章丘市东北片区分区规划说明书.docx
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章丘市东北片区分区规划说明书
第一章总则
第一条规划目的
为适应国家、河北省关于推进新型城镇化和促进京津冀协同发展的要求,落实和深化《衡水市城市总体规划(2016-2030)》、《武邑县城乡总体规划(2013-2030)》,突出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,优化资源配置,促进工业新区社会经济可持续发展,特制定《武邑县循环经济园区总体规划(2018-2030)》(以下简称本规划)。
第二条规划依据
本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和《河北省城乡规划条例》等国家和省有关法律法规、技术规范标准和《衡水市城市总体规划(2016-2030)》、《武邑县城乡总体规划(2013-2030)》进行编制。
第三条规划范围
武邑循环经济园区总体规划,规划范围总面积14.68平方公里。
第四条规划期限
本次武邑循环经济园区总体规划的期限为2018-2030年,其中:
近期:
2018—2020年;
远期:
2021—2030年。
第五条规划重点与思路
(一)融入区域,强化衔接
明确区域功能定位,注重产业承接和交通等设施对接;竞合周边城市,实现产业错位发展;加强与衡水市主城区及周边组团衔接,促进生活、生产全面提升。
(二)转型升级,绿色发展
武邑循环经济园区融入衡水工业新区发展,助力打造国家级经济开发区为目标,壮大自身传统优势产业,承接京津产业转移,积极促进产业转型升级,实现绿色崛起。
(三)产城互动,多元活力
合理安排生产、生活、设施等各类用地,强化绿色基底构建,建设产业多元、设施共享、宜居宜业、特色鲜明的产业新城。
第二章职能与规模
第六条功能定位
以化工产业和医药产业为基础,升级现有产业,打造转型发展示范区。
第七条城市建设用地规模
2020年,产业园区城市建设用地规模为8.70平方公里;2030年,产业园区城市建设用地规模为14.68平方公里。
第八条人口规模
2020年,产业园区人口规模达到4.5万人;2030年,产业园区人口规模达到12.0万人。
第三章空间总体布局
第九条建设用地发展方向
规划产业园区城市建设用地发展方向为:
东拓北延,西优南调。
即现状向衡水中心城区工业组团适度聚合,武邑循环经济园区城市建设用地整体上主要向东、向北扩展,西部对接衡水中心城区工业组团,南部调整用地结构,优化用地布局,完善配套设施。
第一十条产业园区空间形态
与衡水工业新区之间保持“组团式”的空间布局形态,保护滏阳河、小西河、白马沟、班曹店干渠等自然生态本底,依托石济客专、大广高速、衡德高速等区域交通干线,构建组团间的生态廊道。
第一十一条建设时序
(一)近期:
依据衡水市现行的土地利用总体规划,2020年之前衡水中心城区工业组团在现状基础上向外有序扩展,三区空间布局仍为相对独立的组团形态。
(二)远期:
依据《衡水市城市总体规划(2016-2030)》和《武邑县城乡总体规划(2013-2030)》,结合工业新区产业发展规划,2021—2030年在近期建设的基础上,以中部聚合为导向,产业用地继续向外有序扩展,并形成中央公共服务中心,同时利用滏阳河、白马沟、石济客专和大广高速,构建组团之间的生态绿廊。
第一十二条总体布局结构
规划园区总体布局结构为:
“两轴、一心、一片”的空间布局结构。
“两轴”:
指冀衡路、威武大街—京衡大街。
其中冀衡路串联衡水经济开发区北区和武邑县循环经济园区,并向武邑县城延伸;威武大街—京衡大街南北贯穿衡水经济开发区东区和南区,并联系衡水市主城区。
“一心”:
指南部的商业核心。
“一片区”:
指武邑县循环经济园区北部的产业片区。
第一十三条功能分区
规划形成4个功能区,包括北部的生物医药产业园、中部精细化工产业园、东北部的交通工程装备产业园、西部的新型功能材料产业园。
第四章用地布局规划
第一十四条居住用地
规划居住用地面积为9.6公顷,以二类居住用地为主,占城市建设用地的0.65%。
(一)居住用地开发控制
1、统一考虑旧区改造、新住区建设与城市中心服务体系、交通体系、绿地系统的关系,建设健康、方便、优美的居住社区。
2、居住用地开发应符合《城市居住区规划设计规范》要求,合理布置各类公共设施和绿地,住宅布置应按国家规范留足建筑间距,创造良好的人居环境。
3、住宅建筑以多层住宅为主、高层为辅,邻水区域应以布置低层和多层住宅为主。
4、提升产业园区居住环境,控制居住用地开发强度和最小开发地块。
控制居住用地开发强度和最小开发地块。
居住用地开发的容积率原则上不大于2.5,绿地率不低于35%。
鼓励地块面积大于3公顷以上的住宅项目建设,最小住宅开发地块不宜小于0.5公顷。
5、适当超前布置居住区配套设施,加强居住区环境建设;推动住房建筑节能,提高住房的各项性能。
(二)保障性住房
根据中低收入家庭住房需求,确定保障性住房建设规模。
保障性住房采用配套建设为主的方式,充分考虑公共交通的可达性,在城市居住社区结合新建住宅项目,按照住宅建筑面积的一定比例配建保障性住房。
(三)社区组织与服务设施建设
1、居住社区发展目标。
以舒适、方便、美观为原则,居住水平与公共设施配置适度超前,绿化、停车、室外环境及照明等建设标准适当提高,建设具有可持续发展特征、生态环境优越、适宜居住的城市居住社区。
2、社区组织与服务设施建设要求
(1)已建地区参照新建地区标准,结合现状设施情况,因地制宜地完善社区公共设施配套。
第一十五条公共管理与公共服务设施用地
(一)行政办公用地
规划行政办公用地0.56公顷,占城市建设用地的0.04%。
第一十六条商业服务业设施用地
规划商业服务业设施用地面积58.00公顷,占城市建设用地的3.95%。
(一)商业用地
规划商业用地58.00公顷,占城市建设用地的3.95%。
规划依托武邑县循环经济园区区位交通和土地开发成本等优势,发展汽车专业市场,分解主城区功能。
(二)公用设施营业网点用地
规划公用设施营业网点用地2.84公顷,占城市建设用地的0.19%。
保留现状加油站等公用设施营业网点,在新拓展区域增加邮政及电信营业网点等。
加油(气)站用地按照900—1200米服务半径进行设置,共需要设置加油(气)站4座。
第一十七条工业用地
(一)规划目标
承接京津冀地区的产业梯度转移,融入衡水工业新区,助力力争创建国家级经济开发区,打造国家级创业中心和国家、省级重点研发中心,成功搭建衡水市参与区域分工合作的产业平台。
(二)工业用地规划
规划工业用地面积982.61公顷,占城市建设用地的66.91%。
其中:
二类工业用地为478.04公顷,三类工业用地504.57公顷。
第一十八条物流仓储用地
(一)布局策略
规划立足于公路交通和工业产业基础优势,建立专业物流中心,促进物流产业升级,加大物流仓储业与主导工业产业的衔接,发展第三方物流,提高区域工业原材料和产品的配送服务水平。
(二)物流仓储用地规划
规划产业园区物流仓储用地15.72公顷,占城市建设用地的1.07%。
取消现状衡水道成物流园和中海仓储物流用地。
新增仓储物流用地一处,位于衡井公路与京衡大街交叉口西南侧,占地面积15.72公顷。
第五章城中村改造规划
第一十九条城中村改造目标
充分考虑产业园区产业发展和建设用地内涵挖潜的需要,规划对城市建设用地占用和影响的11个城中村,进行城市社区化改造,建设人居环境一流的现代化文明社区,使城中村彻底融入城市,创建和谐、美丽的产业新区形象。
第二十条城中村改造安置
(一)安置原则
1、与就业方式相结合的原则。
对于失地群体的安置点,应结合产业布局进行灵活布置;对于未失地群体的安置点,应尽量减少与耕作地点的距离。
2、就近集中的原则。
特定区域内的村庄都有历史形成的社会网络,为减少对社会网络的破坏,同时提高公共资源的利用率,搬迁村庄应尽量在各组团区域内相对集中安置。
3、尊重民意的原则。
广泛征求群众意见,合理确定产业园区村庄安置方案,在保证和谐安定的前提下开展村庄搬迁安置工作。
4、分批安置的原则。
近期建设用地占用和影响的村庄应在2020年前完成安置;远期建设用地占用和影响的村庄应陆续在2030年前完成安置。
(二)安置标准
推荐安置标准为:
每户补偿住宅建筑面积220m²,不足部分以货币形式补偿。
(三)安置方案
1、村庄安置规模
(1)近期产业园区需安置城市建设用地占用和影响的村庄3个,需要补偿住宅建筑面积13.42万平方米的住宅建筑面积。
规划后的住宅建筑容积率按1.8计,需要7.45公顷居住用地用于村庄安置。
(2)远期产业园区需安置城市建设用地占用和影响的村庄8个,需要补偿住宅建筑面积35.16万平方米的住宅建筑面积。
规划后的住宅建筑容积率按1.8计,需要19.36公顷。
2、安置区域
结合工业新区农村新型社区建设,本区域内村庄人口统一安置在本区域南侧的安夏寨社区。
第二十一条城中村改造时序安排
规划产业园区城中村改造时序见下表。
表3.3规划产业园区城中村改造时序表
区域
村庄名称
改造时间
东区
邱刘庄
2020年
西张庄
2020年
李家庄
2020年
苏正
2021-2025年
前郝庄
2021-2025年
后郝庄
2021-2025年
苏义
2021-2025年
小刘庄
2026-2030年
南郭庄
2026-2030年
回张庄
2026-2030年
杜家村
2026-2030年
第六章道路交通系统规划
第二十二条发展目标及策略
构建功能清晰、等级结构合理、布局完善、联系便捷的道路网络,优化道路功能和等级结构配置,提高交通效率,降低交通运营成本。
1、合理规划,构建对外交通体系;
2、结合现状,优化干路网结构;树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,完善中心区道路系统规划与建设;
3、加强交通管理和需求管理工作,提高环境保护意识;
4、营造良好的自行车出行和步行交通环境。
第二十三条城市道路系统规划
规划道路网系统采用方格网和环路相结合的形式,主干路网骨架为“四横八纵”。
“四横”—由衡井公路、冀衡路、驾校路、新区九路构成。
“八纵”—由威武大街、蓝天大街、京衡大街、工业二街、振华大街、工业三街、东华路、张刘路构成。
规划道路分为主干路、次干路、支路3个等级。
主干道红线宽度主要为35~70米,主要采用三块板和一块板形式。
次干道红线宽度主要为30~40米,主要采用一块板形式。
规划控制中心城区重要支路,落实“窄马路、密路网”的城市道路布局,规划道路红线宽度为18~30米,采用一块板形式。
第二十四条交通设施规划
1、加油(气)站:
规划设置加油(气)站4处,均为二级站,单站面积约为0.3公顷。
规划中心城区服务半径宜为0.9-1.2km,选址应符合《小型加油库及汽车加油站设计规范》的有关规定。
5、充电站:
规划有机结合城市公交场站、公共停车场、加油(气)站等场站用地建设充电站,规划充电站服务半径以电动汽车单次充电行驶里程100km(甚至更短)计算,逐步建成与市场需求相对应的多层次现代高效的充电站服务体系。
规划每2000辆电动汽车至少配建1座公共充电站。
新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件,充电设施布线条件应按照停车位100%预留。
大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%,充电设施布线条件应按配建停车位数量10%的比例预留。
第二十五条慢行交通规划
树立行人优先的意识,提倡步行完成短途出行,“步行+公共交通”完成长途出行。
1、步行交通。
根据步行交通系统的供需分析,结合各种步行交通设施的特点,将产业园区步行交通系统采用“点、线、面、网”多层次、全方位的进行规划。
在“点”层面上,控制重要的步行交通节点规划。
在“线”层面上,在淀边建立沿线生态慢行走廊,沿中心城区干道建立慢行走廊,如冀衡路、翠屏路、孙伍路、新桥新路等。
在“面”层面上,开展主要步行区域的规划,如北方工业园区、循环经济园区的生活居住区域进行慢行集散系统的规划。
在“网”层面上,结合主城区慢行系统及产业园区重要节点、慢行道路、产业园区域,合理确定路网步行道路系统及步行设施系统的规划。
2、自行车交通。
结合产业园区城区规划用地开发,与步行交通系统配合,建成非机动车干道系统,鼓励非机动车近距离交通。
非机动车路网包括非机动车专用道、物理分隔的非机动车道(分隔带或隔离栏)、划线分隔的非机动车道、机非混行的非机动车道,行人与非机动车混行的车道。
尽量在与主干道平行且距离较近的巷道建立自行车专用道,分离主次干道非机动车流。
考虑街巷的宽度、直线系数,确定自行车专用道的位置。
第七章绿地系统规划
第二十六条绿地系统结构
形成“五线、三园、多点”的城乡绿地结构。
1、五线:
指由区内的主要道路、河渠构建的生态廊线。
具体利用衡井公路、冀衡大街、振华大街、东华大街、京衡大街等构建城市绿廊,链接周边生态空间及两条生态绿化带,建立产业园区的景观系统骨架,引入周边生态效益。
2、三园:
指在产业园区构建1个片区公园和2个街头公园。
集中彰显工业新区的绿色生态形象,塑造不同的景观主题,在选择公园主题的时,挖掘工业新区产业文化特色或衡水本土文化底蕴,展示现代园区独特魅力。
3、多点:
分布在产业园区的次级绿地,包括社区公园、防护绿地、街头绿地等。
结合周边建筑界面或建筑群围合形成的开敞空间,形成尺度宜人、易于交往的高品质绿化节点,提升工业新区的体形象。
多点:
分布在产业园区的各类社区公园、防护绿地、街头绿地等。
第二十七条城市绿地
2030年城市绿地与广场用地面积161.99公顷,绿地占建设用地比重为11.03%。
。
(一)公园绿地
公园绿地由片区公园、街头公园、街头绿地等组成。
1、片区公园。
规划建设片区公园1座—东华公园,位于张刘路和市场路交叉口西北,占地面积5.32公顷。
2、街头公园。
规划建设街头公园2座—冀衡公园、苏正公园,分别位于张刘路和驾校路交叉口西北、冀衡路与蓝天大街交叉口南,占地面积分别为3.55公顷、3.54公顷。
3、街头绿地。
结合居住用地、滨河绿带、坑塘、企业形象展示空间等布置街旁绿地,每处街旁绿地面积不小于400平方米,绿化占地比例不小于75%,均匀分布,接近居民、职工,以游憩、观赏功能为主,可适当结合各类产业特点布置一些主题性设施。
对于现有绿地缺乏的地区,可以结合园区改造,适当拆迁部分无保留价值的旧房,辟为街旁绿地,改善周围地段生活环境。
(二)防护绿地
(1)道路绿带:
规划在新区九路南侧控制40米的绿化带;冀衡路北侧控制20米,南侧控制10米的绿化带;东华大街(新区九路北段)东西控制20米的绿化带;工业二街(新区九路北段)东西控制10米的绿化带;蓝天大街(冀衡路北段)东西控制10米的绿化带;振华大街东西控制20米的绿化带;工业三街东西控制10米的绿化带。
京衡大街东西两侧控制20米的绿化带。
道路绿化带应以绿化景观为主,结合两侧用地功能适当布置游憩设施和体育设施及其他景观要素,方便为居民使用。
规划利用重大基础设施、市政管廊设置防护绿地,居住用地与污染工业用地之间设置50米以上的防护绿带。
(三)生态绿地系统
1、绿化廊道
(1)大广高速、石济客专绿化廊道:
规划沿大广高速,石济客专高铁线布置东西向的绿化廊道,设计宽度500-1000米。
(2)滏阳河绿化廊道:
结合滨水生态空间修复,建设滏阳河绿化廊道,同时利用水体空间,搭建区域海绵系统。
2、其他生态绿地。
在其他区域性公路两侧布置10-20米的生态防护林带,其他河渠两侧布置15-35米生态防护林带;保留产业园区内部和外围有价值的果园,与外围的农田、林地构成圈层式的生态大绿圈。
第二十八条海绵设施
道路绿化采用下凹式布置,结合冀衡路、威武大街等规划主干道及部分其他道路绿化带,建设植被缓冲带。
绿地内宜结合游憩设施,利用生物滞留设施、植草沟等小型、分散式低影响开发设施消纳自身径流雨水,降低路面排水的面源污染。
第八章景观系统与城市设计
第二十九条规划目标
尊重历史,展望未来,塑造具有独特自然景观环境、彰显自身产业特色、紧跟时代发展潮流、充分融合衡水地域文化的高品质产业新区。
第三十条景观规划
滏阳河和石济客专、大广高速生态绿化廊道;依靠滏阳河滨绿地及石济客专、大广高速两侧防护绿带建设工业新区生态双廊道。
东西向的冀衡路两侧体现绿色园区形象。
其次鼓励周边企业厂房或办公类建筑美化立面设计,节奏化沿街序列,营造优美轴线。
威武大街以生态、绿色为主题,将北侧的农林片区与南侧滏阳河行洪河道两大生态功能区的生态效益引入园区,同时成为片区的主要通风廊道,提升片区的环境品质。
第三十一条景观设计引导
综合服务风貌区建筑风格以简洁现代为主,体现时代感,鼓励新材料、新技术的应用,体现产业园区的现代化风貌特色;现代产业园风貌应与产业类型相互结合,分别体现各类园区的不同特色,鼓励对企业厂房进行美观时尚的外立面设计,营造高品质的园区形象;园区生活风貌区应利用用地功能组合、建筑群落布局,营造功能丰富、环境优良、使用便捷、流线人性的高品质产业园生活风貌区;城郊生态景观风貌区应结合现状本底自然环境,注重利用轴线、廊道、视廊将生态景观风貌区与其他风貌区进行联结,为景观向园区的渗透创造条件。
第九章公用设施与市政工程规划
第三十二条给水工程规划
(一)用水量预测
规划期末,产业园区需水量为5.4万m³/d。
(二)水源规划
规划产业园区水源以南水北调水源为主,现状自来水公司水源井作为应急备用水源,其余自备井逐步关闭。
(三)给水管网
给水管网的规划依据发展用地及用水量对整个产业园区统一考虑,采用环状、枝状结合的管网形式,时变化系统取1.2,配水管网最不利点自由水头按28米计。
给水管网系统应满足产业园区的用水量、水质、水压及产业园区消防、安全给水的要求。
设计管道覆土不小于0.8米,布置道路西、北侧给水管管径DN200—DN600。
第三十三条排水工程规划
(一)排水体制
规划区采用雨污分流的排水体制。
(二)污水工程
1、污水量预测。
按照污水排放系数0.80计算,产业园区污水量约为3.6万m³/d。
2、污水厂规划。
规划污水处理厂1座。
位于威武大街和新区中路西南角污水厂占地3.05ha,处理能力达到3.6万m³/d。
3、污水管道布置。
污水收集管道接纳污水水质标准(按三级标准),达到标准方可排入污水收集管道。
对于不能达到标准企业施行“一厂一管”,输送污水至污水处理厂。
沿园区主路布置污水主干管、支路布置污水干管。
污水管道布置应符合管线综合规划的要求。
设计管道覆土不小于1.0米,污水管径DN500—DN1200。
规划污水主管道沿城市主路布置,布置在道路道路东、南侧非机动车道以下。
(三)雨水工程
1、雨水量预测。
雨水流量计算采用衡水市暴雨强度公式。
2、雨水管道布置。
雨水管道的布置充分利用地形,沿主要道路布置雨水管道,根据分散和直接的原则,雨水经冀衡路雨水主管收集后向西排至白马沟
污水管径DN800—DN1800。
规划污水主管道沿城市主路布置,布置在道路非机动车道以下。
(四)再生水工程
1、再生水厂规模。
再生水处理厂应与污水处理厂合建。
2030年再生水厂再生水处理率不低于70%。
再生水作为工业用水、生态景观用水及绿化和道路浇洒用水回用于城市。
2、再生水管网。
产业园区再生水供水干管结合规划水系、绿地及工业区布置。
沿城市主干道布置再生水管网。
第三十四条电力工程规划
(一)电力负荷预测
规划期末,产业园区最高负荷达162.22MW,最大负荷利用小时数按5500小时计,产业园区年用电量8.93亿千瓦时,产业园区用地达到14.68km²,则每平方公里负荷密度10.05MW/km²。
(二)变电站规划
1、220KV变电站。
规划2座220KV变电站,规划占地规模为1.2公顷;220kV电网容载比取1.8~2.1。
表3.4产业园区220kV变电站一览表
序号
名称
主变容量(MVA)
备注
1
苏正站
2×180
现状
2
衡林站
2×180
规划
2、110KV变电站。
规划4座110KV变电站,规划占地面积约为0.6公顷;110千伏变电站容载比取1.8~2.1计算,主变容量为2×50MVA。
扩建现状建华110KV变电站,主变容量增容为2×50MVA。
表3.5产业园区110kV变电站一览表
序号
名称
主变容量(MVA)
备注
1
建华站
2×50
现状扩建增容
2
郝庄站
2×50
现状
3
邱庄站
2×50
现状
4
经八站
2×50
规划
(三)电网规划
1、电压等级。
采用等级为220KV、110KV、10KV。
2、电网。
在产业园区外围形成坚强的高压输电网络,各220kV变电站由两个及以上电源供电;各220kV变电站之间应具备适当110kV线路联络,具备足够互供能力。
3、高压走廊。
在产业园区规划建设中,应预留好220KV或110KV变电站及进线走廊用地,高压走廊宽度指标如下:
220KV高压架空线路规划走廊宽度为30~40米;110KV高压架空线路规划走廊宽度为15-25米。
4、高压线路敷设方式。
规划220kV电力线沿城区外围主干道布置并设置隔离绿带布置,采用架空布置方式。
110kv电力线在中心地区、高层建筑群区、主干道、繁华街道等和对架空裸导线有严重腐蚀的地区,应采用地下电缆;在次干路上采用架空布置。
5、中压线路敷设方式。
近期,10KV线路采用架空线与地下电缆相结合的方式敷设,中心区和居住区采用地下电缆敷设。
远期,采用电缆形式沿道路铺设。
第三十五条通信工程规划
(一)电信规划
1、装机容量预测。
规划期末,交换机总容量约为6.52万门。
2、电信邮政综合局。
规划电信支局1座。
新建电信支局1处,占地面积0.41公顷。
3、电信管网
(1)电信网络根据统一标准、统一管理、协调发展的原则进行建设,地下通信管网必须按照统一规划、需求平衡的原则,联合建设,资源共享。
(2)充分利用现有通信网络设施,建设、改造、提升现有通信网络,传统电路交换网逐步过渡到以IP为主导的分组化网络。
(3)完善产业园区电信管网,综合考虑不同电信运营商的需求,预留交电信号管、政务用管以及未来发展使用管道等,统一规划成同沟埋设的弱电管网群。
(4)用户接入网和用户驻地网规划设计应遵循可扩展性、安全性、稳定性、方便性和规范性的原则。
(5)发展以IP为基础的多媒体网,建设宽带城域网,推进电子商务、远程教育、远程医疗、网上办公、虚拟专用网等业务的开发应用,建立各种数据库和相应的信息查询应用系统。
(6)电信电缆采用管道埋地敷设方式。
4、广播电视工程。
远期有线电视网络覆盖率达到100%,有线电视入户率远期达到100%。
第三十六条燃气工程规划
(一)用气量预测
2030年总用气量为3242.61万Nm³/年。
(二)燃气气源
采用天然气作为产业园区燃气气源,由西气东输工程衡水中石化安济线提供。
(三)燃气管网
1、规划采用次高压A—中压A—低压输配气方式。
2、为确保供气安全可靠、气压稳定,燃气管网布置采用环状为主、枝状为辅,环枝结合的方式。
3、燃气管道尽量避免布置在快车道下,一般布置在人行道或慢车道下,在个别狭窄道路,可考虑布置在绿化带内。
第三十七条供热工程规划
(一)采暖热负荷指标
工业区热负荷指标为60t/h·km2
(二)热负荷预测
到2030年,规划采暖热负荷为:
648.53t/h。
(三)
- 配套讲稿:
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- 章丘市 东北 区分 规划 说明书