0856行政组织学0711行政管理案例分析答案整理90.docx

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0856行政组织学0711行政管理案例分析答案整理90

0856行政组织学开卷作业答案整理（按照拼音顺序

[单选题]德国著名的社会学家韦伯在（《社会和经济组织理论》一书中,提出了理想型官僚组织理论;[单选题]风险型决策的决策后果（可以预测,需要冒一定风险。

[单选题]个体心理主要包括个性倾向性和（个性心理特征两方面的内容。

[单选题]根据行政组织文化产生的时间,行政组织文化可以分为传统行政组织文化和（当代行政组织文化。

[单选题]国务院是最高国家（行政机关;

[单选题]合作意向都很高,宁可牺牲自己的利益而使对方达到目的的冲突处理模式为（克制型。

[单选题]解决冲突最基本的策略是（正视策略。

[单选题]领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（人格魅力。

[单选题]罗宾斯特克兹认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合,提出了（情景变革模式。

[单选题]美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中提出了（适应性变革循环模式。

[单选题]美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了（动态平衡组织理论;

[单选题]秦朝的裙县制奠定了以（中央集权为特征的行政建制;

[单选题]群体凝聚力是一个（中性的概念。

[单选题]社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（帕森斯;

[单选题]市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作,并接受（国务院的统一领导;

[单选题]通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流,此种形式的信息沟通为（正式沟通。

[单选题]我国地方各级政府是（各级国家权力机关的执行机关;

[单选题]效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是（结果。

[单选题]行政管理学派的代表人物（法约尔被誉为“管理理论之父”;

[单选题]行政组织是追求（公共利益的组织;

[单选题]行政组织文化具有多种功能,它能把组织成员的思想认识统一起来,汇合成一股强大的力量,我们把这种功能称为（凝聚功能。

[单选题]行政组织文化主要包括行政制度文化和（行政精神文化,但是受行政物质文化的客观影响。

[单选题]行政组织学习的分类是在（阿吉里斯关于组织学习方式分类的基础上提出的。

[单选题]以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织是（正式组织;

[单选题]在霍桑实验的基础上,奥梅于1933年出版了（《工业文明中的人的问题》一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点;

[单选题]在马洛斯的需要层次理论中,最高层次的需要是（自我实现的需要。

[单选题]在一个组织结构体系中,上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权,下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（集权制;

[单选题]组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动,它的先驱是法国心理学家（烈文。

[单选题]组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（层级化;

[单选题]组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经认为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为（非正式组织;

[单选题]组织中自上而下进行的信息传递和沟通,如上级意见、文件、政策的下达等,这种沟通形式我们称之为（下行沟通。

[单选题]作为一套极有系统的组织方案,格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。

此模式创立者为（布莱克和默顿。

[单选题]?

1954年,（德鲁克在《管理的实践》一书中,首先提出目标管理和自我控制的主张。

[单选题]?

20世纪90年代（陈国权开始研究组织学习和学习型组织,并提出了组织学习系统理论OLST。

[单选题]?

存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（组织环境;

[单选题]?

管理方格理论有（5种代表性的领导类型。

[单选题]?

国务院是由（全国人大组织产生;

[单选题]?

赫茨伯格的双因素保健因素和（激励因素。

[单选题]?

缓解策略比回避策略更（进一步。

[单选题]?

经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源,其关心的是行政组织的（投入。

[单选题]?

领导心理方面的研究主要体现为（领导素质理论的研究。

[单选题]?

信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式进行的交流与信息反馈,直到双方共同了解为止,这种沟通形式为（双向沟通。

[单选题]?

行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（分部化;

[单选题]?

行政组织文化研究的兴起源于（人类文化学和组织文化研究的影响。

[单选题]?

以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为（强制性组织;

[单选题]?

以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为（互利性组织;

[单选题]?

组织学习的研究始于（20世纪70年代。

[单选题]（冲突分析是管理冲突的基础。

[单选题]（邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境;

[单选题]（调查研究是行政组织决策科学化的基础。

[单选题]（发现问题是行政组织进行决策的起点。

[单选题]（决策是领导者最基本的职能。

[单选题]（卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面;

[单选题]（泰勒是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”;

[单选题]（西蒙由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。

[单选题]（选择方案是决策过程中最为关键的一步。

[单选题]（中枢系统是行政组织决策的中心。

[单选题]1911年,泰勒发表了（《科学管理原理》一书,掀起了一场科学管理的革命。

[单选题]1949年新中国成立的时候,最高国家行政机关是（A:

政务院

[单选题]1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组,把实验室训练的技术系统地在公司使用。

这个小组后被称之为（组织发展小组。

[单选题]20世纪60年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此书为（战略与组织结构;

[单选题]阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（成熟与不成熟理论;

[单选题]按管理程序对行政组织进行分工易于造成（　C:

割裂管理对象间的相互联系　　。

[单选题]冲突属于（高对抗性行为。

[单选题]从某种意义上讲权力是一种（影响力。

[单选题]根据雷格斯的生态行政组织理论,工业社会的行政组织模式是（C:

.衍射型。

[单选题]根据群体的成因分类,可把群体分为正式群体和（非正式群体。

[单选题]哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出（按权力来划分组织变革模式。

[单选题]决定行政组织的具体形式和地位的是（D:

政体

[单选题]领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（管理幅度;

[单选题]马克斯・韦伯认为理想的行政组织应是（C:

官僚制。

[单选题]马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的（需求层次理论;

[单选题]民族自治地方分为自治区、（自治州、和自治县;

[单选题]期望理论是由（牋燘:

弗鲁姆牋牋提出的。

[单选题]期望理论中的激励力量取决于目标价值和（期望概率的综合作用。

[单选题]人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动,即产生（需要

[单选题]社会组织中规模最大、管理范围最广的是（C:

行政组织。

[单选题]生态行政组织理论的基础是（　C:

环境理论　　。

[单选题]省级政府每届任期（5年;

[单选题]提出"在等级组织中,每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次”这一观点的是（A:

彼得。

[单选题]我国各级政府的统计局属于（D:

信息机关。

[单选题]系统变革模式认为,组织是一个系统,是由技术、人员、结构和任务四个因素组成,任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。

系统变革模式的创始人为（利维特。

[单选题]下列组织中属于狭义的行政组织是（D:

.国务院。

[单选题]现代观点认为,冲突（既具有建设性又具有破坏性。

[单选题]效率就是指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出,其关心的是（手段问题。

[单选题]新公共行政学派的行政组织理论主张（B:

公平优先。

[单选题]行政组织变革最大的阻力来自（B:

行政组织自身“经济人”特征。

[单选题]行政组织高效运转的关键是（D:

权责体系。

[单选题]行政组织规模过度膨胀的主要原因是（　B:

官员自身利益追求　　

[单选题]行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（　B:

权力分配关系　　

[单选题]行政组织决策的目的是为了实现（社会的共同利益。

[单选题]行政组织决策是以（公共权力为后盾。

[单选题]行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（C:

经济环境

[单选题]行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用,它具有（软约束性的特性。

[单选题]行政组织在创建良好宗教环境的措施中,其核心是（　C:

政教分离　　

[单选题]行政组织在依法管理社会公共事务过程中所发挥的独特作用,被称为（　C:

行政组织功能　　。

[单选题]行政组织纵向分工的基础是（B:

层级制。

[单选题]以梅奥为代表的行为科学时期的组织理论的人性假设是（C:

社会人。

[单选题]英国学者帕金森在《官场病》中指出一个机关趋于腐败时的征兆是（　D:

豪华的办公大楼和考究的办公环境　　。

[单选题]影响行政组织生存与发展的一切要素的总和,构成了行政组织的（A:

环境

[单选题]在单位和人数不变的情况下,管理层次和管理幅度的关系为（反比例关系;

[单选题]在决策理论研究领域,杜鲁门提出了（团体决策模型。

[单选题]在下列行政组织理论流派中,特别重视研究行政组织中人的因素的是（B:

行为科学。

[单选题]在行政组织结构中,人、目标与权责的最初结合,构成了（A:

职位

[单选题]在一个组织结构体系中,为完成一定的任务或使命,设置不同的上下层级机关,使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织结构体系为（分权制;

[单选题]在影响组织的各种因素中,（人的因素是最重要的。

[单选题]中国当前的城市,在行政级别上分为（4各层次;

[单选题]组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（内部环境;

[单选题]组织界限之外和组织内个体决策直接相关的自然和社会因素称为组织的（外部环境;

[单选题]组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（平行沟通。

[单选题]组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流,如下级向上级定期或不定期汇报工作,进行情况或问题的反映等,这种沟通形式为（上行沟通。

[单选题]组织中最佳的冲突状态是（适度冲突。

[多选题]按照行政组织决策主体的人数和决策权力分配的情况,可以把行政组决策分为（BC无分散决策

牋

[多选题]按纵向层次的多少,可以把行政组织分为（ABC无分权型

[多选题]巴纳德认为:

组织作为一个协作系统,必须具备的要素有（ABC无权责体系。

[多选题]冲突的类型主要有（BCD全选

[多选题]决策方案设计的类型主要有（BC无具体设计

[多选题]马斯洛按照需要的重要性和发生的前后顺序,将人的需要分为（BCDE全选

[多选题]秦汉时期实行的三公九卿制中,三公是指（ABD无太宰。

[多选题]西方行政组织理论发展阶段有（ACD无科学管理时期牋

[多选题]西蒙的组织影响论中认为组织的外部影响包括（BCD全选

[多选题]下列属于当代各国行政组织的社会功能的有（　ABD无加强对企业的经营管理　　　

[多选题]行政组织变革的主要内容是（　BCD无文化变革　

[多选题]行政组织的静态研究主要侧重于研究（　ACD无组织环境　　

[多选题]行政组织的无形要素包括（ABD无经费

[多选题]行政组织发展的内部动力因素包括（ABCDE全选

[多选题]行政组织分部化的方式有（ABCD全选

[多选题]行政组织沟通按信息流向可划分为（BCD全选

[多选题]行政组织和特征是（ABCD全选

[多选题]行政组织监督的内容包括（ABCDE全选

[多选题]行政组织监督的主体有（CD无直接监督主体、间接监督主体

[多选题]行政组织结构发展的趋势有（ABCD全选

[多选题]行政组织外部监督主要包括（ABCD全选

[多选题]行政组织文化按作用的领域来分,可分为（CD总体行政组织文化、区域行政组织文化。

[论述题]联系实际,试论组织应对环境不确定性的内外策略。

答:

（一组织的环境具有不确定性的时候,组织可以通过内部机构的调整、管理措施的应用等方式,有效化解不确定所带来的风险。

内部策略主要包括:

（1资源的储备。

为了防止市场波动给生产和服务带来的负面影响,组织可以将不能有效供给的关键性资源先储备一部分。

可用于物资、财政、人才的储备等方面。

（2平衡策略。

可以防止或减少环境的不确定性对组织运作的影响。

（3预测和计划策略。

指组织通过理性、科学的方法,发展精确的预测能力来达到较少不确定性的目的。

（4平抑以及定量配给的策略。

政府可以采取限制性的措施来防止环境因素对组织生产和服务的冲击。

（5结构的调整和改革。

当外部环境稳定时,机械式的组织结构是比较有效的,而当组织的环境趋于不稳定和动荡时,有机式的组织结构则显得更为灵活。

（二当组织在与环境中的其他实体发生相互关系时,也可以采取一些外部的策略来抗衡环境中的不确定性。

这些外部策略主要包括:

（1竞争策略。

在竞争的市场中,组织必须采用各种方法和手段来吸引或者影响这些第三者的决策。

（2合作策略。

公私组织倾向于在保持竞争的同时,利用合作的方式,以期达到风险共担、利益共享、发展共赢的模式。

（3参与管理。

表现为组织吸收一些外部的成员进入组织,参与到组织的政策制定乃至具体事务的管理。

（4公共关系。

组织可以利用公共关系活动,改变公众、其他组织和政府其它部门对组织的印象。

公共关系的核心是促进社会公众对行政组织的政策、决策和行为的了解,消除误解,增强社会对组织的理解和支持。

[论述题]论述领导艺术的主要内容。

答:

领导艺术指领导者在领导活动过程中,自觉地运用领导学理论和管理学理论,熟悉有效的完成领导任务的技巧、方法和手段的总和。

领导艺术的主要内容有:

（1“弹钢琴”艺术。

首先,“弹钢琴”艺术要求领导者善于处理好中心工作与其他工作的关系,既要抓住主要矛盾,全力解决主要矛盾,又要兼顾其他方面的工作,防治工作中的片面性和绝对化。

其次,“弹钢琴”艺术要求领导者注意组织内部各要素之间的有机联系,善于做好协调平衡工作,使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好格局。

（2善于用人艺术。

“知人善任”是领导者的主要职责之一,要履行好这一职责,就必须掌握知人善任的领导艺术。

领导者在用人过程中应坚持的原则有:

①扬长避短原则。

②量才任职,职能相称原则。

③诚信不疑原则。

④明责授权原则。

⑤用养并重原则。

（3运用时间艺术。

首先,领导者要科学地安排好时间。

其次,要善于节约时间。

[论述题]论述行政组织学习的障碍及其改进方式。

答:

行政组织学习的主要障碍:

（1组织结构缺陷;（2盲目;（3舍本逐末;（4辅助设施不足;（5缺乏合作;（6传播失效;（7反馈失误:

（8组织记忆丧失。

行政组织学习的改进:

（1创新理念,推进行政组织学习。

积极构造学习型政府的共同愿景;（2突破官僚制,创新行政组织结构;（3促进行政组织学习,建立有利于学习的机制;（4建立完善的技术系统和’有效的信息系统;

（5促进行政组织成员的自主管理;（6建立学习型的组织文化;（7领导者的新角色;（8强调知识管理。

[论述题]试分析如何实现组织决策的法制化。

答:

决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体的行为、决策体制和决策过程,特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织决策的民主权利,并使组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。

决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面,也是实现决策科学化和民主化的重要保证。

要实现决策法制化:

（1理顺决策主体关系,完善决策规则。

特别是要理顺同级政权机关的中国共产党组织、人民代表大会与政府这三个决策主体之间的关系。

理顺这三者由权限、范围的原则是,既要保证党组织对决策工作的领导,又要保证人大的最高决策权,以及保证和发挥政府在决策中的独立地位和作用。

具体措施有:

①党政分开。

②理顺党委对决策的领导权与人大最高决策权的关系。

③处理好人大与政府的相互关系。

④人大在监督政府决策时,应切实加强与政府的联系,了解政府的实际工作情况,促使政府决策的合法性、合理性与可行性。

（2决策程序法制化。

就是将决策过程中最重要的步骤、程序以法律规范的形式确立下来。

旨在防止少数决策者草率行事、滥用职权,或有意把一些方案不经过审议而出台的行为。

决策过程中应加以规范的程序有:

①调查程序。

②方案设计程序。

③可行性论证程序。

④社会交流程序。

⑤决策合法化程序。

（3充分发挥决策监控子系统的作用。

在我国当前法制建设尚不健全的情况下,决策监控系统的作用十分重要。

①发挥内外两大监控体系的作用。

②依法保护监控子系统成员的权利,既保护他们言论、批评、监督政务的权利,也要保护他们不要因为监督政务而受到打击、报复。

[论述题]试分析如何实现组织决策的民主化。

答:

决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及决策研究组织能够充分参与组织决策的过程,在决策中反映广大人民群众的根本利益和要求,并在决策系统及其运行中,形成民主的体制、程序及气氛。

决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。

要实现决策民主化:

（1把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围。

（2重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。

加强专家学者在决策中的地位和作用,是在高层次上民主化的体现,也是实现决策科学化的重要保证。

①保证参谋机构的相对独立性。

②在咨询机构内形成民主气氛,鼓励不同观点的自由讨论。

③参谋咨询人员要准确定位。

（3提高政治生活透明度,实现决策目标的民主化。

政治生活透明就是政务公开、政治民主。

包括:

①建立重大问题的通报制度。

②强化对决策的新闻舆论监督。

③增强社会公众参与决策的意识水平。

[论述题]试分析引起群体产生冲突的因素。

答:

（1目标因素。

不同的价值观和不同的目标追求,是导致冲突最内在的原因。

（2资源因素。

群体为实现目标需要利用各种资源,包括资金、设备、人员、原材料、能源、空间场地等等。

地球上的各种资源都是有限的,因此对于资源的争夺,势必成为各种冲突的根本原因。

只要资源匮乏存在,分配中的冲突就是不可避免的。

（3责权因素。

责权因素是最典型的造成冲突的主观因素。

责权因素引起冲突的可能性有三种情况:

①责权不清。

②权力不均。

③责权逆转。

（4信息沟通因素。

有相当数目的冲突是由误解造成的。

信息沟通不畅或错误信息的误导,是误解的直接原因。

（5结构因素。

群体结构方面的因素与冲突有一定关系。

群体规模越大,发生各种冲突的可能性就越大。

[论述题]试论系统、权变组织理论对组织管理的影响。

答:

系统和权变的组织理论的主要观点主要有:

（1组织是一个外在环境系统中的开放系统。

系统组织理论认为组织是一个开放系统,它和外界环境是相互影响到,组织从外界接收各种信息,然后加以转换并输出。

（2组织是由若干个子系统构成的一个大系统。

组织内部有若干个子系统,它们各有其不同的功能,而且彼此影响。

（3组织是一个反馈系统。

组织在达成其目的或任务的过程中,对产生的新情况或效果,加以认知与判断,做适当的调整,谓之反馈。

（4组织的生态性。

组织对外在的环境要不断适应,对内部的资源进行整合和统一使用,来维持组织的生存与发展。

（5组织管理的权变性。

组织管理应根据组织所处的内外环境的变化随机应变。

[论述题]试论行政组织管理未来的发展趋势.答:

一.行政组织的环境将更为复杂和动荡.这种动荡和复杂首先来自于变化本身,其次是由于社会社会诸方面加速变化,使得组织管理的环境变得不稳定和不可预测.二.知识管理的兴起与发展.在知识经济时代,知识具有前所未有的高价值,而知识管理则是组织促进其核心竞争力与永续发展的核心要素.三.战略性管理的重要.战略性管理可以为组织提供战略性的发展方向.四.利用信息科技,创新服务型态与治理型态.随着现代信息技术的发展,将信息科技运用于行政组织管理,利用科技改革政府,建立“电子政府”已经成为各国的一个普遍趋势.五.更为弹性.有机式的组织结构.这种组织与传统组织相比,更为开放,更富有弹性,更为灵活.

[论述题]试论行政组织设计与管理的原则。

答:

行政组织设计与管理的原则有:

（1统一指挥,统一目标。

统一指挥的前提条件是同一目标。

统一领导是统一指挥的关键。

机构设置统一是统一指挥的保证。

（2分层管理,分权治事。

要实现有效的分层管理、分权治事,就必须处理好管理幅度和管理层次之间的关系及其集权与分权的关系。

（3职掌明确,权责一致。

必须做到:

①明确事权范围②实行职务分工③建立奖惩机制。

（4以人为本、人性管理。

在组织设计时,要注意:

①工作分配要符合组织成员的主动性与兴趣。

②创造条件满足组织成员合理和正常的需要。

③要增加组织成员晋升的机会,使其不断产生新的希望,激发工作的热忱。

④加强思想交流。

⑤由纪律制裁走向人性激励。

（5经济效能,讲求效率。

要注意:

①组织机构要精简。

②人员要精简。

③领导班子要精简。

④机构层次要精简。

⑤简化办事流程。

（6适应环境,保持弹性。

组织设计必须与环境相适应,富于弹性:

①单位区分保持弹性。

②执掌权责区分保持弹性。

③员额编制保持弹性。

④对特定任务可采用人员临时编组方式处理。

（7顾及平衡,协调发展。

要注意的平衡关系:

①分工与协调的平衡。

②个体与整体平衡。

③贡献与报酬平衡。

[论述题]试论行政组织学习的障碍及其改进方式.答:

（一组织结构缺陷;行政组织在结构上最大的特点即官僚制的专业分工与层级节制,使得知识分享和学习变得十分困难,行政组织学习受到极大的限制.（二盲目;对外界变化的盲目,将导致组织学习无法正常开始,也无法适应环境变化.（三舍本逐利;（四辅助设施不足;（五缺乏合作;（六传播失效;（七反馈失误;（八组织记忆丧失.

[论述题]试论有效组织变革的程序和步骤.答:

为了使组织变革取得预期的成效,关键的一个环节是遵循科学的.合理的步骤或程序.（一组织诊断.组织诊断就是依据和运用科学方法,对组织现状.存在的问题进行分析和界定的过程.组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节.（二变革方案的制定.变革方案的制定就是在组织诊断的基础上制定组织变革的行动方案.变革方案确定了组织变革的框架.目标.步骤.途径,是实施组织变革的重要依据.（三组织变革的实施.组织变革的实施就是将组织变革的方案或计划付诸行动.（四组织变革的评估.组织变革的评估就是对组织变革的绩效和影响进行分析和论证,总结成效与经验,以作为延续或中止变革的依据.

[论述题]试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。

答:

作为国家政治系统的一个重要组成部分,行政组织在社会的政治发展中发挥着重要的作用。

主要体现在:

（1政治和社会秩序的维持者。

行政组织的职责在于:

①制定和执行有关的法律,保护公民的自由、财产和权利,使之不受侵害;②建立管理制度,确保社会的良性运行;③通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击,保障主权国家的独立和完整。

（2利益的表达、聚合和转化者。

作为利益的调节者,行政组织主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系,实现利益的表达、聚合和转化。

即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段,实现多方利益的生存和发展。

（3公共政策的制定者和执行者。

作为制定者和执行者,行政组织的职责与作用在于:

①通过制定公共政策,为社会发展选择目标,引导社会的健康良性发展;②通过政策工具调整各种社会关系,使之有利于社会发展的目标。

（4作为政治一体化的工具。

政治一体化就是一个社会的政治体系结