》。
积极改善职工工作环境和条件,认真做好职业有害因素的日常监测工作;进一步做好职工的职业健康监护工作,职业卫生管理人员要经常深入一线,检查职业卫生制度的贯彻执行情况,听取职工对职业卫生工作的意见和建议,做好对职工职业卫生知识的宣传和教育,督促劳保护品的正确使用和佩戴,提高职工的自我保护意识,使全厂职工以健康的身体,饱满的热情投入到焦化的生产经营中。
总之,2011年我们要继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真落实安全生产责任制,完善安全管理体系,强化安全监管与考核的力度,持续深入地开展安全生产隐患的排查治理,加强安全薄弱环节的专项整治,实施精细化安全管理,构建一个安全生产、综合治理的长效机制,为焦化厂的可持续发展做出新的贡献。
值此新春佳节来临之际,我谨代表厂生产系统向全厂的干部职工及家属拜个早年,祝大家新春快乐,身体健康,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
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